GBT503192013(建設工程監(jiān)理新舊規(guī)范對比)

1、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范修訂的主要條款n 1、增加了一章、增加了一章n 這一章主要增加了一些表式和在原有表式上補充了總監(jiān)理工程師加蓋執(zhí)業(yè)章這一章主要增加了一些表式和在原有表式上補充了總監(jiān)理工程師加蓋執(zhí)業(yè)章和建設單位簽章的內容。這說明要求建設單位加強現場管理，同時承擔相應和建設單位簽章的內容。這說明要求建設單位加強現場管理，同時承擔相應的責任。的責任。n 2、增加了一章、增加了一章n 本章主要增加了勘察階段、設計階段監(jiān)理工作，同時細化了保修階段的監(jiān)理本章主要增加了勘察階段、設計階段監(jiān)理工作，同時細化了保修階段的監(jiān)理工作工作n 3、調整了按的章名、調整了按的章名n 如原來的第五章是分階段的，現合并為無

2、論哪個階段都進行事前、事中和事如原來的第五章是分階段的，現合并為無論哪個階段都進行事前、事中和事后控制。后控制?；疽?guī)基本規(guī)定定相關服務相關服務階段劃階段劃分分新版建設工程監(jiān)理規(guī)范修訂的主要條款n 4、刪除了部分不協調或與新頒布標準不一致的內容。、刪除了部分不協調或與新頒布標準不一致的內容。n 比如原第五章中風險分析及制定防范措施等。原表格里的工程臨時延期申請比如原第五章中風險分析及制定防范措施等。原表格里的工程臨時延期申請表、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表，即原來的表、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表，即原來的A7、B4、B5合合并為現在的并為現在的B.0.14工程臨時工程臨時

3、/最終延期報審表最終延期報審表n 5、增加了具有可操作性的內容、增加了具有可操作性的內容n 比如審查總包、分包資質、專項方案及材料設備驗收時具體檢查哪些項目等比如審查總包、分包資質、專項方案及材料設備驗收時具體檢查哪些項目等新版建設工程監(jiān)理規(guī)范修訂的主要條款n 6、表式變化：、表式變化：n 原來的施工報審原來的施工報審A類變成了類變成了B類表、監(jiān)理用表類表、監(jiān)理用表B類表變成了類表變成了A類表、類表、C類表式不變。類表式不變。n 并且監(jiān)理用表里增加了并且監(jiān)理用表里增加了5張表式、總監(jiān)任命書、開工令、監(jiān)理報告、張表式、總監(jiān)任命書、開工令、監(jiān)理報告、旁站記錄、復工令。取消了臨時延期審批表、最終延期

4、審批表和費用旁站記錄、復工令。取消了臨時延期審批表、最終延期審批表和費用索賠審批表。（監(jiān)理用表一律不用加蓋職業(yè)章也不用建設單位簽章）索賠審批表。（監(jiān)理用表一律不用加蓋職業(yè)章也不用建設單位簽章）n 施工用表里也由原來的施工用表里也由原來的10張增加為張增加為14張。其中施工組織設計報審表、張。其中施工組織設計報審表、開工、復工報審、工程款支付申請、費用索賠報審、工程延期報審等開工、復工報審、工程款支付申請、費用索賠報審、工程延期報審等6張表均需總監(jiān)加蓋職業(yè)章、且建設單位簽章。張表均需總監(jiān)加蓋職業(yè)章、且建設單位簽章。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃

5、、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （一）總則（一）總則n 1、在、在1.0.1目的、目的、1.0.2、適用范圍、和、適用范圍、和1.0.8監(jiān)理準則里都增加了監(jiān)理準則里都增加了“相關服相關服務務”，即勘察階段、設計階段的監(jiān)理行為，即勘察階段、設計階段的監(jiān)理行為n 2、增加了第、增加了第1.0.4，明確建設單位應以書面形式將監(jiān)理合同的相關內容通知，明確建設單位應以書面形式將監(jiān)理合同的相關內容通知施工單位（如單位名稱、監(jiān)理范圍、內容、權限及總監(jiān)姓名等），除涉及酬施工單位（如單位名稱、監(jiān)理范圍、內容、權限

6、及總監(jiān)姓名等），除涉及酬金以外。（比以前規(guī)范了）金以外。（比以前規(guī)范了）n 3、增加了第、增加了第1.0.5，監(jiān)理工作的依據：（監(jiān)理過程中也是這么做的，只是規(guī)，監(jiān)理工作的依據：（監(jiān)理過程中也是這么做的，只是規(guī)范里沒寫）范里沒寫）n 法律法規(guī)、標準、勘察設計文件、監(jiān)理合同及其他合同。法律法規(guī)、標準、勘察設計文件、監(jiān)理合同及其他合同。n （一）總則（一）總則n 4、監(jiān)理準則將原來的、監(jiān)理準則將原來的“公正、獨立、自主公正、獨立、自主”改為現為改為現為“公平、獨立、誠信、公平、獨立、誠信、科學科學”，即針對現在監(jiān)理行業(yè)里有個別監(jiān)理單位不按合同履行，主要表現在，即針對現在監(jiān)理行業(yè)里有個別監(jiān)理單位不按合

