2022年整理—深入理解法律法規(guī)依法參與爭議咨詢

1、深化理解深化理解(lji)(lji)法律法規(guī)法律法規(guī) 依法提供技術(shù)支持依法提供技術(shù)支持吉林省質(zhì)量(zhling)技術(shù)監(jiān)視質(zhì)量(zhling)管理處韓 冬2021年11月第一頁，共四十六頁。 涉及產(chǎn)品涉及產(chǎn)品(chnpn)(chnpn)三包規(guī)定的法律法規(guī)三包規(guī)定的法律法規(guī)1 1、局部商品修理更換退貨責任規(guī)定、局部商品修理更換退貨責任規(guī)定1717種種2 2、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定1212種種3 3、挪動、挪動 機商品修理更換退貨責任規(guī)定機商品修理更換退貨責任規(guī)定4 4、固定、固定 機商品修理更換退貨責任規(guī)定機商品修理更換退貨責任規(guī)定5 5、微型計算機商品

2、修理更換退貨責任規(guī)定、微型計算機商品修理更換退貨責任規(guī)定6 6、家用視聽商品修理更換退貨責任規(guī)定、家用視聽商品修理更換退貨責任規(guī)定3 3種種7 7、家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定、家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定8 8、吉林省鞋類三包責任規(guī)定、吉林省鞋類三包責任規(guī)定第二頁，共四十六頁。家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定 第三十二條 家用汽車產(chǎn)品三包責任發(fā)生爭議的，消費者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決；可以依法向各級消費者權(quán)益保護組織等第三方社會中介機構(gòu)懇求調(diào)解解決；可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門等有關(guān)(yugun)行政部門申訴進展處理。 家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無

3、法達成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。第三頁，共四十六頁。 四種四種(s zhn)(s zhn)解決家用汽車三包爭議的方式解決家用汽車三包爭議的方式1 1、協(xié)商解決：不具有強迫力、協(xié)商解決：不具有強迫力2 2、調(diào)解解決：有行政參與特性，調(diào)解結(jié)果不具有強迫力、調(diào)解解決：有行政參與特性，調(diào)解結(jié)果不具有強迫力3 3、申請仲裁：具有強迫力、申請仲裁：具有強迫力4 4、起訴解決：具有強迫力、起訴解決：具有強迫力家用汽車產(chǎn)品修理家用汽車產(chǎn)品修理(xil)(xil)、更換、退貨責任規(guī)定、更換、退貨責任規(guī)定第四頁，共四十六頁。解決爭議方式比照解決爭議方式比照優(yōu)點：優(yōu)點：協(xié)商：表達理由充

4、分、程序靈敏、本錢低協(xié)商：表達理由充分、程序靈敏、本錢低調(diào)解：程序簡單、本錢低調(diào)解：程序簡單、本錢低仲裁仲裁(zhngci)(zhngci)、訴訟：執(zhí)行力強、訴訟：執(zhí)行力強缺點：缺點：協(xié)商、調(diào)解：該強迫力缺乏協(xié)商、調(diào)解：該強迫力缺乏仲裁、訴訟：程序復(fù)雜，本錢高，需要專業(yè)知識，仲裁、訴訟：程序復(fù)雜，本錢高，需要專業(yè)知識，需要需要 提供證據(jù)提供證據(jù)第五頁，共四十六頁。第三十五條第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門處理家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門處理家用汽車產(chǎn)品(chnpn)(chnpn)三包責任爭議，三包責任爭議，按照產(chǎn)品按照產(chǎn)品(chnpn)(chnpn)質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)

5、行。第三十六條第三十六條 處理家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議，需要對相關(guān)產(chǎn)品進展處理家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議，需要對相關(guān)產(chǎn)品進展檢驗和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)檢驗和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)(yugun)(yugun)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。家用家用(jiyng)(jiyng)汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定第六頁，共四十六頁。一、家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量申訴的條件一、家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量申訴的條件(tiojin)(tiojin)和程序和程序生效生效(shng xio)(shng xio)：19981998年年3 3月月1212日日 根據(jù)：根

