上海市公務(wù)員考試申論A卷參考答案及解析

1、2012 年上海市公務(wù)員考試申論年上海市公務(wù)員考試申論 A 卷參考答案及解析卷參考答案及解析一、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以一、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以“從從被被的流行到的流行到給力給力的大熱的大熱”為為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（4040 分）分）要求：（要求：（1 1）觀點(diǎn)正確，主題鮮明，分析合理；）觀點(diǎn)正確，主題鮮明，分析合理；（2 2）論述深刻，語(yǔ)言流暢；）論述深刻，語(yǔ)言流暢；（3 3）字?jǐn)?shù)在）字?jǐn)?shù)在 800-1000800-1000 字。字。【寫作思路寫作思路】本題是一道議論文寫作題，在審題中需要考生把握幾點(diǎn)關(guān)鍵：一

2、是結(jié)合我國(guó)實(shí)際。在具體論述中，需加入材料中的一些例子或當(dāng)前社會(huì)有關(guān)政府公信力的一些事實(shí)，使文章敘議結(jié)合、論證充分。二是有副標(biāo)題要求?？忌枰浴皬谋坏牧餍械浇o力的大熱”為副標(biāo)題，并自擬主標(biāo)題。不可無(wú)副標(biāo)題，也不可將副標(biāo)題當(dāng)作主標(biāo)題使用。題目中的“從被的流行到給力的大熱”反映了一種轉(zhuǎn)變，這在材料最后一段有所體現(xiàn)：如果在“被時(shí)代”，公眾希望有一種力量能改變普通百姓“被動(dòng)性”的命運(yùn)，將他們從無(wú)力感中解脫出來(lái)，那么在“給力”橫空出世以后，公眾更希望，不管是在哪個(gè)領(lǐng)域，都能讓他們看到“給力”這樣一種積極樂(lè)觀的處事態(tài)度。這說(shuō)明民眾正在由消極的抵抗，到尋求政府積極解決的轉(zhuǎn)變。這種區(qū)別和變化，是我們?cè)趯懽魑恼聲r(shí)

3、必須體現(xiàn)出來(lái)的。在立意方面，很明顯材料為我們指出一條方向材料 11 提到“如果不及時(shí)整治，將對(duì)政府公信力造成嚴(yán)重?fù)p害”。因此，考生應(yīng)從“提升政府公信力”、“加強(qiáng)政府信息公開、透明”等角度去立意和寫作。在分論點(diǎn)的設(shè)置方面，考生也可以從材料中得到許多有用信息。材料 3 提到為官者把政績(jī)當(dāng)作邀功的籌碼，講“幸福”“和諧”強(qiáng)行帶在民眾頭上；材料 4 提到 F 省警方在辦案中信息不公開，侵犯了當(dāng)事人家屬及所在單位的知情權(quán)；材料 6 提到個(gè)別地方政府大搞土地財(cái)政，間接剝奪農(nóng)民的宅基地使用權(quán)從這些材料所反映的問(wèn)題中，我們可以獲取對(duì)策分論點(diǎn)；對(duì)于擅長(zhǎng)寫分析論證的考生而言，也可圍繞這些問(wèn)題，寫一篇鏗鏘有力的評(píng)論

4、性文章。【參考例文參考例文】實(shí)現(xiàn)政府三大轉(zhuǎn)變 著力提升政府公信力 從“被”的流行到“給力”的大熱西方哲學(xué)家史里斯博克說(shuō)：“信任是我們必須保護(hù)的東西，因?yàn)樗拖窨諝夂退匆粯樱坏┦軗p，我們所居住的社會(huì)就會(huì)土崩瓦解?！比绾握日帕Γ殉蔀槭澜缧哉n題?！氨痪蜆I(yè)”、“被小康”、“被高速”等被字句的出現(xiàn)，以一種更加強(qiáng)烈的方式，表達(dá)著民眾對(duì)政府的數(shù)據(jù)或說(shuō)辭的懷疑與不信任。“被”和“給力”都是近兩年大熱的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，被主流媒體和廣大網(wǎng)民們爭(zhēng)相使用和模仿。這二者的出現(xiàn)有著相似的原因都反映出社會(huì)公眾的一種期待和訴求；同時(shí)又揭示出一種民主的覺(jué)醒：由被動(dòng)到主動(dòng)，由民眾的消極抵抗到尋求政府的積極解決。正是這種覺(jué)

