強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施提高廉政防范意識(shí)為國土資源管理工作提供有力保障廉潔防控措施.doc

1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施提高廉政防范意識(shí)為國土資管理工作提供有力保障|廉潔防控措施強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施 提高廉政防范意識(shí)為國土資管理工作提供有力保障合水縣國土資局按照縣委的總體部署和安排，結(jié)合國土資系統(tǒng)工作實(shí)際，從抓好黨員干部在思想道德、廉潔勤政、崗位職責(zé)、體制機(jī)制等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查入手，針對(duì)當(dāng)前全縣國土資管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制約為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開透明為保障，從頭和機(jī)制上預(yù)防腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作思路，進(jìn)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防控，取得了明顯成效。一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作格局全縣動(dòng)員會(huì)之后，合水縣國土資局把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)

2、制建設(shè)作為規(guī)范國土資管理、保障國土事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，擺上重要議事日程。研究制定了實(shí)施方案，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，設(shè)立了辦公場所，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，確保了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位，工作到位，做到了級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管、項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。同時(shí)，我局還組建了紀(jì)檢監(jiān)察工作辦公室，抽調(diào)2名工作人員，專職辦理黨風(fēng)廉政建設(shè)業(yè)務(wù)，建立了定期問效制度，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重引導(dǎo)，營造全員參與的工作氛圍我們深知學(xué)能增智，學(xué)能明理，學(xué)能辨勢，學(xué)以致用是提高干部素質(zhì)的關(guān)鍵，所以我們堅(jiān)持教育在先，不斷提高干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)

3、防控的自覺性和主動(dòng)性。全局上下組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，邀請市局紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)講廉政教育課，多次組織收看廉政警示片，開展勤政廉政、理想信念、黨風(fēng)政紀(jì)教育；同時(shí)，將集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)注重質(zhì)，個(gè)人自學(xué)注重量，周三、周五組織干部集中學(xué)習(xí)討論，檢查評(píng)比學(xué)習(xí)效果，將自學(xué)的學(xué)習(xí)指標(biāo)量化，干部職工每人撰寫心得體會(huì)3篇，記錄學(xué)習(xí)筆記達(dá)到3萬字。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們也非常重視氛圍的營造，通過設(shè)立公示欄、編發(fā)專題簡報(bào)、懸掛廉政標(biāo)語、開通電子警示顯示屏、建立廉政文化長廊、制作廉政警示桌牌，積極推進(jìn)廉政“三進(jìn)”（進(jìn)股室、進(jìn)基層、進(jìn)家庭）活動(dòng)，讓廣大干部職工在日常工作、生活中受到教育，全力

4、營造了“五有”（網(wǎng)上有廉政信息、墻上有廉政警示、紙上有廉政宣傳、口上有廉政提醒、心上有廉政信念）廉政氛圍，風(fēng)險(xiǎn)教育覆蓋面達(dá)98%以上，使廣大干部深刻認(rèn)識(shí)到“不查風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)，不控風(fēng)險(xiǎn)就是最大的失職”。三、查防并舉，預(yù)警在先，筑牢廉政防控的防火墻我局按照“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”的要求，針對(duì)國土資系統(tǒng)現(xiàn)行制度和高危風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，在關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，以20XX年以來的規(guī)劃編制、土地審批供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)出讓、土地整治、土地登記、征地補(bǔ)償、地質(zhì)災(zāi)害防治、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)收支和干部任用管理等10個(gè)方面為重點(diǎn)，以思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程等方面為主線，以崗位自查、

5、股室平查、交叉互查、評(píng)估審查、各界幫查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)查為手段，廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)113個(gè)，確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)52個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個(gè)。建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)庫，制作了個(gè)人廉政警示桌牌。圍繞流程控制、制度機(jī)制等排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，圍繞思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等排查個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析p 評(píng)估，對(duì)苗頭性、傾向性問題實(shí)施三級(jí)預(yù)警。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)防控的思想融入到工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精減審批事項(xiàng)，依據(jù)崗位特點(diǎn)層層設(shè)防，將部分自由裁量權(quán)收歸集體，擴(kuò)大民主決策事項(xiàng)范圍，切實(shí)降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制

6、度建到崗，責(zé)任落到崗。充分發(fā)揮局紀(jì)檢組的職能作用，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控談話活動(dòng)，分別和下屬單位、各個(gè)股室的負(fù)責(zé)人既簽責(zé)任書又進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控談話，提前預(yù)警。通過這些措施，極大的增強(qiáng)了每個(gè)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效防止了腐敗問題的發(fā)生。四、健全制度，常抓不懈，建立廉政防控的長效機(jī)制完善的體制機(jī)制是執(zhí)行決策的有力保障。我們以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，以“做得到、管得住、行得通”為制度建設(shè)目標(biāo)，以體制機(jī)制的完善確保工作常抓不懈。一是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。為方便服務(wù)對(duì)象，完善了服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)“六公開”制度，接受群眾監(jiān)督，以公開制度約束行政行為，有效防腐。二是健全完善內(nèi)控機(jī)制。以

7、解決工作中存在的“作風(fēng)不端正、行為不廉潔、辦事不主動(dòng)”等問題為目標(biāo)，著力解決了土地、礦產(chǎn)領(lǐng)域事關(guān)群眾和企業(yè)權(quán)益的征地拆遷、以租代征、礦業(yè)權(quán)出讓、項(xiàng)目整理等方面的深層次矛盾和問題，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控教育、監(jiān)督、預(yù)防和問責(zé)等制度14個(gè)。與此同時(shí)，對(duì)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，初步形成了“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的良好局面。總之，國土系統(tǒng)的工作面臨著天上看、網(wǎng)上查、地上管，紅線控制，指標(biāo)限制，占補(bǔ)平衡，牽一發(fā)動(dòng)全身，每項(xiàng)工作都牽扯著人民群眾的最直接的切身利益，工作流程星羅棋布，布滿了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們既是政府的職能部門，又是服務(wù)窗口單位，我們的防控工作原則，既確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又確保干部安全成長和進(jìn)步，讓職工出力流汗流血，忍辱負(fù)重，顧全大局，而不受辱不失進(jìn)取之心。我們深知樣子和鏡子的辯證關(guān)系，又懂得“公生廉、廉生威”的道理，又知曉弱不施政，微不理財(cái)?shù)那Ч耪芾恚晕覀冊谧ワL(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作只是剛剛起步，其初步成效是：強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控，找準(zhǔn)了反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)了制約監(jiān)督，落實(shí)了廉政責(zé)任，推動(dòng)了制度建設(shè)，教育了干部職工。下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，在對(duì)重點(diǎn)