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文檔簡介

1、安全管理體系推行方案前言:安全管理體系,顧名思義就是基于安全管理的一整套體系,體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想,制度,教育,組織,管理;硬件包括安全投入,設(shè)備,設(shè)備技術(shù),運行維護(hù)等等.構(gòu)建安全管理體系的最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)安全、高效運行。XXX2司倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化理念,致力于建立人、設(shè)備、環(huán)境、制度和管理的動態(tài)、和諧、統(tǒng)一的安全管理體系,致力于從根本上建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,打造兵團(tuán)乃至全國同行業(yè)一流的本質(zhì)安全型現(xiàn)代化企業(yè)。為早日實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)愿景,根據(jù)公司目前實際情況,特制定本安全管理體系推行方案,本推行方案由安環(huán)部主導(dǎo)推行。一、前期宣傳階段:2015年11月20日至2015

2、年11月30日宣傳工作由安環(huán)部牽頭,生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)同一并執(zhí)行。二、具體實施階段:2015年12月1日至2016年11月30日三、體系包括具體要素、推行責(zé)任部門及具體推行時間:第1頁共13頁1、文化建設(shè)(行為安全)工作的要素包括:(1)強(qiáng)有力的,可見的管理層承諾;責(zé)任部門:生產(chǎn)部及各職能部門體現(xiàn)形式:總經(jīng)理安全承諾以紅頭文件形式下發(fā),并在公司明顯區(qū)域張告;各部門負(fù)責(zé)人、班組長承諾以簽訂責(zé)任書形式呈現(xiàn)。具體實施辦法:生產(chǎn)部及各職能部門根據(jù)公司相關(guān)要求,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(涵蓋承諾內(nèi)容),制定考核期限,一并考核。依靠制度:安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任制、安全績效考核管理制度

3、時間:2015年11月20日起(2)切實可行的安全工作方針;責(zé)任部門:安環(huán)部體現(xiàn)形式:根據(jù)安全生產(chǎn)法、國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)具體要求,制定安全生產(chǎn)方針,以紅頭文件下發(fā),并在公司明顯區(qū)域張告。具體實施辦法:安環(huán)部根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針政策要求,切合公司實際,制定切實可行的安全工作方針,張貼公告.時間:2015年11月20日起第2頁共13頁(3)挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo);責(zé)任部門:生產(chǎn)部及各職能部門體現(xiàn)形式:安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任制具體實施辦法:根據(jù)安全生產(chǎn)法及國家、地方安全管理政策,切合公司實際,制定安全生產(chǎn)目標(biāo),確定挑戰(zhàn)性生產(chǎn)指標(biāo)及安全目標(biāo)。安全目標(biāo)執(zhí)行以層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為

4、形式,確定季度、年度考核期限及獎懲辦法。依靠制度:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任制、安全績效考核管理制度時間:2015年11月20日起(4)直線組織的安全職責(zé):責(zé)任部門:安委會、安環(huán)部體現(xiàn)形式:安委會成立文件、安全管理機(jī)構(gòu)成立文件具體實施辦法:行政部以紅頭文件確立公司安委會、安環(huán)部成立及確定相關(guān)人員,明確安委會、安環(huán)部及成員職責(zé)、明確安委會會議及安全檢查事項,并遵照文件監(jiān)督實施。依靠制度:建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員管理制度、安全生產(chǎn)會議管理制度時間:2015年11月20日至2015年11月25日第3頁共13頁(5)綜合性的安全組織;責(zé)任部門:生產(chǎn)部及(安

5、環(huán)部除外)4個職能部門體現(xiàn)形式:公司框架結(jié)構(gòu)文件、人員任命文件具體實施辦法:行政部下發(fā)相關(guān)文件,確定公司組織機(jī)構(gòu)框架及部門、班組主要負(fù)責(zé)人,并有明確文件確定生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人(總經(jīng)理職責(zé)不計在內(nèi)),且班組長兼任安全管理員;安環(huán)部編制相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督層層落實。依靠制度:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任制、安全績效考核管理制度時間:2015年12月1日至12月5日(6)專業(yè)安全人員的支持;責(zé)任部門:行政部體現(xiàn)形式:專職安全管理人員配備文件具體實施辦法:行政人事應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,招聘具有規(guī)定資質(zhì)安全管理人員,建立人事檔案。安全機(jī)構(gòu)(部門)為安環(huán)部

6、,上級直接管理機(jī)構(gòu)安委會,具體管理歸口總經(jīng)理(分管副總),對總經(jīng)理(分管副總)、生產(chǎn)安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。依靠制度:建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員管理制度時間:2015年11月20日至11月25日第4頁共13頁(7)高標(biāo)準(zhǔn)的安全表現(xiàn);責(zé)任部門:生產(chǎn)部及各職能部門體現(xiàn)形式:安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、相關(guān)考核文件、安全設(shè)備設(shè)施檔案具體實施辦法:經(jīng)安委會討論決定安全生產(chǎn)目標(biāo),安環(huán)部負(fù)責(zé)文件起草,經(jīng)審核通過,組織各個部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并確定考核。(安全設(shè)備設(shè)施移至設(shè)備管理)依靠制度:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任制、安全績效考核管理制度時間:2015年11月20日至

