生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(終稿)

1、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全1 1、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)2 2、安全設(shè)施、安全設(shè)施3 3、特種設(shè)備、特種設(shè)備4 4、工藝安全、工藝安全5 5、關(guān)鍵裝置及重點部位、關(guān)鍵裝置及重點部位6 6、檢維修、檢維修7 7、拆除和報廢、拆除和報廢6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)1 1、企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目、企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。入生產(chǎn)和使用。2 2、企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，、企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段

2、、試生對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。 6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 安全生產(chǎn)法第安全生產(chǎn)法第2 28 8條對建設(shè)項目的安全條對建設(shè)項目的安全設(shè)施提出了設(shè)施提出了“三同時三同時”的要求，第的要求，第3030、3131條已賦條已賦予安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對危險化學(xué)品建設(shè)項目予安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對危險化學(xué)品建設(shè)項目行使設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收審行使設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收審查三步行政許可權(quán)。查三步行政許可權(quán)。 “ “三同時三同時“制度，是指我國境內(nèi)新建、制度，是指我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引

3、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的進(jìn)的建設(shè)項目，其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。項目預(yù)算。6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 新建、改建、擴(kuò)建項目的項目建議書、可行新建、改建、擴(kuò)建項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案應(yīng)經(jīng)過主管部性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案應(yīng)經(jīng)過主管部門、安全生產(chǎn)管理部門和工會的聯(lián)合審查。門、安全生產(chǎn)管理部門和工會的聯(lián)合審查。 安全專篇安全專篇的

4、主要內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)、的主要內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)、工程概述、建筑及場地布置、生產(chǎn)過程中的危險、有工程概述、建筑及場地布置、生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分析、安全設(shè)計中采用的主要防范措施、安全害因素分析、安全設(shè)計中采用的主要防范措施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、專用投資概算、建設(shè)項目機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、專用投資概算、建設(shè)項目安全預(yù)評價的主要結(jié)論、預(yù)期效果及存在的問題與建安全預(yù)評價的主要結(jié)論、預(yù)期效果及存在的問題與建議。議。 建設(shè)單位在建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)委建設(shè)單位在建設(shè)項目可行性研究階段，應(yīng)委托具有國家頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書并有較好業(yè)績的評價機(jī)托具有國家頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書并有較好業(yè)績的評價機(jī)構(gòu)，

5、承擔(dān)安全預(yù)評價。構(gòu)，承擔(dān)安全預(yù)評價。6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對效果做出評價；制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對效果做出評價；制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故預(yù)防及應(yīng)急處理措施，對從章制度、安全操作規(guī)程和事故預(yù)防及應(yīng)急處理措施，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)項目業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)項目預(yù)驗收前，企業(yè)應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)預(yù)驗收前，企業(yè)應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行安全條件檢測、危險程度分級和有關(guān)設(shè)備認(rèn)可的單

6、位進(jìn)行安全條件檢測、危險程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全檢測、檢驗，并將試運行中安全設(shè)備運行情況、措的安全檢測、檢驗，并將試運行中安全設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入入安全驗收專題報告安全驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目竣工進(jìn)行安全驗收。批。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目竣工進(jìn)行安全驗收。6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)3 3、企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施、企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。工過程處

7、于有序管理狀態(tài)。 企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的事故過程進(jìn)行企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的事故過程進(jìn)行安全監(jiān)管。對施工單位的安全監(jiān)管。對施工單位的”三違三違“現(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)象進(jìn)行檢查，避免施工過程的生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。檢查，避免施工過程的生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。定期召開安全會議，協(xié)調(diào)解決事故過程存在定期召開安全會議，協(xié)調(diào)解決事故過程存在的問題。的問題。6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)4 4、企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，、企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。履行變更程序，對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。5 5、企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新、企業(yè)

8、應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。設(shè)備和新材料。 企業(yè)的變更管理制度應(yīng)明確對生產(chǎn)設(shè)企業(yè)的變更管理制度應(yīng)明確對生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中變更的管理。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變施建設(shè)中變更的管理。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照變更管理制度的規(guī)定進(jìn)行，更，應(yīng)嚴(yán)格按照變更管理制度的規(guī)定進(jìn)行，并且要對變更的全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。并且要對變更的全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。6.2 安全設(shè)施1 1、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺帳。、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺帳。 安全設(shè)施：是指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將安全設(shè)施：是指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險、有害因素控制在安全

