暴雨應急預案

1、暴雨應急預案批準：審核：編制：深圳市金河建設集團有限公司雙界河水環(huán)境改善工程項目部二O六年六月一、工程概況1、雙界河位于深圳市南山區(qū)與寶安區(qū)的交界處，屬珠江口水系的獨立入海的小河，發(fā)源于南山區(qū)同樂村的鐵屎嶺。由東向西流經(jīng)南山同樂村，南山肉聯(lián)廠、荔山作業(yè)區(qū)、寶安區(qū)人民政府等地，穿過廣深公路后，在安樂村西側(cè)前海填海區(qū)處匯入前海，全長5.36km。本工程的治理范圍為寶安大道橋下游同安路箱涵出口，長2.21km及安樂村支流明渠段長約318m，控制流域面積為4.75km2。工程已在2015年11月8日正式開工。2、多年臺風、雨情根據(jù)歷史資料統(tǒng)計，我市平均年降雨量為1966.6mm，平均降雨日數(shù)144天，

2、暴雨日數(shù)為天，大暴雨日數(shù)為天，在年內(nèi)發(fā)生事件為4-10月，主要集中在6-8月；平均年影響我市臺風次，臺風多發(fā)期為7-10月。3、編制目的為保證雙界河水環(huán)境改善工程施工期防御出現(xiàn)的暴雨災害。做好工程施工期內(nèi)搶險調(diào)度和險情搶護工作，確保施工區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)安全。做到有計劃、有組織、高效率地實施汛期抗洪搶險工作。做到設計標準內(nèi)安全行洪和抗臺風，超標準時做到有準備、有對策，確證工程安全。在施工現(xiàn)場及相關(guān)的臨設區(qū)遭遇洪水和臺風侵襲而出現(xiàn)險情時，按本預案實施抗災搶險工作。4、編制依據(jù)預案編制依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國防汛條例深圳市防洪防風規(guī)定、深圳市氣象

3、災害預警信號發(fā)布規(guī)定深圳市防汛預案、深圳市防臺風預案、深圳市水務工程建設管理中心三防應急保障方案等。5、編制原則堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧；堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持小局服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結(jié)合原則、局部利益服從整體利益的總原則。力求將汛期臺風、暴雨帶來的災害損失降低到最低程度。二、大暴雨應急措施1、應急指揮機構(gòu)1）機構(gòu)組成為了保證工程的安全度汛和正常施工，成立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全應急指揮領導小組，全面負責本工程安全應急指揮工作，組織實施應急措施。機構(gòu)組織框圖及人員聯(lián)系方式如下：能俯卅L訃5K戢11技也組長:

4、殳克江副;怖師.鏗呦刪從吳州卄鳥忖主要人員名單及聯(lián)系表序號姓名手機號碼備注1王相昆項目經(jīng)理，應急指揮小組組長2張益友項目副經(jīng)理，應急指揮小組副組長3吳克江項目總工，技術(shù)組組長4吳耿升防汛辦公室主任，應急指揮小組成員5朱惜和專職安全員，搶險疏散分隊隊長6吳少林物資裝備部部長，后勤保障分隊隊長7黃勇賢水閘泵站工區(qū)區(qū)長，應急搶險分隊隊長8李清秋河道施工工區(qū)區(qū)長，綜合施工隊隊長2）成員職責1）組長：負責應急事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，并對日常演練培訓工作進行檢查、督導。2）副組長：負責應急事故發(fā)生時協(xié)助組長做好指揮、協(xié)調(diào)工作，處理日常組織人員訓練，各小組人員變化調(diào)整，檢查各部門人員、物質(zhì)、器材準備。負責各小

