基于新農(nóng)村建設(shè)中與道路交通安全宣傳教育存在的困難策略

1、基于新農(nóng)村建設(shè)中與道路交通安全宣傳教育存在的困難策略道路交通安全宣傳是推進(jìn)和諧平安社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，在柳城縣，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0，農(nóng)村道路交通安全宣傳教育顯得尤為重要。隨著柳城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣委、縣政府對(duì)道路交通安全十分重視，把全縣道路交通安全隱患整改和交通安全宣傳教育列為重要來(lái)抓，取得了明顯的效果。近年來(lái)，投入道路交通安全隱患整改經(jīng)費(fèi)近200萬(wàn)元，通過(guò)加大交通安全宣傳教育力度，道路交通秩序得到明顯改善，群眾交通法制意識(shí)得到提咼。較好地實(shí)現(xiàn)了人、車(chē)、路和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為柳城縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，奠定了良好的基礎(chǔ)。但隨著柳城縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，人流、車(chē)流、物流

2、不斷增加，交通安全深層次的問(wèn)題凸顯。在柳城縣發(fā)生的道路交通事故中，90以上涉及農(nóng)村群眾，給群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，構(gòu)成一個(gè)不和諧的音符。這主要是在農(nóng)村地區(qū)，群眾接受法制宣傳教育率低，農(nóng)村道路交通安全條件薄弱，群眾交通法律意識(shí)和交通安全意識(shí)不強(qiáng)。需要我們用更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光、更科學(xué)、更大范圍地加強(qiáng)交通安全宣傳教育，以提高廣大交通參與者交通法制意識(shí)和安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)道路交通的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就我縣道路交通安全宣傳教育存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及對(duì)策作一個(gè)初淺的探討。一、柳城縣道路交通安全宣傳教育存在的問(wèn)題1、宣傳的主體上，公安交警為主，其他政府部門(mén)。在所有報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)

3、播發(fā)的交通安全宣傳有關(guān)的稿件，以公安交通民警為多數(shù)；進(jìn)行交通安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭進(jìn)行交通安全宣傳教育的人員，全部是交通民警；進(jìn)行交通安全法制咨詢(xún)的，全都是交通民警。其他如安監(jiān)、教育等宣傳交通安全的時(shí)間少。2、宣傳的方式方法上，傳統(tǒng)方法多，創(chuàng)新方式少。時(shí)下進(jìn)行交通安全宣傳的方式，不論是節(jié)假日，還是日常時(shí)間，靜態(tài)上都是懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳櫥窗居多數(shù)，動(dòng)態(tài)的宣傳，也僅僅是流動(dòng)到客運(yùn)車(chē)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中場(chǎng)所播放宣傳光盤(pán)；交通安全知識(shí)講座教育，也是針對(duì)學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)?。間或在旅游黃金周，春節(jié)等人員流動(dòng)大的時(shí)間，輔助以散發(fā)交通安全宣傳資料或交通安全提示卡，宣傳手段不新。

4、3、宣傳的范圍上，重點(diǎn)地域多，偏遠(yuǎn)地域少。目前的交通安全主要的都是放在縣城所在地多，農(nóng)村地方主要集中在集鎮(zhèn)及公路主干線(xiàn)沿線(xiàn)多，社會(huì)宣傳也僅局限在客運(yùn)車(chē)站，覆蓋面不廣。4、宣傳的對(duì)象上，針對(duì)重點(diǎn)人群多，照顧全體的少。無(wú)論是重要的節(jié)假日，還是正常時(shí)間，宣傳的對(duì)象總是圍著中小學(xué)生、客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)诉M(jìn)行，對(duì)單位、社區(qū)、企業(yè)等人員宣傳得少。造成了幼兒園的學(xué)習(xí)比中小學(xué)生遵守交通法規(guī)好，中小學(xué)生比成年人遵守交通法規(guī)好，形成了一種不遵守交通法規(guī)是成熟表現(xiàn)的現(xiàn)象。5、宣傳時(shí)間上，搞突擊的多，日常的少。在日常的交通管理中，多數(shù)時(shí)間是進(jìn)行業(yè)務(wù)的多，主要是進(jìn)行路面執(zhí)勤執(zhí)法，在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中，融合宣傳教育的成份少。因?yàn)榫?/p>

