昆明理工大學(xué)法學(xué)院、地方立法研究院十三五規(guī)劃

1、法學(xué)院、地方立法研究院“十三五”規(guī)劃一、“十二五”期間取得的主要成績(jī) （一）法學(xué)院（一）法學(xué)院“十二五十二五”期間取得的主要成績(jī)期間取得的主要成績(jī) “ “十二五十二五”期間，法學(xué)院取得了較為顯著的成績(jī)。法學(xué)院教師共承擔(dān)各科期間，法學(xué)院取得了較為顯著的成績(jī)。法學(xué)院教師共承擔(dān)各科研項(xiàng)目研項(xiàng)目134134項(xiàng)，包括國(guó)家社科基金項(xiàng)目項(xiàng)，包括國(guó)家社科基金項(xiàng)目1111項(xiàng)；在環(huán)球法律評(píng)論、法商研項(xiàng)；在環(huán)球法律評(píng)論、法商研究、法學(xué)評(píng)論、法制與社會(huì)發(fā)展等法學(xué)核心刊物發(fā)表了一系列高究、法學(xué)評(píng)論、法制與社會(huì)發(fā)展等法學(xué)核心刊物發(fā)表了一系列高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，其中質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，其中CSSCICSSCI來(lái)源期刊論文來(lái)源期刊

2、論文5252篇，篇，EIEI論文論文4 4篇，并有篇，并有9 9篇論文被篇論文被人大復(fù)印資料全文復(fù)?。怀霭嬷骰蚓幹舜髲?fù)印資料全文復(fù)??；出版著作或編著3737部、教材部、教材8 8部，其中國(guó)家級(jí)規(guī)劃教部，其中國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材材1 1部；獲得省、部級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)部；獲得省、部級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)1818項(xiàng)，其中全國(guó)刑法優(yōu)秀著作一等獎(jiǎng)項(xiàng)，其中全國(guó)刑法優(yōu)秀著作一等獎(jiǎng)1 1項(xiàng)，項(xiàng)，云南省優(yōu)秀社科成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)云南省優(yōu)秀社科成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1 1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2 2項(xiàng)；新增項(xiàng)；新增5 5個(gè)校級(jí)學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)，個(gè)校級(jí)學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)，2 2個(gè)校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；新增個(gè)校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；新增1 1個(gè)法學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，個(gè)法學(xué)一級(jí)

3、學(xué)科碩士點(diǎn)，1 1個(gè)法律碩士點(diǎn)；新增云南個(gè)法律碩士點(diǎn)；新增云南省政府特殊津貼省政府特殊津貼1 1人，云嶺教學(xué)名師人，云嶺教學(xué)名師1 1人。據(jù)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心發(fā)布的人。據(jù)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心發(fā)布的2011-20122011-2012年學(xué)科及專業(yè)排名，學(xué)院法學(xué)學(xué)科在全國(guó)的排名已升至年學(xué)科及專業(yè)排名，學(xué)院法學(xué)學(xué)科在全國(guó)的排名已升至9090位，其中位，其中刑法學(xué)刑法學(xué)20122012年在中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)上全國(guó)排名第年在中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)上全國(guó)排名第2424位。位。 （二）地方立法研究院（二）地方立法研究院“十二五十二五”期間取得的主要成績(jī)期間取得的主要成績(jī) “十二五十二五”期間，地方立法研究院受云南省人

4、大、省政法委、省政府等國(guó)家機(jī)關(guān)和期間，地方立法研究院受云南省人大、省政法委、省政府等國(guó)家機(jī)關(guān)和云南電網(wǎng)公司等國(guó)有企業(yè)委托立項(xiàng)科研課題云南電網(wǎng)公司等國(guó)有企業(yè)委托立項(xiàng)科研課題1717項(xiàng)，累計(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)，累計(jì)經(jīng)費(fèi)200200余萬(wàn)元，其中大量成果余萬(wàn)元，其中大量成果被委托方直接采納，有效實(shí)現(xiàn)了研究成果的決策轉(zhuǎn)化。其中較有代表性的有：由研究被委托方直接采納，有效實(shí)現(xiàn)了研究成果的決策轉(zhuǎn)化。其中較有代表性的有：由研究院起草的云南省勞動(dòng)法律監(jiān)督條例（草案稿），經(jīng)過(guò)與省人大內(nèi)司委、省總工會(huì)院起草的云南省勞動(dòng)法律監(jiān)督條例（草案稿），經(jīng)過(guò)與省人大內(nèi)司委、省總工會(huì)的通力合作，該條例現(xiàn)已獲云南省人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議高票