6、據(jù)：? ?產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法? ?第第2222條條 消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題，向產(chǎn)品的消費者、銷售者查詢；向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門、工題，向產(chǎn)品的消費者、銷售者查詢；向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴，承受商行政管理部門及有關(guān)部門申訴，承受(chngshu)(chngshu)申訴的部門應(yīng)申訴的部門應(yīng)當負責處理。當負責處理。第七頁，共四十六頁。1 1、家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解的條件、家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解的條件誰提出：家用汽車的消費者。誰提出：家用汽車的消費者。向誰提：國家、省、市州、縣市質(zhì)量技術(shù)向誰提：國家、省、市州、縣市質(zhì)量技術(shù)(jsh)(jsh)監(jiān)視部門

7、均可。監(jiān)視部門均可。提什么：對家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題的申訴提什么：對家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題的申訴怎么提：書面形式怎么提：書面形式第八頁，共四十六頁。 2 2、不予處理、不予處理(chl)(chl)的三種情形的三種情形1 1法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)行政機關(guān)已經(jīng)受理或者法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)行政機關(guān)已經(jīng)受理或者處理的；處理的；2 2對存在爭議的產(chǎn)品無法施行質(zhì)量檢驗、鑒對存在爭議的產(chǎn)品無法施行質(zhì)量檢驗、鑒定的；定的；3 3不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。第九頁，共四十六頁。 3 3、不予調(diào)解的行為：、不予調(diào)解的行為：被申訴人不同意調(diào)解并書面回復(fù)的。需要同時被申訴人不同意

8、調(diào)解并書面回復(fù)的。需要同時(tngsh)(tngsh)具備兩個條具備兩個條件：件：一是被申訴人不同意調(diào)解；一是被申訴人不同意調(diào)解；二是不同意調(diào)解有書面說明。二是不同意調(diào)解有書面說明。第十頁，共四十六頁。4、終止調(diào)解的行為：、終止調(diào)解的行為：1不配合不配合一是不同意仲裁檢驗和鑒定一是不同意仲裁檢驗和鑒定(jindng)；二是回絕提供仲裁檢驗和鑒定二是回絕提供仲裁檢驗和鑒定(jindng)條件的。條件的。2調(diào)解無法達成協(xié)議的調(diào)解無法達成協(xié)議的第十一頁，共四十六頁。5 5、家用汽車技術(shù)咨詢?nèi)藛T在申訴處理工作中可發(fā)揮、家用汽車技術(shù)咨詢?nèi)藛T在申訴處理工作中可發(fā)揮應(yīng)有作用應(yīng)有作用? ?申訴處理方法申訴處理

9、方法? ?第第2020條規(guī)定：負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的條規(guī)定：負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術(shù)監(jiān)視行政部門進展調(diào)解時，應(yīng)當征得申訴人和被申技術(shù)監(jiān)視行政部門進展調(diào)解時，應(yīng)當征得申訴人和被申訴人通知，調(diào)查核實申訴情況訴人通知，調(diào)查核實申訴情況(qngkung)(qngkung)，認定有關(guān)事實。，認定有關(guān)事實。第十二頁，共四十六頁。6、家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量申訴、家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量申訴(shn s)處理的程序處理的程序第十三頁，共四十六頁。二、家用二、家用(jiyng)(jiyng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定汽車產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的條件和程序的條件和程序生效生效(shng xio)(shng x

10、io)：19991999年年3 3月月1010日日總那么總那么7 7條、仲裁檢驗條、仲裁檢驗1010條、質(zhì)量鑒定條、質(zhì)量鑒定1616條、監(jiān)視條、監(jiān)視(jinsh)(jinsh)管理管理3 3條、附那么條、附那么4 4條。條。第十四頁，共四十六頁。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗：是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門或者產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗：是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門或者其受權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，在考核部門受權(quán)其其受權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，在考核部門受權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托(witu)(witu)要求，對質(zhì)量爭議的產(chǎn)要求，對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品