7、同履行，主要表現在不按照監(jiān)理合同配備監(jiān)理人員（人數不夠、專業(yè)不符、隨意調換等），和個不按照監(jiān)理合同配備監(jiān)理人員（人數不夠、專業(yè)不符、隨意調換等），和個別監(jiān)理人員素質（業(yè)務、人品）參差不齊。別監(jiān)理人員素質（業(yè)務、人品）參差不齊。n 科學是指要為建設單位提供專業(yè)化的服務，既要維護建設單位的合法權益，科學是指要為建設單位提供專業(yè)化的服務，既要維護建設單位的合法權益，也不能損害其他有關單位的合法權益。（業(yè)務水平加藝術，如攪拌樁空鉆）也不能損害其他有關單位的合法權益。（業(yè)務水平加藝術，如攪拌樁空鉆）n （一）總則（一）總則n 5、新規(guī)范里修改了老規(guī)范里監(jiān)理工作要符合有關強制性標準和規(guī)范、新規(guī)范里修改了老

8、規(guī)范里監(jiān)理工作要符合有關強制性標準和規(guī)范的規(guī)定，現要求只要是建設工程標準都要執(zhí)行。（因執(zhí)行過程中遇到的規(guī)定，現要求只要是建設工程標準都要執(zhí)行。（因執(zhí)行過程中遇到不是強制性的施工方拒絕執(zhí)行的現象）不是強制性的施工方拒絕執(zhí)行的現象）五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （二）術語（二）術語n 一）、新一）、新增加了增加了三個定義：三個定義：“工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位”、“監(jiān)理監(jiān)理”、“相關服相關服務務”n 1、對、對“工程監(jiān)

9、理單位工程監(jiān)理單位”的定義的定義n 依法成立、取得資質證書、是一種服務機構。（委托合同、以單位名依法成立、取得資質證書、是一種服務機構。（委托合同、以單位名義進行服務活動）義進行服務活動）n 2、對、對“監(jiān)理監(jiān)理”的定義的定義n 接受建設單位委托，對質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進接受建設單位委托，對質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理是一種服務活動。行管理是一種服務活動。3、對“相關服務”的定義接受建設單位委托、按照合同約定，在勘察、設計、保修階段提供的服務活動。（這里的相關服務不包括施工階段）n （二）術語（二）術語n 二）、將原來已有的一些名詞定義做了修改補充二）、將原

10、來已有的一些名詞定義做了修改補充n 1、將老規(guī)范里、將老規(guī)范里“監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師”的定義改為的定義改為注冊監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師n 老規(guī)范里說老規(guī)范里說“監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師”是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經注冊的人員。（與后面經注冊的人員。（與后面“專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師”定義有矛盾，專業(yè)監(jiān)理定義有矛盾，專業(yè)監(jiān)理工程師與工程師與“總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師”都屬于都屬于“監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師”）五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議

11、的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （二）術語（二）術語n 2、對監(jiān)理員的準入門檻也提高了，必須具有中專及以上學歷。、對監(jiān)理員的準入門檻也提高了，必須具有中專及以上學歷。n 3、監(jiān)理規(guī)劃的定義：監(jiān)理規(guī)劃的定義：現定義為綱領性文件現定義為綱領性文件（原定義為（原定義為“指導性文件）指導性文件）說明需要根據更詳細的編制監(jiān)理實施細則說明需要根據更詳細的編制監(jiān)理實施細則n 4 4、對工程延期和工程延誤的下了定義，注意區(qū)分。延期是非施工方、對工程延期和工程延誤的下了定義，注意區(qū)分。延期是非施工方原因造成的，延誤屬施工方原因造成，在以后處理索賠時特別要分清原因造成的，延誤屬施

12、工方原因造成，在以后處理索賠時特別要分清n 5 5、還增加了監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、設備監(jiān)造、和監(jiān)理文件資料的定、還增加了監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、設備監(jiān)造、和監(jiān)理文件資料的定義。義。n 監(jiān)理日志的填寫（施工情況、監(jiān)理情況、發(fā)現問題的處理，注意封閉）監(jiān)理日志的填寫（施工情況、監(jiān)理情況、發(fā)現問題的處理，注意封閉）五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n 三、基本規(guī)定（新增）三、基本規(guī)定（新增）n 本章主要是把以前老規(guī)范里有的一些規(guī)定歸納

13、到一起提出來單獨進行本章主要是把以前老規(guī)范里有的一些規(guī)定歸納到一起提出來單獨進行n 分解，（原來的分解，（原來的5.15.1、5.25.2、6.16.1里的內容）。里的內容）。n 5.15.1制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定，和制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定，和5.25.2施工準備階段的監(jiān)理工作、施工準備階段的監(jiān)理工作、n 6.16.1工程暫停及復工，是這幾個小節(jié)的細化工程暫停及復工，是這幾個小節(jié)的細化, ,增加了增加了3 3張表格、張表格、開工令開工令(P38)(P38)n 、復工令復工令 P43P43、 和監(jiān)理報告和監(jiān)理報告 P40 P40 ），），其余表式也發(fā)生變化，增加了總監(jiān)理其余表式也發(fā)生變化

