《民法典》宣講學(xué)習(xí)----民法典如何改變每個人

1、民法典宣講學(xué)習(xí)-一 民法典如 何改變每個人民法典與我們息息相關(guān)，每個人從出生到去世都 離不開民法。大到簽訂合同、成立公司，小到繳納物 業(yè)費、處理婚姻糾紛，幾乎所有民事活動都要能夠在 民法典中找到依據(jù)。5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過 中 華人民共和國民法典，這標(biāo)志著，我國民事權(quán)利保 護(hù)進(jìn)入法典時代。我國已有物權(quán)法、合同法等眾多民事法律，為什 么還要編纂民法典？編纂民法典經(jīng)歷了怎樣的歷 程？民法典又將帶給我們怎樣的改變？時代烙印和中國風(fēng)“疫情防控中凸顯的一些問題，在此次立法過程 中有及時的回應(yīng)。深感新冠肺炎疫情在民法典相當(dāng)多 條文中留下了深刻烙印，粗略統(tǒng)計，接近10個條文?！?北京大學(xué)

2、法學(xué)院教授薛軍說XXX談道：“如監(jiān)護(hù)制度，父母都感染了，孩子 交由誰來管？物權(quán)部分征收征用增加了疫情防控。關(guān) 于物業(yè)管理公司服務(wù)內(nèi)容，合同法有國家訂貨，侵權(quán) 法有一個生物安全的高度危險責(zé)任等?！盭XX向民生周刊記者解釋，在民法典中，我 國對監(jiān)護(hù)制度做了進(jìn)一步完善。規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件 等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù) 人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居 民委員會、村民委員會或者民政部門，應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù) 人安排必要的臨時生活照料措施。另外，在征用組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的事 由中增加“疫情防控”。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的 相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理 人

3、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管 理措施，積極配合開展相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合民法典完善了國家訂貨合同制度，規(guī)定國家根據(jù) 搶險救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)國家訂貨任 務(wù)、指令性計劃的，有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。全國人大代表XXX認(rèn)為，這部民法典具有鮮明的 時代烙印，直面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題新 矛盾，做到順應(yīng)時代之變、回應(yīng)時代之問?！氨热?，在信息化大潮中，法典著眼于網(wǎng)絡(luò)信息 安全，要求遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度收 集、處理自然人的個人信息，強調(diào)信息收集者、控制 者不得泄露、篡改其收集、存儲的個人信息?！毙煊?寧說。XXX

4、說：“我們可以看到濃郁的中國風(fēng)，特別是 在婚姻家庭章節(jié)，融入了講仁愛、重民本、守誠信、 崇正義、尚和合、求大同等傳統(tǒng)文化理念。像增設(shè)的 樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè) 等條款，以及將誠實守信納入民事法律制度的價值內(nèi) 核，都增強了民法典的人文底蘊?！薄懊穹ǖ木唧w規(guī)范和制度數(shù)量龐大，但不能像一 堆土豆毫無章法地堆放在一起?！比珖舜髴椃ê头晌瘑T會委員、中國社會科學(xué) 院學(xué)部委員孫憲忠認(rèn)為，民法典以“典”命名，就意 味著要把龐大的民法規(guī)范和制度按照一定邏輯整合為一體，以此消除其中的漏洞、矛盾和重復(fù)，為社會 提供統(tǒng)一和諧的法律遵循。大家的共識是，編纂民法典不是制定全新的民事 法律，也不是

5、簡單的法律匯編，而是對現(xiàn)行民事法律 規(guī)范進(jìn)行編訂纂修，對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實情況的規(guī)定進(jìn) 行修改完善，對經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問 題作出有針對性的新規(guī)定。中國法學(xué)會民法典起草領(lǐng)導(dǎo)小組成員、侵權(quán)責(zé)任 編總召集人、中國法學(xué)雜志社總編輯 XXX形象地稱， 民法典編纂不是“白手起家”，而是在現(xiàn)有法律基礎(chǔ) 上進(jìn)行法典化編纂。2016年，民法典編纂工作進(jìn)入立法程序之前， 我 國已修改婚姻法，出臺繼承法、民法通則、擔(dān)保法、 合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一系列民事法律，為 編纂工作打下基礎(chǔ)。民法典的編纂采取兩步走的工作思路：第一步， 制定民法總則，作為民法典的總則編；第二步，編纂 民法典各分編，經(jīng)全國人大常

