新型煙草產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告【參考模板】

1、泓域咨詢/新型煙草產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算10九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 新型煙草行業(yè)規(guī)模測(cè)算14二、 新型煙草規(guī)模：滲透率處于低位，長(zhǎng)期提升空間廣闊15第三章 項(xiàng)目背景及必要性17一、 全球監(jiān)管概況：歐洲17二、 全球監(jiān)管概況：美國(guó)17三、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚20四、 擴(kuò)大有效投資加強(qiáng)新基建投資20五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性21

2、第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃23一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容23二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)23產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表23第五章 建筑工程技術(shù)方案25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第六章 法人治理29一、 股東權(quán)利及義務(wù)29二、 董事36三、 高級(jí)管理人員41四、 監(jiān)事43第七章 運(yùn)營(yíng)管理45一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度49第八章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析57一、 人力資源配置57勞動(dòng)定員一覽表57二、 員工技

3、能培訓(xùn)57第十章 環(huán)保分析60一、 編制依據(jù)60二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析65四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66六、 環(huán)境管理分析67七、 結(jié)論69八、 建議69第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)78第十二章 項(xiàng)目節(jié)能分析79一、 項(xiàng)目節(jié)能概述79二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)82第十三章 項(xiàng)目投資分析84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動(dòng)

4、資金89流動(dòng)資金估算表89五、 總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析93一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98二、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102第十五章 風(fēng)險(xiǎn)防范104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十六章 項(xiàng)目總結(jié)108第十七章 附表附件110營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表110固

5、定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計(jì)劃表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：新型煙草產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約53.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范

6、圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3

7、、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景新型煙草減害性獲得學(xué)術(shù)認(rèn)可，有害物質(zhì)釋放遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)卷煙。傳統(tǒng)卷煙對(duì)人體主要的有害物質(zhì)是通過燃燒產(chǎn)生的N

8、NK、NNN、丙烯腈、焦油、苯并芘等致癌物質(zhì)、重金屬（鎘、鉛、砷等）和甲醛、一氧化碳等氣體污染物，可能會(huì)導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)受損、攝入過量致癌物質(zhì)等問題。新型煙草相較于傳統(tǒng)卷煙，規(guī)避了燃燒產(chǎn)生的大量焦油、重金屬的釋放量，同時(shí)菲莫國(guó)際等研究表明甲醛等氣體污染物釋放量也有大幅下降，既滿足煙民攝入尼古丁的需求，同時(shí)規(guī)避了卷煙燃燒的風(fēng)險(xiǎn)，因此受到煙民的歡迎。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積35333.00（折合約53.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積72012.97。其中：生產(chǎn)工程50923.52，倉(cāng)儲(chǔ)工程11317.87，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6051.02，公共工程3720.56。項(xiàng)目建成后，形成

9、年產(chǎn)xx套新型煙草的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項(xiàng)目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入使用。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

10、慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31730.66萬元，其中：建設(shè)投資23396.05萬元，占項(xiàng)目總投資的73.73%；建設(shè)期利息544.55萬元，占項(xiàng)目總投資的1.72%；流動(dòng)資金7790.06萬元，占項(xiàng)目總投資的24.55%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23396.05萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用20284.16萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2483.23萬元，預(yù)備費(fèi)628.66萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入67500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用53045.50萬元，納稅總額6731.08萬元，凈利潤(rùn)10583.4

11、8萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11733.20萬元，全部投資回收期5.65年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積72012.971.2基底面積22966.451.3投資強(qiáng)度萬元/畝429.532總投資萬元31730.662.1建設(shè)投資萬元23396.052.1.1工程費(fèi)用萬元20284.162.1.2其他費(fèi)用萬元2483.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬元628.662.2建設(shè)期利息萬元544.552.3流動(dòng)資金萬元7790.063資金籌措萬元31730.663.1自籌資金萬元20617.513.2銀行