14、，增加了總監(jiān)理工程師工程師加蓋執(zhí)業(yè)章。如加蓋執(zhí)業(yè)章。如施工組織設計報審表施工組織設計報審表P45P45、開工報審表、開工報審表P46P46，還需建設，還需建設單位簽章，同時也說明對建設單位作為工程建設的主體，需要提高單位簽章，同時也說明對建設單位作為工程建設的主體，需要提高n 管理能力，也進行了責任的分攤這方面。管理能力，也進行了責任的分攤這方面。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n三、基本規(guī)定三、基本規(guī)定n 1 1、比如

15、現比如現3.0.13.0.1（項目監(jiān)理機構應結合工程特點，遵循事前控制和主（項目監(jiān)理機構應結合工程特點，遵循事前控制和主n 動控制原則實施監(jiān)理，并準確記錄）動控制原則實施監(jiān)理，并準確記錄）是原來是原來5.1.25.1.2的內容。的內容。n 2 2、3.0.23.0.2是是原來的原來的5.2.95.2.9和和5.2.115.2.11監(jiān)理人員參加建設單位主持的首次監(jiān)理人員參加建設單位主持的首次n 工程例會并整理紀要。只是條文解釋里內容上減少了第二條工程例會并整理紀要。只是條文解釋里內容上減少了第二條（建設單位根據（建設單位根據n 監(jiān)理委托合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權），監(jiān)理委托合同宣布對總監(jiān)理工程

16、師的授權），這在施工承包合同里應該有明這在施工承包合同里應該有明n 確，不過增加了確，不過增加了“其他有關事項其他有關事項”一條。其余沒變化一條。其余沒變化五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n 三、基本規(guī)定三、基本規(guī)定n 3 3、3.0.33.0.3是原來的是原來的5.3.15.3.1和和5.3.3,5.3.3,關于關于總監(jiān)主持召開例會和（主持或總監(jiān)主持召開例會和（主持或n 參加參加專題會），突出說明專題會內容廣泛，不一定

17、就一定要由監(jiān)理機專題會），突出說明專題會內容廣泛，不一定就一定要由監(jiān)理機n 構主持，但會議紀要均由監(jiān)理機構負責整理。構主持，但會議紀要均由監(jiān)理機構負責整理。n 4 4、3.0.43.0.4著重要求監(jiān)理單位要建立健全自身的著重要求監(jiān)理單位要建立健全自身的協調管理協調管理制度，以便采制度，以便采n 取有效方式協調工程建設相關方的關系。（取有效方式協調工程建設相關方的關系。（審核檢驗制度、檢查驗收審核檢驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、報告制度、工地例會制度、學習與培訓制度、制度、督促整改制度、報告制度、工地例會制度、學習與培訓制度、資料管理與歸檔制度等等），資料管理與歸檔制度等等），這些制度在安

18、全監(jiān)理方案里體現最多。這些制度在安全監(jiān)理方案里體現最多。n 安全監(jiān)理，重中之重。安全監(jiān)理，重中之重。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （二）術語（二）術語n 三）、對總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的準入門檻抬高了，要求總監(jiān)代三）、對總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的準入門檻抬高了，要求總監(jiān)代表或專業(yè)監(jiān)理工程師要具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（比如：表或專業(yè)監(jiān)理工程師要具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（比如：注冊監(jiān)理工注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、

19、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等），程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等），或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、總監(jiān)代表或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、總監(jiān)代表 3 3 年年（原為（原為2 2年）年）及以上及以上工程監(jiān)理實踐經驗的監(jiān)理人員。專業(yè)監(jiān)理師工程監(jiān)理實踐經驗的監(jiān)理人員。專業(yè)監(jiān)理師 2 2 年年（原為（原為1 1年）年）及以上及以上工程實踐經驗工程實踐經驗( (原原3.1.3)3.1.3)五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設

20、備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 5 5、3.0.53.0.5施工組織設計和專項方案的審查，施工組織設計和專項方案的審查，( (范圍：建設工程質量管理條例范圍：建設工程質量管理條例國務院令國務院令393393號令號令守則守則P51P51及及危險性較大的分部分項工程（建質【危險性較大的分部分項工程（建質【20092009】8787號號文）文）n 危危險性較大分部分項工程的定義：建筑工程在施工過程中存在的、可能導致險性較大分部分項工程的定義：建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員作業(yè)人員群死群傷群死群傷或造成或造成重大不良社會影響重大不良社會影響的分部分項工程的

21、分部分項工程n 施工組織設計（專項方案）的審查是原來的施工組織設計（專項方案）的審查是原來的5.2.35.2.3里的要求。只是老規(guī)范在里的要求。只是老規(guī)范在審查程序上講得較多，而在審查內容上基本沒講。新規(guī)范在審查程序上簡化審查程序上講得較多，而在審查內容上基本沒講。新規(guī)范在審查程序上簡化了，了，五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 只是要求只是要求承包單位技術負責人承包單位技術負責人簽字

