我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九大特征_第1頁
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文檔簡介

1、姓名:毛江冰學號:119班級:光信我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征1、模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流;2、基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn);3、我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化,高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。4、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征;5、人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余人口減少,要素規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步;6、市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。7、環(huán)境承載能力已達到或接近上限,必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式;8、經(jīng)濟風險總體可

2、控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間;9、既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。廈門經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)一、廈門率先進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)從中央經(jīng)濟工作會議所提出的經(jīng)濟新常態(tài)特征來看,自2008年發(fā)生金融危機以來,廈門經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展率先進入了新常態(tài)。首先,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟環(huán)境的變化導致廈門經(jīng)濟增長速度明顯放緩。金融危機后國際經(jīng)濟形勢惡化對以外向型經(jīng)濟為主的廈門經(jīng)濟發(fā)展造成了沖擊;與此同時,隨著生產(chǎn)成本上升和勞動力短缺,一些制造企業(yè)開始陸續(xù)從廈門遷出,這對廈門傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生了很大影響。在內(nèi)外因素共同作用下,廈門經(jīng)濟增速從

3、危機發(fā)生前的年均17%以上降到目前的10%左右。其次,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型明顯加快,使經(jīng)濟發(fā)展獲得新動力。面對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的巨大變化,廈門經(jīng)濟特區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長,現(xiàn)代服務業(yè)迅猛發(fā)展,成為拉動廈門經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。自2011年以來,廈門經(jīng)濟逐步擺脫了金融危機以來的增長頹勢,經(jīng)濟增速再次躋身全國15個副省級城市前列。再次,伴隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,廈門經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人文等各方面呈現(xiàn)出和諧發(fā)展局面。自2011年以來,廈門人均收入增速均保持與經(jīng)濟增速同步,且農(nóng)村居民人均收入增長率連年超過城鎮(zhèn)居民人均收入增長

4、率,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。在此期間,廈門還先后獲得“全國文明城市”三連冠、“中國城市科學發(fā)展典范城市”第一名、“中國十大創(chuàng)新型城市”“中國十大低碳城市”等榮譽稱號。二、新常態(tài)下廈門產(chǎn)業(yè)演進的特點與趨勢(一)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”的更優(yōu)結(jié)構(gòu)演變,隨著改革開放30多年來工業(yè)化的加速推進,廈門第一產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)很小了,至2014年只占0.7%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重,在20082010年間,大體持平。從2011年開始,第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,第三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)持續(xù)上升趨勢,2012年第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè);在20112014年間,第二產(chǎn)業(yè)比重平均每年下降1.77個百分點,第三產(chǎn)業(yè)平均

5、每年上升1.87個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重下降的空間主要被第三產(chǎn)業(yè)所填補。總的說來,廈門經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以來,廈門三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由過去以制造業(yè)為主的“二三一”結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)橐苑諛I(yè)為主的“三二一”更高級結(jié)構(gòu)。(二)從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,技術(shù)密集型工業(yè)已經(jīng)成為廈門工業(yè)經(jīng)濟的主體,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化考慮到環(huán)保因素,廈門逐步弱化石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展電子、機械兩大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,電子產(chǎn)業(yè)已成為廈門工業(yè)的主導力量。2014年廈門電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1852.62億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的37.8%,其中天馬微電子、友達光電等11家企業(yè)產(chǎn)值增量超10億元,龍頭企業(yè)的支撐作用十分明顯。在機械產(chǎn)業(yè)方面,工

6、程機械、汽車、配電控制設備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是發(fā)展的重點。2014年廈門機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1349.75億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.5%。3廈門工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下加快產(chǎn)業(yè)升級,取得了明顯成效。1.工業(yè)高端化、技術(shù)化水平進一步提升高新技術(shù)企業(yè)加速發(fā)展,2014年,廈門市經(jīng)過認定的高新技術(shù)企業(yè)有950多家,占福建全省的50%以上。以光電子、信息軟件、生物與新醫(yī)藥等為代表的戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正快速成長,成為拉動廈門經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。目前,電氣硝子、三安光電等一批世界500強、央企、百大臺企、知名民企招商項目陸續(xù)落戶,預計未來2-3年內(nèi)將會大規(guī)模投產(chǎn)。2.工業(yè)規(guī)?;⒓s化程度進一步提高廈門市“十二五