11、進展檢驗，出具仲裁檢驗報告的過程。品進展檢驗，出具仲裁檢驗報告的過程。產(chǎn)品質(zhì)量鑒定：是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門指定的鑒定組織單位，根產(chǎn)品質(zhì)量鑒定：是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門指定的鑒定組織單位，根據(jù)申請人的委托要求，組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進展調(diào)查、分析、斷定，據(jù)申請人的委托要求，組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進展調(diào)查、分析、斷定，出具質(zhì)量鑒定報告的過程。出具質(zhì)量鑒定報告的過程。產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)仲裁檢驗和產(chǎn)仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)鑒定鑒定第十五頁，共四十六頁。1 1宗旨：為更好處

12、理產(chǎn)品質(zhì)量爭議。宗旨：為更好處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議。2 2方式：斷定產(chǎn)品質(zhì)量狀況。方式：斷定產(chǎn)品質(zhì)量狀況。3 3效力：斷定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的方式很多，比方，消費者自行委托質(zhì)檢效力：斷定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的方式很多，比方，消費者自行委托質(zhì)檢機構(gòu)進展的檢驗，找有經(jīng)歷的人進展判斷等。但是，產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗機構(gòu)進展的檢驗，找有經(jīng)歷的人進展判斷等。但是，產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定(jindng)(jindng)的效力較強：仲裁檢驗和鑒定的效力較強：仲裁檢驗和鑒定(jindng)(jindng)結(jié)論可以作結(jié)論可以作為訴訟的法定證據(jù)。為訴訟的法定證據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn

13、 pn zh lin)仲裁檢驗和產(chǎn)品仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)鑒定鑒定第十六頁，共四十六頁。2、申請程序、申請程序申請人：申請人：一司法機關(guān)；一司法機關(guān)；二仲裁機構(gòu)；二仲裁機構(gòu)；三質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門或者其他行政管理部門；三質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門或者其他行政管理部門；四處理產(chǎn)品質(zhì)量四處理產(chǎn)品質(zhì)量(chn pn zh lin)糾紛的有關(guān)社會團體；糾紛的有關(guān)社會團體；五產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當事人。五產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當事人。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(jinyn)(jinyn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定定第十七頁，共四十六頁。申請申請(shnqng)(

14、shnqng)什么：產(chǎn)品質(zhì)量狀況是否合格的情況什么：產(chǎn)品質(zhì)量狀況是否合格的情況產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)鑒定鑒定怎么怎么(zn me)(zn me)申請：申請人直接提出申請或書面提出申請均申請：申請人直接提出申請或書面提出申請均可?？?。向誰申請：向誰申請：仲裁檢驗：一是省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局；二是向國家質(zhì)檢總局；三是省仲裁檢驗：一是省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局；二是向國家質(zhì)檢總局；三是省以上質(zhì)監(jiān)部門受權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請。以上質(zhì)監(jiān)部門受權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請。鑒

15、定：一是省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局；二是國家質(zhì)檢總局。鑒定：一是省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局；二是國家質(zhì)檢總局。第十八頁，共四十六頁。二者的區(qū)別(qbi)：1定義不同；2受理部門不同；3組織機關(guān)部門；4針對的產(chǎn)品不同。仲裁檢驗針對的是未使用的產(chǎn)品新產(chǎn)品和批量產(chǎn)品。鑒定針對的是單個的孤立產(chǎn)品，并且該產(chǎn)品是經(jīng)過使用的產(chǎn)品舊產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁產(chǎn)品質(zhì)量仲裁(zhngci)(zhngci)檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定定第十九頁，共四十六頁。鑒定工作分工：鑒定工作分工：省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門：受理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定申請、指定鑒定組織單位、省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門：受理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定申請、指定鑒定組織單位、監(jiān)視管理鑒定工作。監(jiān)視管理

