貴州省合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

1、附件：貴州省合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法第一章總則第一條為加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法的通知( 財(cái)建 2010249 號(hào) ) 要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本暫行辦法。第二條本辦法所稱的合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。第三條符合國家要求的合同能源管理項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央與省級(jí)

2、財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。第二章支持對(duì)象和范圍第四條第五條支持對(duì)象。在貴州省境內(nèi)實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。支持范圍。采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，不再納入本辦法支持范圍。第六條符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向省發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)行初審，匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案。第三章支持條件第七條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：（一）節(jié)能服務(wù)公司投資 70% 以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；（二）單個(gè)

3、項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含 100 噸），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在 500 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。第八條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)符合下述條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案；（二）注冊(cè)資金 500 萬元以上（含 500 萬元），具有較強(qiáng)的融資能力；（三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；（四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能

4、力。、第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第九條支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。第十條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為 240 元噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為，60 元噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第十一條省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委合理使用財(cái)政部安排的工作經(jīng)費(fèi)，開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、節(jié)能量檢測(cè)、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。第五章資金申請(qǐng)、審核和撥付第十二條節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同能源管理項(xiàng)目商業(yè)合同后，應(yīng)及時(shí)將合同報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委備案，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目所在市（

5、州、地）財(cái)政局、發(fā)展改革委。第十三條合同能源管理項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，由節(jié)能服務(wù)公司向省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。第十四條申請(qǐng)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需提交資金申請(qǐng)報(bào)告，資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含如下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目看申報(bào)單位和項(xiàng)目的基本情況；（二）用能單位能源管理情況；（三）用能單位項(xiàng)目實(shí)施前用能情況；（四）項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)措施；（五）項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法：（六）節(jié)能服務(wù)公司基本情況表、用能單位基本情況表和項(xiàng)目基本情況表（見附表一、二、三）。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附如下材料：（一）節(jié)能服務(wù)公司對(duì)所報(bào)材料真實(shí)性的承諾聲明；（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（三）項(xiàng)目投資備案或?qū)徟募?；（四）?xiàng)目改造前

6、后改造部分用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單；（五）節(jié)能服務(wù)公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（六）實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同副本；（七）用能單位對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十五條對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司提出的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核，并委托有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。第十六條省財(cái)政廳根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司，并在季后 10 日內(nèi)填制合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表（格式見附表四），報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。第十七條每年 2 月底前，省財(cái)政廳要根據(jù)上年度我省合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效

7、果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況，編制合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金年度清算情況表（格式見附表五），以文件形式上報(bào)財(cái)政部，據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，地方節(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度安排使用。第六章監(jiān)督管理及處罰第十八條省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委建立健全對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，并對(duì)每年專項(xiàng)支持的合同能源管理項(xiàng)目的資金使用績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保財(cái)政資金安全有效。第十九條節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外，將取消其財(cái)政

8、獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第二十條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照財(cái)政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第 427 號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。第七章附則第二十一條第二十二條本辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附表一節(jié)能服務(wù)公司基本情況表公司名稱公司注冊(cè)地（省、市）詳細(xì)地址公司成立時(shí)間法人代表固定 移動(dòng) 聯(lián) 系 人固定 移動(dòng) 工商登記注冊(cè)類型銀行信用等級(jí)電子郵箱職工人數(shù)技術(shù)人員人數(shù)資產(chǎn)負(fù)債率注冊(cè)資本總 資 產(chǎn)凈 資 產(chǎn)公司貸款余額上年度公司投資 總 額上年度公司營業(yè) 額其中：中長期貸 款其中：合同能源管理項(xiàng)目投 資其中：

9、合同能源管理項(xiàng)目收 入主要業(yè)務(wù)范圍及服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的主要節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品其中：自主研發(fā)的節(jié)能技術(shù)及 產(chǎn) 品近期典型合同能源管理項(xiàng)目業(yè) 績資產(chǎn)負(fù)債率短期貸款余額有無國家認(rèn)定人員（人）其中：技術(shù)的技術(shù)中心職工人數(shù)（人）其中：中長期（行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或企業(yè)工商登記貸款余額注冊(cè)類型）用能單位名稱：（公章全稱）主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力，國內(nèi)市場(chǎng)占有率，前一個(gè)年度水、能源及相關(guān)資源消費(fèi)量年度（近三年）附表二用能單位基本情況表單位：萬元法定代表人（省、市、縣、街道）聯(lián)系 用能單位地址用能單位性質(zhì)銀行信用等級(jí)固定資產(chǎn)凈值隸 屬 關(guān) 系（中央或地方）用能單位總資產(chǎn)固定資產(chǎn)原值用能單位貸款余額（前一個(gè)年度數(shù)據(jù)，能源消費(fèi)量要