5、組每月召開一次例會。3）成員：應急事故發(fā)生時聽從組長、副組長指揮，負責本工作小組人員的管理，設備器材準備，工地安全生產(chǎn)工作的動態(tài)情況分析，定期向上匯報。4）各小組搶險人員：應急事故發(fā)生時聽從上級領導指揮，熟悉搶救器材的使用，積極參加培訓、演練，明確各人所屬專業(yè)分工，事故特點的應急措施，搶救基本方法程序等。3）分隊職責1）搶險救護隊：黃勇賢任隊長，由電工班、機械班等人組成搶險救護隊員，負責險情搶護及處理。2）后勤保障隊：由吳少林任隊長，負責材料、物質(zhì)、設備、調(diào)撥、運輸。3）搶險疏散分隊：朱惜和任隊長，李億敏任副隊長，負責疏散人員及設備，減少險情造成的損失。4）技術(shù)組：由吳克江任組長，對事故現(xiàn)場進

6、行調(diào)查分析寫出調(diào)查報告，并制訂應急處理措施。5）其它各隊：由李清秋統(tǒng)一指揮，給搶險救護隊、搶險疏散分隊提供設備及人員支持4）辦事機構(gòu)項目部設應急指揮辦公室，辦公室主任由吳耿升擔任（手機：），負責日常應急指揮工作的處理。2、險情應急響應流程一旦發(fā)現(xiàn)險情、相關(guān)部門關(guān)于暴雨及臺風的信息時，防洪度汛辦公室核實信息的真實性，并對險情進行初步判斷，可先報告監(jiān)理部門；如險情（雨情）較大（大暴雨或特大暴雨），除立即報告監(jiān)理及業(yè)主外，需同時上報至上級主管部門。具體如下：上級部門聯(lián)系人員的聯(lián)系方式如下：總監(jiān)理工程師：袁紅雷，業(yè)主負責人：周濟華，1）啟動三級應急預案應急啟動條件當黃色暴雨信號或白色、藍色臺風信號發(fā)布

7、時，即達到三級啟動水平。其中黃色暴雨信號表示在未來6個小時內(nèi)，將可能有暴雨；白色、藍色臺風信號表示在未來48小時、24小時可能受熱帶氣旋影響。應急措施 值班人員通知組長、防汛辦公室主任，防汛辦公室主任通知組各成員； 防汛領導小組負責人到崗，并啟動各標段三防應急預案； 防汛領導小組安排標段范圍內(nèi)巡查，注意觀察，一有險情即時上報。 防汛領導小組安排河道范圍施工設備、人員撤出。2）啟動二級應急預案應急啟動條件當橙色暴雨信號或黃色臺風信號發(fā)布時，即達到二級啟動水平。其中橙色暴雨信號表示在3小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量已達到50毫米以上，且雨勢有可能持續(xù)；黃色、橙色臺風信號表示在未來24小時、1

8、2小時可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力8、10級以上。應急措施 值班人員通知組長、防汛辦公室主任，防汛辦公室主任通知組各成員； 防汛領導小組所有成員到崗，各標段相應提高應急等級； 防汛領導小組加大巡查密度，密切注意險情。 防汛領導小組安排河道范圍施工設備、人員撤出。 防汛領導小組按各自預案搶險設備、材料進入準備搶險狀態(tài)。3）啟動一級應急預案應急啟動條件當紅色暴雨信號或橙色臺風信號發(fā)布時，即達到一級啟動水平。其中紅色暴雨信號表示在3小時內(nèi)已經(jīng)受暴雨影響，降雨量已達到100毫米以上，且雨勢有可能持續(xù)；橙色臺風信號表示在12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力10級以上。應急措施 值班人員

9、通知組長、防汛辦公室主任，防汛辦公室主任通知組各成員； 防汛領導小組所有成員到崗，各標段相應提高應急等級； 防汛領導小組加大巡查密度，密切注意險情。 防汛領導小組安排河道范圍施工設備、人員撤出。 防汛領導小組所有人員、物資處于待命狀態(tài)。3、緊急避險場地當暴雨及臺風將超過項目部營地的安全承受能力時，項目部全體人員前往寶安試驗學校緊急避險。4、三防值班安排 安排汛期24小時人員值班， 汛期值班人員的手機必須24小時開機，不得以任何理由關(guān)機； 值班人員須通過電臺、電視、電話等密切了解天氣和雙界河潮汐以及雙界河河面水位情況； 值班人員須認真填寫值班記錄，及時了解實時雨情、水情、水位情況和水文、氣象資料

