工程合同價款調(diào)整五種處理方法

1、工程合同價款調(diào)整五種處理方法發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項(xiàng)，大致包括五大類：一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件。二、工程變更類：主要包括工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計日工等事件。三、物價變化類：主要包括物價波動、暫估價事件。四、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補(bǔ)償）、誤期賠償、索賠等事件。五、其他類：主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項(xiàng)因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風(fēng)險，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中

2、約定由發(fā)包人承擔(dān)。（一）基準(zhǔn)日的確定對于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前的第28天作為基準(zhǔn)日；對于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。（二）合同價款的調(diào)整方法施工合同履行期間，國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化，且因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化的，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價款。但是，有關(guān)價格的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中，則不再予以考慮。(三)工期延誤期間的特殊處理如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國

3、家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整；造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整。2工程變更類合同價款調(diào)整事項(xiàng)(一)工程變更1、工程變更的范圍工程變更的范圍和內(nèi)容包括：(1)增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；(2)取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外；(3)改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；(4)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；(5)改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉?、工程變更的價款調(diào)整方法(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整。 已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，且工程變更導(dǎo)致的該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量變化不足15%時,采

4、用該項(xiàng)目的單價。 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價或總價調(diào)整。 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格和承包人報價浮動率，提由變更工程項(xiàng)目的單價或總價單價或總價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算： .實(shí)行招標(biāo)的工程：承包人報價浮動率L=（1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）x100%b.不實(shí)行招標(biāo)的工程：承包人報價浮動率L=（1-報價值/施工圖預(yù)算）X100%注：上述公式中的中標(biāo)價、招標(biāo)控制價或報價值、施工圖預(yù)算，均不含安全文明施工費(fèi)

5、。已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價格提由市場價格提由變更工程項(xiàng)目的單價或總價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整。工程變更引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，承包人提由調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)： 安全文明施工費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，不得浮動。 采用單價計算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按前述分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整

6、方法確定單價。 按總價（或系數(shù)）計算的措施項(xiàng)目費(fèi)，除安全文明施工費(fèi)外，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以承包人報價浮動率（L）計算。如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。（3）刪減工程或工作的補(bǔ)償。如果發(fā)包人提由的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提由并得到合理的費(fèi)用及利潤補(bǔ)償。（二）項(xiàng)目特

7、征描述不符合同價款的調(diào)整方法承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間，由現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價，調(diào)整合同價款。（三）招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)合同價款的調(diào)整方法（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整。施工合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中分部分項(xiàng)工程由現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)，造成新增工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整合同價款。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整。由于招標(biāo)工程量清單中分部分項(xiàng)

8、工程由現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整方法，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后，調(diào)整合同價款；由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。（四）工程量偏差1、工程量偏差的概念工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙（包括由承包人提供經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的圖紙）進(jìn)行施工，按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則，計算得到的完成合同工程項(xiàng)目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng)的招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目列由的工程量招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目列由的工程量之間由現(xiàn)的量差。2、合同價款的調(diào)整方法如果合同中沒有約定或

9、約定不明的，可以按以下原則辦理：（1）綜合單價的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單由現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時，對綜合單價的調(diào)整原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整。當(dāng)應(yīng)予計算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單由現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%,且該變化引起措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，如該措施項(xiàng)目是按系數(shù)或單一總價方式計價的，對措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則為：工程量增加的，措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增；工程量減少的，措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。（

10、五）計日工計日工費(fèi)用的確認(rèn)和支付任一計日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束。承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計日工現(xiàn)場簽證報告核實(shí)該類項(xiàng)目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實(shí)的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算，提由應(yīng)付價款；已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計日工單價計算。3物價變化類合同價款調(diào)整事項(xiàng)（一）物價波動因物價波動引起的合同價款調(diào)整方法有兩種：一種是采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額，另一種是采用造價信息調(diào)整價格差額。1、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。（1）價格調(diào)整公式。因人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺

11、班等價格波動影響合同價款時，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按以下價格調(diào)整公式計算差額并調(diào)整合同價款：承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額；此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回；變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機(jī)構(gòu)提供的價格指數(shù)，缺乏上述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機(jī)構(gòu)提供的價格代替。（2）工期延誤后的價格調(diào)整。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則對于計劃進(jìn)度日期（或竣工日期）后續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期（或竣工日期）與實(shí)際進(jìn)度日期（或竣工日期）的兩個價格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價格

12、指數(shù)。由承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則對于計劃進(jìn)度日期（或竣工日期）后續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期（或竣工日期）與實(shí)際進(jìn)度日期（或竣工日期）的兩個價格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。2、采用造價信息調(diào)整價格差額，主要適用于使用的材料品種較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。（1）人工單價的調(diào)整。人工單價發(fā)生變化時，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。（2）材料和工程設(shè)備價格的調(diào)整。材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整，按照承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表，根據(jù)發(fā)承包雙方約定的風(fēng)險范圍，按以下規(guī)定進(jìn)行調(diào)

