《城市綠化條例》.

1、第一章總則第一條為了加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院城市綠化條例和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、單位附屬專用綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)綠地、風(fēng)景林地樹木花草的種檀和養(yǎng)護(hù)等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,適用本條例。第三條本市城市綠化工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理。市城市綠化行政主管部門主管本市城市綠化工作,對(duì)全市城市綠化實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)、縣（市城市綠化行政主管部門應(yīng)按職貴分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的建設(shè)和管理工作。各級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工,做好城市綠化的有關(guān)工作

2、。第四條市、區(qū)、縣（市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取措施,提高城市綠化覆蓋率和建成區(qū)綠地率,逐步增加人均占有公共綠地的面積。城市綠化實(shí)行以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的原則,鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資城市綠化建設(shè)。第五條城市綠地實(shí)行登記制度。由市城市綠化行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、土地等行政主管部門登記造冊(cè),確認(rèn)城市綠地權(quán)屬,明確保護(hù)和管理責(zé)任。第六條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民,都應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成義務(wù)植樹或者其他綠化任務(wù)。任何單位和個(gè)人對(duì)違反城市綠化規(guī)劃、損害和破壞綠化的行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。第七條鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),普及城市綠化科學(xué)知識(shí),

3、提高城市綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平第八條對(duì)在城市綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章規(guī)劃和建設(shè)第九條編制城市綠化規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善城市生態(tài)環(huán)境再豐富城市景觀相結(jié)合的原則,充分利用和保護(hù)城市的自然和人文資源,根據(jù)人口規(guī)模、服務(wù)半徑、城市面積,合理設(shè)置城市綠化用地。第十條市城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門共同編制城市綠化專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),納入城市總體規(guī)劃,由市城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。城市綠化專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第十一條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造必須留出相應(yīng)的綠化用地。城市新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃綠地面積,不得低于總用地面積的35%;舊區(qū)改造

4、的規(guī)劃綠地面積,不得低于總用地面積的25%。第十二條建設(shè)項(xiàng)目必須安排附屬綠化工程用地。附屬綠化工程用地面積應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):（一城市新建區(qū)的大專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館和公共文化設(shè)施等單位的附屬綠地面積,不得低于其總用地面積的35%,其他單位的附屬綠地面積,不得低于其總用地面積的30%;（二城市新建居住區(qū)的綠地面積,不得低于總用地面積的30%;（三城市舊區(qū)改造中單位的附屬綠地面積,不得低于其總用地面積的30%,改建、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積,不得低于總用地面積的25%;（四產(chǎn)生有害氣體及污染企業(yè)的綠地面積,不得低于總用地面積的30%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶;（五新

5、建、擴(kuò)建、改建城市道路,主干道綠化帶用地面積,不得低于道路總用地面積的20%,次干道綠化帶用地面積,不得低于道路總用地面積的15%。因特殊情況不能按上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠準(zhǔn),并向其繳納所缺綠地面積的建設(shè)資金,作為綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)用于綠化建設(shè),專款專用。第十三條已建成的城市綠地和規(guī)劃預(yù)留的城市綠地,應(yīng)當(dāng)劃定綠地規(guī)劃綠線。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整綠地規(guī)劃綠線。第十四條市規(guī)劃行政管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)樹木。確需砍伐或遷移樹木的,應(yīng)事先經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核批準(zhǔn)。第十五條因建沒和特殊情況需要改變城市綠地用性質(zhì)的重大項(xiàng)目,須由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。城市綠化

6、規(guī)劃的調(diào)整涉及城市總體規(guī)劃布局變更的,須由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。第十六條城市建設(shè)必須安排一定比例的資金用于綠化。建設(shè)項(xiàng)目的總投資中應(yīng)當(dāng)包括符合規(guī)定的綠化建設(shè)費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的綠化建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。第十七條城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)市或所在地城市綠化行政主管部門審批。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批。第十八條建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和

7、驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工時(shí)間,不得遲于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。按基本建沒程序?qū)徟万?yàn)收建設(shè)項(xiàng)目時(shí)。必須有所在地城市綠化行政主管部門參加。第三章保護(hù)和管理第十九條城市綠化的保護(hù)和管理工作,按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):（一城市公共綠地、防護(hù)綠地;干道綠化帶的綠化,由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé);（二臨街（路單位門前責(zé)任地段的綠化,由臨街（路單位負(fù)責(zé);（三單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地的綠化,由該單位負(fù)責(zé);（四居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)的綠地的綠化,由其管理單位負(fù)責(zé);（五生產(chǎn)綠地的綠化,由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);（六風(fēng)景林地的綠化,由其管理單位負(fù)責(zé);（七鐵路、公路兩側(cè)防護(hù)綠地的綠化,由鐵路、公路的管理單