5、表決通過(guò)，并于的通力合作，該條例現(xiàn)已獲云南省人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議高票表決通過(guò)，并于20162016年年5 5月月1 1日正式施行。由研究院制定的云南省地方性法規(guī)立法后評(píng)估指標(biāo)體系被省日正式施行。由研究院制定的云南省地方性法規(guī)立法后評(píng)估指標(biāo)體系被省人大常委會(huì)直接采納，并用于全省人大常委會(huì)直接采納，并用于全省118118件省級(jí)地方性法規(guī)的立法后評(píng)估。此兩項(xiàng)工作被件省級(jí)地方性法規(guī)的立法后評(píng)估。此兩項(xiàng)工作被云南省人大常委會(huì)副主任張百如同志在向省第十二屆人民代表大會(huì)作常委會(huì)的工作報(bào)云南省人大常委會(huì)副主任張百如同志在向省第十二屆人民代表大會(huì)作常委會(huì)的工作報(bào)告中高度肯定。在人才培養(yǎng)方面，還與省人大法制委

6、、常委會(huì)法工委聯(lián)合舉辦了全省告中高度肯定。在人才培養(yǎng)方面，還與省人大法制委、常委會(huì)法工委聯(lián)合舉辦了全省立法干部培訓(xùn)，聘請(qǐng)全國(guó)知名的法學(xué)專家對(duì)來(lái)自全省立法干部培訓(xùn)，聘請(qǐng)全國(guó)知名的法學(xué)專家對(duì)來(lái)自全省1616個(gè)地州的立法干部進(jìn)行了系統(tǒng)個(gè)地州的立法干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)。二、現(xiàn)有基礎(chǔ) 學(xué)院現(xiàn)有專任教師學(xué)院現(xiàn)有專任教師6060人，其中教授人，其中教授6 6人，副教授人，副教授3232人，講師人，講師2222人，擁有博士學(xué)位人，擁有博士學(xué)位3737人人，博士，博士在讀在讀5 5人，碩士研究生導(dǎo)師人，碩士研究生導(dǎo)師4545人人，博，博士士研究生導(dǎo)師研究生導(dǎo)師1 1人，人，享受云南省政府特殊津貼享受云南省政

7、府特殊津貼1 1人，云南省人，云南省云嶺教學(xué)云嶺教學(xué)名師名師1 1人。人。絕大部分教師都是絕大部分教師都是中青年教師中青年教師，富有，富有朝氣與活力朝氣與活力。學(xué)院學(xué)院部分專任教師在全國(guó)性專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體擔(dān)任理事部分專任教師在全國(guó)性專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體擔(dān)任理事、常務(wù)理事、常務(wù)理事，有的任，有的任副會(huì)長(zhǎng)副會(huì)長(zhǎng)；大部分專任；大部分專任教師在云南省一些律師事務(wù)所、立法機(jī)關(guān)、行教師在云南省一些律師事務(wù)所、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法實(shí)務(wù)部門擔(dān)任兼職律師、法律顧問(wèn)、法律咨詢專家、政機(jī)關(guān)、司法實(shí)務(wù)部門擔(dān)任兼職律師、法律顧問(wèn)、法律咨詢專家、陪審員。學(xué)院師資力量在云南乃至西南地區(qū)都排在前列。陪審員。學(xué)院師資力量在云南乃至西南

