交通工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度.doc

1、交通工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度總則為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)各參建人員的安全、文明意識(shí)，充分發(fā)揮其工作自覺性、積極性和創(chuàng)造性，遵章守紀(jì)。進(jìn)一步規(guī)范人行為安全，減少事故隱患，提高安全綜合保障能力，營造安全、文明、有序的施工環(huán)境，為適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要及和項(xiàng)目安全管理實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。適用范圍 _工程。考核小組由項(xiàng)目辦主任任組長，總監(jiān)理工程師任副組長、各單位安全負(fù)責(zé)人任成員?？己朔绞矫吭陆M織對(duì)監(jiān)理內(nèi)業(yè)、施工單位內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作進(jìn)行考核。安全月度考核結(jié)果按考核總得分按優(yōu)秀、良好、合格、不合格分為四個(gè)等級(jí)，總得分_分以上的為優(yōu)秀

2、，總得分80_分為良好，總得分70_分為合格，總得分_分以下的為不合格(臨界分?jǐn)?shù)就高的一個(gè)等級(jí))。每季度考核按優(yōu)秀、良好、合格、不合格分為四個(gè)等級(jí)。本季度三個(gè)月考核結(jié)果均為優(yōu)秀的，則本季度考核為優(yōu)秀；本季度兩個(gè)月考核為優(yōu)秀，一個(gè)月考核為良好的，則本季度考核為良好；本季度一個(gè)月以上(含一個(gè)月)考核為不合格的，則本季度考核為不合格；其余情況本季度考核為合格。在季度評(píng)比中獲得優(yōu)秀的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部_元，安全負(fù)責(zé)人_元；在季度評(píng)比中獲得優(yōu)秀的監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理組_元，安全負(fù)責(zé)人_元；另在勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的科研、革新、改造方面有突出貢獻(xiàn)或提出重大合理化建議，并取得成效的個(gè)人；在預(yù)防事故、消除險(xiǎn)情或積極

3、控制事故、及時(shí)組織搶險(xiǎn)的有功人員；制止違章行為、及時(shí)反映重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生的有功人員，給予_元_元的個(gè)人獎(jiǎng)。(獎(jiǎng)勵(lì)資金來源為按比例從各施工單位安全專項(xiàng)資金提出)考核內(nèi)容見下表：附表1：監(jiān)理單位考核表考核 單位 抽查 指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分評(píng)分  監(jiān) 理平安工地考核評(píng)價(jià)未開展“平安工地”考核評(píng)價(jià)，扣_分；未按規(guī)定定期對(duì)施工單位考核評(píng)價(jià)，扣_分；考核評(píng)價(jià)走過場，資料不真實(shí)，扣_分。20 安全保障體系未定制項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，扣_分；無針對(duì)性或未落實(shí)，扣_分；無專職安全監(jiān)理人員扣_分；未定期召開項(xiàng)目安全例會(huì)，或會(huì)議記錄不全

4、，扣_分。10 施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審查1、未制定各類安全專項(xiàng)方案審查制度，扣_分；未審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，扣_分；不及時(shí)審查或不簽字，扣_分；2、未審查危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案，扣_分；審查不全、不及時(shí)審查或未簽字，扣_分；10 督促隱患整改1、未制定安全檢查、隱患督促整改制度；扣_分；2、未按制度開展安全檢查或隱患排查，扣_分；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患未發(fā)停工令，或施工單位對(duì)重大安全事故隱患拒不整改未報(bào)主管部門，扣_分；3、發(fā)現(xiàn)一般安全事故隱患未要求施工單位及時(shí)整改，扣5-9；4、日常檢查流于形式，或書面指令記錄不詳實(shí)、不可操作；扣_分。10 

5、注：每項(xiàng)最多扣至_分監(jiān)理單位得分_實(shí)得分/總分_%。附表2：施工單位考核表   (內(nèi)業(yè))施工 單位平安工地考核評(píng)價(jià)未開展“平安工地”考核評(píng)價(jià)，扣_分；未按規(guī)定定期進(jìn)行自評(píng)價(jià)，扣_分；考核評(píng)價(jià)走過場，資料不真實(shí)，扣_分。30 安全保障體系1、安全生產(chǎn)許可證失效，或未制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，扣_分；2、未成立安全組織機(jī)構(gòu)，或無相關(guān)文件，未配備專職安全管理人員或數(shù)量，扣5-9；3、未有效開展三階段風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防，“一校一會(huì)一志”，扣_分；未建立例會(huì)制度，未定期開展安全例會(huì)，或紀(jì)要不全面，或流于形式。扣_分。20  安全生產(chǎn)檢查1