9、范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施分為危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施三類。三類。6.2 安全設(shè)施（1 1）預(yù)防事故設(shè)施：）預(yù)防事故設(shè)施：檢測、報警設(shè)施：壓力、溫度、液位、流量、組檢測、報警設(shè)施：壓力、溫度、液位、流量、組分等報警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢分等報警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測和報警設(shè)施，用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗測和報警設(shè)施，用于安全檢查和安全數(shù)

10、據(jù)分析等檢驗檢測設(shè)備、儀器。檢測設(shè)備、儀器。設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施：防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施：防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器，制動、限速、防雷、防潮、防曬、器、行程限制器，制動、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施，傳動設(shè)備安全鎖閉設(shè)施，防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施，傳動設(shè)備安全鎖閉設(shè)施，電器過載保護(hù)設(shè)施，靜電接地設(shè)施。電器過載保護(hù)設(shè)施，靜電接地設(shè)施。6.2 安全設(shè)施防爆設(shè)施：各種電氣、儀表的防爆設(shè)施，抑制助燃物防爆設(shè)施：各種電氣、儀表的防爆設(shè)施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，阻品混入（如氮封）、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，阻隔防爆器材，

11、防爆工（器）具。隔防爆器材，防爆工（器）具。作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施：作業(yè)場所的防輻射、防靜電、防作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施：作業(yè)場所的防輻射、防靜電、防噪聲、通風(fēng)（除塵、排毒）、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼噪聲、通風(fēng)（除塵、排毒）、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙等設(shè)施。燙等設(shè)施。安全警示標(biāo)志：包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生安全警示標(biāo)志：包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。6.2 安全設(shè)施（2 2）控制事故設(shè)施）控制事故設(shè)施泄壓和止逆設(shè)施：用于泄壓的閥門、爆破片、放空管泄壓和止逆設(shè)施：用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施，用于止逆的閥門等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。等設(shè)施，用于止

12、逆的閥門等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。緊急處理設(shè)施：緊急備用電源，緊急切斷、分流、排緊急處理設(shè)施：緊急備用電源，緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。6.2 安全設(shè)施（3 3）減少和消除事故影響設(shè)施：）減少和消除事故影響設(shè)施：防止火災(zāi)蔓延設(shè)施：阻火器、安全水封、回火防防止火災(zāi)蔓延設(shè)施：阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施，止器、防油（火）堤，防爆墻、防爆門等隔爆設(shè)施，防火墻、防火門、

13、蒸汽幕、水幕等設(shè)施，防護(hù)材料涂防火墻、防火門、蒸汽幕、水幕等設(shè)施，防護(hù)材料涂層。層。滅火設(shè)施：水噴淋、惰性氣體、蒸汽、泡沫釋放滅火設(shè)施：水噴淋、惰性氣體、蒸汽、泡沫釋放等滅火設(shè)施，消火栓、高壓水槍（炮）、消防車、消等滅火設(shè)施，消火栓、高壓水槍（炮）、消防車、消防水管網(wǎng)、消防站等。防水管網(wǎng)、消防站等。緊急個體處置設(shè)施：洗眼器、噴淋器、逃生器、緊急個體處置設(shè)施：洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。6.2 安全設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施：堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場受傷應(yīng)急救援設(shè)施：堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療搶救裝備。人員醫(yī)療搶救裝備。逃生避難設(shè)施：逃生和避難的安全通

14、道（梯）、逃生避難設(shè)施：逃生和避難的安全通道（梯）、安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)），避難信號等。安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)），避難信號等。勞動防護(hù)用品和裝備：包括頭部，面部，視覺、勞動防護(hù)用品和裝備：包括頭部，面部，視覺、呼吸、聽覺器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、呼吸、聽覺器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場所物理、化學(xué)因素傷害的勞動防護(hù)刺傷等免受作業(yè)場所物理、化學(xué)因素傷害的勞動防護(hù)用品和裝備。用品和裝備。6.2 安全設(shè)施2 2、企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，、企業(yè)應(yīng)確