7、11月25日(8)持續(xù)性安全培訓(xùn)及改進(jìn);責(zé)任部門:安環(huán)部、生產(chǎn)部體現(xiàn)形式:安全培訓(xùn)教育以新員工三級安全教育及公司、部門、班組日常安全教育及特定安全教育(上級部門要求、特種作業(yè)等)為準(zhǔn),并以文件、影像資料呈現(xiàn)。具體實施辦法:安環(huán)部、生產(chǎn)部根據(jù)公司安全教育培訓(xùn)制度執(zhí)行,制定教育計劃,并逐步落實到各個崗位,每個人員。教育資料由安環(huán)部存檔。依靠制度:教育培訓(xùn)管理制度第5頁共13頁時間:2015年11月20日至11月25日(9)有效的雙向溝通;責(zé)任部門:生產(chǎn)部及各職能部門體現(xiàn)形式:部門級、班組級安全活動記錄具體實施辦法:部門、班組每周定期召開安全工作溝通活動,部門負(fù)責(zé)人積極聽取員工對安全管理及安全措施的

8、建議,討論決定建議的可行性,并付諸實施.活動詳情記錄于安全活動記錄本。依靠制度:教育培訓(xùn)管理制度、風(fēng)險管理制度、八大危險作業(yè)管理制度時間:2015年11月20日開始(10)有效的員工激勵機(jī)制;責(zé)任部門:行政部、生產(chǎn)部體現(xiàn)形式:團(tuán)體安全獎金、榮譽(yù)證書、個人安全獎金、榮譽(yù)證書具體實施辦法:由行政部根據(jù)公司安全獎懲制度制定具體實施方案,報審核后由生產(chǎn)部具體執(zhí)行。依靠制度:安全生產(chǎn)獎懲制度時間:2015年11月20日開始(11)有效的安全行為審核與再評估;第6頁共13頁責(zé)任部門:安環(huán)部、生產(chǎn)部體現(xiàn)形式:崗位技能考核、員工日常安全行為考核具體實施辦法:安環(huán)部牽頭制定員工崗位技能考核表、日常安全行為考核表

9、,由生產(chǎn)部定期考核。依靠制度:安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、教育培訓(xùn)管理制度時間:2015年11月20日開始(12)全面的傷害和事故調(diào)查與報告。責(zé)任部門:安環(huán)部、生產(chǎn)部體現(xiàn)形式:事故“四不放過”處理文件及碰、擦、輕傷統(tǒng)計分析表.具體實施辦法:事故的產(chǎn)生,必有預(yù)兆,連續(xù)多起輕微事故的發(fā)生必然會導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。安環(huán)部在監(jiān)督安全制度執(zhí)行的同時應(yīng)對微小事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行處理。依靠制度:事故管理制度時間:2015年11月20日開始2、風(fēng)險控制工作的要素包括:(1)人員變更管理;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、安環(huán)部第7頁共13頁體現(xiàn)形式:安全教育、崗位技能培訓(xùn)、考核表具體實施辦法:生產(chǎn)崗位人員變更

10、、不同崗位之間調(diào)度,由生產(chǎn)部先打申報,經(jīng)培訓(xùn)合格后再行變更,安環(huán)部監(jiān)督實施,變更文件存檔安環(huán)部。依靠制度:教育培訓(xùn)管理制度、風(fēng)險管理制度時間:2015年11月20開始(2)承包商、供應(yīng)商安全管理;責(zé)任部門:安環(huán)部體現(xiàn)形式:承包商、供應(yīng)商安全管理(技術(shù))協(xié)議、安全教育記錄、相關(guān)考核、資質(zhì)確認(rèn)文件具體實施辦法:承包商安全管理由安環(huán)部牽頭,進(jìn)行資質(zhì)文件的確認(rèn),根據(jù)承包內(nèi)容簽訂安全管理協(xié)議,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后上崗相關(guān)文件存檔安環(huán)部。供應(yīng)商安全技術(shù)協(xié)議由生產(chǎn)技術(shù)部及供銷部確定,資質(zhì)文件確認(rèn)由供銷部確認(rèn)。依靠制度:承包商安全管理制度、風(fēng)險管理制度時間:2015年11月20日開始(3)緊急響應(yīng)和應(yīng)急預(yù)案;