6、、未制定安全生產(chǎn)檢查、隱患排查制度，扣_分；2、未制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，或未按規(guī)定開展督辦工作，扣_分；3、未制定重大隱患掛牌督辦制度，或未按規(guī)定開展督辦工作，扣_分；4、未按制度定期開展檢查、隱患排查治理，或工作流于形式扣_分；未建立安全檢查臺(tái)帳，或檢查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，檢查記錄不閉合，未記錄整改復(fù)查情況，扣_分；5、特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，或非標(biāo)設(shè)備未分組織專家驗(yàn)收的，扣_分；特種設(shè)備安裝拆卸不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，扣_分；20  風(fēng)險(xiǎn) 管理1、未對(duì)本工程進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)，扣_分；危險(xiǎn)源識(shí)別無針對(duì)性，扣_分；未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)施管理，扣_分；2、未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知制度

7、，扣_分；未書面告知作業(yè)人員，扣_分；預(yù)案無針對(duì)性或不可操作，未及時(shí)更新，未組織演練，扣_分。10 施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電方案1、施工組織設(shè)計(jì)中無安全技術(shù)措施，扣_分；措施不全、無針對(duì)性或不可操作，扣_分；2、無危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，扣_分；方案未報(bào)批，扣_分；方案不全，安全措施針對(duì)性不強(qiáng)或不可操作，扣_分；3、未安規(guī)定制定臨時(shí)用電方案，扣_分；無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)的，扣_分。10 危險(xiǎn)品及消防管理1、未制定危險(xiǎn)品管理制度，或未建立危險(xiǎn)品出入庫臺(tái)帳，扣_分；2、制度流于形式或臺(tái)帳記錄不全，扣_分；3、爆破工程未取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，扣_分；4、未編

8、制爆破作業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)書，扣3-5；5、無消防管理制度，無消防器材使用臺(tái)帳扣_分，其他視情況酌情扣分。10(外業(yè))現(xiàn)場布置和防護(hù)1、臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域無防護(hù)或防護(hù)不符合規(guī)定，沒發(fā)現(xiàn)一處扣除_分；未設(shè)置必要的警示標(biāo)志，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分；2、未按規(guī)定配置消防滅火器材，未按規(guī)定設(shè)置消防通道，扣_分；3、施工現(xiàn)場未進(jìn)行交通渠化，扣_分；4、危險(xiǎn)品存放、使用、管理等不符合規(guī)定，扣_分；5、單元預(yù)警牌設(shè)置不規(guī)范、不合理，每處扣_分；6、個(gè)人安全防護(hù)不符合規(guī)定，每處發(fā)現(xiàn)一人扣_分。10  臨時(shí)用電1、外電防護(hù)小于安全距離，線路過道無保護(hù)，扣_分；2、臨時(shí)用電未

9、采用TN-S接地接零保護(hù)系統(tǒng)，不符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求，保護(hù)零線與工作零線混接，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分；3、配電箱開關(guān)箱違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，電閘箱無門、無鎖、無防雨措施，電線老化、破皮未包扎，扣_分；4、潮濕作業(yè)現(xiàn)場照明未使用36V及以下安全電壓，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分。10  模版、支架及腳手架1、大型模版、支架和腳手架安裝與拆除違反施工程序或施工方案，扣_分；2、大型模版存放無防傾倒措施，扣_分；3、支架未經(jīng)預(yù)壓而投入使用，扣_分；4、腳手架未按規(guī)定設(shè)立剪刀撐，扣_分；5、腳手架10m以上未設(shè)置纜風(fēng)繩，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分。10  施工機(jī)具1、設(shè)

10、備用電未按“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”安裝，未做接零(接地)保護(hù)和漏電保護(hù)器，1類手持電動(dòng)工具無保護(hù)接零，設(shè)備工作完畢未拉閘斷電，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分；2、預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護(hù)措施，千斤頂?shù)膶?duì)面及后面站人扣_分；3、外露傳動(dòng)部位無安全防護(hù)罩，露天設(shè)備無防雨設(shè)施，扣_分；4、乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于規(guī)定，扣_分，乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離小于規(guī)定，扣_分；5、鋼筋機(jī)械冷拉作業(yè)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)無防護(hù)措施的，扣_分；6、拌和機(jī)等設(shè)備作業(yè)和檢修不符合安全要求的，扣_分。10  垂直升降設(shè)備1、垂直升降設(shè)備無驗(yàn)收合格證書，扣_分；2、附體附著裝置不穩(wěn)定牢固，扣_分；3、設(shè)