12、貸款萬元11113.154營(yíng)業(yè)收入萬元67500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元53045.50""6利潤(rùn)總額萬元14111.30""7凈利潤(rùn)萬元10583.48""8所得稅萬元3527.82""9增值稅萬元2860.06""10稅金及附加萬元343.20""11納稅總額萬元6731.08""12工業(yè)增加值萬元22279.69""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23884.17產(chǎn)值14回收期年5.6515內(nèi)部收益率25.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

13、萬元11733.20所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 新型煙草行業(yè)規(guī)模測(cè)算中長(zhǎng)期看，新型煙草行業(yè)成長(zhǎng)空間巨大?；跐B透率測(cè)算，預(yù)計(jì)2025年全球新型煙草市場(chǎng)規(guī)模超過1400億美元。從更長(zhǎng)期的維度看，如果未來新型煙草滲透率達(dá)到29%，那么將對(duì)應(yīng)近3000億美元的市場(chǎng)規(guī)模，新型煙草行業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力較大。考慮我國(guó)政策對(duì)未來行業(yè)增速的影響，保守測(cè)算下，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)新型煙草市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到317億美元（2020年-2025年復(fù)合增速73%），看好HNB兼顧減害

14、作用及傳統(tǒng)煙草口味的還原，后來居上占新型煙草總規(guī)模50%以上。預(yù)計(jì)2025年海外新型煙草市場(chǎng)規(guī)模近1100億美元，分品類看，HNB與霧化電子煙發(fā)展并駕齊驅(qū)，規(guī)模分別為567/525億美元。看好我國(guó)HNB市場(chǎng)從0到1快速發(fā)展，霧化電子煙市場(chǎng)逐步規(guī)范化后迎來新增長(zhǎng)點(diǎn)。HNB在我國(guó)尚未開放銷售，在海外新型煙草快速布局的倒逼下，中煙一旦推出HNB產(chǎn)品，將快速補(bǔ)充市場(chǎng)上HNB產(chǎn)品空白，預(yù)測(cè)2025年HNB國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將達(dá)到171億美元。隨著我國(guó)不斷出臺(tái)監(jiān)管政策以規(guī)范霧化電子煙的發(fā)展，預(yù)計(jì)2022年霧化電子煙迎來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，至2025年預(yù)計(jì)達(dá)到146億美元。海外市場(chǎng)HNB與霧化電子煙齊頭并進(jìn)，不斷擠壓傳統(tǒng)煙草

15、市場(chǎng)份額。受益于新型煙草減害作用明顯，海外各國(guó)逐步認(rèn)可新型煙草合法地位，推動(dòng)新型煙草替代傳統(tǒng)煙草，預(yù)計(jì)2025年新型煙草總銷售額實(shí)現(xiàn)1092億美元，2020年-2025年CAGR為22%。二、 新型煙草規(guī)模：滲透率處于低位，長(zhǎng)期提升空間廣闊霧化電子煙滲透率處于低位，美國(guó)是全球最大的霧化電子煙市場(chǎng)。根據(jù)Euromonitor數(shù)據(jù)，2020年全球電子煙市場(chǎng)規(guī)模達(dá)211億美元，滲透率僅有2.5%，提升空間巨大。分國(guó)家看，2020年美國(guó)霧化電子煙市場(chǎng)規(guī)模為94億美元（約合人民幣601億元），占全球市場(chǎng)規(guī)模的45%；2020年我國(guó)電子煙市場(chǎng)規(guī)模約140億元，僅占全球市場(chǎng)規(guī)模的10%。在2021年第五屆國(guó)