22、簽字（以前說承包單位負責人，指每個（以前說承包單位負責人，指每個部門的負責人），部門的負責人），審查內容上做了細化，內容上審查內容上做了細化，內容上5 5條，其中第二到第條，其中第二到第五條都是新補充的。原來專項方案審查重點不突出，現專項方案的審五條都是新補充的。原來專項方案審查重點不突出，現專項方案的審查專門突出了查專門突出了安全技術措施應符合工程強制性標準規(guī)定安全技術措施應符合工程強制性標準規(guī)定。n 與與GB50870-2013GB50870-20138.1.18.1.1中吻合：工程建中吻合：工程建設各責任主體技術負責人應對管理范圍內的安全技術工作負責。設各責任主體技術負責人應對管理范圍內

23、的安全技術工作負責。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 不管是施工組織設計還是專項方案（專項方案的范圍不管是施工組織設計還是專項方案（專項方案的范圍建質【建質【20092009】8787號文）號文）都是要求總監(jiān)理簽認后報建設單位簽認，并且總監(jiān)要加蓋執(zhí)業(yè)都是要求總監(jiān)理簽認后報建設單位簽認，并且總監(jiān)要加蓋執(zhí)業(yè)章，章，B.0.1B.0.1表表4545頁頁（老規(guī)范是要求監(jiān)理單位報送即可，只是簽

24、收，不（老規(guī)范是要求監(jiān)理單位報送即可，只是簽收，不用建設單位簽章）用建設單位簽章）n 需特別注意的是：需特別注意的是：國務院第國務院第393393號令建設工程安全生產管理條例號令建設工程安全生產管理條例第第2727條條P56P56和和建質建質【20092009】8787號文號文第十五條均規(guī)定。第十五條均規(guī)定。不管是施工組織不管是施工組織設計還是專項方案、在實施之前必須檢查施工單位對編制人或技術負設計還是專項方案、在實施之前必須檢查施工單位對編制人或技術負責人向現場管理人員和作業(yè)人員進行交底，并親自簽字認可。（有書責人向現場管理人員和作業(yè)人員進行交底，并親自簽字認可。（有書面記錄）面記錄）五、新

25、版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 國務院第國務院第393號令第號令第14條守則條守則P42規(guī)定了監(jiān)理單位必須按強制性標準規(guī)定了監(jiān)理單位必須按強制性標準進行審查施工組織設計和專項方案，并按方案監(jiān)理。同時，進行審查施工組織設計和專項方案，并按方案監(jiān)理。同時，第第57條守條守則則P50規(guī)定了如果不按照以上審查和按方案監(jiān)理，（共規(guī)定了如果不按照以上審查和按方案監(jiān)理，（共4條）監(jiān)理單條）監(jiān)理單位應承

26、擔的責任。位應承擔的責任。n 6 6、3.0.63.0.6監(jiān)理機構應檢查施工現場安全生產管理制度的建立與落實情監(jiān)理機構應檢查施工現場安全生產管理制度的建立與落實情n 況以及承包單位資質和人員資格的審查、機械設備的驗收等，況以及承包單位資質和人員資格的審查、機械設備的驗收等，是原是原5.2.45.2.4里提到的制度建立情況。里提到的制度建立情況。（重點檢查安全生產許可證及施工單（重點檢查安全生產許可證及施工單五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造

27、、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n位項目經理資格證、專職安全員的上崗證、特種作業(yè)人員操作證的年檢情況，位項目經理資格證、專職安全員的上崗證、特種作業(yè)人員操作證的年檢情況，n上海上海建筑建材業(yè)網公示公告查詢單位安全生產許可證及單位資質、人員注冊的情況。建筑建材業(yè)網公示公告查詢單位安全生產許可證及單位資質、人員注冊的情況。建設部【建設部【20072007】第】第159159號令建筑企業(yè)資質管理規(guī)定要求總分包單位按資質承接工程守則號令建筑企業(yè)資質管理規(guī)定要求總分包單位按資質承接工程守則P87P87，轉包的定義（建筑法），轉包的定義（建筑法）n審查項目經理執(zhí)業(yè)范圍按照：審查項目經

28、理執(zhí)業(yè)范圍按照：建市建市20071712007171號關于印發(fā)注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標號關于印發(fā)注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準（試行）的通知審查準（試行）的通知審查，n上海地區(qū)執(zhí)行小型項目負責人制（上海地區(qū)執(zhí)行小型項目負責人制（100100萬以下），相當于以前的三級項目經理萬以下），相當于以前的三級項目經理n特別是中間檢測五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 機械：審核上的要求根據機械：審核

29、上的要求根據建設部【建設部【20082008】第】第166166號令建筑起重機械安號令建筑起重機械安全管理規(guī)定全管理規(guī)定第第2222條條P88P88。n 檢查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)，根據檢查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)，根據國務院第國務院第393393號令建號令建設工程安全生產管理條例第設工程安全生產管理條例第3535條守則條守則P56P56（出租單位、安裝單位、分（出租單位、安裝單位、分包單位、總包單位自檢合格、報檢測單位驗收，合格后方可使用。驗包單位、總包單位自檢合格、報檢測單位驗收，合格后方可使用。驗收程序，監(jiān)理只監(jiān)督驗收程序，不簽字驗收，在巡視檢查記錄上注收程序，監(jiān)理只監(jiān)