11、備承載超過額定承載重量，扣_分；4、吊籠出入口未設(shè)置防護(hù)設(shè)施，扣_分；5、司機(jī)無證上崗，扣_分；無聯(lián)絡(luò)工具或聯(lián)絡(luò)不暢通，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分。10  起重作業(yè)1、塔吊基礎(chǔ)不符合要求，扣_分；2、起重設(shè)施未取得準(zhǔn)用證，扣_分3、軌道式起重機(jī)無有效限位或保險(xiǎn)裝置，未作業(yè)時(shí)不使用夾軌鉗，扣_分；4、使用起重設(shè)備運(yùn)送人員，扣_分；起重臂下站人，扣_分；5、大型構(gòu)件空中停留操作人員離開，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分；6、司機(jī)無證上崗，扣_分；無信號(hào)傳遞，沒發(fā)現(xiàn)一處扣_分。10   高處作業(yè)1、作業(yè)平臺(tái)腳手架不鋪滿或存在翹頭板，無專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全

12、網(wǎng)，扣_分；2、高處作業(yè)人員安全帶無牢靠懸掛點(diǎn)，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分。10   基坑作業(yè)1、基坑邊坡不符合安全要求，基坑邊沿堆物小于安全距離，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分；2、基坑未按規(guī)定采取排降水措施，扣_分；基坑支護(hù)未按規(guī)定觀測或支護(hù)設(shè)施產(chǎn)生變形，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分；3、基坑未按規(guī)定設(shè)置上下通道或通道設(shè)置不符合要求，扣_分；4、有人員進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑，扣_分。10   水上、水下作業(yè)1、無水上水下作業(yè)許可，扣_分；2、風(fēng)力超過船舶核定抗風(fēng)等級(jí)仍繼續(xù)作業(yè)，扣_分；3、施工船的牽牛纜、擺動(dòng)纜活動(dòng)范圍內(nèi)未設(shè)置安全標(biāo)志或無人值守或有人逗留，水上各類作業(yè)平

13、臺(tái)或人行通道不符合搭設(shè)要求，扣_分；4、水下安裝、電焊、切割、爆破時(shí)，未執(zhí)行安全操作規(guī)程，扣_分；5、潛水員無證上崗，潛水員未按規(guī)程下潛，值班人員脫崗，每發(fā)現(xiàn)一處扣_分。10 注：每項(xiàng)最多扣至_分施工單位得分_實(shí)得分/總分_%。處罰1、對(duì)發(fā)生因工重傷、死亡、火災(zāi)等事故，或安全生產(chǎn)管理不到位，現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、消防等不斷出現(xiàn)重大隱患的，按照嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，對(duì)相關(guān)集體和個(gè)人進(jìn)行處罰；2、各種違規(guī)行為，首次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行批評(píng)教育，再次發(fā)現(xiàn)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次；3、各種違章行為，涉及到刑事責(zé)任的，依法移交司法機(jī)關(guān)處置；4、沒有安全生產(chǎn)目標(biāo)、

14、重大危險(xiǎn)清單、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全技術(shù)交底、事故應(yīng)急預(yù)案、每月安全檢查記錄、未對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)和召開班前會(huì)的，罰安全員及安全負(fù)責(zé)人200_元；5、項(xiàng)目經(jīng)理未與分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，罰項(xiàng)目經(jīng)理_元；6、項(xiàng)目未按要求進(jìn)行必要的安全投入，責(zé)令限期整改，并罰項(xiàng)目經(jīng)理_元，安全主管_元；因安全投入不符合要求造成事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處2-5倍罰款；7、未進(jìn)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，配電箱內(nèi)亂放雜物、不上鎖等；使用損壞的插頭(座)或不用插頭；電源線隨意放在地上、泡在水里等違反用電規(guī)定的，視情節(jié)處罰_元/次；8、施工單位如使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格查處，罰責(zé)任人單位_元，并且因使用不合格勞動(dòng)防護(hù)用品而發(fā)生事故的，一切后果由責(zé)任單位自行負(fù)責(zé)；9、高空作業(yè)、臨時(shí)用電、深基坑開挖、大型結(jié)構(gòu)、設(shè)施吊裝工程、腳手架工程、模板工程、塔吊基礎(chǔ)，未按要求編制專項(xiàng)施工方案和安全施工方案，并按方案驗(yàn)收投入使用的，施工單位_元；10、高處作業(yè)為正確使用安全帶、無安全