5、醒、這種懷疑精神，成為扶正公權(quán)力、防范各自潛在危險(xiǎn)的動(dòng)力之源，對(duì)政府信息的公開、權(quán)力的監(jiān)督提出了更高要求。為使政府的舉措更加“給力”，各級(jí)政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政府公信力。轉(zhuǎn)變一：從片面追求政績(jī)到真正尊重民意。一個(gè)政府的威信來(lái)自哪里？首先來(lái)自于實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦實(shí)事。人民群眾對(duì)政府公信力的反應(yīng)，不是聽政府怎么說(shuō)，關(guān)鍵是看政府是不是真正想群眾之所想，急群眾之所急。一些官員為謀求升遷高位，把政績(jī)當(dāng)作邀功請(qǐng)賞的籌碼，渾然不睬客觀事實(shí)，甚至剝奪民眾的權(quán)利，造成干群關(guān)系的疏遠(yuǎn)和惡化，嚴(yán)重影響了政府公信力。因而，政府要牢記發(fā)展為了人民這一根本目的，在改善教育、醫(yī)療、住房等民生事項(xiàng)方面加大投入，

6、及時(shí)將發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，用執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)和具體成果，贏得廣大人民群眾的信任。轉(zhuǎn)變二：從消息封鎖、隱瞞不報(bào)到信息公開。F 省警方在案件處理中采取“不告知”的態(tài)度，侵犯當(dāng)事人家屬及其單位的知情權(quán)，不僅令民眾對(duì)公權(quán)力失去信心，也令法制建設(shè)遭到破壞。因此，提高政府公信力，第二項(xiàng)轉(zhuǎn)變就要加強(qiáng)信息公開力度。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要結(jié)合本部門、本單位、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，以關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和本部門的核心權(quán)力為重點(diǎn)，不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容，提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。要對(duì)每一個(gè)行政行為和行政權(quán)力都必須明確具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)范圍、負(fù)責(zé)單位、完成時(shí)限、具體標(biāo)準(zhǔn)以及考核監(jiān)督的方法和途徑，以透明促公信。轉(zhuǎn)變?nèi)簭?/p>

7、數(shù)據(jù)虛假、自欺欺人到帶頭誠(chéng)信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是無(wú)法得到群眾的信任和認(rèn)可的。作為社會(huì)信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者，政府的信用程度具有代表性和權(quán)威性。政府公信力，是用誠(chéng)實(shí)守信集聚起來(lái)而放射出的一種影響力和號(hào)召力。那些冷冰冰的數(shù)字、指標(biāo)，虛假的數(shù)據(jù)，不能使百姓真正的“富?！焙汀靶腋！?。政府能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。政府公信力的高低，直接影響到政府的形象和權(quán)威，直接關(guān)系到社會(huì)信譽(yù)體系的建立和完善。一方面，政府要不斷完善自身建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)獲得群眾的信任；另一方面，作為一個(gè)自信的政府，應(yīng)該允許公民有不信任的權(quán)利、有質(zhì)疑的

8、權(quán)利、有監(jiān)督與批評(píng)政府的權(quán)利，只有這樣才能得到人民的真正信任，讓政府的建設(shè)真正“給力”起來(lái)。二、如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針二、如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與同、公眾參與”。（。（1010 分）分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、字?jǐn)?shù)不超過(guò) 200200 字。字。【中公解析中公解析】通過(guò)閱讀題目可知，本題的作答任務(wù)是談?wù)剬?duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”這十六字方針的理解。這一總方針涵蓋整個(gè)申論材料的內(nèi)容，主要作答范圍為資料 812，包括黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同和公眾參與。考