15、保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：做到：（1 1）宜按照）宜按照SH 3063-1999SH 3063-1999石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范在易燃、易爆、有毒區(qū)域在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/ /或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室；作室；（2 2）按照）按照GB 50351GB 50351儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范在可燃液在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)

16、置圍堤并進(jìn)行防體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；腐處理；6.2 安全設(shè)施（3 3）宜按照）宜按照SH 3097-2000SH 3097-2000石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范范在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；（4 4）按照）按照GB 50057GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；（5 5）按照）按照GB50016GB50016、GB50140GB50140配置消防設(shè)施與器材；配置消防設(shè)施與器材；（6 6）按照）按照GB50058GB50058設(shè)置電力裝置；設(shè)置電力裝置；（7 7）按照）按

17、照GB11651GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施；配備個體防護(hù)設(shè)施；（8 8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016GB50016、GB50160;GB50160;（9 9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和溫、超壓等檢測儀表、聲和/ /或光報警和安全聯(lián)鎖裝或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。置等設(shè)施。6.2 安全設(shè)施3 3、企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維、企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。護(hù)保養(yǎng)。4 4 、安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全、安全設(shè)施應(yīng)編入

18、設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5 5、 企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)測量設(shè)備臺帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄?；顒拥挠涗?。6.3 特種設(shè)備1 1、企業(yè)應(yīng)按照、企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定，管理規(guī)定，對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條

19、例（中華人民共和國（中華人民共和國國務(wù)院令第國務(wù)院令第373373號）于號）于20032003年年3 3月月1111日公布，同年日公布，同年6 6月月1 1日實施。日實施。20092009年年1 1月月2424日根據(jù)日根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改（特種國務(wù)院關(guān)于修改（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例）的決定設(shè)備安全監(jiān)察條例）的決定（20092009年年1 1月月1414日國務(wù)院日國務(wù)院第第4646次常務(wù)會議通過）進(jìn)行了修訂。全文由原來的七次常務(wù)會議通過）進(jìn)行了修訂。全文由原來的七章章9191條修改調(diào)整為八章條修改調(diào)整為八章103103條。條。6.3 特種設(shè)備1 1、將、將“場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車

20、輛”列入特種設(shè)備管理范列入特種設(shè)備管理范圍（第二條第一款），企業(yè)場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛圍（第二條第一款），企業(yè)場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛必須按照條例規(guī)定要求進(jìn)行登記注冊、檢驗等規(guī)范管必須按照條例規(guī)定要求進(jìn)行登記注冊、檢驗等規(guī)范管理；理；2 2、對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提出了、對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提出了“節(jié)能節(jié)能”規(guī)定（第規(guī)定（第五條、第十條），特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種五條、第十條），特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)

21、國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。6.3 特種設(shè)備3 3、對特種設(shè)備安全事故進(jìn)行分級，分為特別重大、重大、對特種設(shè)備安全事故進(jìn)行分級，分為特別重大、重大、較大、一般事故四級，分級和調(diào)查處理與國務(wù)院較大、一般事故四級，分級和調(diào)查處理與國務(wù)院493493號號令令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的等級劃分的等級劃分相一致。相一致?！笆鹿暑A(yù)防和調(diào)查處理事故預(yù)防和調(diào)查處理”單列第六章，同時單列第六章，同時對出發(fā)與責(zé)任追究也進(jìn)行了細(xì)分。對出發(fā)與責(zé)任追究也進(jìn)行了細(xì)分。4 4、條例規(guī)定特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)、條例規(guī)定特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國

22、家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。管理工作。6.3 特種設(shè)備企業(yè)常見的特種設(shè)備主要有：鍋爐、壓力容器（含氣企業(yè)常見的特種設(shè)備主要有：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械，場（廠）內(nèi)專用瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等。機(jī)動車輛等。特種作業(yè)人員主要有：鍋爐作業(yè)（鍋爐操作、水處理特種作業(yè)人員主要有：鍋爐作業(yè)（鍋爐操作、水處理作業(yè)）、壓力容器作業(yè)（壓力容器操作、氣瓶充裝）、作業(yè)）、壓力容器作業(yè)