30、督驗收程序，不簽字驗收，在巡視檢查記錄上注明）明）。并在過程中進行巡視檢查并完整記錄（特別是中間檢測）。并在過程中進行巡視檢查并完整記錄（特別是中間檢測）。n 對機械設施和安全方面其他檢查，上海地區(qū)要求監(jiān)理單位要共同參予對機械設施和安全方面其他檢查，上海地區(qū)要求監(jiān)理單位要共同參予驗收，根據驗收，根據建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程(DG(DGTJ08-2035-2008)TJ08-2035-2008)，五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采

31、購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 7、3.0.7開工報告的審查是老規(guī)范開工報告的審查是老規(guī)范5.2.8的要求。現雖然取消了的要求?，F雖然取消了“已取已取得施工許可證得施工許可證”和和“征地拆遷已完成征地拆遷已完成”這兩項，但必須要具備，只是這兩項，但必須要具備，只是不作為開工報審表的附件使用。因為審查開工報審是審查承包單位，不作為開工報審表的附件使用。因為審查開工報審是審查承包單位，不是審查建設單位，施工許可證和征地拆遷是建設單位辦理的事項，不是審查建設單位，施工許可證和征地拆遷是建設單位辦理的事項，應由建設單位提供給項目監(jiān)理機構。應由建設單位提供給項目監(jiān)理

32、機構。注意注意：新規(guī)范里還要求：新規(guī)范里還要求圖紙會審圖紙會審已完成，施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立。已完成，施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立。另、報審表另、報審表需建設單位簽章，增加了開工令表式，需建設單位簽章，增加了開工令表式，A.0.2第第38頁頁其余條款與原來其余條款與原來差不多。差不多。老規(guī)范里沒要求，注意開工報告審核時間節(jié)點，附件五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （三（三)、基本規(guī)定、基

33、本規(guī)定n 8、3.0.8 監(jiān)理報告是新增的監(jiān)理報告是新增的，這里的監(jiān)理報告指存在質量、安全事，這里的監(jiān)理報告指存在質量、安全事故隱患，施工單位對監(jiān)理通知單和拒不整改或不停止施工的，應報告故隱患，施工單位對監(jiān)理通知單和拒不整改或不停止施工的，應報告有關主管部門，比如安質監(jiān)站等。有關主管部門，比如安質監(jiān)站等。這種情況發(fā)生的不是很多，想想原這種情況發(fā)生的不是很多，想想原因，建設單位都簽認了暫停令了因，建設單位都簽認了暫停令了，（A.0.4第第40頁）頁）為何拒絕執(zhí)行，為何拒絕執(zhí)行，此時填寫此時填寫監(jiān)理報告監(jiān)理報告。來源于建質【。來源于建質【2011】111號文，號文， 隨后地方滬建隨后地方滬建交【交

34、【2011】648號文。號文。n 新規(guī)新規(guī)3.0.8里除了只說存在質量、安全事故隱患要發(fā)暫停令外，沒講里除了只說存在質量、安全事故隱患要發(fā)暫停令外，沒講其他什么情況下發(fā)暫停令。老規(guī)范里原其他什么情況下發(fā)暫停令。老規(guī)范里原5.4.12和和6.1.2講得倒是比較細。講得倒是比較細。新規(guī)欠缺？不要輕易上報五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n （三（三)、基本規(guī)定、基本規(guī)定n 9 、3.0.9、是新增的、是新增的，總監(jiān)簽發(fā)暫停令應

35、事先征得建設單位同意，或，總監(jiān)簽發(fā)暫停令應事先征得建設單位同意，或在緊急情況下事后書面報告。在緊急情況下事后書面報告。n 10、3.0.10是是原原6.1.5和和6.1.6里里的部分內容。需要注意的是，新規(guī)里的部分內容。需要注意的是，新規(guī)里講到，當具備復工條件，施工單位未及時提出復工申請的情況，總監(jiān)講到，當具備復工條件，施工單位未及時提出復工申請的情況，總監(jiān)要指令復工。要指令復工。不可遺忘，同樣要征得建設單位同意五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設

36、備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n (四四)、項目監(jiān)理機構、項目監(jiān)理機構（本章變化不大）（本章變化不大）n 1、主要增加了一張表格即總監(jiān)理工程師任命書、主要增加了一張表格即總監(jiān)理工程師任命書n 2、明確監(jiān)理機構調換專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知建設單位，、明確監(jiān)理機構調換專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知建設單位，（老規(guī)范里是（老規(guī)范里是除了通知建設單位還要通知承包單位）除了通知建設單位還要通知承包單位）n 3、規(guī)定了監(jiān)理機構撤離現場的時間節(jié)點為完成、規(guī)定了監(jiān)理機構撤離現場的時間節(jié)點為完成施工現場全部監(jiān)理工作施工現場全部監(jiān)理工作或者或者監(jiān)理合同終止監(jiān)理合同終止（老規(guī)范里是完成合同約定內容）（老規(guī)范里是完成合同約定內

