發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才

1、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才【摘要】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以“人”為本的行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力的核心是人才。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)大量高層次、技術(shù)型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要重視人才培養(yǎng)，積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式，努力建立與社會(huì)需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制?！娟P(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；人才；培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以“人”為本的行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力的核心是人才。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是一個(gè)起步較晚、整體發(fā)展水平較低、專業(yè)人力資源稀缺的新興行業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家乃至部分發(fā)展中國(guó)家相比仍存在較大差距。服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，附加值低，對(duì)高素質(zhì)從業(yè)人員有著迫切需要。因此發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)

2、鍵不在于先進(jìn)的裝備以及先進(jìn)的技術(shù)，而是需要一批擁有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)精神和專門技術(shù)的高層次管理型人才和技術(shù)應(yīng)用型人才。一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義及其從業(yè)人員的特點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的，它在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生，依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念而發(fā)展起來(lái)的。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；同時(shí)也包括通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來(lái)的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如金融、物流服務(wù)等。它是知識(shí)和技術(shù)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)，是主要依靠信息科技、人才等與知識(shí)相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由主要依

3、靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值等特點(diǎn)，主要以基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)三類服務(wù)為載體，因此適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能創(chuàng)新人才是掌握了必需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)知識(shí)，練就了較強(qiáng)的專業(yè)基本技能，具備了良好的實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)造能力的創(chuàng)新型應(yīng)用技術(shù)專門人才。適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的從業(yè)人才具有以下特征：知識(shí)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)較高，其從業(yè)人員，大多受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)教育，具備很好的教育背景和知識(shí)基礎(chǔ)，掌握一定的專業(yè)知識(shí)和技能；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的性質(zhì)決定其從業(yè)人員主要從事專業(yè)性工作，而且是具有各種專業(yè)資格認(rèn)證的專業(yè)人員，如具有較高專業(yè)

4、水平的工程師、經(jīng)濟(jì)師、教授、醫(yī)生等。技能化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才既要掌握“必須夠用”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)理論知識(shí)，又要掌握基本的專業(yè)實(shí)踐技能，關(guān)鍵是要具有綜合職業(yè)能力和專業(yè)基本素質(zhì)，熟練掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛的操作技能，能夠在工作實(shí)踐中運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)來(lái)創(chuàng)造性地解決復(fù)雜工藝，進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，能夠在加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程等方面發(fā)揮重要作用。素質(zhì)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員大多具有較高的個(gè)人素質(zhì)，如開闊的視野、強(qiáng)烈的求知欲、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、廣泛的知識(shí)儲(chǔ)備以及其他方面的能力素養(yǎng)。創(chuàng)新化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員具有較強(qiáng)的自主意識(shí)，往往有非常獨(dú)立的價(jià)值觀和心理取向

5、；他們很難滿足于一般事務(wù)性工作，而熱衷于具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的任務(wù)，敢為人先,敢于試驗(yàn)，并盡力追求完美的結(jié)果，試圖通過(guò)這一過(guò)程來(lái)充分展現(xiàn)個(gè)人才智。二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要意義1 .發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決就業(yè)的主渠道。服務(wù)業(yè)就業(yè)容量最大。每投資100萬(wàn)元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個(gè),輕工業(yè)是700個(gè)，服務(wù)業(yè)是1000個(gè)。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)于解決就業(yè)問(wèn)題具有非常大的作用，而同時(shí)激活消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要因素。以美國(guó)為例，美國(guó)在上世紀(jì)50年代初，勞動(dòng)力在服務(wù)業(yè)就業(yè)的人數(shù)只占總數(shù)的50%,而到了上世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)達(dá)到了80%,就業(yè)的充分對(duì)保持美國(guó)消費(fèi)的持續(xù)旺盛做由了重要貢

6、獻(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展將帶來(lái)更大規(guī)模的新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于解決由于國(guó)企改革、勞動(dòng)力增加和農(nóng)村人口大量進(jìn)入城市所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題。一些地方政府已明確提由將服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并紛紛制定規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系，提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。2 .發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸、提

7、高資源利用率的迫切需要，是適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體提升的有效途徑。當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控，要重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在抑制莫些行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的同時(shí)，要豉勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的原有動(dòng)力逐漸減弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，制造業(yè)面臨的升級(jí)壓力加大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整階段來(lái)臨，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性開始顯現(xiàn)由來(lái)，發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐。3 .發(fā)展服務(wù)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。我國(guó)廣大農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力是

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生力軍。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須加快培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線急需的技能型人才，尤其是高技能專業(yè)人才。通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)；使之符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，歸根結(jié)底是人的問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)的提高，才能進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。三、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1 .人才需求總量更多?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才。比如先進(jìn)制造業(yè)需要技術(shù)精英，但它的中心任務(wù)是將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)產(chǎn)品，具加工

