第12章重大危險源

1、第12章 重大危險源 根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和危險化學品重大危險源辨識標準，開展重大危險源辨識、評價、登記建檔和備案，制定重大危險源安全管理制度，通過技術措施和組織措施對重大危險源進行控制和管理，編制重大危險源安全報告和事故應急救援預案。一、重大危險源 1984年，印度博帕爾市郊農藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故，有2500多人中毒死亡，20余萬人中毒受傷、雙目失明，67萬人受到殘余毒氣的影響。 1993年8月5日，深圳化學危險品倉庫爆炸火災事故，造成15人死亡，100多人受傷，損失2億多元。 2004年4月16日，重慶市天原化工廠液氯儲罐爆炸，造成9人死亡，3人受傷，15萬市民疏散。史無前例的博帕爾大

2、災難 1984年12月2日子夜，博帕爾市郊聯(lián)合碳化物公司農藥廠的一個儲氣罐的壓力在急劇上升。儲氣罐里裝的四十五噸液態(tài)劇毒性異氰酸甲酯，是用來制造農藥西維因和涕滅威的原料。3日零時五十六分，儲氣罐閥門失靈，罐內的劇毒化學物質漏了出來，以氣體的形態(tài)迅速向外擴散。一小時之后，毒氣形成的濃重煙霧已籠罩在全市上空。從農藥廠漏出來的毒氣越過工廠圍墻首先進入毗鄰的貧民區(qū)，數(shù)百居民立刻在睡夢中死去?；疖囌靖浇胁簧倨蜇づ吕鋼頂D在一起。毒氣彌漫到那里，幾分鐘之內，便有十多人喪生，二百多人出現(xiàn)嚴重中毒癥狀。毒氣穿過廟宇、商店、街道和湖泊，飄過二十五平方英里的市區(qū)。那天晚上沒有風，空中彌漫著大霧，使得毒氣以較大的濃

3、度繼續(xù)緩緩擴散，傳播著死亡。事件僅一周后，就有2500人死于這人類有史以來最大的工業(yè)污染悲劇之中，有1000多人命在旦夕，有3000多人病入膏肓，有15萬人曾接受博帕爾和附近地區(qū)醫(yī)院和診所的治療。大部分死者都是因為肺部積滿液體，導致相當于溺斃的死亡。另一部分人則死于心臟病。這次災難對老人和兒童的侵害最為嚴重，因為他們的肺不是太小就是太弱，無法抵抗毒氣的侵襲。許多幸存者永遠失明了，有些人的鼻腔和支氣管受到嚴重損傷。到12月底，該地區(qū)已死亡2萬多人，近20萬人致殘。數(shù)千頭牲畜也被毒死，漸漸地滿街遍布死狗、死畜，發(fā)出陣陣惡臭。印度政府不得不派軍隊用起重機運走這些畜尸。 1989年2月14日，美國聯(lián)合

4、碳化物公司（現(xiàn)美國道化學公司）表示同意印度最高法院對博帕爾慘案作出的判決，賠償4. 7億美元。 美國聯(lián)合碳化物公司曾表示愿意承擔道義上的責任，但認定毒氣泄漏事故是工廠一名心懷不滿的雇員破壞所致。 注：美國聯(lián)合碳化物公司是美國陶氏化學公司（又稱道化學公司）的下屬子公司，將于2006年被新公司取代而關閉?；A知識 涉及危險品的重大事故時有發(fā)生 共同特征：失控的偶然事件 根源：易燃、易爆或有毒物質 危險度：危險品固有性質、危險品數(shù)量 ILO預防重大工業(yè)事故公約的推動 國內外研究與發(fā)展危險物質超過臨界量有兩種情況： 一種情況是單元中的一種危險物質數(shù)量達到或超過臨界量； 另一種情況是單元中的各種危險物質

5、數(shù)量與其臨界量之比的和大于1。NiiiQq1例：某液化氣中轉站（儲配站）的儲存區(qū)有100 液化石油氣貯罐6個，共600 ,現(xiàn)總儲存量為240噸。 根據(jù)GB182182000重大危險源辨識，石油氣在貯存區(qū)臨界為10噸。而赤灣中轉站的儲存量遠高于臨界量。 因此根據(jù)GB182182000重大危險源辨識，赤灣中轉站的液化石油氣貯存區(qū)構成重大危險源。3m3m例：某氯堿企業(yè)生產(chǎn)裝置區(qū)有液氯計量槽2個（6噸個），液氯儲罐共5個（6噸3個，32噸2個，21噸1個），最大儲量超過83噸。 根據(jù)GB182182000重大危險源辨識，氯在生產(chǎn)場所的臨界量為10噸，在貯存區(qū)臨界量為25噸。 該企業(yè)氯堿生產(chǎn)裝置區(qū)構成重

