2022年xx區(qū)養(yǎng)犬管理實施方案

1、2022年xx區(qū)養(yǎng)犬管理實施方案為進一步加強我區(qū)對養(yǎng)犬的管理，引導(dǎo)文明養(yǎng)犬，保障公民健康和人身安全，提升市民文明素養(yǎng)，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)xx市養(yǎng)犬管理規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、工作目標(biāo)推進建立養(yǎng)犬管理機制，各部門通力協(xié)作，加強犬只免疫、養(yǎng)犬登記建檔，加強對不文明養(yǎng)犬行為的監(jiān)管。充分運用法律手段，通過公開曝光、信用懲戒等方式，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)養(yǎng)犬行為，進一步明確重點管理區(qū)和一般管理區(qū)范圍，有效遏制“犬患”問題，推動提升文明養(yǎng)犬意識，不斷提高文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬的管理水平。二、管理區(qū)域禁遛區(qū)：禁止攜帶犬只進入黨政機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、圖書館、博物館、城

2、市展覽館、體育場館、影劇院、游樂場等公共場所和設(shè)置有犬只禁入標(biāo)識的場所，殘疾人攜帶的服務(wù)犬、犬只活動公共區(qū)域以及符合國家、省的有關(guān)規(guī)定的除外。重點管理區(qū)：城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實行城市化管理的區(qū)域。一般管理區(qū)：重點管理區(qū)以外的其他區(qū)域。三、工作重點（一）排摸底數(shù)，強化免疫登記。開展進村入戶排查，掌握養(yǎng)犬底數(shù)，落實重點管理區(qū)養(yǎng)犬免疫、登記制度和一般管理區(qū)養(yǎng)犬免疫制度。結(jié)合“最多跑一次”改革，養(yǎng)犬登記委托各犬類免疫注射點實施，按照一犬一登記、應(yīng)登盡登的原則，積極開展養(yǎng)犬登記工作；養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記后，發(fā)放電子犬牌。（二）加強宣傳，擴大文明養(yǎng)犬宣傳覆蓋面。采取線上線下相結(jié)

3、合的方式，大力宣傳依法文明養(yǎng)犬的相關(guān)知識，通過媒體進行文明養(yǎng)犬的宣傳，印制并發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳彩頁，開展文明養(yǎng)犬宣傳活動等。加快“xx市養(yǎng)犬碼”的推廣運用，盡可能放寬條件，方便市民，使文明養(yǎng)犬的意識深入人心。（三）示范引領(lǐng)，創(chuàng)建示范小區(qū)。積極開展文明養(yǎng)犬示范社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建，大力推行“三個100、三個一、三個好”標(biāo)準(zhǔn)（登記率100、免疫率100、大型犬烈性犬禁養(yǎng)率100，一個管理平臺、一支管理隊伍、一本資料臺賬，牽好犬繩、戴好犬牌、清理好排泄物）。（四）嚴(yán)格監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、公安分局等部門協(xié)同開展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕殺。加強寵物經(jīng)營行業(yè)整治，

4、促進規(guī)范經(jīng)營。禁止在住宅小區(qū)內(nèi)新設(shè)立犬只經(jīng)營場所。各相關(guān)部門按職責(zé)分工加強監(jiān)管，加大犬只未按規(guī)定免疫、犬只擾民等行為的整治查處力度，特別是重點管理區(qū)不牽犬繩、不戴犬牌、未經(jīng)登記養(yǎng)犬、攜犬進入犬只禁入?yún)^(qū)域等行為，要實施嚴(yán)格監(jiān)管。（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度。建立養(yǎng)犬管理部門協(xié)調(diào)和保障工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)犬管理各項工作，根據(jù)工作需要，定期、不定期召開聯(lián)席會議，研究解決養(yǎng)犬管理工作中的熱點焦點和疑難問題。聯(lián)席會議成員由區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位組成，區(qū)綜合行政執(zhí)法局是聯(lián)席會議召集單位，各單位確定一名具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)

5、員。四、職責(zé)分工（一）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理電子信息平臺建設(shè)，養(yǎng)犬登記、違規(guī)養(yǎng)犬行為的查處；牽頭開展犬只收容工作；牽頭制定階段性養(yǎng)犬管理工作整治方案；每年年初根據(jù)具體工作情況提出文明養(yǎng)犬專項整治及日常管理的經(jīng)費預(yù)算。（二）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)飼養(yǎng)犬只違反治安管理處罰法、中華人民共和國刑法的違法犯罪行為的打擊，協(xié)同相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好狂犬的捕殺工作。（三）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)審定綜合行政執(zhí)法局每年年初上報的文明養(yǎng)犬專項整治及日常管理的經(jīng)費預(yù)算并予以保障。（四）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)全區(qū)犬只防疫、犬只免疫、診療的監(jiān)督管理，獸用狂犬病等疫苗的供應(yīng)，牽頭做好犬只免疫工作、犬只免疫信息抄送工作；負(fù)責(zé)死亡

6、犬只無害化處理技術(shù)指導(dǎo)和狂犬病等犬類疫情的監(jiān)測工作，動物診療機構(gòu)的審批和監(jiān)管，以及犬只未按規(guī)定免疫、無證診療等違法行為的處罰。（五）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗等的供應(yīng)、接種，人類狂犬病疫情監(jiān)測等工作；對違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕捉違章犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病等違法行為的處罰。（六）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)犬只室內(nèi)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為的處罰。（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，組織開展狂犬捕殺工作，配合相關(guān)部門開展犬只免疫、登記等管理工作。組織村（居）民委員會制定村規(guī)民約做好養(yǎng)犬管理和宣傳、勸導(dǎo)工作，調(diào)解因犬只飼養(yǎng)引起的鄰里糾紛。五、工作要求（一）健全組織機構(gòu)。成立xx區(qū)養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決全區(qū)養(yǎng)犬管理工作中的重大問題，對各單位工作落實情況開展監(jiān)督檢查。（二）強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要高度重視，按照職責(zé)分工，壓實管理責(zé)任，大力推進養(yǎng)犬管理工作。（三）強化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道