37、容），關鍵區(qū)別是在維修階段不，關鍵區(qū)別是在維修階段不用在現場設立監(jiān)理機構，可以隨叫隨到。用在現場設立監(jiān)理機構，可以隨叫隨到。其實都是合同約定五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n (四四)、項目監(jiān)理機構、項目監(jiān)理機構n 4、新規(guī)、新規(guī)4.1.5里說總監(jiān)同時可擔任其他建設工程的總監(jiān)，但不得超過里說總監(jiān)同時可擔任其他建設工程的總監(jiān)，但不得超過三個。老規(guī)范里還明確，須經建設單位同意，新規(guī)里沒要求。三個。老規(guī)范里還明確，須經建設單

38、位同意，新規(guī)里沒要求。有地方規(guī)范的按地方規(guī)范執(zhí)行，如保障房、重點工程、超過2萬平方的單位工程，大面積小區(qū)五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n （四）、項目監(jiān)理機構（四）、項目監(jiān)理機構n 5、總監(jiān)不得委托給總監(jiān)代表的工作增加了、總監(jiān)不得委托給總監(jiān)代表的工作增加了3條。條。這也是對建筑法里的這也是對建筑法里的總監(jiān)責任制的具體體現?？偙O(jiān)責任制的具體體現。n 1）、審查施工組織設計（專項方案、）、審查施工組織設計（專項方案、應急救

39、援預案應急救援預案）依據依據(2009年國年國家安全生產監(jiān)督管理總局第家安全生產監(jiān)督管理總局第17號令號令)生產安全事故應急預案管理辦生產安全事故應急預案管理辦法要求生產經營單位編制應急救援預案法要求生產經營單位編制應急救援預案n 2）、審查施工單位的竣工申請、組織竣工預驗收、編寫評估報告、）、審查施工單位的竣工申請、組織竣工預驗收、編寫評估報告、以及參與竣工驗收。以及參與竣工驗收。n 3）、參與或者配合質量安全施工的調查處理。）、參與或者配合質量安全施工的調查處理。n 注：應急救援預案：注：應急救援預案：針對建筑施工過程中可能發(fā)生的事故或災害，為針對建筑施工過程中可能發(fā)生的事故或災害，為迅速

40、、有序、有效地開展應急與救迅速、有序、有效地開展應急與救降低事故損失而預先制定的全面、降低事故損失而預先制定的全面、具體的實施方案。具體的實施方案。建筑施工安全技術統一規(guī)范建筑施工安全技術統一規(guī)范GB50870-2013GB50870-2013中術中術語，語，GB50870-2013GB50870-2013，住建部第，住建部第3636號公告，于號公告，于20132013年年3 3月月1 1日起實施日起實施原來是原來是5條，現條，現在是在是8條條五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處

41、理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n （四）、項目監(jiān)理機構（四）、項目監(jiān)理機構n 應急救援預案：應急救援預案：n 建筑施工安全專項應急預案針對性強，是具體指導某類特定事故救援的專門建筑施工安全專項應急預案針對性強，是具體指導某類特定事故救援的專門方案。方案。n 建筑施工安全專項應急預案應包括下列主要內容：建筑施工安全專項應急預案應包括下列主要內容：n 1 ）潛在的安全生產事故、緊急情況、事故類型及特征分析；）潛在的安全生產事故、緊急情況、事故類型及特征分析；n 2） 應急救援組織機構與人員職責分工、權限；應急救援組織機構與人員職責分工、權限；n 3 ）應急救援技術措施的選

42、擇和采用；）應急救援技術措施的選擇和采用；n 4） 應急救援設備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調用程序；應急救援設備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調用程序；n 5） 應急救援設備、物資、器材的維護和定期檢測的要求，以保持其持續(xù)的應急救援設備、物資、器材的維護和定期檢測的要求，以保持其持續(xù)的適用性；適用性；n 6 ）與企業(yè)內部相關職能部門的信息報告、聯系方法；）與企業(yè)內部相關職能部門的信息報告、聯系方法；n 7 ）與外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯系方）與外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯系方法；法；五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（

43、總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n（四）、項目監(jiān)理機構（四）、項目監(jiān)理機構n應急救援預案應急救援預案n8 ）、組織搶險急救、現場保護、人員撤離或疏散等活動的具體安排；）、組織搶險急救、現場保護、人員撤離或疏散等活動的具體安排；n9）、）、 重要的安全技術記錄文件和相應設備的保護。重要的安全技術記錄文件和相應設備的保護。n針對建筑施工安全專項應急預案，應組織下列活動：針對建筑施工安全專項應急預案，應組織下列活動：n1 ）、對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底；

44、）、對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底；n2）、）、 定期組織專項應急救援演練。定期組織專項應急救援演練。n定期：定期：每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。一次現場處置方案演練。依據依據(2009年國家安全生產監(jiān)督管理總局第年國家安全生產監(jiān)督管理總局第17號令號令)生產安生產安全事故應急預案管理辦法第全事故應急預案管理辦法第26條條nwhy：定期組織專項應急救援演練是優(yōu)化專項應急預案的依據，也是提高全體從業(yè)人：定期組織專項應急救援演練是優(yōu)化專項應急預案的依據，也是提高全體