8、地區(qū)都排在前列。學(xué)院本科學(xué)院本科學(xué)生人數(shù)總計(jì)學(xué)生人數(shù)總計(jì)322322人，研究生人，研究生186186人。人。 學(xué)院兼職教授學(xué)院兼職教授3131名，客座教授名，客座教授1 1名，兼職教授絕大部分是具有名，兼職教授絕大部分是具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家。豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家。（一）法學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源昆明理工大學(xué)法律援助志愿者工作站昆明理工大學(xué)法律援助志愿者工作站：由學(xué)生組成，在教師的指導(dǎo)下：由學(xué)生組成，在教師的指導(dǎo)下接受校內(nèi)外師生的法律咨詢和接受校內(nèi)外師生的法律咨詢和接收辦理案件。接收辦理案件。模擬法庭模擬法庭：模擬模擬法庭用于學(xué)生進(jìn)行模擬審判、辯論實(shí)訓(xùn)課、法院開庭和學(xué)術(shù)講座，當(dāng)前

9、可容納法庭用于學(xué)生進(jìn)行模擬審判、辯論實(shí)訓(xùn)課、法院開庭和學(xué)術(shù)講座，當(dāng)前可容納200200人，人，并配備有價(jià)值并配備有價(jià)值5 5萬(wàn)元的音響一套，價(jià)值萬(wàn)元的音響一套，價(jià)值1010余萬(wàn)余萬(wàn)元的審判桌椅一套。元的審判桌椅一套。刑事照相及痕跡檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室刑事照相及痕跡檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室：學(xué)院學(xué)院20152015年?duì)幦〉街醒胴?cái)政支持地方高校發(fā)展資金年?duì)幦〉街醒胴?cái)政支持地方高校發(fā)展資金190190萬(wàn)元，用于建設(shè)萬(wàn)元，用于建設(shè)刑事照相及痕跡檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。刑事照相及痕跡檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。圖書資料室圖書資料室：訂有訂有5050多種中外學(xué)術(shù)期刊、圖書多種中外學(xué)術(shù)期刊、圖書1255312553冊(cè)，工作日期間面向全院師生開放。冊(cè)，工作日期

10、間面向全院師生開放。 創(chuàng)新創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)和學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)學(xué)科方向團(tuán)隊(duì) 刑法解釋和適用刑法解釋和適用曾粵興曾粵興 生態(tài)環(huán)境治理的制度創(chuàng)新與基礎(chǔ)理論研究生態(tài)環(huán)境治理的制度創(chuàng)新與基礎(chǔ)理論研究吳滿昌吳滿昌 東南亞及大陸法系比較研究東南亞及大陸法系比較研究魏漢濤魏漢濤u獲得學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)獲得學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目u獲得學(xué)校學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目獲得學(xué)校學(xué)科方向團(tuán)隊(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目 地方立法地方立法曾粵興曾粵興 訴訟法學(xué)訴訟法學(xué)何永軍何永軍 比較刑法比較刑法賈凌賈凌 犯罪與刑事政策學(xué)犯罪與刑事政策學(xué)周建軍周建軍 國(guó)際環(huán)境法國(guó)際環(huán)境法張樹興張樹興 廉政法治建設(shè)廉政法治建設(shè)李婉琳李婉琳

11、 運(yùn)行運(yùn)行良好、數(shù)量充足的校外教學(xué)實(shí)踐良好、數(shù)量充足的校外教學(xué)實(shí)踐基地基地實(shí)踐基地云南省高級(jí)人民法院云南省人民檢察院云南省天外天律師事務(wù)所昆明市中級(jí)人民法院昆明市人民檢察院文山州人民檢察院盤龍區(qū)人民法院呈貢區(qū)人民法院西山區(qū)人民檢察院呈貢縣公安局（二）地方立法研究院現(xiàn)有基礎(chǔ)（二）地方立法研究院現(xiàn)有基礎(chǔ) 研究院設(shè)立之初就是為了加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科在全省和地區(qū)的影響力，采取專兼職研研究院設(shè)立之初就是為了加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科在全省和地區(qū)的影響力，采取專兼職研究員相結(jié)合的方式運(yùn)行，依托法學(xué)院發(fā)展，法學(xué)院的院長(zhǎng)兼任研究院院長(zhǎng)。目前，究員相結(jié)合的方式運(yùn)行，依托法學(xué)院發(fā)展，法學(xué)院的院長(zhǎng)兼任研究院院長(zhǎng)。目前，研究院下設(shè)研究院下

