鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”責任體系實施方案

1、xx鎮(zhèn)建立平安生產(chǎn)“五級五掩蓋”責任體系實施方案各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)各單位：為嚴峻貫徹落實國家、省、市和區(qū)有關(guān)責任體系建設(shè)的部署和要求，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的平安生產(chǎn)責任制度，全面推動我鎮(zhèn)平安生產(chǎn)“五級五掩蓋”責任體系建設(shè)，確保平安監(jiān)管不缺位、不留死角、不留盲區(qū)，制定本實施方案，請各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直機關(guān)各單位照此精神抓好貫徹落實。一、工作目標依照建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”平安生產(chǎn)責任體系的要求，堅持平安生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則，強化我鎮(zhèn)黨委政府屬地管理，依照省、市、區(qū)安委辦的方案要求實現(xiàn)全鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）平安生產(chǎn)責任的掩蓋，確保平安生產(chǎn)監(jiān)管不留死

2、角、不留盲區(qū)、不留隱患。二、工作內(nèi)容在我鎮(zhèn)屬地范圍包含12個行政村（社區(qū)）做到全掩蓋，即“黨政同責”全掩蓋；“一崗雙責”全掩蓋；“三個務(wù)必”（管行業(yè)務(wù)必管平安、管業(yè)務(wù)務(wù)必管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管平安）全掩蓋；鎮(zhèn)長擔當安委會主任全掩蓋；各村（社區(qū)）平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組定期向鎮(zhèn)安委會報送平安生產(chǎn)狀況全掩蓋。三、工作范圍推動范圍：各村（社區(qū)）。四、工作職責（一）鎮(zhèn)安委會工作職責。一是強化我鎮(zhèn)黨委平安生產(chǎn)領(lǐng)導責任。黨委書記關(guān)于本區(qū)域平安生產(chǎn)工作負總責，全面落實平安生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，理清黨委、政府的平安生產(chǎn)工作職責，依照“管行業(yè)務(wù)必管平安、管業(yè)務(wù)務(wù)必管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管平安”和屬地管理原則，明

3、確全鎮(zhèn)以及各村（社區(qū)）的平安生產(chǎn)工作職責，并且依據(jù)相應(yīng)的聯(lián)系片區(qū)狀況，確定黨政領(lǐng)導的平安生產(chǎn)職責分工，切實落實領(lǐng)導責任。嚴峻貫徹落實國家、省、區(qū)關(guān)于平安生產(chǎn)工作的重大決策部署和上級領(lǐng)導重要指示批示精神，接合實際提出貫徹落實意見和措施。定期鉆研平安生產(chǎn)工作，將平安生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)重要議事日程，每月至少召開一次平安生產(chǎn)狀況匯報會議，分析形勢，鉆研平安生產(chǎn)重點工作和重要事項，作出決策部署。二是強化我鎮(zhèn)政府責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。關(guān)于轄區(qū)平安生產(chǎn)工作全面負責，鎮(zhèn)長作為平安生產(chǎn)第一責任人，負全面領(lǐng)導責任，常務(wù)副鎮(zhèn)長負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任；領(lǐng)導班子成員依照“誰主管、誰負責”和“黨政同責、一崗雙責

4、”要求，關(guān)于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。每月召開會議鉆研部署平安生產(chǎn)工作、鉆研解決平安生產(chǎn)難點問題，確保平安生產(chǎn)重大決策部署落到實處。三是各村（社區(qū)）成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組。各行政村（社區(qū)）相應(yīng)成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由村（社區(qū)）書記任組長，依照“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)務(wù)必管平安、管業(yè)務(wù)務(wù)必管平安、管生產(chǎn)務(wù)必管平安”的要求，明確領(lǐng)導小組成員的工作職責。四是嚴格落實定期匯報制度。各村（社區(qū)）平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組要每季度向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)安委會書面匯報一次平安生產(chǎn)工作狀況。（二）各村（社區(qū)）平安生產(chǎn)工作小組工作職責。一是嚴格落實村（社區(qū)）黨支部平安生產(chǎn)責任。在鎮(zhèn)黨委

5、、政府的指導下，嚴格落實上級部門平安生產(chǎn)工作部署，將平安生產(chǎn)工作列入重要議事日程。二是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。村（社區(qū)）黨支部書記關(guān)于本轄區(qū)內(nèi)平安生產(chǎn)工作負總責，其他成員依據(jù)工作分工，關(guān)于職責范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負直接責任。三是成立平安生產(chǎn)工作組。成立以村（社區(qū)）主要負責人為組長的平安生產(chǎn)工作組，負責轄區(qū)內(nèi)平安生產(chǎn)工作。四是全面抓好平安生產(chǎn)工作。制定村（社區(qū)）平安生產(chǎn)工作方案，建立健全平安生產(chǎn)責任制、平安檢查制度、各項平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)工作臺帳、檔案；加強轄區(qū)平安生產(chǎn)宣揚，提高群眾平安意識和素質(zhì)。五是定期匯報工作。村（社區(qū)）黨支部每季度向鎮(zhèn)黨委、政府書面匯報平安生產(chǎn)工作。五、工作要求（一）依照“三個務(wù)必”和屬地管理原則，鎮(zhèn)黨政班子成員嚴格落實管業(yè)務(wù)務(wù)必管平安、管行業(yè)務(wù)必管平安、駐村務(wù)必管屬地平安要求。落實“誰主管、誰負責”和“黨政同責、一崗雙責”要求，關(guān)于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。強化關(guān)于所管業(yè)務(wù)、所駐村社區(qū)平安生產(chǎn)工作的督查指導，確保工作落實到位。（二）各村（社區(qū)）黨支部要加強組織領(lǐng)導，細心組織，村（社