45、從業(yè)人員事故反應能力的有效措施。員事故反應能力的有效措施。n補充：根據建筑施工安全專項應急預案演練和實戰(zhàn)的結果，應對建筑施工安全專項應補充：根據建筑施工安全專項應急預案演練和實戰(zhàn)的結果，應對建筑施工安全專項應急預案的適宜性和可操作性組織評價，并進行修改和完善。急預案的適宜性和可操作性組織評價，并進行修改和完善。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n (四四)、項目監(jiān)理機構、項目監(jiān)理機構n 6、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責里增加了、專

46、業(yè)監(jiān)理工程師的職責里增加了2條條n 1）、）、處置處置現場發(fā)現的質量問題和安全事故隱患，現場發(fā)現的質量問題和安全事故隱患，（老規(guī)范是講發(fā)現（老規(guī)范是講發(fā)現問題向總監(jiān)報告）問題向總監(jiān)報告），這說明對專業(yè)監(jiān)理師的業(yè)務水平要求更高了，不，這說明對專業(yè)監(jiān)理師的業(yè)務水平要求更高了，不但要能發(fā)現問題，還要有解決問題的能力，與前面專業(yè)監(jiān)理工程的準但要能發(fā)現問題，還要有解決問題的能力，與前面專業(yè)監(jiān)理工程的準入門檻是相對應的。入門檻是相對應的。n 2）、參與工程竣工驗收。）、參與工程竣工驗收。老規(guī)范里是不可以的，除總監(jiān)以外，只有老規(guī)范里是不可以的，除總監(jiān)以外，只有公司級負責人才可以參加竣工驗收公司級負責人才可以

47、參加竣工驗收土建安裝五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀 n （四）、項目監(jiān)理機構（四）、項目監(jiān)理機構n 7、4.2.1監(jiān)理人員的職責里有變動。如總監(jiān)職責里增加了審查應急救監(jiān)理人員的職責里有變動。如總監(jiān)職責里增加了審查應急救援預案、檢查施工單位管理體系的建立和運行情況、增加了簽發(fā)開工援預案、檢查施工單位管理體系的建立和運行情況、增加了簽發(fā)開工令和復工令。對工程質量、安全事故的調查和處理由令和復工令。對工程質量、安全事故的調查

48、和處理由“主持和參與主持和參與”變?yōu)樽優(yōu)椤皡⑴c或配合參與或配合”，及主次上發(fā)生了變化，應是上級主管部門。，及主次上發(fā)生了變化，應是上級主管部門。n 減少了審核進度計劃，施工組織設計審核時已有總計劃的審核。階段減少了審核進度計劃，施工組織設計審核時已有總計劃的審核。階段進度計劃監(jiān)理管的力度不大，只能是根據實際情況作建議。進度計劃監(jiān)理管的力度不大，只能是根據實際情況作建議。n注意：特別值得一提的是：監(jiān)理人與的職責務必對每個對應崗位的監(jiān)注意：特別值得一提的是：監(jiān)理人與的職責務必對每個對應崗位的監(jiān)理人員進行交底，并簽字確認。理人員進行交底，并簽字確認。與前面3.0.7里審查開工報審表時審查質量安全管理

49、體系相吻合不可以自己調查自己五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n (五五)、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：n本規(guī)范里本規(guī)范里5.2.1。即在第一次工地會議前編制完成監(jiān)理規(guī)劃并報建設單位、。即在第一次工地會議前編制完成監(jiān)理規(guī)劃并報建設單位、注注意意應在簽訂監(jiān)理合同及收到設計文件、施工圖審查意見和施工組織設計后，應在簽訂監(jiān)理合同及收到設計文件、施工圖審查意見和施工組織設計后，注意時間節(jié)點。注意時間節(jié)點。n

50、1、老規(guī)范里講監(jiān)理規(guī)劃是指導性文件，新規(guī)范里講是綱領性文件，那么既、老規(guī)范里講監(jiān)理規(guī)劃是指導性文件，新規(guī)范里講是綱領性文件，那么既然是綱領性文件，就應該是具有指導性和針對性，根據工程特點然是綱領性文件，就應該是具有指導性和針對性，根據工程特點(分項、施工分項、施工工藝工藝)，針對不同的工程編制不同的監(jiān)理規(guī)劃。，針對不同的工程編制不同的監(jiān)理規(guī)劃。n 規(guī)劃脫離施工組織設計單獨編制，不具有指導性）規(guī)劃脫離施工組織設計單獨編制，不具有指導性）五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文

51、件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n (五五)、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：n 現場遇到的常見的問題：一個監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個工地通現場遇到的常見的問題：一個監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個工地通用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項，用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項，統統在里面，沒針對性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗收規(guī)范、沒統統在里面，沒針對性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗收規(guī)范、沒及時更新，或者是規(guī)范編號雖然改成新的了，但里面的偏差數據沒改，及時更新，或者是規(guī)范編號雖然改成新的了，但里面的偏差數據沒改，還

52、是原來的數據。還是原來的數據。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n (五五)、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：n 現場遇到的常見的問題：一個監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個工地通現場遇到的常見的問題：一個監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個工地通用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項，用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項，統統在里面，沒針對性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗收規(guī)