16、際電子煙產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，電子煙行業(yè)協(xié)會(huì)公布預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)制造的電子煙零售口徑市場(chǎng)規(guī)模超過1580億元，出口額高達(dá)1383億元，出口額同比增長(zhǎng)179%。2021年國(guó)內(nèi)電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家，電子煙零售網(wǎng)點(diǎn)超過19萬家，電子煙供應(yīng)鏈及周邊服務(wù)企業(yè)近10萬家。自2003年至2021年10月31日，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)電子煙相關(guān)專利共計(jì)26403項(xiàng)，其中液態(tài)電子煙占比93.4%。霧化電子煙滲透率處于低位。分國(guó)家看，2020年美國(guó)市場(chǎng)滲透率為7.3%，英國(guó)為11.2%，而我國(guó)僅有0.8%。美國(guó)市場(chǎng)、英國(guó)市場(chǎng)初期發(fā)展迅猛，隨著監(jiān)管政策趨嚴(yán)增速放緩。但相較于傳統(tǒng)煙草，電子煙減害作用明顯，伴隨霧化電

17、子煙在各國(guó)合法銷售地位得到認(rèn)可，滲透率有望進(jìn)一步提升。HNB需求主要集中在日韓地區(qū)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未開放。根據(jù)歐睿數(shù)據(jù)，2020年HNB全球市場(chǎng)規(guī)模達(dá)208億美元，滲透率僅為2.4%。從區(qū)域角度看，2020年日韓占比超過50%，日本滲透率達(dá)到27%。歐洲區(qū)域HNB銷售增長(zhǎng)迅速，歐洲煙草零售市場(chǎng)為日韓地區(qū)的3.9倍，未來增長(zhǎng)潛力巨大。HNB未來增速有望進(jìn)一步提升。日本、韓國(guó)的HNB發(fā)展較為成熟，占據(jù)HNB消費(fèi)主要市場(chǎng)。對(duì)比HNB與霧化電子煙滲透率可以發(fā)現(xiàn)：HNB發(fā)展時(shí)期更短，2014年起開始在日本盛行HNB，2017年HNB才開始進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，并大獲成功。除了在日韓、歐洲中東部地區(qū)HNB滲透率較高，

18、美國(guó)及其他地區(qū)HNB滲透率均不足1%，給予HNB行業(yè)增長(zhǎng)沃土。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 全球監(jiān)管概況：歐洲歐盟于2014年正式出臺(tái)了針對(duì)新型煙草產(chǎn)品監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管力度與美國(guó)FDA相比較松。歐盟TPD將所有含有尼古丁的產(chǎn)品納入電子煙管理范疇，宣布將在2021年最后一個(gè)季度修訂關(guān)于煙草消費(fèi)稅中其他煙草制品的規(guī)則（2011/64/EU），擬對(duì)新型煙草產(chǎn)品征稅，對(duì)電子煙和加熱卷煙加強(qiáng)管制。英國(guó)對(duì)新型煙草發(fā)展持鼓勵(lì)態(tài)度：1）2021年10月29日，英國(guó)藥品和保健品監(jiān)管局（MHRA）宣布，電子煙將很快以藥物身份被NHS（英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系）批準(zhǔn)開具處方用于輔助戒煙，并邀請(qǐng)電子煙制造商提交產(chǎn)品按

19、照規(guī)范程序?qū)徟；谏鲜雠e措，英國(guó)可能成為第一個(gè)開具藥用電子煙處方的國(guó)家。2）從2022年起，英國(guó)軍隊(duì)將不再允許吸煙，但在指定區(qū)域仍然允許使用電子煙。3）2021年2月英國(guó)公共衛(wèi)生署發(fā)布報(bào)告，鼓勵(lì)使用新型煙草產(chǎn)品戒煙。二、 全球監(jiān)管概況：美國(guó)美國(guó)PMTA作為新型煙草在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入許可證，是全球新型煙草監(jiān)管風(fēng)向標(biāo)。PMTA,全稱PremarketTobaccoApplication，即FDA于2017年7月宣布的煙草上市前申請(qǐng)。PMTA將會(huì)全方位考量新型煙草是否有利于公共健康（包括吸煙者與非吸煙者），要求任何新型煙草產(chǎn)品的合法推廣都需要通過FDA的審核標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)覆蓋整個(gè)新型煙草生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，