5、力少，業(yè)務(wù)多，量大，民警們?cè)谶^(guò)程中也就沒(méi)有過(guò)多注意交通安全宣傳。而主要的宣傳，在重大節(jié)日期間，重要的交通安全宣傳任務(wù)期間，都是就安排而進(jìn)行，交通安全宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)性的意識(shí)不強(qiáng)。6、宣傳效果上，注重形式的多，追求實(shí)效的少。在宣傳教育的過(guò)程中，由于手段比較陳舊，沒(méi)有真正把宣傳教育的重要性體現(xiàn)到中去，許多民警在進(jìn)行宣傳教育過(guò)程中，認(rèn)為交通安全意識(shí)靠自身養(yǎng)成的，在的方法上想辦法不夠，甚至是走形式，而沒(méi)有過(guò)多地去考慮，宣傳的效果，是否使受教育人群真正入腦，入心，進(jìn)而來(lái)規(guī)范自身的交通行為，使得簡(jiǎn)單的宣傳形式，不能真正觸動(dòng)受教育群眾的心，取不到宣傳教育的最佳效果。象簡(jiǎn)單的宣傳標(biāo)語(yǔ)，許多人看過(guò)就忘，甚

6、至看都不看，就丟到一邊。二、存在上述問(wèn)題的原因盡管在中盡可能地采取新的渠道，新的方法，反復(fù)地進(jìn)行交通安全宣傳，但群眾的交通安全意識(shí)提高不快，不遵守交通法規(guī)，不注意交通安全問(wèn)題，使得因交通安全意識(shí)淡薄造成的交通違法現(xiàn)象，甚至是交通事故，還有大量的存在這個(gè)問(wèn)題。究其原因是1、教育缺機(jī)制。道路交通安全涉及千家萬(wàn)戶(hù)，中華人民共和國(guó)道路交通安全法第六條明確規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機(jī)關(guān)部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人

7、員進(jìn)行道路交通安全教育。教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。而在實(shí)踐中，道路交通安全教育基本上是公安交警部門(mén)唱獨(dú)角戲，顯得勢(shì)單力簿。各部門(mén)職責(zé)沒(méi)有考核、督促、檢查、獎(jiǎng)懲機(jī)制，只是流于形式，落不到實(shí)處，起不到效果，難以形成政府主管，交警主導(dǎo)，部門(mén)齊抓，社會(huì)共管，全民參與的道路交通安全宣傳教育氛圍。2、宣傳缺警力。柳城縣公安局交警大隊(duì)目前僅有在崗民警38人，平均年齡達(dá)41歲，且要管全縣公路386公里，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)38000余輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?9000余人，每年還要處理大量的道路交通事故；大隊(duì)的宣傳人員僅1人，業(yè)務(wù)

8、編在大隊(duì)辦公室，還要做辦公室的日常事務(wù)，警力嚴(yán)重不足3、投入缺渠道。道路交通安全宣傳教育是交通管理的基礎(chǔ)，道路交通安全宣傳教育，需投入大量的設(shè)備費(fèi)用，印刷資料費(fèi)用，活動(dòng)費(fèi)用。交通安全宣傳教育的經(jīng)費(fèi)的投入，要同交通基礎(chǔ)設(shè)施一同列入政府財(cái)政預(yù)算，而目前我縣的狀況是交通安全宣傳只是交警部門(mén)的職責(zé)，沒(méi)有一輛專(zhuān)門(mén)的宣傳用車(chē)交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入僅靠交警部門(mén)在罰沒(méi)收入中擠出資金來(lái)維持，已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。4、缺素質(zhì)。交通安全宣傳教育，需要較高的素質(zhì)。在實(shí)際中，由于民警的個(gè)人素質(zhì)還不是很高，許多新的宣傳渠道有待開(kāi)發(fā)，高科技的技術(shù)手段不會(huì)熟練使用，而且在文化水平上也受一定的局限，使得許多宣傳的質(zhì)量不高，手

9、段不新，缺乏新穎性，難以取得預(yù)期的效果。三、解決交通安全宣傳教育問(wèn)題的對(duì)策1、健全交通安全宣傳教育機(jī)制。一是縣政府要建立健全交通法規(guī)普法宣傳考核機(jī)制。把中華人民共和國(guó)道路交通安全法作為全縣普法宣傳的重要內(nèi)容，并建立有效的考核機(jī)制，制訂科學(xué)的考核內(nèi)容，使宣傳教育真正落到實(shí)處。二是各單位、企業(yè)主管部門(mén)對(duì)單位干部職工重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)碎_(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全教育，落實(shí)道路交通安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。三是各村委社區(qū)會(huì)組織開(kāi)展好道路交通安全進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)把道路交通安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)際效果。五是縣教育局及各類(lèi)學(xué)校，把道路交通安全宣傳教育納入對(duì)學(xué)生教育內(nèi)容，落實(shí)道路交通安全宣