7、”時期重點培育13條千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)規(guī)模積聚優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。2014年,平板顯示產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1086億元,成為首條破千億產(chǎn)業(yè)鏈。止匕外,計算機與通信設備產(chǎn)業(yè)鏈、機械裝備產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值都已達700億元以上,發(fā)展勢頭較快。3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成長廈門加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、軟件信息、文化創(chuàng)意和海洋經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。隨著廈門海滄生物醫(yī)藥港、廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院新材料研究基地、廈門超級計算中心等一批項目落地,廈門戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速增長勢頭。例如,近三年來,軟件信息服務業(yè)年均銷售收入增長達到30%以上。(三)從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,金融、交通運輸、旅游、軟件信息、文化、電子商務等現(xiàn)代高端服務業(yè)快速

8、發(fā)展,成為帶動廈門經(jīng)濟發(fā)展的新引擎面對金融危機以來工業(yè)經(jīng)濟增長乏力的局面,廈門加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),努力建設海峽西岸最具帶動力的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。到2014年,廈門第三產(chǎn)業(yè)比重達到53.5%,3在五個計劃單列市中位居第二,在福建省九地市中位居第一。1.東南國際航運中心建設加快推進以東南國際航運中心總部大廈、遠洋自動化碼頭、郵輪母港等重大項目為帶動,加快建設廈門航運交易所、廈門石油交易所、福建電子口岸、東南國際航運仲裁院等機構(gòu),推動客運與貨運并舉、港口與產(chǎn)業(yè)同興、腹地與中轉(zhuǎn)結(jié)合,發(fā)展航運物流綜合服務系統(tǒng)。2014年,廈門港集裝箱吞吐量超過857萬箱,位列全國第八、全球第十七位;空港旅客突破2000

9、萬人次。32.打造兩岸區(qū)域性金融服務中心廈門在本島東部濱海帶集中建設兩岸金融中心,招納金融企業(yè)集中入駐。金融業(yè)聚居發(fā)展,對資金的吸附效應明顯增強。目前兩岸股權(quán)交易中心成立,跨境人民幣結(jié)算金額累計突破1300億元,成為對臺人民幣現(xiàn)鈔供應與回流主渠道。2013年,金融業(yè)對廈門第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率達到24.5%。3.旅游會展業(yè)快速發(fā)展2014年廈門接待國內(nèi)外游客5337.86萬人次,比上年增長14.5%,旅游總收入722.09億元,增長16.3%。全年舉辦各類展覽活動200場,比上年增長8.7%3。在廈門舉辦的中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國廈門國際石材展覽會、中國廈門國際佛事用品展覽會保持著全球最大規(guī)模同

10、類專業(yè)展地位。4.信息軟件、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)發(fā)展迅猛2014年廈門被列入國家重點軟件名城,有9家企業(yè)列為國家規(guī)劃布局重點軟件和集成電路設計企業(yè),占全省一半。培育生成了“4399”“美圖秀秀”等全國知名軟件企業(yè),軟件信息服務業(yè)近年來年均增速在30%以上。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯,在全省具有領(lǐng)先地位。比如,廈門龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就是福建省首個也是唯一一個榮獲“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大園區(qū)”殊榮的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三、廈門產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級面臨的機遇與挑戰(zhàn)近些年來,廈門經(jīng)過持續(xù)努力,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上取得了明顯成效。但畢竟這種優(yōu)化升級是對廈門幾十年來逐步形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個全局性調(diào)整,需要一個較長時間