20、包括制造、進(jìn)口、包裝、標(biāo)簽、廣告、促銷、銷售和分銷。審查項(xiàng)目包括申請(qǐng)資質(zhì)、基本信息、描述性信息、產(chǎn)品樣本、產(chǎn)品標(biāo)簽、科學(xué)研究成果、產(chǎn)品屬性與生產(chǎn)過程、體內(nèi)毒理學(xué)研究和有害成分及潛在有害成分九個(gè)方面，PMTA認(rèn)證過程較為復(fù)雜，審核周期長(zhǎng)達(dá)2年。自2020/9/9PMTA申請(qǐng)截止，至2021/8/26拒絕了近100萬種調(diào)味產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)電子煙品牌陸續(xù)啟動(dòng)PMTA計(jì)劃，尋求PMTA帶來品牌背書效應(yīng)。國(guó)內(nèi)廠商鉑德等品牌接連宣布啟動(dòng)PMTA認(rèn)證計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力。美國(guó)PMTA首次審核通過Vuse三款煙草味霧化電子煙，給予霧化電子煙合法身份。監(jiān)管范圍：FDA對(duì)煙草制品的定義包括由煙草制造或派生的任何產(chǎn)

21、品，包括煙草產(chǎn)品的任何成分、部件或附件。但是使用合成尼古丁的一次性封閉式霧化電子煙目前不在FDA的監(jiān)管范圍內(nèi)，處于監(jiān)管的真空地帶。監(jiān)管嚴(yán)格提高行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，品牌商與供應(yīng)商黏性提升。申請(qǐng)PMTA一款煙油費(fèi)用約2000萬元人民幣，同時(shí)包括大量產(chǎn)品的綜合科學(xué)信息、對(duì)煙草產(chǎn)品使用者及非使用者的健康風(fēng)險(xiǎn)影響等資料，中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)PMTA申請(qǐng)費(fèi)用，從而加速中小企業(yè)出清。由于更換供應(yīng)商需要再次申請(qǐng)PMTA，品牌商深度綁定供應(yīng)商。最新進(jìn)展：2021/10/13，PMTA通過首個(gè)霧化電子煙產(chǎn)品，VuseSolo的三款產(chǎn)品成為首個(gè)通過PMTA審核的霧化電子煙產(chǎn)品系列，同時(shí)拒絕了10款調(diào)味煙彈，截至2021/12

22、/23，薄荷味煙彈能否通過審核還懸而未決。2019/4/30，IQOS2.4通過PMTA，是首款通過PMTA的HNB產(chǎn)品;2020/3/30,菲莫國(guó)際提交IQOS3.0PMTA申請(qǐng)。美國(guó)調(diào)味禁令頒布限制電子煙口味。美國(guó)公眾及輿論質(zhì)疑可調(diào)味的電子煙會(huì)更加吸引未成年人，存在誘導(dǎo)未成年人使用電子煙的可能。美國(guó)政府從2020年開始，各州開始頒布調(diào)味禁令（僅針對(duì)換彈式），禁令范圍為包括除煙草和薄荷醇之外所有的調(diào)味電子煙系列（部分州會(huì)有不同）。但這一政策的實(shí)際效果受到質(zhì)疑，成年人減害電子煙替代品的生存空間被擠壓，并且使各州稅收損失嚴(yán)重。耶魯大學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)，禁止調(diào)味電子煙可能導(dǎo)致青少年轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)煙草。在禁令實(shí)

23、施后，舊金山學(xué)區(qū)的高中生吸傳統(tǒng)卷煙的概率相對(duì)于未實(shí)施禁令的地區(qū)幾乎翻倍，對(duì)于偏好相似的潛在電子煙用戶來說，禁止口味使其中一些人轉(zhuǎn)而選擇傳統(tǒng)香煙。稅收方面，美國(guó)各州陸續(xù)將新型煙草納入征稅體系內(nèi)，征稅力度持續(xù)加碼。截至2021年5月，已有22個(gè)州征稅，大部分地區(qū)稅率低于傳統(tǒng)卷煙。從時(shí)間序列來看，新型煙草征稅力度不斷加大，部分州發(fā)布公告將按年度遞增新型煙草稅率。三、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚推動(dòng)工業(yè)集群集聚發(fā)展。以長(zhǎng)春高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”為主戰(zhàn)場(chǎng)，依托國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)汽車、裝備制造、光電信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等專業(yè)化園區(qū)，強(qiáng)化要素整合和差異化發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚

24、區(qū)。圍繞文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)等領(lǐng)域，引導(dǎo)資源配置向優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)集聚，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)集聚度高、特色突出、功能完善的集聚區(qū)和特色園區(qū)建設(shè)，積極完善配套政策，鼓勵(lì)集聚發(fā)展，提升質(zhì)量效益。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“兩大基地”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)“菜籃子”基地和特色產(chǎn)業(yè)板塊集中，以皓月、國(guó)信等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園為龍頭，加快都市農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。四、 擴(kuò)大有效投資加強(qiáng)新基建投資聚焦新基建“761”工程，重點(diǎn)實(shí)施“兩新一重”建設(shè)項(xiàng)目，加快新一代信息網(wǎng)絡(luò)、5G應(yīng)用、充電樁、換電站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)交通、水利等重大工程

25、建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域投資。圍繞保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資。加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。實(shí)施開展“三抓三早”“專班抓項(xiàng)目”“項(xiàng)目中心”等系列有效政策舉措，全面優(yōu)化項(xiàng)目招商、落位、審批、達(dá)產(chǎn)等全要素全流程服務(wù)保障機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入電信、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。到2025年，固定資產(chǎn)投資年均增速超過10%。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速

26、增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)

27、劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積35333.00（折合約53.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積72012.97。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套新型煙草，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入67500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視

28、為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1新型煙草套xx2新型煙草套xx3新型煙草套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx67500.00監(jiān)管嚴(yán)格提高行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，品牌商與供應(yīng)商黏性提升。申請(qǐng)PMTA一款煙油費(fèi)用約2000萬元人民幣，同時(shí)包括大量產(chǎn)品的綜合科學(xué)信息、對(duì)煙草產(chǎn)品使用者及非使用者的健康風(fēng)險(xiǎn)影響等資料，中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)PMTA申請(qǐng)費(fèi)用，從而加速中小企業(yè)出清。由于更換供應(yīng)商需要再次申請(qǐng)PMTA，品牌商深度綁定供應(yīng)商。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建

29、筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原

30、則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)

31、計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、

32、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積72012.97，其中：生產(chǎn)工程50923.52，倉(cāng)儲(chǔ)工程11317.87，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6051.02，公共工程3720.56。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

33、1生產(chǎn)工程13090.8850923.526755.821.11#生產(chǎn)車間3927.2615277.062026.751.22#生產(chǎn)車間3272.7212730.881688.951.33#生產(chǎn)車間3141.8112221.641621.401.44#生產(chǎn)車間2749.0810693.941418.722倉(cāng)儲(chǔ)工程6430.6111317.87970.372.11#倉(cāng)庫1929.183395.36291.112.22#倉(cāng)庫1607.652829.47242.592.33#倉(cāng)庫1543.352716.29232.892.44#倉(cāng)庫1350.432376.75203.783辦公生活配套1212.63

34、6051.02860.603.1行政辦公樓788.213933.16559.393.2宿舍及食堂424.422117.86301.214公共工程2296.643720.56336.83輔助用房等5綠化工程5413.02100.61綠化率15.32%6其他工程6953.5332.747合計(jì)35333.0072012.979056.97第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確

35、定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司

36、剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有

37、權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董

38、事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相

39、出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他

40、股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他

41、職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他

42、支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、

43、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即

44、凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出

45、召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，

46、如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的

47、公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會(huì)不得無故

48、解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章

49、程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策

50、的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)

51、董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，

52、該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)

53、負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）

54、公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律

55、、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。第七章 運(yùn)營(yíng)管理一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專業(yè)化、