12、設(shè)5 5個(gè)研究所，分別為：行政立法研究所、經(jīng)濟(jì)立法研究所、社會(huì)立法研究個(gè)研究所，分別為：行政立法研究所、經(jīng)濟(jì)立法研究所、社會(huì)立法研究所、環(huán)境資源立法研究所、人大制度研究所，所、環(huán)境資源立法研究所、人大制度研究所，1 1個(gè)辦公室。專職研究人員個(gè)辦公室。專職研究人員3 3人（人（20132013年年1 1人，人，20152015年增至年增至2 2人，人，20162016年增至年增至3 3人），人），3 3人均為法學(xué)博士，其中副教授人均為法學(xué)博士，其中副教授2 2人，講人，講師師1 1人；較為固定參加項(xiàng)目研究工作的兼職研究員為人；較為固定參加項(xiàng)目研究工作的兼職研究員為1111人，全都具有博士學(xué)位，其

13、中人，全都具有博士學(xué)位，其中7 7人具有副教授以上職稱；辦公室行政管理人員人具有副教授以上職稱；辦公室行政管理人員2 2人。此外，依托法學(xué)院招收地方立人。此外，依托法學(xué)院招收地方立法專業(yè)方向的碩士研究生，并擔(dān)任法學(xué)院本科和碩士的法理學(xué)、立法學(xué)、法專業(yè)方向的碩士研究生，并擔(dān)任法學(xué)院本科和碩士的法理學(xué)、立法學(xué)、法學(xué)方法論等課程的教學(xué)工作。到目前為止，云南省地方立法研究院是中國(guó)高法學(xué)方法論等課程的教學(xué)工作。到目前為止，云南省地方立法研究院是中國(guó)高校與立法機(jī)關(guān)聯(lián)合設(shè)置的唯一的實(shí)體性地方立法研究機(jī)構(gòu)。校與立法機(jī)關(guān)聯(lián)合設(shè)置的唯一的實(shí)體性地方立法研究機(jī)構(gòu)。三、發(fā)展面臨的主要瓶頸問(wèn)題三、發(fā)展面臨的主要瓶頸問(wèn)題

14、（一）法學(xué)院發(fā)展面臨的主要瓶頸問(wèn)題（一）法學(xué)院發(fā)展面臨的主要瓶頸問(wèn)題 1.師資隊(duì)伍的整體實(shí)力有待提升師資隊(duì)伍的整體實(shí)力有待提升 2.學(xué)科建設(shè)還有待突破學(xué)科建設(shè)還有待突破 3.教學(xué)改革需要進(jìn)一步強(qiáng)化，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量教學(xué)改革需要進(jìn)一步強(qiáng)化，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量 4.科研的層次需要進(jìn)一步提升科研的層次需要進(jìn)一步提升（二）地方立法研究院發(fā)展面臨的主要瓶頸問(wèn)題（二）地方立法研究院發(fā)展面臨的主要瓶頸問(wèn)題1.人才緊缺人才緊缺2.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理不科學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理不科學(xué)3.社會(huì)服務(wù)的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全社會(huì)服務(wù)的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全4.經(jīng)費(fèi)短缺經(jīng)費(fèi)短缺四、四、“十三五十三五”主要目標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo)任務(wù)