11、的轉(zhuǎn)變過程。目前,廈門在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中仍存在一些亟待解決的問題。從宏觀方面看,一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與保持較快增長速度之間仍存較大壓力。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷弱化、新型產(chǎn)業(yè)不斷增強的此消彼長過程。在此過程中,原有產(chǎn)業(yè)釋放的增長空間逐步減弱,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮主導作用則還需要一定時間,因此,經(jīng)濟增長速度必然會受到一定程度的影響。近幾年來,廈門經(jīng)濟增長速度在全省排名靠后,與此是直接相關(guān)的。面對全省大發(fā)展對經(jīng)濟增長的要求,廈門既要保持較快的增長速度,又要堅持走轉(zhuǎn)型升級之路,這需要付出更艱巨的努力。二是廈門產(chǎn)業(yè)空間布局需要進一步優(yōu)化。目前廈門優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍然局限于島內(nèi)的狹小面積上,2014年,島內(nèi)思明、湖里兩

12、區(qū)以不到全市10%的面積,創(chuàng)造了全市52%的GDP。這種島內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡大大限制了廈門產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的空間,進一步加快島外發(fā)展的要求十分迫切。從具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,存在以下問題。一是產(chǎn)業(yè)的整體實力不強,缺乏一些規(guī)模大、在全國有較強影響力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)。2014年,廈門規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4905億元,位居全省九地市第三,產(chǎn)業(yè)規(guī)模需要進一步增強。二是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動能力還有待提高,技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)價值增長的貢獻率不足。從產(chǎn)業(yè)價值鏈看,廈門的電子、機械類高新技術(shù)企業(yè)有一定的“虛高”成分,多數(shù)企業(yè)還是處于中低端的組裝加工環(huán)節(jié),高端的科技研發(fā)和品牌營銷不足。三是對本土成長型科技創(chuàng)新企業(yè)的培育不

13、足,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動力欠缺。廈門制造業(yè)長期以來以外企為主,民營企業(yè)比重遠遠低于全省平均水平。2014年民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值只占全市工業(yè)產(chǎn)值的10.0%。反觀深圳,正是有華為、中興、騰訊等一批本土創(chuàng)新企業(yè)的蓬勃發(fā)展,才為其新一輪創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力。針對以上情況,我們認為推動廈門產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,應在以下幾個方面加大推進力度。(一)大力增強島外優(yōu)質(zhì)公共物品供給,促進島外高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快島外發(fā)展是關(guān)乎廈門做大做強的戰(zhàn)略問題。島外發(fā)展,首先是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則必須具備支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件。近幾年來,廈門在島外建設了海滄、集美、翔安、同安四座新城,這為島外發(fā)展更高層次產(chǎn)業(yè)打下了基礎。但是

14、,僅僅建城是不夠的,如果沒有其他完備的配套設施,高層次產(chǎn)業(yè)是難以發(fā)展起來的。從四座新城這幾年的發(fā)展看,雖然一直在引進產(chǎn)業(yè),但效果并不理想。其中關(guān)鍵原因就是與高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高端公共產(chǎn)品和人力資源配置不到位。高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,無論是先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),都需要的一個基本要素,那就是高層次人力資源積聚。而高層次人力資源,對于交通、環(huán)境、教育、醫(yī)療等公共物品是有較高要求的。由于島外地區(qū)缺乏這些高層次公共物品,制約了高層次人力資源的流入,從而導致島外高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。因止匕,廈門應大幅度增強島外公共設施建設,將島內(nèi)優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療公共產(chǎn)品向島外延伸或者遷移,將一些政府公共服務

15、部門往島外合適地區(qū)遷移,以帶動資源向島外轉(zhuǎn)移,為島外產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。(二)加快培育本土創(chuàng)新型企業(yè)長期以來,廈門在發(fā)展經(jīng)濟方面更多側(cè)重于對外招商引資,這雖然能更快地促進經(jīng)濟總量增長,但在促進本地技術(shù)創(chuàng)新方面成效并不顯著,原因在于這些招商引資進來的企業(yè)更多是將廈門作為一個生產(chǎn)加工基地,具科技研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)等核心環(huán)節(jié)仍然保留在總部。實踐證明,只有本土企業(yè)才能夠植根于本地進行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,廈門要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,必須培育大量的本土企業(yè),使之成為本市創(chuàng)新的主體力量。為此,一是要出臺優(yōu)惠政策,大力扶持民營經(jīng)濟的發(fā)展,特別是要重點培育創(chuàng)新型的民營科技企業(yè)發(fā)展;二是要加快國有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)