10、把消耗的主要能源實(shí)物量列明，并把所有能源折算成標(biāo)煤得到能源消費(fèi)總量）20年20年20年備注企業(yè)經(jīng)營情況銷售收入利潤稅金備 注：用能單位為行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位只填表格前三行內(nèi)容和前一年度水、能源及相關(guān)資料消費(fèi)量（包括改造依托裝置或擬改造裝置的規(guī)格、型號(hào)，采用的主要節(jié)能技術(shù)、工藝及其先進(jìn)性、適用程度，主要新建、改造及購置的裝置、企業(yè)時(shí)填寫）（包括改造后每年可形成的煤、電、油、汽等能源的節(jié)約量，并按各種能源折標(biāo)煤參考系數(shù)統(tǒng)一折算成每年可節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)煤量。要求節(jié)能量的核算，有理有據(jù)，計(jì)算過程公正嚴(yán)謹(jǐn)。）設(shè)備及其配套設(shè)施系統(tǒng)等具體的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。字?jǐn)?shù)不超過 200 字）用能單位投資新增出口創(chuàng)匯企業(yè)時(shí)填

11、寫）企業(yè)時(shí)填寫）（或減少運(yùn)營成本）等情況）項(xiàng)目實(shí)施方式（節(jié)能服務(wù)公司投資方式、節(jié)能收益及分享方式?jīng)r、污染物減排情況）建成后達(dá)到的效果（節(jié)能情況、資源利用情項(xiàng)目建設(shè)必要性（企業(yè)資源消費(fèi)的現(xiàn)狀、存在的主要問題）新增銷售收入附表三項(xiàng)目基本情況表單位：萬元項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系 節(jié)能服務(wù)公司投資比例所屬行業(yè)（單位性質(zhì)）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間用能單位名稱（公章全稱）節(jié)能服務(wù)公司名稱（公章全稱）項(xiàng)目名稱（包括改造前具體能耗情況，高耗能的原因分析及節(jié)能潛力等）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容固定資產(chǎn)投資新增利潤（用能單位為（包括節(jié)能服務(wù)公司及用能單位投入資金、設(shè)備、施工以及節(jié)能收益及分享方式等）節(jié)能服務(wù)公司投資新增稅

12、金（用能單位為（用能單位為項(xiàng)目總投資附表四合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用季度統(tǒng)計(jì)情況表（二一合同約定情況節(jié)能收益其實(shí)際到位投資年節(jié)能量（節(jié)能能力）實(shí)際履約情況節(jié)能收益其地方年第季度）獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況填制單位：省（區(qū)、市）財(cái)政廳（局）項(xiàng)目投資年節(jié)能量（節(jié)能能力）節(jié)能服務(wù)公司節(jié)氣量節(jié)煤量共折合標(biāo)準(zhǔn)煤總收益第一年分享總投資節(jié)電量節(jié)油量第二年分享第三年分享節(jié)氣量以后年度分享用戶單位合同號(hào)項(xiàng)目名稱及主要內(nèi)容總投資其中：節(jié)能服務(wù)公司投資節(jié)能效果監(jiān)測(cè)計(jì)量方法項(xiàng)目完工時(shí)間節(jié)煤量節(jié)電量節(jié)油量中：節(jié)能服務(wù)公司分享收益萬元*萬元萬元萬元萬元*萬元萬元千瓦時(shí)噸立方噸其中：節(jié)能服務(wù)公司投資共折合標(biāo)準(zhǔn)煤總收益中：節(jié)能服務(wù)公司分享收益噸萬元萬元有關(guān)部門確認(rèn)節(jié)能量應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金已撥付資金其中：撥付中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)量單位噸噸萬元萬元千瓦時(shí)立方萬元噸噸標(biāo)煤萬元萬元萬元合計(jì)*附表五合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金年度清算情況表（二一項(xiàng)目投資項(xiàng)目