16、鑒定工作。鑒定組織單位：鑒定組織單位：一是承受省指定。一是承受省指定。二是共同簽署鑒定委托書。二是共同簽署鑒定委托書。三是組成鑒定專家組開展工作。三是組成鑒定專家組開展工作。四是鑒定組織單位對報告進展審查。四是鑒定組織單位對報告進展審查。五是鑒定組織單位交付報告。五是鑒定組織單位交付報告。六是假設(shè)發(fā)生訴訟的，鑒定組織單位組織專家參與六是假設(shè)發(fā)生訴訟的，鑒定組織單位組織專家參與(cny)(cny)訴訟過程并對鑒訴訟過程并對鑒定報告的情況進展說明。定報告的情況進展說明。專家組：專家組：一是承受鑒定組織單位指導(dǎo)。一是承受鑒定組織單位指導(dǎo)。二專家組制定鑒定施行方案。二專家組制定鑒定施行方案。三是專家組

17、根據(jù)需要，查看現(xiàn)場、對實物進展勘驗。三是專家組根據(jù)需要，查看現(xiàn)場、對實物進展勘驗。四是專家組根據(jù)需要，組織進展檢驗。四是專家組根據(jù)需要，組織進展檢驗。五是專家組出具鑒定報告。五是專家組出具鑒定報告。第二十頁，共四十六頁。家用汽車消費者申請產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的條件：家用汽車消費者申請產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的條件：一是必須是雙方當事人同時申請，或者一方申請，另一方同意。一是必須是雙方當事人同時申請，或者一方申請，另一方同意。一方為消費者，另一方：消費者、銷售者、維修者。一方為消費者，另一方：消費者、銷售者、維修者。二是非二是非(shfi)(shfi)消費者爭議方應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量的詳細要求。消費者爭議方應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量

18、的詳細要求。三是爭議雙方應(yīng)配合鑒定組織單位的鑒定工作。假設(shè)一方不提三是爭議雙方應(yīng)配合鑒定組織單位的鑒定工作。假設(shè)一方不提供有關(guān)資料、或一方不到勘驗檢查現(xiàn)場的，終止鑒定工作。供有關(guān)資料、或一方不到勘驗檢查現(xiàn)場的，終止鑒定工作。產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)仲裁檢驗和產(chǎn)品仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量(chn pn zh lin)(chn pn zh lin)鑒定鑒定第二十一頁，共四十六頁。家用汽車技術(shù)咨詢?nèi)藛T在鑒定工作中可發(fā)揮應(yīng)有作用家用汽車技術(shù)咨詢?nèi)藛T在鑒定工作中可發(fā)揮應(yīng)有作用 第二十二條第二十二條 質(zhì)量鑒定組織單位組織三名以上章數(shù)專家組成質(zhì)量質(zhì)量鑒定組織

19、單位組織三名以上章數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組，詳細施行質(zhì)量鑒定工作。鑒定專家組，詳細施行質(zhì)量鑒定工作。 第二十三條第二十三條 專家組的成員應(yīng)當從有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專專家組的成員應(yīng)當從有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際門知識和實際(shj)(shj)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁產(chǎn)品質(zhì)量仲裁(zhngci)(zhngci)檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定定第二十二頁，共四十六頁。三、家用汽車三包爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理三、家用汽車三包爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理(gunl)(gunl)規(guī)定規(guī)定一是，產(chǎn)品質(zhì)量申訴、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是家用汽車三包爭議

20、處理的非必經(jīng)程序；二是，家用汽車三包技術(shù)咨詢專家可以在產(chǎn)品質(zhì)量申訴等工作(gngzu)中發(fā)揮積極的應(yīng)有作用；三是，產(chǎn)品質(zhì)量申訴、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的過程費事，費時費力，需要時間較長。第二十三頁，共四十六頁。三、家用汽車三包爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T三、家用汽車三包爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T(rnyun)(rnyun)管理規(guī)定管理規(guī)定 第三十四條 省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫，為爭議處理提供(tgng)技術(shù)咨詢；經(jīng)爭議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費用由雙方協(xié)商解決。 經(jīng)營者和消費者應(yīng)當配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門家用汽車產(chǎn)