6、大危險源。國內外重大危險源控制研究1982年6月，歐盟工業(yè)活動中重大事故危險法令1984年，英國重大工業(yè)事故控制規(guī)程1988年，ILO重大危險源控制手冊1991年，ILO 預防重大工業(yè)事故實施細則1993年，ILO 預防重大工業(yè)事故公約（第174號公約）1996年，歐盟塞韋索法令1996年，原勞動部重大危險源的評價和宏觀控制技術研究2000年，中國重大危險源辨識（GB182182000）2004年，國家安監(jiān)局關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見重特大事故預防控制技術支撐體系框架1. 重大危險源的辨識登記、申報或普查2. 重大危險源安全（風險）評價3. 企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控和管理4. 應急

7、救援系統(tǒng)5. 土地使用與廠礦選址安全規(guī)劃6. 重大危險源和重大事故隱患的監(jiān)督監(jiān)察危險化學品重大危險源的辨識標準及方法 單元：一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。 臨界量：對于某種或某類危險化學品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。 危險化學品重大危險源 ：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界線的單元。 危險化學品重大危險源辨識 辨識依據(jù) 1.危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量，具體見表1和表2. 2.危險化學

8、品臨界量的確定方法如下： a)在表1范圍內的危險化學品，其臨界量按表1確定； b)未在表1范圍內的危險化學品，依據(jù)其危險性，按表2確定臨界量；若一種危險化學品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。 重大危險源的辨識指標 單元內存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況： 1.單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。 2.單元內存在的危險化學品為多品種時，則按式（1）計算，若滿足式（1），則為重大危險源：

9、 ql / Ql + q2 / Q2 qn / Qn l（1） 式中： ql , q2 . , . qn 每種危險物質實際存在量，單位為噸(t)。 Ql , Q2 Qn 與各危險物質相對應的臨界量，單位為噸（t）重大危險源的評價（一）評價單元的劃分（二）評價模型的層次機構評價模型的層次結構所示，其中：現(xiàn)實危險性：不僅取決于生產(chǎn)單元的固有危險性，還同各種人為管理因素密切相關；固有危險性：由生產(chǎn)物質的危險性和工藝的危險性決定；危險性抵消因子：嚴格的安全管理制度、良好的人員素質以及工藝、設備、建筑、容器的防范設施能夠抵消單元的危險性；易燃、易爆、有毒重大危險源辨識、評價方法（三）數(shù)學模型（四）危險物

10、質事故易發(fā)B111的評價（五）工藝過程事故易發(fā)性B112的評價及 工藝物質危險性相關系數(shù)的確定（六）事故嚴重度評價（七）危險性抵消因子 技術因子23個指標、管理因子11類72個指標、人員因子4個指標kB2（八）危險性分級與危險控制程度分級 A*=log(B1*)作為危險性分級標準，將重大危險源分為四級：一級重大危險源：A*3.5二級重大危險源：2.5A*3.5三級重大危險源：1.5A*2.5四級重大危險源： A*1.55 .3A(九)危險控制程度分組P106 危險性抵消因子值的大小說明該單元安全管理與控制的績效（赿小，受控程度赿高），經(jīng)此為標準，將單元危險性控制程度分為A、B、C、D4個級別。

11、各級重大危險源應達到的受控標準是： 一級危險源在A級以上； 二級危險源在B級以上； 三、四級危險源在C、D級以上。重大危險源的監(jiān)控管理（一）重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1、主要思路（1）建立企業(yè)重大危險源控制機制；（2）安全監(jiān)督管理部門對存在重大危險源的企業(yè)實施分級管理；（3）區(qū)縣負責重大危險源的安全監(jiān)督管理市級：通過網(wǎng)絡了解一、二級重大危險源情況，有重點地進行現(xiàn)場監(jiān)察國家：通過網(wǎng)絡了解一級危險源的監(jiān)察情況進行監(jiān)督2、設計思想（1）城市建立重大危險源信息管理系統(tǒng)；（2）建立城市、區(qū)縣安全監(jiān)督管理部門間的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；（3）設立國家重大危險源監(jiān)控中心，建立監(jiān)控總系統(tǒng)。3、設計方案： 子系統(tǒng)采集城市所轄重大危險源信息并進行 信息統(tǒng)計并發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)； 監(jiān)控總系統(tǒng)建立網(wǎng)絡主頁，子系統(tǒng)和其他授權用戶可以上網(wǎng)訪問。4、城市重大危險源信息監(jiān)管子系統(tǒng) 集數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，包括： (1)重大危險源信息(包括多媒體及地理信息)的管理； (2)重大危險源危險程度評估的計算