23、（壓力容器操作、氣瓶充裝）、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)（安裝、維修、司機(jī)）、起壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)（安裝、維修、司機(jī)）、起重機(jī)械作業(yè)（機(jī)械安裝、維修；電氣安裝、維修；司重機(jī)械作業(yè)（機(jī)械安裝、維修；電氣安裝、維修；司索；指揮；司機(jī)）、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)（司機(jī)、索；指揮；司機(jī)）、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)（司機(jī)、維修）、特種設(shè)備管理等人員。維修）、特種設(shè)備管理等人員。6.3 特種設(shè)備2 2、企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案。、企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案。 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案，包括原始資料和企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案，包括原始資料和檢維修資料、檢測資料，要按照國家規(guī)定定期進(jìn)行檢測，檢維修資料

24、、檢測資料，要按照國家規(guī)定定期進(jìn)行檢測，確保所使用的特種設(shè)備在許可的情況下有效運行，證件齊確保所使用的特種設(shè)備在許可的情況下有效運行，證件齊全。全。6.3 特種設(shè)備3 3、特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后、特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后3030日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。4 4、企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每、企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行月進(jìn)行1 1次檢查，并保存記錄次檢查，并保存記錄。（不包括操作人員的日常檢。（不包括操作人員的日常檢查）查）5

25、 5、企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全防護(hù)裝置、測量、企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全防護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并保調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并保存記錄。存記錄。6.3 特種設(shè)備6 6、企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前、企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前1 1個月向特種設(shè)個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。合格標(biāo)

26、志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。7 7、企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或、企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)察管理部門辦理注銷。向原登記的特種設(shè)備監(jiān)察管理部門辦理注銷。6.4 工藝安全1 1、企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：、企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：（1 1）化學(xué)品危險性信息：）化學(xué)品危險性信息： 物理熱性；物理熱性； 化學(xué)特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等；化學(xué)特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)

27、定性等； 毒性；毒性； 職業(yè)接觸限值。職業(yè)接觸限值。6.4 工藝安全（2 2）工藝信息：）工藝信息： 流程圖；流程圖； 化學(xué)反應(yīng)過程；化學(xué)反應(yīng)過程； 最大儲存量；最大儲存量； 工藝參數(shù)（如壓力、溫度、流量、工藝參數(shù)（如壓力、溫度、流量、液位、組成液位、組成）安全上）安全上下限值。下限值。6.4 工藝安全2 2、企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整：、企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整：（1 1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；（2 2）泄壓和排空系統(tǒng)；）泄壓和排空系統(tǒng)；（3 3）緊急停車系統(tǒng)；）緊急停車系統(tǒng)；（4 4）監(jiān)控、報警系統(tǒng)；）監(jiān)控、

28、報警系統(tǒng)；（5 5）連鎖系統(tǒng)；）連鎖系統(tǒng)；（6 6）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。6.4 工藝安全（3 3）設(shè)備信息：）設(shè)備信息： 設(shè)備材料；設(shè)備材料； 設(shè)備和管道圖紙；設(shè)備和管道圖紙； 電氣類別；電氣類別； 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)；調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)； 安全設(shè)施（如報警器、連鎖等）。安全設(shè)施（如報警器、連鎖等）。6.4 工藝安全3 3、企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析：、企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析：（1 1）工藝過程中的危險性；）工藝過程中的危險性；（2 2）工作場所潛在事故發(fā)生因素；）工作場所潛在事故發(fā)生因素；（3 3）控制失效的影響；）控制失效的影響；（4 4）人為因素等。）人為因

29、素等。6.4 工藝安全4 4、企業(yè)生產(chǎn)裝置中開車前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。、企業(yè)生產(chǎn)裝置中開車前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求：安全條件應(yīng)滿足下列要求：（1 1）現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；）現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；（2 2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格；）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格；（3 3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；（4 4）編制并落實了裝置開車方案；）編制并落實了裝置開車方案；（5 5）操作人員培訓(xùn)合格；）操作人員培訓(xùn)合格；（6 6）各種危險已消除或控制。）各種危險已消除或控制。6.4 工藝安全5 5、企業(yè)生產(chǎn)裝置停車