6、委會審議和修改完善 后，再與民法總則合并為一部完整的民法典草案。2016年6月，民法總則草案首次提請全國人大常 委會審議，標(biāo)志著民法典編纂工作正式進(jìn)入立法程 序。2017年3月，民法典編纂完成關(guān)鍵的第一步。作 為中國民法典開篇之作的民法總則，獲十二屆全國人 大五次會議表決通過。2018年8月，民法典編纂邁出第二步，各分編草 案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議， 其中包括6編，即物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻 家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，共 1034條。此后，2018年12月、2019年4月、2019年6月、 2019年8月、2019年10月，十三屆全國人大常委會 第七次、第十次、第十

7、一次、第十二次、第十四次會 議對各分編草案進(jìn)行拆分審議。2019年12月23日，完整版中國民法典草案首次 亮相，7編加附則、84章、1260個條文?！安莅负象w，標(biāo)志著民法典編纂進(jìn)入收官階段?！?中國法學(xué)會民法典編纂項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中國人民 大學(xué)法學(xué)院院長王軼在接受采訪時說：“民法典必將 成為中國特色社會主義法律體系日益完善的又一重要里程碑，必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn) 代化水平?！彼綑?quán)保護(hù)民法是不可或缺的利。民法典物權(quán)編相對應(yīng)于物權(quán)法有一些明顯的改 變和調(diào)整，在用益物權(quán)中增加了一種類型一一居住 權(quán)，此次民法典物權(quán)編草案規(guī)定的居住權(quán)，并沒有對 設(shè)定居住權(quán)當(dāng)事人的身份作出明確限定，這意味

8、著， 只要有閑置住宅，就可以拿出來給別人占有和使用?！白鳛橐环N全新的民事法律制度，此次民法典中 的居住權(quán)制度的制定，格外引人關(guān)注。居住權(quán)制度的 制定具有重要的現(xiàn)實意義和法律價值?！比A泰律師事 務(wù)所律師劉中校說，“民法典第一次以立法形式，規(guī) 定了居住權(quán)具有無償性、排他性、公示生效及較債權(quán) 優(yōu)先的法律特性?！眲⒅行ＵJ(rèn)為，居住權(quán)制度的設(shè)立完成了國家對住 房所有權(quán)與居住權(quán)人對房屋享有居住權(quán)的權(quán)利匹配， 填補了住房非買即租的真空地帶，而居住權(quán)設(shè)立的無 償性，堪稱超越倫理的“社會恩惠”行為，使更多弱 勢居住群體享受老有所依、老有所養(yǎng)的無憂生活。“居住權(quán)制度實施后，可使社會成員低成本流 動，更多人會選擇這種

9、恩惠式居住方式，從而使房 住不炒成為現(xiàn)實。”劉中校告訴記者。清華大學(xué)法學(xué)院副院長程嘯稱，在現(xiàn)代社會，“私 人生活安寧”是個人最重要的“福利性利益”，是個 人美好幸福生活的重要內(nèi)容，也是重要的民生事項。民法典承認(rèn)私人生活安寧是隱私的重要組成部 分，針對他人發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件侵?jǐn)_個人私人 生活安寧的行為，民法典人格權(quán)編專門在隱私權(quán)部分 規(guī)定了侵害隱私權(quán)的行為類型，并明確將個人私人生 活安寧規(guī)定在隱私權(quán)之中?；橐黾彝ブ贫仁且?guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基 本準(zhǔn)則。實踐中，輕率離婚的現(xiàn)象增加，不利于婚姻 家庭的穩(wěn)定。為此，民法典規(guī)定了提交離婚登記申請 后三十日的離婚冷靜期。在此期間，任何一方可以向 登記機關(guān)撤回離婚申請?！懊穹ǖ浣o我們每一個人提供了更全面的行為 規(guī)則，按照這個行為規(guī)則的要求生活，它會使你安全、 快樂，使你有機會創(chuàng)造財富，讓你有很多朋友、受到 別人的信任?！痹诮邮苊襟w采訪時張新寶說，“民法 不僅是調(diào)整民事主體間關(guān)系的法