16、制度,建立有效的激勵約束機制,推動國有企業(yè)成為創(chuàng)新的重要力量;三是打破壟斷,營造充分競爭的市場環(huán)境,以競爭壓力促使本土企業(yè)更加注重技術(shù)創(chuàng)新。(三)進一步加大招商力度,吸引臺灣高端產(chǎn)業(yè)進駐對臺是廈門的最大優(yōu)勢,但是廈門在引進臺灣產(chǎn)業(yè)和對臺產(chǎn)業(yè)合作方面,過去并沒有特別突出的表現(xiàn),反而長三角的昆山等地在吸引臺商方面更有作為。這當然有長三角產(chǎn)業(yè)配套更完備和區(qū)域經(jīng)濟實力更強的原因,但是我們也不能忽視廈門在管理機制不靈活、本地市場不開放等方面的不利因素。目前,臺灣有許多比較高端的產(chǎn)業(yè)需要與大陸合作或者向大陸轉(zhuǎn)移,比如光電及新材料、信息通訊硬件產(chǎn)業(yè)、生物科技、文化創(chuàng)意、醫(yī)療照護等。廈門當前正在建設與臺灣產(chǎn)業(yè)

17、對接的“兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)”,如何吸引臺灣企業(yè)進駐?除了傳統(tǒng)的招商措施外,廈門應進一步對臺商開放本地市場。廈門在當前的“美麗廈門”“智慧城市”“生態(tài)城市”建設中,關(guān)于三網(wǎng)融合、云計算、電子商務、物流網(wǎng)、綠色建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都可以對臺商開放。通過開放本地市場,吸引臺灣高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務企業(yè)進駐,在廈門設立生產(chǎn)基地和研發(fā)基地,扎根廈門,這是發(fā)揮對臺優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要途徑。(四)堅持走高端化路線,以質(zhì)取勝隨著生產(chǎn)要素成本上升,廈門低端產(chǎn)業(yè)競爭力減弱,只有產(chǎn)業(yè)高端化才具備競爭優(yōu)勢。在廈門島外的工業(yè)布局中,翔安區(qū)和海滄區(qū)著重發(fā)展比較高端的光電、生物醫(yī)藥和臨港產(chǎn)業(yè),這幾年工業(yè)經(jīng)

18、濟增長速度最快,而同安區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)的建材、食品等產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟增長速度最慢,遠遠低于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度。目前廈門確定島內(nèi)產(chǎn)業(yè)“退二進三”,島外產(chǎn)業(yè)“優(yōu)二強三”。為此,島內(nèi)產(chǎn)業(yè)應堅決地向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型,而且要將此作為廈門的核心競爭力來重點培育;島外產(chǎn)業(yè)二三產(chǎn)共推進,就必須堅持制造業(yè)高端化路線。在這方面,深圳為我們提供了很好的借鑒。2011年底,深圳為加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,出臺文件主動引導失去比較優(yōu)勢的企業(yè)轉(zhuǎn)移,計劃在5年內(nèi)有序轉(zhuǎn)移一萬多家低端制造型企業(yè)到外地,轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的最終目的是要形成“總部、研發(fā)在深圳,其他的制造、生產(chǎn)環(huán)節(jié)在外地”的格局,使深圳從產(chǎn)品的輸出地轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)、服務的輸出地。深圳近年來新一輪新經(jīng)濟的強勁發(fā)展,正是其堅持向高端產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)果。(五)適度放開島外人口準入,引進和集聚高素質(zhì)人才廈門高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的大發(fā)展,需要有人口的進一步集聚。這既包括高端人才的大力培育和引進,也包括島外人口的大

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