21、品三包責任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫建立，推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T，提供(tgng)必要的技術(shù)咨詢。第二十四頁，共四十六頁。汽車特點汽車特點 ：家用汽車具有產(chǎn)品家用汽車具有產(chǎn)品價值高、產(chǎn)品構(gòu)造價值高、產(chǎn)品構(gòu)造復(fù)雜、零部件種類復(fù)雜、零部件種類多、引發(fā)產(chǎn)品故障多、引發(fā)產(chǎn)品故障(gzhng)(gzhng)的影響因素的影響因素多等特點。多等特點。 引入家用引入家用(jiyng)(jiyng)汽車三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理的直接原因汽車三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理的直接原因第二十五頁，共四十六頁。引入家用汽車三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理的直接引入家用汽車三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭議處理的直接(zhji)(zhji)原

22、因原因第二十六頁，共四十六頁。第二十七頁，共四十六頁。保時捷卡宴高速熄火事件保時捷卡宴高速熄火事件(shjin)中國青年報報道中國青年報報道第二十八頁，共四十六頁。第二十九頁，共四十六頁。?家用汽車產(chǎn)品三包信息(xnx)和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理方法?質(zhì)檢總局2021年77號令公告2021年10月1日施行第三十頁，共四十六頁。 第第9條第二款規(guī)定：省級質(zhì)監(jiān)部門通過汽車條第二款規(guī)定：省級質(zhì)監(jiān)部門通過汽車三包專家管理系統(tǒng)建立本省專家?guī)?，負責專家的三包專家管理系統(tǒng)建立本省專家?guī)欤撠煂＜业腻噙x、培訓(xùn)、使用和管理等工作。省級質(zhì)監(jiān)部門遴選、培訓(xùn)、使用和管理等工作。省級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的汽車產(chǎn)

23、銷量、行業(yè)特點應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的汽車產(chǎn)銷量、行業(yè)特點和三包責任爭議等情況，制定和三包責任爭議等情況，制定(zhdng)專家?guī)斓脑攲＜規(guī)斓脑敿毥M建和專家遴選管理標準，確定專家的人員來細組建和專家遴選管理標準，確定專家的人員來源、專業(yè)構(gòu)造、數(shù)量和地域分布。源、專業(yè)構(gòu)造、數(shù)量和地域分布。家用汽車產(chǎn)品三包家用汽車產(chǎn)品三包(sn bo)(sn bo)信息和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理方法信息和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理方法第三十一頁，共四十六頁。專家來源：汽車消費企業(yè)(qy)、銷售維修企業(yè)(qy)、大專院校、各級汽車質(zhì)檢機構(gòu)、行政機關(guān)法律人員、學(xué)協(xié)會汽車技術(shù)專長人員。家用汽車產(chǎn)品三包信息家用汽車產(chǎn)品三包信

24、息(xnx)(xnx)和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理方法和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理方法對所有(suyu)專家的信息進展保密第三十二頁，共四十六頁。1 1有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，無不良有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，無不良(bling)(bling)記錄；記錄；2 2在汽車設(shè)計制造、維修、檢測、教學(xué)科研、質(zhì)量鑒定，以及在汽車設(shè)計制造、維修、檢測、教學(xué)科研、質(zhì)量鑒定，以及法律政策、產(chǎn)品質(zhì)量和平安管理等領(lǐng)域從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作法律政策、產(chǎn)品質(zhì)量和平安管理等領(lǐng)域從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作5 5年年以上。對于汽車維修領(lǐng)域?qū)＜?，?yīng)有汽車診斷、維修或索賠等相關(guān)以上。對于汽車維修領(lǐng)域?qū)＜?，?yīng)有汽車診斷、維修或索賠等相關(guān)

25、專業(yè)技術(shù)學(xué)習和培訓(xùn)經(jīng)歷，并獲得相關(guān)資質(zhì)；專業(yè)技術(shù)學(xué)習和培訓(xùn)經(jīng)歷，并獲得相關(guān)資質(zhì)；3 3熟悉汽車三包相關(guān)法律、法規(guī)、標準和程序，并可以勝任汽熟悉汽車三包相關(guān)法律、法規(guī)、標準和程序，并可以勝任汽車三包責任爭議處理工作；車三包責任爭議處理工作；4 4本人愿意并可以以獨立身份參加三包責任爭議處理工作，承本人愿意并可以以獨立身份參加三包責任爭議處理工作，承受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)視；受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)視；5 5身體安康，年齡在身體安康，年齡在6565周歲以下。周歲以下。家用汽車產(chǎn)品爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T根本家用汽車產(chǎn)品爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T根本(gnbn)(gnbn)條件條件第三十三頁，共四十六頁。家用汽車產(chǎn)品爭議家用汽