11、第8頁共13頁責(zé)任部門:安環(huán)部、生產(chǎn)部體現(xiàn)形式:上級安監(jiān)部門審批的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案演練計劃、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練記錄、評價性文件具體實施辦法:編制可行有效的綜合事故應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案,報批后執(zhí)行,并根據(jù)預(yù)案定期開展演練工作,相關(guān)記錄存檔安環(huán)部。依靠制度:安全費用提取和使用管理制度、教育培訓(xùn)管理制度、事故管理制度時間:2015年11月20日開始(4)安全質(zhì)量保證;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部體現(xiàn)形式:安全“三同時”文件、安全專項資金臺賬、外來施工人員安全協(xié)議、培訓(xùn)教育記錄、安全檢查表、隱患整改記錄、危險作業(yè)證、消防驗收資料、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃及記錄、關(guān)鍵裝置、重點部位確認(rèn)文件、

12、承包管理牌。具體實施辦法:安全專項資金根據(jù)相關(guān)規(guī)定比例從財務(wù)賬務(wù)專項顯示,安環(huán)部匯通技術(shù)部一同制定安全資金投入計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。依靠制度:建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度、安全生產(chǎn)投入管理制度、施工作業(yè)安全管理制度、安全檢查管理第9頁共13頁制度、隱患整改管理制度、安全作業(yè)證管理制度(八大作業(yè))、消防管理制度、關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度時間:2015年11月20日開始(5)開機(jī)前安全檢查;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部體現(xiàn)形式:相關(guān)安全檢查記錄表、安全專題會議記錄、預(yù)案具體實施辦法:開機(jī)前安全檢查,由生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部牽頭執(zhí)行,安環(huán)部跟蹤記錄;安全專題會議由安環(huán)部牽頭,主管安全領(lǐng)導(dǎo)主持

13、,分析討論開機(jī)前安全注意事項,解決存在隱患。依靠制度:安全檢查制度、隱患整改制度、開停車管理制度、風(fēng)險管理制度時間:開機(jī)生產(chǎn)前(6)機(jī)械設(shè)備完好性;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部體現(xiàn)形式:設(shè)備(包括特種設(shè)備)技術(shù)資料、設(shè)備檔案、設(shè)備檢維修計劃、設(shè)備檢維修記錄具體實施辦法:所有設(shè)備應(yīng)有相關(guān)說明書、操作規(guī)程等資料,存檔生產(chǎn)技術(shù)部.生產(chǎn)技術(shù)部制定設(shè)備檢修維修計劃,報審核后嚴(yán)格執(zhí)行,安環(huán)部跟蹤檢查相關(guān)記錄。第10頁共13頁依靠制度:特種設(shè)備管理制度、設(shè)備安全檢修、計劃管理制度、設(shè)備、設(shè)施維護(hù)檢修、拆除作業(yè)安全管理制度、風(fēng)險管理制度時間:2015年11月20日開始(7)設(shè)備變更管理;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、生產(chǎn)

14、技術(shù)部體現(xiàn)形式:設(shè)備變更申請、變更方案、批準(zhǔn)文件具體實施辦法:生產(chǎn)設(shè)備變更,由生產(chǎn)技術(shù)部寫變更事由申請、方案,經(jīng)安全生產(chǎn)會討論決定后,下發(fā)批準(zhǔn)文件執(zhí)行,相關(guān)文件記錄報安環(huán)部存檔。依靠制度:生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更、拆除、閑置、報廢管理制度變更管理制度風(fēng)險管理制度時間:2015年11月20日開始(8)工藝安全(風(fēng)險)信息分析;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部體現(xiàn)形式:生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)記錄表、數(shù)據(jù)顯示儀表檢維修計劃、檢維修記錄、工藝指標(biāo)文件、工藝數(shù)值分析記錄、解決方案第11頁共13頁具體實施辦法:生產(chǎn)部應(yīng)對生產(chǎn)工藝數(shù)值每天記錄、分析。為保障記錄數(shù)據(jù)的真實性,應(yīng)對數(shù)據(jù)顯示儀表制定檢維修計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,相關(guān)記錄由生產(chǎn)技術(shù)部存檔,安環(huán)部抽查。依靠制度:變更管理制度、風(fēng)險管理制度時間:2015年11月20日開始(9)危險源管理;責(zé)任部門:生產(chǎn)部、安環(huán)部體現(xiàn)形式:重大危險源相關(guān)文件、檢查記錄等、危險源辨識文件、危險源控制措施、相關(guān)設(shè)備設(shè)施檢修計劃、記錄、重大危險源相關(guān)文件、檢查記錄等具體實施辦法:經(jīng)安委會已辨識的危險源文件及相關(guān)控制措施,下發(fā)相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行,相關(guān)記錄存檔生產(chǎn)技術(shù)部。依靠制度:風(fēng)險管理制度、危險物品及重大危險源管理制度、危險化學(xué)品輸送管道定期巡線管理制度、危險化學(xué)品運輸、裝卸安全管理制度、防火防

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