10、傳教育進(jìn)學(xué)校。六是宣傳部、廣播電視單位，要把道路交通安全宣傳教育列入宣傳重點(diǎn)，發(fā)揮新聞媒體獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟交通安全宣傳專(zhuān)欄，持之以恒地進(jìn)行交通法規(guī)宣傳。2、理順道路交通安全教育投入體制。提高道路交通安全宣傳教育的科技含量。將道路交通安全宣傳教育費(fèi)用與道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一起納入財(cái)政預(yù)算，保障道路交通安全宣傳教育設(shè)施、資料等費(fèi)用的投入，為提高道路交通安全宣傳手段采取新的方法提供物質(zhì)保障。3、加強(qiáng)對(duì)民警的教育培訓(xùn)。為開(kāi)展道路交通安全宣傳教育提供后勁，形成對(duì)民警教育培訓(xùn)的再教育機(jī)制，提高民警的綜合素質(zhì)，提高民警應(yīng)用使用高科技技術(shù)手段的知識(shí)和能力。制，只是流于形式，落不到實(shí)處，起不到效果，難以形成政府主

11、管，交警主導(dǎo)，部門(mén)齊抓，社會(huì)共管，全民參與的道路交通安全宣傳教育氛圍。2、宣傳缺警力。柳城縣公安局交警大隊(duì)目前僅有在崗民警38人，平均年齡達(dá)41歲，且要管全縣公路386公里，各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)38000余輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?9000余人，每年還要處理大量的道路交通事故；大隊(duì)的宣傳人員僅1人，業(yè)務(wù)編在大隊(duì)辦公室，還要做辦公室的日常事務(wù)，警力嚴(yán)重不足。3、投入缺渠道。道路交通安全宣傳教育是交通管理的基礎(chǔ)，道路交通安全宣傳教育，需投入大量的設(shè)備費(fèi)用，印刷資料費(fèi)用，活動(dòng)費(fèi)用。交通安全宣傳教育的經(jīng)費(fèi)的投入，要同交通基礎(chǔ)設(shè)施一同列入政府財(cái)政預(yù)算，而目前我縣的狀況是交通安全宣傳只是交警部門(mén)的職責(zé)，沒(méi)有一輛專(zhuān)門(mén)的宣傳用

12、車(chē)交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入僅靠交警部門(mén)在罰沒(méi)收入中擠出資金來(lái)維持，已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。4、缺素質(zhì)。交通安全宣傳教育，需要較高的素質(zhì)。在實(shí)際中，由于民警的個(gè)人素質(zhì)還不是很高，許多新的宣傳渠道有待開(kāi)發(fā)，高科技的技術(shù)手段不會(huì)熟練使用，而且在文化水平上也受一定的局限，使得許多宣傳的質(zhì)量不高，手段不新，缺乏新穎性，難以取得預(yù)期的效果。三、解決交通安全宣傳教育問(wèn)題的對(duì)策1、健全交通安全宣傳教育機(jī)制。一是縣政府要建立健全交通法規(guī)普法宣傳考核機(jī)制。把中華人民共和國(guó)道路交通安全法作為全縣普法宣傳的重要內(nèi)容，并建立有效的考核機(jī)制，制訂科學(xué)的考核內(nèi)容，使宣傳教育真正落到實(shí)處。二是各單位、企業(yè)主管部門(mén)對(duì)單位干部職工重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)碎_(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全教育，落實(shí)道路交通安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。得實(shí)際效果。五是縣教育局及各類(lèi)學(xué)校，把道路交通安全宣傳教育納入對(duì)學(xué)生教育內(nèi)容，落實(shí)道路交通安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校。六是宣傳部、廣播電視單位，要把道路交通安全宣傳教育列入宣傳重點(diǎn)，發(fā)揮新聞媒體獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，幵辟交通安全宣傳專(zhuān)欄，持之以恒地進(jìn)行交通法規(guī)宣傳