10、，準確記錄上級領導指示內(nèi)容、聯(lián)系工作和下達指示內(nèi)容，并做好交接班手續(xù)，不得擅自離崗； 對于不負責、玩忽職守造成損失的值班人員，應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予相應處理。汛期值班表日期值班人員電話周一張益友周二李億敏周三吳耿升周四朱惜和周五吳少林周六黃勇賢周日李清秋三、現(xiàn)場暴雨應急部署根據(jù)本年度施工進度計劃安排，考慮河道過流能力及防洪度汛要求，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)針對施工時遇暴雨的部署如下：1、水閘及泵站1）泵站導流基坑汛期：確保導流明渠的過流斷面不小于設計圖紙要求，在汛期進行行洪導流2）水閘基坑進行水閘基礎處理及底板混凝土施工。天氣預報有將有暴雨,或長時間降雨圍堰有可能會漫堤時，人員立即撤離，

11、在保證人員安全的前提下，再撤出基坑的設備、物資等。2、107國道箱涵繼續(xù)進行第一階段進口段箱涵施工、第二階段箱涵施工；在施工過程中必須保證舊箱涵往下游行洪的能力。天氣預報有將有暴雨，人員立即撤離，在保證人員安全的前提下，確保舊箱涵過流暢通，再撤出基坑的設備、物資等。3、河道上游段繼續(xù)進行截流包封管的施工，過程中需保證河道過流斷面面積，確保行洪能力。天氣預報有將有暴雨，人員立即撤離，在保證人員安全的前提下，再撤出基坑的設備、物資等。4、辦公生活區(qū)對辦公區(qū)、生活區(qū)的板房均進行加固處理，當紅色暴雨信號或橙色臺風信號發(fā)布時，部分人員撤離項目部，前往寶安試驗學校進行緊急避險；有搶險職責的人員按一級響應做

12、好準備，應對險情。四、暴雨應急措施1、暴雨前準備工作1）了解地下水情況，配備足夠的抽水設備，挖好排水溝和集水坑，做好基坑的排水?；铀闹軕诤脺吓潘乐沟乇碛晁苯訁R入基坑，沖刷邊坡；基坑底應修基水溝和集水坑并應及時排水，集水明溝.集水坑沿現(xiàn)場場地四周布置。2）注意暴雨水位高低及土壤的濕度對基坑邊坡的影響，做好邊坡工作。3）作好暴雨來臨前的檢查工作，及時認真整改存在的隱患，做到防患于未然。暴雨來臨期間，要組織好晝夜值班，做好記錄，密切注意天氣預報。4）溝槽邊應設臨時圍護設施，并設置警告牌檢查井應做好上下疏通通道。5）暴雨期間，搶險救災隊應經(jīng)常集結(jié)待命，統(tǒng)一指揮，隨時準備排除危險隱患。2、防臺

13、風措施深圳地處沿海，暴雨時常伴隨著臺風襲擊，所以在整個工程施工期間，必須作好防臺風措施。1）臺風季節(jié)應特別注意提高警惕，隨時做好防臺風襲擊的準備。設專人關(guān)注天氣預報，做好記錄。如遇到天氣變化及時報告，以便采取有效措施。2）密切注意現(xiàn)場動態(tài)，遇到緊急情況，搶險分隊立即投入現(xiàn)場進行救援，使損失降到最底。3）科學.合理安排施工，當風力大于6級應停止作業(yè)室外作業(yè)，提前安排各工程的雨季施工，做到有備無患。4）對施工現(xiàn)場辦公室、食堂、倉庫、工作圍護等臨設工程，應進行全面詳細檢查，如有拉結(jié)不牢.排水不暢.漏雨.沉陷.變形等情況。應及時采取措施進行處理，問題嚴重的必須停止使用。風雨過后，應及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，