26、車產(chǎn)品爭議(zhngy)(zhngy)處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T遴選程序遴選程序1 1、發(fā)通知、發(fā)通知2 2、機構(gòu)推薦、機構(gòu)推薦3 3、初步遴選、初步遴選4 4、組織培訓(xùn)、組織培訓(xùn)5 5、考試、考試6 6、簽署、簽署(qinsh)(qinsh)保密協(xié)議保密協(xié)議7 7、發(fā)聘書、發(fā)聘書專家專家(zhunji)(zhunji)的聘用期為的聘用期為5 5年年第三十四頁，共四十六頁。采取能進能出的管理機制。采取能進能出的管理機制。退出機制。也就是對不能持續(xù)保證根本條件的人員，將隨時解聘，追回聘退出機制。也就是對不能持續(xù)保證根本條件的人員，將隨時解聘，追回聘書并通知專家所在單位。解聘的條件：書并通知

27、專家所在單位。解聘的條件： 1 1本人不愿意、無法承擔或技術(shù)才能不可以承擔汽車三包責任爭議處本人不愿意、無法承擔或技術(shù)才能不可以承擔汽車三包責任爭議處理和技術(shù)咨詢工作的；理和技術(shù)咨詢工作的；2 2違背國家法律法規(guī)和相關(guān)紀律，出現(xiàn)不良記錄的；違背國家法律法規(guī)和相關(guān)紀律，出現(xiàn)不良記錄的；3 3違背專家行為標準、保密承諾書規(guī)定內(nèi)容的；違背專家行為標準、保密承諾書規(guī)定內(nèi)容的；4 4不再符合第不再符合第1010條規(guī)定的根本條件的。條規(guī)定的根本條件的。進入機制。隨著汽車科技進入機制。隨著汽車科技(kj)(kj)的進步，當我省專家的數(shù)量和才能不能滿的進步，當我省專家的數(shù)量和才能不能滿足爭議處理需要時，我局按

28、照規(guī)定程序和條件進展增補。足爭議處理需要時，我局按照規(guī)定程序和條件進展增補。家用汽車產(chǎn)品爭議處理家用汽車產(chǎn)品爭議處理(chl)(chl)技術(shù)咨詢?nèi)藛T技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理管理第三十五頁，共四十六頁。專家身份：在參與技術(shù)咨詢的時候，是以個人身份參與工作。專家身份：在參與技術(shù)咨詢的時候，是以個人身份參與工作。專家工作：依靠自身經(jīng)歷，通過資料審核分析、車輛查勘與測試、以及評專家工作：依靠自身經(jīng)歷，通過資料審核分析、車輛查勘與測試、以及評議等方式，對三包爭議問題進展判斷并出具書面技術(shù)咨詢意見議等方式，對三包爭議問題進展判斷并出具書面技術(shù)咨詢意見(y jin)(y jin)。專家選擇：從業(yè)經(jīng)歷和專業(yè)側(cè)重。無職

29、稱、職務(wù)、學(xué)歷限制專家選擇：從業(yè)經(jīng)歷和專業(yè)側(cè)重。無職稱、職務(wù)、學(xué)歷限制家用汽車產(chǎn)品爭議處理家用汽車產(chǎn)品爭議處理(chl)(chl)技術(shù)咨詢?nèi)藛T技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理管理工作原那么：自覺回避，有相應(yīng)工作原那么：自覺回避，有相應(yīng)(xingyng)(xingyng)技術(shù)才能技術(shù)才能第三十六頁，共四十六頁。工作中的義務(wù)工作中的義務(wù)1 1遵守法律法規(guī)的義務(wù)；遵守法律法規(guī)的義務(wù)；2 2客觀客觀(kgun)(kgun)公正的義務(wù)；公正的義務(wù)；3 3不獲利的義務(wù)；不獲利的義務(wù)；4 4保密的義務(wù)；保密的義務(wù)；5 5回避的義務(wù)；回避的義務(wù)；6 6服從省質(zhì)監(jiān)局指派的義務(wù)。服從省質(zhì)監(jiān)局指派的義務(wù)。家用汽車產(chǎn)品爭議家用汽車產(chǎn)