30、應(yīng)滿足下列要求：、企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：（1 1）編制停車方案；）編制停車方案；（2 2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。6 6、企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：、企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：（1 1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關(guān)方面報告；妥善處理，同時向有關(guān)方面報告；（2 2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時，采取適當(dāng)?shù)拇耄┕に嚰皺C(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時，采取適當(dāng)?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時，按程序緊急施，并通知有關(guān)崗位

31、協(xié)調(diào)處理，必要時，按程序緊急停車。停車。6.4 工藝安全7 7、企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引、企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。至安全地點并得到妥善處理。8 8、企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)、企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。偏差及時得到糾正。6.4 工藝安全 為了有效地防止超溫、超壓、超負(fù)荷，應(yīng)盡量采用為了有效地防止超溫、超壓、超負(fù)荷，應(yīng)盡量采用自動分析、自動調(diào)節(jié)、自動報

32、警、自動停車、自動排放、自動分析、自動調(diào)節(jié)、自動報警、自動停車、自動排放、自動切除電源等安全聯(lián)鎖自控技術(shù)，以便在工藝指標(biāo)突然自動切除電源等安全聯(lián)鎖自控技術(shù)，以便在工藝指標(biāo)突然變化時，能自動快速地進(jìn)行工藝處理?；馂?zāi)爆炸危險性大變化時，能自動快速地進(jìn)行工藝處理?；馂?zāi)爆炸危險性大的生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w、有毒有害其他自動報警儀，的生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w、有毒有害其他自動報警儀，以便能及時發(fā)現(xiàn)和消除險情。以便能及時發(fā)現(xiàn)和消除險情。6.4 工藝安全在日常生產(chǎn)中應(yīng)注意以下問題：在日常生產(chǎn)中應(yīng)注意以下問題：1 1、原料、材料與燃料：、原料、材料與燃料：（1 1）原料、材料、燃料的理化性質(zhì)（熔點、沸點、蒸

33、汽壓、閃電、燃點、）原料、材料、燃料的理化性質(zhì)（熔點、沸點、蒸汽壓、閃電、燃點、危險性等級等），受到?jīng)_擊或發(fā)生異常反應(yīng)時的后果；危險性等級等），受到?jīng)_擊或發(fā)生異常反應(yīng)時的后果；（2 2）工藝中所用原材料分解時產(chǎn)生的熱量；）工藝中所用原材料分解時產(chǎn)生的熱量；（3 3）對可燃物的防范措施；）對可燃物的防范措施；（4 4）有無粉塵爆炸的潛在危險性；）有無粉塵爆炸的潛在危險性；（5 5）材料的毒性容許濃度；）材料的毒性容許濃度；（6 6）容納化學(xué)物質(zhì)分解的設(shè)備是否合用，有何種安全措施？）容納化學(xué)物質(zhì)分解的設(shè)備是否合用，有何種安全措施？（7 7）為了防止腐蝕及反應(yīng)生成危險物質(zhì)，應(yīng)采取何種措施？）為了防止

34、腐蝕及反應(yīng)生成危險物質(zhì)，應(yīng)采取何種措施？（8 8）原料、材料、燃料的成分是否經(jīng)常變更，混入雜質(zhì)造成何種不安全）原料、材料、燃料的成分是否經(jīng)常變更，混入雜質(zhì)造成何種不安全影響，流程的變化對安全造成何種影響？影響，流程的變化對安全造成何種影響？6.4 工藝安全2 2、工藝操作、工藝操作（1 1）對發(fā)生火災(zāi)爆炸危險的反應(yīng)操作，采取了何種隔離措施？）對發(fā)生火災(zāi)爆炸危險的反應(yīng)操作，采取了何種隔離措施？（2 2）工藝中的各種參數(shù)是否接近了危險界限？）工藝中的各種參數(shù)是否接近了危險界限？（3 3）操作中會發(fā)生何種不希望的工藝流向或工藝條件以及污染？）操作中會發(fā)生何種不希望的工藝流向或工藝條件以及污染？（4