9、、制造過(guò)程需求更多的是熟練的技工，甚至勞工?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供的是知識(shí)服務(wù)，能夠承擔(dān)知識(shí)供給的只能是知識(shí)型員工，所以對(duì)人力資源的需求主要是擁有良好文化教育背景的人才。2 .高端服務(wù)業(yè)人才供給不足。從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)上看，近年來(lái)，雖然從事服務(wù)業(yè)的人員數(shù)量有了大幅增加，但仍然是從事傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)的人員居多。高端服務(wù)業(yè)多數(shù)屬于新興產(chǎn)業(yè)，各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)所需人才的培養(yǎng)存在著明顯的時(shí)差性滯后。因此高端服務(wù)業(yè)人才依舊缺乏。目前，在現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面的人才資源缺口已帶來(lái)對(duì)行業(yè)發(fā)展的一定制約。3 .高層次人才嚴(yán)重缺乏。一直以來(lái)，由于服務(wù)業(yè)發(fā)展和對(duì)服務(wù)業(yè)人才的培訓(xùn)一直沒(méi)有得到足夠的

10、重視，高層次服務(wù)人才短缺的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)達(dá)城市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)高層次人才的要求是具備國(guó)際視野、掌握專業(yè)知識(shí)、熟悉行業(yè)規(guī)則、富有開拓精神。能夠滿足這一需求的人才確實(shí)非常有限。如在金融服務(wù)領(lǐng)域，不僅從業(yè)人員的數(shù)量規(guī)模與倫敦、紐約、香港等國(guó)際金融中心城市相比還存在較大的差距，而且人才素質(zhì)問(wèn)題更加突生，通曉國(guó)際慣例，懂得金融創(chuàng)新產(chǎn)品的高級(jí)金融人才非常缺乏。又如在航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，兼通金融和航運(yùn)、法律和航運(yùn)、航運(yùn)管理和技術(shù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，這也是我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)達(dá)城市與倫敦、香港等國(guó)際著名航運(yùn)中心在功能上形成差距的一個(gè)重要原因四、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的對(duì)策研究進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)

11、濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)已從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的部門，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以高新技術(shù)特別是信息技術(shù)作支撐，像現(xiàn)代金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、數(shù)字文化、網(wǎng)絡(luò)教育等行業(yè)的發(fā)展，需要培養(yǎng)和造就一大批具有豐厚的知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際通行規(guī)則、具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)和管理能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的人才，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展就無(wú)從談起。因此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要從重視人才培養(yǎng)方面入手開展工作?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)可以以下幾個(gè)方面入手：1 .堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想人才是第一資源，要實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的

12、轉(zhuǎn)變，必須樹立一種現(xiàn)代的、創(chuàng)新型的人才觀，其中最重要的是要確立“人才是第一資源”的戰(zhàn)略觀念。由于傳統(tǒng)偏見(jiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)不少人認(rèn)為服務(wù)業(yè)是種“伺候人”的職業(yè)，對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)停留在低水平層面。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在全面滲透經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、國(guó)防等各個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不再是低工資的就業(yè)中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力、吸收就業(yè)和技術(shù)人員最多的行業(yè)群體。因此，要從思想觀念上明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的迫切性和必要性，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科技發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)模式。2 .推進(jìn)教育改革，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)體系可以通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等途徑培

13、養(yǎng)各類高技能人才。要加強(qiáng)企業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn)和大專院校的專業(yè)培養(yǎng)，逐步建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和服務(wù)水平的提高不斷注入新的活力。其一，通過(guò)發(fā)展高校中的高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)高技能人才。高等學(xué)校要有步驟地設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)，增加緊缺專業(yè)規(guī)模。建立學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)緊密結(jié)合，教學(xué)與生產(chǎn)、科技緊密結(jié)合、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。其二，通過(guò)企業(yè)的崗位培訓(xùn)，搭建繼續(xù)教育平臺(tái)。促使企業(yè)職工崗位成才。要指導(dǎo)企業(yè)制定技能人才發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全培訓(xùn)制度，構(gòu)建國(guó)際化的繼續(xù)教育體系。推動(dòng)企業(yè)職工培訓(xùn)不斷向規(guī)范化、制度化的軌道邁進(jìn)。其三，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。將學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)培訓(xùn)與建

14、立技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，培養(yǎng)適合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類技能人才。3 .建立服務(wù)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系和職業(yè)資格證書制度要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系，采用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)手段，對(duì)其技術(shù)水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，使之規(guī)范化、制度化。其一、確立考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)價(jià)手段。打破強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷，忽視技能、業(yè)績(jī)的做法，將政府考核、同行評(píng)議和社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。其二、成立職業(yè)技能鑒定中心，按照不同行業(yè)和地域分布，逐步形成覆蓋全國(guó)的權(quán)威性的技能人才鑒定體系。其三、規(guī)范就業(yè)準(zhǔn)入制度，營(yíng)造良好氛圍。按照國(guó)家有關(guān)政策，努力在各行業(yè)和企業(yè)推行職業(yè)資格證書和勞動(dòng)準(zhǔn)入制度，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。4.創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、創(chuàng)造性創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立有利于吸引高層次人才的分配機(jī)制。加大按勞分配和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配相結(jié)合的力度，豉勵(lì)企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入人才收入分配方案。對(duì)關(guān)鍵崗位的人才，可實(shí)行年薪制、股權(quán)期權(quán)制、談判工資制，為其購(gòu)買補(bǔ)充養(yǎng)老保