15、（一）法學(xué)院（一）法學(xué)院“十三五十三五”主要目標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo)任務(wù) 在在“十三五十三五”期間，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，法學(xué)院教職工人數(shù)控制在期間，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，法學(xué)院教職工人數(shù)控制在8080人左右，其人左右，其中教師為中教師為65-7065-70人，教輔、行政管理人員人，教輔、行政管理人員1010人左右，教授達(dá)到人左右，教授達(dá)到1515人左右，博導(dǎo)增加人左右，博導(dǎo)增加5 5人人左右；本科招生專業(yè)擴(kuò)展到兩個(gè)二級(jí)專業(yè)（方向），本科年招生規(guī)模左右；本科招生專業(yè)擴(kuò)展到兩個(gè)二級(jí)專業(yè)（方向），本科年招生規(guī)模150150人左右，學(xué)術(shù)人左右，學(xué)術(shù)型、專業(yè)型碩士研究生年招生規(guī)模型、專業(yè)型碩士研究生年招生規(guī)模10

16、0100人左右；在學(xué)科建設(shè)方面，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升人左右；在學(xué)科建設(shè)方面，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升法學(xué)在國(guó)內(nèi)外的影響力，力爭(zhēng)獲得法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)；在科學(xué)研究方面，國(guó)法學(xué)在國(guó)內(nèi)外的影響力，力爭(zhēng)獲得法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)；在科學(xué)研究方面，國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)1010項(xiàng)左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目零的突破，項(xiàng)左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目零的突破，CSSCICSSCI來(lái)源來(lái)源期刊論文期刊論文5050篇以上，優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)篇以上，優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)1515項(xiàng)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育部人文社科成果獎(jiǎng)零的項(xiàng)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育部人文社科成果獎(jiǎng)零的突破；在學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，新增突破；在學(xué)

17、科團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，新增2 2個(gè)校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)零的突破；個(gè)校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)零的突破；人才培養(yǎng)方面，確保本科生司考通過(guò)率在人才培養(yǎng)方面，確保本科生司考通過(guò)率在40%40%以上，最終就業(yè)率以上，最終就業(yè)率90%90%以上。以上。（二）地方立法研究院（二）地方立法研究院“十三五十三五”主要目標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo)任務(wù)1.完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)教授治學(xué)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)教授治學(xué)2.深化人事制度改革，打造高水平專職科研隊(duì)伍深化人事制度改革，打造高水平專職科研隊(duì)伍3.優(yōu)化科研體制機(jī)制，大力提升科研水平優(yōu)化科研體制機(jī)制，大力提升科研水平4.增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，協(xié)同開放發(fā)展增強(qiáng)服務(wù)

18、社會(huì)功能，協(xié)同開放發(fā)展五、發(fā)展思路五、發(fā)展思路（一）法學(xué)院發(fā)展思路一）法學(xué)院發(fā)展思路1.完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量3.深化人事分配制度改革，打造高水平人才隊(duì)伍深化人事分配制度改革，打造高水平人才隊(duì)伍4.優(yōu)化學(xué)科和科研體制機(jī)制，大力提升學(xué)術(shù)水平優(yōu)化學(xué)科和科研體制機(jī)制，大力提升學(xué)術(shù)水平5.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)獲取法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)獲取法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)6.擴(kuò)大對(duì)外開放，構(gòu)建國(guó)際化辦學(xué)新格局?jǐn)U大對(duì)外開放，構(gòu)建國(guó)際化辦學(xué)新格局1.合力打造法學(xué)一流學(xué)科合力打造法學(xué)一流學(xué)科2.建設(shè)高水平研究隊(duì)伍建設(shè)高水平研究隊(duì)伍3.加強(qiáng)研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)加強(qiáng)研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)4.提升成果轉(zhuǎn)化能力提升成果轉(zhuǎn)化能力5.尋求合作，開放發(fā)展尋求合作，開放發(fā)展6.管理服務(wù)現(xiàn)代化管理服務(wù)現(xiàn)代化六、保障措施六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院（研究院）將繼續(xù)實(shí)施與完善黨政共同負(fù)責(zé)制，在領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制方面，既明確分工，又相互協(xié)作，在重大發(fā)展問(wèn)題上實(shí)行一把手責(zé)任制。學(xué)院（研究院）成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作；學(xué)院各部門、各中心要履行職