35、4）裝置內(nèi)部會發(fā)生何種可燃或可爆性混合物？）裝置內(nèi)部會發(fā)生何種可燃或可爆性混合物？（5 5）對接近閃點的操作，采取何種防范措施？）對接近閃點的操作，采取何種防范措施？（6 6）對反應(yīng)或中間產(chǎn)品，在流程中采取了何種安全裕度？如果一部分成）對反應(yīng)或中間產(chǎn)品，在流程中采取了何種安全裕度？如果一部分成分不足或者混合比例不同，會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果？分不足或者混合比例不同，會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果？（7 7）正常狀態(tài)或異常狀態(tài)都有什么樣的反應(yīng)速度？如何預(yù)防溫度、壓力、）正常狀態(tài)或異常狀態(tài)都有什么樣的反應(yīng)速度？如何預(yù)防溫度、壓力、反應(yīng)的異常，混入雜質(zhì)、流動阻塞、跑冒滴漏，發(fā)生了這些情況后，反應(yīng)的異常，混入雜質(zhì)、流動

36、阻塞、跑冒滴漏，發(fā)生了這些情況后，如何采取緊急措施？如何采取緊急措施？（8 8）發(fā)生異常狀況時，有無將反應(yīng)物質(zhì)迅速排放的措施？）發(fā)生異常狀況時，有無將反應(yīng)物質(zhì)迅速排放的措施？（9 9）有無防止急劇反應(yīng)的措施？）有無防止急劇反應(yīng)的措施？（1010）泵、攪拌器等機(jī)械裝置發(fā)生故障時會發(fā)生什么樣的危險？）泵、攪拌器等機(jī)械裝置發(fā)生故障時會發(fā)生什么樣的危險？（1111）設(shè)備在逐漸或急速堵塞的情況下，生產(chǎn)會出現(xiàn)什么樣的危險狀態(tài)？）設(shè)備在逐漸或急速堵塞的情況下，生產(chǎn)會出現(xiàn)什么樣的危險狀態(tài)？6.4 工藝安全1 1、原料、材料與燃料：、原料、材料與燃料：（9 9）是否根據(jù)原料、材料、燃料的特性進(jìn)行合理的管理？）是

37、否根據(jù)原料、材料、燃料的特性進(jìn)行合理的管理？（1010）一種或一種以上的原料如果補充不上有什么潛在性）一種或一種以上的原料如果補充不上有什么潛在性的危險，原料的補充是否能夠得到及時保證？的危險，原料的補充是否能夠得到及時保證？（1111）使用惰性氣體進(jìn)行清掃、封閉時會引起何種危險，）使用惰性氣體進(jìn)行清掃、封閉時會引起何種危險，氣源供應(yīng)有無保證？氣源供應(yīng)有無保證？（1212）原料在儲藏中的穩(wěn)定性如何，是否會發(fā)生自燃、自）原料在儲藏中的穩(wěn)定性如何，是否會發(fā)生自燃、自聚和分解等反應(yīng)？聚和分解等反應(yīng)？（1313）對包裝和原料、材料、燃料的標(biāo)志有何要求（如受）對包裝和原料、材料、燃料的標(biāo)志有何要求（如受

38、壓容器的檢驗標(biāo)志、危險物品標(biāo)志等）？壓容器的檢驗標(biāo)志、危險物品標(biāo)志等）？（1414）對所用原料使用何種消防裝置及滅火器材？）對所用原料使用何種消防裝置及滅火器材？（1515）發(fā)生火災(zāi)時有何緊急措施？）發(fā)生火災(zāi)時有何緊急措施？6.5 關(guān)鍵裝置及重點部位1 1、關(guān)鍵裝置：、關(guān)鍵裝置：在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。的生產(chǎn)裝置。2 2、重點部位：、重點部位：生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，

39、以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作業(yè)（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作業(yè)的公用工程系統(tǒng)等。的公用工程系統(tǒng)等。6.5 關(guān)鍵裝置及重點部位1 1、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。2 2、聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督、聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：與指導(dǎo)責(zé)任，包括：（1 1）指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；）指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；（2 2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；實；（3 3）定期檢查安全生產(chǎn)存在的問題；）定期檢查安全生產(chǎn)存在的問題；（4 4）督促隱患項目治理；）督促隱患項目治理；（5 5）監(jiān)督事故處理原則的落實；）監(jiān)督事故處理原則的落實；（6 6）解決影響安全