13、整?！熬徒瓌t” 如果承包人投標(biāo)報價中材料單價低于基準(zhǔn)單價，工程施工期問材料單價漲幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，或材料單價跌幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，具超過部分按實(shí)調(diào)整。 如果承包人投標(biāo)報價中材料單價高于基準(zhǔn)單價，工程施工期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，或材料單價漲幅以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，具超過部分按實(shí)調(diào)整。(二)暫估價1、給定暫估價的材料、工程設(shè)備(1)不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估

14、價，調(diào)整合同價款。(2)屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商。依法確定中標(biāo)價格后，以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。2、給定暫估價的專業(yè)工程(1)不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照前述工程變更事件的合同價款調(diào)整方法，確定專業(yè)工程價款，并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。(2)屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。除合同另有約定外，承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程,應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評標(biāo)方法、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作

15、有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)價包括在承包人的簽約合同價(投標(biāo)總報價)中。承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程，應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。4工程索賠類合同價款調(diào)整事項(xiàng)（一）不可抗力1、不可抗力的范圍不可抗力是指合同雙方在合同履行中由現(xiàn)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。2、不可抗力造成損失的承擔(dān)（誰的損失誰承擔(dān)，工程本身第三人發(fā)包人承擔(dān)）（1）費(fèi)用損失的承擔(dān)原則。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價款和工期：合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地

16、用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)（2）工期的處理。因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。（二）提前竣工（趕工補(bǔ)償）與誤期賠償1、提前竣工（趕工補(bǔ)償）（1）趕工費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕

17、工費(fèi)用。（2）提前竣工獎勵。發(fā)承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款，明確每日歷天應(yīng)獎勵額度。一般來說，雙方還應(yīng)當(dāng)在合同中約定提前竣工獎勵的最高限額（如合同價款的5%）o提前竣工獎勵列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。2、誤期賠償發(fā)承包雙方可以在合同中約定誤期賠償費(fèi)，明確每日歷天應(yīng)賠償額度。一般來說，雙方還應(yīng)當(dāng)在合同中約定誤期賠償費(fèi)的最高限額（如合同價款的5%）o誤期賠償費(fèi)列入進(jìn)度款支付文件或竣工結(jié)算文件中，在進(jìn)度款或結(jié)算款中扣除。（三）索賠1、索賠的概念及分類（1）按索賠的當(dāng)事人分類：承包人與發(fā)包人之間的索賠?？偝邪撕头职酥g的索賠。無論是發(fā)包人的原因還是總承包人的原因所致，分包人

18、都只能向總承包人提由索賠要求，而不能直接向發(fā)包人提由。(2)按索賠的目的和要求分類：工期索賠。費(fèi)用索賠。(3)按索賠事件的性質(zhì)分類：工程延誤索賠。加速施工索賠。工程變更索賠。合同終止的索賠。不可預(yù)見的不利條件索賠。不可抗力事件的索賠。其他索賠。2、費(fèi)用索賠的計算(1)索賠費(fèi)用的組成：人工費(fèi)：數(shù)量增多、人工價格上漲、人員窩工。材料費(fèi)：數(shù)量增多、材料單價的上漲。施工機(jī)具使用費(fèi)：如果機(jī)械設(shè)備是承包人自有設(shè)備,一般按臺班折舊費(fèi)、人工費(fèi)與其他費(fèi)之和計算；如果是承包人租賃的設(shè)備，一般按臺班租金加上每臺班單價分?jǐn)偟氖┕C(jī)械進(jìn)由場費(fèi)計算。現(xiàn)場管理費(fèi)：其索賠包括承包人完成合同之外的額外工作以及由于發(fā)包人原因?qū)е?/p>

19、工期延期期間的現(xiàn)場管理費(fèi)發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、通信費(fèi)、交通費(fèi)等。計算公式為：現(xiàn)場管理費(fèi)索賠金額=索賠的直接成本費(fèi)用X現(xiàn)場管理費(fèi)率總部(企業(yè))管理費(fèi)：其索賠主要指的是由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費(fèi)。利息：雙方在合同中明確約定，沒有約定或約定不明確的，可以按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算。(2)費(fèi)用索賠的計算方法。實(shí)際費(fèi)用法?？傎M(fèi)用法。修正的總費(fèi)用法。修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更為合理。修正的內(nèi)容如下：a.將計算索賠款的時段局限于受到索賠事件影響的時間，而不是整個施工期。b.只計算受到索賠事件影響時段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失。c.與該項(xiàng)工作無關(guān)的