8、位負(fù)責(zé)。第二十條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極開展庭院、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)綠化。鼓勵(lì)單位和個(gè)人認(rèn)養(yǎng)城市公共綠地。第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地和規(guī)劃預(yù)留綠地進(jìn)行建設(shè)。城市國(guó)有土地成片出讓時(shí),不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地不得出租或用作低押。第二十二條因建設(shè)或其他特殊情況確需占用綠地、改變城市綠地性質(zhì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后,由占用單位承擔(dān)易地綠化建設(shè)費(fèi)用。第二十三條因建設(shè)或其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的,占用單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),繳納綠地占用費(fèi),并到規(guī)劃、土地行政主管部門辦理手續(xù)。占用期滿后,由城市綠化行政主管部門恢復(fù)綠地。臨時(shí)

9、占用城市綠地的時(shí)間一般不得超過一年。綠地占用費(fèi)用于綠化建設(shè),專款第二十四條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植樹木。因建設(shè)需要砍伐、移植的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門審批。第二十五條禁止下列損害城市綠化的行為:（一在樹上刻劃或者張貼、懸掛物品;（二在施工等作業(yè)時(shí)借用樹木作為支撐物或者固定物;（三攀樹、沂枝、挖根,剝損樹皮、樹干或者隨意摘采果實(shí)、種子;（四踐踏、損毀花草;（五在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒有害污水、污物垃圾;（六在綠地內(nèi)或樹木旁動(dòng)用明火;（七作綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌或搭建臨時(shí)建筑;（八在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳;（九損壞綠化設(shè)施;（十其他損害綠化的行為。第二十六條市政公用設(shè)施、水

10、利,工程、道路交通和消防等方面建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧城市綠化建設(shè)和管理的需要。敷設(shè)通訊、電力、燃?xì)?、供水、排水管線等市政公用設(shè)施影響城市綠化的,在設(shè)計(jì)和施工前,建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門和城市綠化管理責(zé)任單位確定保護(hù)綠化的措施。為保證管線的安全使用需要修剪樹木時(shí),管線管理單位應(yīng)問市城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可修剪,并承擔(dān)修剪費(fèi)用。第二十七條城市中百年以上樹齡的樹木為古樹,稀有、珍貴樹木和具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義的樹木為名木,任何單位和個(gè)人都不得損害古樹名木。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記編號(hào)并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。對(duì)城市古樹名木實(shí)

11、行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況,分別制定養(yǎng)護(hù)、管理萬(wàn)案,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。禁止砍伐和擅自移植古樹名木。對(duì)已死亡的古樹名木,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門確認(rèn)并注銷登記后,方可處理。第二十八條公園的游樂和服務(wù)設(shè)施要合理布局,禁止利用公園綠地開辦各類市場(chǎng)或占用公園綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十九條城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好綠化植物病蟲害的預(yù)報(bào)和防治工作。禁止用有病蟲害的苗木和種子進(jìn)行綠化。未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的苗木和種子,不得調(diào)入。第三十條城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)建立完整的檔案。第四章法律責(zé)任第三十一條違反本條例規(guī)定,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)綠

12、化工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)和綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、停止施工,限期改正第三十二條違反本條例規(guī)定,擅自占用城市綠地或規(guī)劃預(yù)留綠地進(jìn)行建設(shè)的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令退還,恢復(fù)原狀,并對(duì)責(zé)任單位按照占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。第三十三條違反本條例規(guī)定,臨時(shí)占用城市綠地不按期歸還的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還,并從逾期之日起,按照占用綠地每日每平方米10元以上30元以下處以罰款。第三十四條違反本條例規(guī)定,擅自砍伐城市樹木的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令補(bǔ)植砍伐株數(shù)10倍的樹木,并按照砍伐樹木價(jià)值3倍以上5倍以下處以罰款。第三十五條違反本條例規(guī)定,有本條例第二十五條所列損害城市綠化行為之一的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害,對(duì)公民可處以20元以上50元以下罰款,對(duì)法人或其他社會(huì)組織可處以500元以上1000元以下罰款。第三十六條違反本條例規(guī)定,砍伐、擅自移植古樹名木或因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或死亡的,由城市綠化行政主管部門按評(píng)估價(jià)值3倍以上5倍以下處以罰款。第三十七條違反本條例規(guī)定,利用公園綠地開辦市場(chǎng)或占用公園綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出,對(duì)責(zé)任人可處