第十一章 其他對外貿(mào)易措施

1、 第十三章第十三章 鼓勵出口和出口管制的政策與措施鼓勵出口和出口管制的政策與措施第一節(jié)第一節(jié) 鼓勵出口措施鼓勵出口措施 一、出口信貸一、出口信貸（Export Credit）出口國為了鼓勵商品出口，加強(qiáng)本國商品在國際市場上的競爭能力，通過銀行對本國出口廠商或外國進(jìn)口廠商提供的一種優(yōu)惠貸款（一）賣方信貸(suppliers credit) 賣方信貸是出口方銀行向出口廠商（即賣方）提供的貸款，其貸款合同由出口商與銀行之間簽訂。通常用于那些金額大、期限長的項(xiàng)目 1.賣方信貸實(shí)施的程序（1）出口商以延期付款的方式與進(jìn)口商簽 訂商務(wù)出口合同。（2）在簽訂商務(wù)合同之前，出口商與保險(xiǎn) 公司辦理保險(xiǎn)事宜。（3

2、）出口商在投保出口中長期延期付款收匯險(xiǎn)后， 貸款銀行一般要求將保險(xiǎn)單的受益人轉(zhuǎn)讓給貸款銀 行，貸款銀行將得到保單上80%90%左右的賠付， 其余10%20%的風(fēng)險(xiǎn)將由出口商承擔(dān)。（4）出口商還要與出口國銀行簽訂出口賣方信貸融 資協(xié)議。出口貿(mào)易合同必須與出口賣方信貸協(xié)議協(xié) 調(diào)一致。另外，在出口貿(mào)易合同中，一般要求進(jìn)口 商或進(jìn)口商的銀行出具匯票或本票。出口商進(jìn)口商出口國銀行保險(xiǎn)公司進(jìn)口國銀行出口合同 保 險(xiǎn) 協(xié) 議 背 書 轉(zhuǎn) 讓 融資協(xié)議 匯 票 本 票 承 兌 加 保圖13.1出口賣方信貸的關(guān)系圖2.賣方信貸申請的條件（1）在本國注冊的企業(yè)（2）中國要求必須是機(jī)電或成套設(shè)備的出口（3）中國規(guī)定

3、最低出口合同金額為50萬美元；船舶出口不低于合同金額的20%，成套設(shè)備不低于15%（4）要求出口商投保出口收匯險(xiǎn)（二）買方信貸(buyers credit)1.出口國銀行直接給進(jìn)口商提供貸款的程序出口商與進(jìn)口商簽訂即期付款商務(wù)合同出口商向保險(xiǎn)公司投保出口信用險(xiǎn)出口商進(jìn)口商出口國銀行保險(xiǎn)公司進(jìn)口國銀行商務(wù)合同 保 費(fèi) 協(xié) 議提款圖13.2出口買方信貸示意圖二還款擔(dān)保出口信用擔(dān)保合同 貸 款 協(xié)議2.由進(jìn)口國銀行轉(zhuǎn)貸的買方信貸程序出口商與進(jìn)口商簽訂商務(wù)合同由借款人將商務(wù)合同報(bào)貸款銀行審批獲得同意后，貸款銀行對該商務(wù)合同提供融資投保出口信用保險(xiǎn)出口商進(jìn)口商出口國銀行保險(xiǎn)公司進(jìn)口國銀行商務(wù)合同 保 費(fèi)

4、 協(xié) 議提款圖13.3出口買方信貸示意圖二轉(zhuǎn)貸出口信用擔(dān)保合同貸款協(xié)議3.中國買方信貸申請的條件（1） 出口產(chǎn)品應(yīng)是機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備（2）貿(mào)易合同金額不少于100萬美元（3）中國境內(nèi)制造成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品商品比例不 少于70%，船舶在50%以上（4）現(xiàn)匯支付比例，船舶不低于合同金額的20%， 成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品不低于合同金額的15%（5）必須投保出口信用險(xiǎn)二、二、出口信貸國家擔(dān)保制出口信貸國家擔(dān)保制（export credit guarantee system） 國家為了擴(kuò)大出口，對于本國出口商或商業(yè)國家為了擴(kuò)大出口，對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進(jìn)口商或銀行提供的信貸，由國銀行向國外進(jìn)口商

5、或銀行提供的信貸，由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保。中國目前提供的出口信用保險(xiǎn)中國目前提供的出口信用保險(xiǎn)短期出口信用保險(xiǎn)中長期出口信用保險(xiǎn)擔(dān)保業(yè)務(wù)三、出口補(bǔ)貼三、出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼是一國政府為了降低出口商品的價格，提高其產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力，針對出口商品給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。直接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼形式小國的出口補(bǔ)貼分析小國的出口補(bǔ)貼分析SD數(shù)量S1S2D2D1價格PWP=PW+SOabcd大國的出口補(bǔ)貼分析大國的出口補(bǔ)貼分析SD數(shù)量S1S2D2D1價格PWP=PW+SOabcdPWefg出口補(bǔ)貼政策使消費(fèi)者剩余變化為-（a + b）生產(chǎn)者剩余變化為

6、 a + b + c使納稅人付出 b + c + d凈損失為 b + d， b為消費(fèi)損失，d為生產(chǎn)損失。四、出口退稅四、出口退稅WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議，允許世界貿(mào)易組織成員把出口產(chǎn)品下列下列稅收退還給出口廠商。1.對出口產(chǎn)品在制造過程中使用和消耗的生產(chǎn)投入物征收的關(guān)稅和其他間接稅2. 對出口產(chǎn)品征收的間接稅3. 對出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通過程中征收的間接稅 五、商品傾銷五、商品傾銷商品傾銷（dumping）就是以低于國內(nèi)市場價格，在國外市場上出售商品，其目的是打開市場，戰(zhàn)勝競爭對手，擴(kuò)大銷售或壟斷市場。 一國貨幣貶值，起到促進(jìn)出口和限制進(jìn)口的雙重作用。外匯傾銷（exchange dumping）是

7、利用本國貨幣貶值刺激出口的措施。六、外匯傾銷六、外匯傾銷七、促進(jìn)出口的組織措施七、促進(jìn)出口的組織措施1.委派駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表委派駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表2.設(shè)立權(quán)威性的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)立權(quán)威性的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)3.建立專門的促進(jìn)出口服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專門的促進(jìn)出口服務(wù)機(jī)構(gòu)4.組建貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會組建貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會5.組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪6.組織出口商的評獎活動組織出口商的評獎活動7.組建中介組織組建中介組織 八、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)八、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個國家或地區(qū)在其關(guān)境以外劃出一定范圍，建筑碼頭、倉庫、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠政策，吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動的區(qū)域。1.自由貿(mào)易區(qū)(free trade zone) 和自由港(free port)2.保稅區(qū)(bonded area)3.出口加工區(qū)(export processing zone）包括第二節(jié)第二節(jié) 出口管制出口管制出口管制或出口控制（export control）,是指出口國政府通過各種經(jīng)濟(jì)和行政的措施，對本國出口貿(mào)易進(jìn)行管制的行為。 一、出口管制的商品一、出口管制的商品戰(zhàn)略物資、尖端技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)資料國內(nèi)緊缺物資在跨國公司實(shí)行“轉(zhuǎn)移價格”的某些產(chǎn)品自動限制出口的商品歷史文物和藝術(shù)珍品國際市場占主導(dǎo)地位的重要或出口