53、范、沒統統在里面，沒針對性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗收規(guī)范、沒及時更新，或者是規(guī)范編號雖然改成新的了，但里面的偏差數據沒改，及時更新，或者是規(guī)范編號雖然改成新的了，但里面的偏差數據沒改，還是原來的數據。還是原來的數據。n 規(guī)劃脫離施工組織設計單獨編制，不具有指導性）規(guī)劃脫離施工組織設計單獨編制，不具有指導性）n 特別值得一提的是：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則必須對監(jiān)理人員進行交特別值得一提的是：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則必須對監(jiān)理人員進行交底，并簽字確認。底，并簽字確認。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、

54、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n (五五)、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則：n 2、監(jiān)理實施細則方面變化不是很大，只是要求編制細則的范圍擴大、監(jiān)理實施細則方面變化不是很大，只是要求編制細則的范圍擴大n 了，深度有所加深。比如不管項目大小，了，深度有所加深。比如不管項目大小，增加了增加了對四新材料和工藝、對四新材料和工藝、n 都需要編制監(jiān)理實施細則，這就把安全納入了我們的監(jiān)理規(guī)范里了。都需要編制監(jiān)理實施細則，這就把安全納入了我們的監(jiān)理規(guī)范里了。編制監(jiān)理實施細則一定要在經審批施工組織設計或施工專項方案的基編制監(jiān)理實施細則一定要在經審

55、批施工組織設計或施工專項方案的基礎上編制，否則必操作性不強。礎上編制，否則必操作性不強。n 新規(guī)里講新規(guī)里講采用新材料、新工藝、新技術、新設備的工程，以及專業(yè)性采用新材料、新工藝、新技術、新設備的工程，以及專業(yè)性n 較強、危險性較大的分部分項工程，應編制監(jiān)理實施細則。較強、危險性較大的分部分項工程，應編制監(jiān)理實施細則。（原規(guī)范（原規(guī)范n為：對中型及以上或專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)為：對中型及以上或專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)n理實施細則。理實施細則。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進

56、度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n （六）工程質量控制、造價、進度控制（六）工程質量控制、造價、進度控制n 質量控制：質量控制：n 本章表面看是取消了老規(guī)范里原本章表面看是取消了老規(guī)范里原5.2施工準備階段的監(jiān)理工作，實際施工準備階段的監(jiān)理工作，實際不是，是將部分內容分解到各分項控制中了。內容沒有減少，還有所不是，是將部分內容分解到各分項控制中了。內容沒有減少，還有所增加。增加。n 1、6.1.1本章著重講監(jiān)理機構要對控制目標進行分解，分析影響工程本章著重講監(jiān)理機構要對控制目標進行分解，分析影響工程質量、造價控制的因素及影響程度，制定

57、控制對策，實施動態(tài)管理。質量、造價控制的因素及影響程度，制定控制對策，實施動態(tài)管理。將監(jiān)理的工作由被動變?yōu)橹鲃?。將監(jiān)理的工作由被動變?yōu)橹鲃印 2、6.2.1對施工方案的審查同對施工方案的審查同3.0.5，簡化了程序，重點在內容。，簡化了程序，重點在內容。五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n （六）工程質量控制、造價、進度控制（六）工程質量控制、造價、進度控制n 質量控制：質量控制：n 3、6.2.2對分包單位資格的審查對

58、分包單位資格的審查是原來是原來5.2.55.2.5和和5.2.65.2.6的內容，的內容，大同小大同小異，只是增加了分包依據的合同條款，和對分包單位審查時要檢查他異，只是增加了分包依據的合同條款，和對分包單位審查時要檢查他們的管理制度。報審表增加了總監(jiān)的執(zhí)業(yè)章和建設單位簽章們的管理制度。報審表增加了總監(jiān)的執(zhí)業(yè)章和建設單位簽章A4A4表第表第3232頁頁。但是監(jiān)理單位。但是監(jiān)理單位務必要上網查務必要上網查營業(yè)執(zhí)照、資質、安全生產許可證的營業(yè)執(zhí)照、資質、安全生產許可證的年檢情況及項目經理及安全員以及特種作業(yè)人員上崗證的有效期。年檢情況及項目經理及安全員以及特種作業(yè)人員上崗證的有效期。 （實例）（實

59、例）n 注意注意: :審查分包資質時必須符合審查分包資質時必須符合國務院第國務院第279279號令建設工程質量管理號令建設工程質量管理條例第條例第7878條條P50P51P50P51中關于違法分包和轉包的規(guī)定：何為違法分包？中關于違法分包和轉包的規(guī)定：何為違法分包？何為轉包？何為轉包？注意是否人證相符五、新版建設工程監(jiān)理規(guī)范主要技術內容（總則、術語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設備采購與設備監(jiān)造、相關服務）的解讀n （六）工程質量控制、造價、進度控制（六）工程質量控制、造價、進度控制n 質量控制：質量

60、控制：n 違法分包：違法分包：n A、總包單位將建設工程分包給不具備資質的分包單位、總包單位將建設工程分包給不具備資質的分包單位n B、建設工程總承包合同中沒有約定，又沒經建設單位認可，承包單、建設工程總承包合同中沒有約定，又沒經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的。（查社保繳納）位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的。（查社保繳納）n C、施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的、施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的n D、分包單位將其承包的建設工程再分包的。、分包單位將其承包的建設工程再分包的。n 轉包：轉包：承包單位承包建設工