30、品爭議(zhngy)(zhngy)處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理管理第三十七頁，共四十六頁。出具書面咨詢意見：參與汽車三包爭議技術(shù)咨詢的專家，對家用出具書面咨詢意見：參與汽車三包爭議技術(shù)咨詢的專家，對家用汽車產(chǎn)品三包的爭議提出獨立的書面技術(shù)咨詢意見。專家提出意汽車產(chǎn)品三包的爭議提出獨立的書面技術(shù)咨詢意見。專家提出意見的時候，不受其他任何部門和人員等因素的干擾，客觀公正出見的時候，不受其他任何部門和人員等因素的干擾，客觀公正出具。具。咨詢意見的證明力：該意見只是作為三包責任爭議的參考根據(jù)咨詢意見的證明力：該意見只是作為三包責任爭議的參考根據(jù)(gnj)(gnj)，并不是最終結(jié)論。但是，只要雙

31、方認可，就可以作為斷定，并不是最終結(jié)論。但是，只要雙方認可，就可以作為斷定責任的根據(jù)責任的根據(jù)(gnj)(gnj)來使用。來使用。家用汽車產(chǎn)品爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T家用汽車產(chǎn)品爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T(rnyun)(rnyun)管理管理第三十八頁，共四十六頁。專家的咨詢工作報酬：有限支付原那么1、專家參與現(xiàn)場工作，費用由組織申訴處理部門承擔。 咨詢，無費用。2、爭議雙方當事人提出要專家參與咨詢效勞，或爭議處理機構(gòu)組織專家開展技術(shù)咨詢，費用由爭議雙方當事人協(xié)商支付。3、根據(jù)?產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理方法?和?產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理(gunl)方法?規(guī)定，專家可以參與家用汽車三包爭議鑒定工作，該費用由鑒定組織單位支付

32、。家用家用(jiyng)(jiyng)汽車產(chǎn)品爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T汽車產(chǎn)品爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理管理第三十九頁，共四十六頁。家用汽車家用汽車(qch)(qch)三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T應(yīng)該在解決爭議中發(fā)揮作用三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T應(yīng)該在解決爭議中發(fā)揮作用參與：參與：1 1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門2 2、消費者權(quán)益保護組織、消費者權(quán)益保護組織3 3、第三方爭議調(diào)解機構(gòu)等、第三方爭議調(diào)解機構(gòu)等主導(dǎo)：主導(dǎo)：在本單位在本單位(dnwi)(dnwi)解決三包爭議中發(fā)揮優(yōu)勢作用解決三包爭議中發(fā)揮優(yōu)勢作用第四十頁，共四十六頁。 四種解決家用汽車三包爭議的方式比照四種解決家用汽車三包爭議的方式比照1 1、協(xié)商

33、解決：不具有強迫力、協(xié)商解決：不具有強迫力。靈敏性強，雙方對等，。靈敏性強，雙方對等，程序簡單，無額外費用支出。程序簡單，無額外費用支出。2 2、調(diào)解解決：有行政參與特性，調(diào)解結(jié)果不具有強迫力，、調(diào)解解決：有行政參與特性，調(diào)解結(jié)果不具有強迫力，涉及到鑒定有限制條件涉及到鑒定有限制條件(tiojin)(tiojin)的，程序復(fù)雜，費時、費的，程序復(fù)雜，費時、費力。力。3 3、申請仲裁：具有強迫力，程序復(fù)雜，涉及行政部門。、申請仲裁：具有強迫力，程序復(fù)雜，涉及行政部門。4 4、起訴解決：具有強迫力，程序嚴格，法律性強，涉及、起訴解決：具有強迫力，程序嚴格，法律性強，涉及鑒定的費用較高。鑒定的費用較