14、重點搶修。5）臺風到來之前，應對高壓電線進行加固，現(xiàn)場的小型機具.零星材料要加固好,不能固定的要及時放到倉庫里。6）臺風過后要立即對電桿.電源線路進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,經(jīng)現(xiàn)場負責人同意后方可開工。3、應急技術(shù)措施1）暴雨防范技術(shù)措施首先應進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。 、特別注意排水溝遇堵塞或者坍塌，應及時修復，確保排水通暢。 、注意巡邏檢查邊坡周圍是否出現(xiàn)位移、沉陷及裂縫等。 、河岸加強人員巡邏，出現(xiàn)險情及時報告。2）如遇突降大雨或暴雨及連續(xù)暴雨防范技術(shù)措施。 、道路有可能積水的地方挖好防洪截水溝，將地面雨水導流至排水系統(tǒng)中,加強巡邏檢查。 、準備好彩條布，在河堤開挖裸

15、露土體位置鋪好彩條防水布，防止洪水沖刷邊坡。 、調(diào)配大功率抽水機，及時抽、排開挖好的基坑積水，同時設專人負責，平時注意維修，確保汛期時的機械工作效率。 、洪水到來時，撒走所有的人員、機械設備，避免不必要的損失。3）防臺風技術(shù)措施 、臺風是自然災害，一般不能預防，只能減少其造成的損失。適時掌握天氣預報，提高全體施工人員的防范意識； 、在臺風到來之前，對高聳的施工機具，如：提升井架、鉆機等，加固纜風繩，嚴防風力或地面不均勻下沉將其傾倒； 、檢查腳手架是否按施工規(guī)程的要求安裝齊全了水平支撐和剪刀支撐。清理腳手架平臺上的機具和材料，防止高空墜物傷人； 、做好臨時工棚的加固和水泥等工程材料覆蓋保管工作，

16、盡量減少臺風帶來的經(jīng)濟損失； 、一般臺風都拌有雷雨，要特別注意防止雷電和電力設施傷人。出現(xiàn)問題及時撤離人員、機電設備及材料等。并做好現(xiàn)場保護，待消除安全隱患后，方可繼續(xù)施工?？傊?，應及時對工程進行處理，消除安全隱患和損失，做到安全度汛降雨過程巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題盡快排除徹底處理。4）對施工人員應配備必要的勞動保護用品，水泥儲存要注意防止漏雨和受潮臨時砂、碎石料場必須搭雨棚或遮蓋因含水量大，無法噴錨施工。5）各部門的主要負責人全面負責本部門、本崗位的防洪、防臺風及搶險救災工作。在暴雨天期間,工地應準備足夠的水及食品，以防交通斷道，造成工地員工生活困難。在高邊坡、深基坑邊緣應設置沉降和防位移觀測點。

17、在邊坡頂應設排水溝，并保證暢通。在得知氣象站預報有暴雨、臺風到來期間，所有施工人員應停止施工，并同時關(guān)閉電源。防災救災期間，部門負責人或責令有關(guān)人員負責在危險地帶或危險建筑物附近劃出警戒區(qū)域，掛出警戒標志并組織警戒，及時組織疏散、轉(zhuǎn)移該危險區(qū)域的人員、財產(chǎn)，有關(guān)人員應予協(xié)助。6）當暴雨、臺風停止以后，恢復施工之前，防洪領導小組人員應查看現(xiàn)場，了解受災情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向業(yè)主、監(jiān)理匯報災情及損失情況。經(jīng)監(jiān)理同意后，方可進行施工。五、搶險物資主要物資材料及機械設備備用量明細表序號名稱單位數(shù)量備注1已裝袋砂袋個500放置在防洪物料倉庫2編織袋條5000放置在防洪物料倉庫3彩條布m22000放置在防洪物料倉庫4塊石m3500堆放在1#臨時堆渣場5粗砂m3500堆放在1#臨時堆渣場6粘土m3500堆放在1#臨時堆渣場7潛水泵臺10放置在防洪物料倉庫8