9、生首先要抓住這幾個(gè)關(guān)鍵詞，從四個(gè)方面進(jìn)行解釋，進(jìn)而對(duì)整個(gè)方針的含義進(jìn)行詮釋?！包h委領(lǐng)導(dǎo)”是指高層科學(xué)決策。給定資料 11 提到科學(xué)決策關(guān)，“實(shí)現(xiàn)處置流程標(biāo)準(zhǔn)化、決策機(jī)制規(guī)范化、體系運(yùn)行制度化，設(shè)計(jì)出完善的標(biāo)準(zhǔn)化處置流程，明確不同級(jí)別時(shí)間的處置責(zé)任主體、處置時(shí)間、工作標(biāo)準(zhǔn)”?！罢?fù)責(zé)”是指實(shí)現(xiàn)政府職能。給定資料 11 提到的“督察考核關(guān)，實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)與政績(jī)掛鉤、責(zé)任與后果明確、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分明，建立一整套貫徹維穩(wěn)工作個(gè)方面、全過(guò)程的督察機(jī)制”就體現(xiàn)了對(duì)政府職責(zé)職權(quán)的要求?！吧鐣?huì)協(xié)同”是指社會(huì)各領(lǐng)域、各部門為解決影響社會(huì)和諧的事件形成合作機(jī)制。閱讀給定資料 8，可以發(fā)現(xiàn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，就要加強(qiáng)社會(huì)協(xié)

10、同工作，要與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)、媒體等部分密切配合，建立健全合作機(jī)制，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早檢測(cè)、早查處和關(guān)口前移、減少危害的目的?！肮妳⑴c”顧名思義就是公眾對(duì)政策制定執(zhí)行等方面的參與和支持。給定資料 9 指出，社會(huì)管理的政策制定需要有公眾的參與，只有這樣，制定出來(lái)的政策才會(huì)復(fù)合大多數(shù)公眾的民意和立意，制度執(zhí)行過(guò)程才能較為順暢。將以上要點(diǎn)進(jìn)行整合，從四個(gè)方面分別闡釋，進(jìn)而完成對(duì)整個(gè)方針的完整理解。作答時(shí)按照一定順序?qū)⑵溥B綴成完整答案，文字表述需簡(jiǎn)潔精辟，注意字?jǐn)?shù)限制?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮窟@一方針包括四層含義：一是領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)處置流程標(biāo)準(zhǔn)化、決策機(jī)制規(guī)范化、體系運(yùn)行制度化；二是發(fā)揮政府工作

11、職能，實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)與政績(jī)掛鉤，責(zé)任與后果、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分明，完善督察機(jī)制；三是加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同工作，與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、組織密切配合，建立健全合作機(jī)制；四是鼓勵(lì)公眾參與社會(huì)管理，使政符合大多數(shù)公眾的民意。這十六字方針從四個(gè)層面規(guī)劃和完善了社會(huì)管理的格局，是社會(huì)管理工作的指導(dǎo)方針。三、結(jié)合三、結(jié)合“資料資料”，回答下列問(wèn)題。（，回答下列問(wèn)題。（2525 分）分）（1 1）分析）分析“資料資料 5”5”中幾個(gè)案例存在的主要問(wèn)題。（中幾個(gè)案例存在的主要問(wèn)題。（1010 分）分）要求：分析條理清楚，簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：分析條理清楚，簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 200200 字。字?！局泄馕鲋泄馕觥勘绢}的作答任

12、務(wù)是對(duì)“資料 5”中的幾個(gè)案例進(jìn)行分析，然后找出其存在的主要問(wèn)題。閱讀“資料 5”，我們可以發(fā)現(xiàn)，材料中一共講述了三個(gè)案例：住房限購(gòu)令的頒布及取消、限塑令的效用甚微、超生罰款措施的毫無(wú)作用。進(jìn)一步我們來(lái)解析問(wèn)題，通過(guò)仔細(xì)審讀“資料 5”，我們可以發(fā)現(xiàn)，限購(gòu)令的頒布旨在調(diào)控住房問(wèn)題，但是該令頒布的非常草率，頻頻更改，制定和實(shí)施的過(guò)程都過(guò)于兒戲，可謂是朝令夕改，體現(xiàn)出政策缺乏連貫性；限塑令的頒布旨在控制市場(chǎng)上塑料袋的使用，保護(hù)環(huán)境，但是該令的制定考慮的并不周全，“限塑”的方式只是對(duì)塑料袋的使用開始收費(fèi)，而每個(gè)塑料袋三毛錢的收費(fèi)對(duì)消費(fèi)者來(lái)講并“算不得什么”，而該令在小市場(chǎng)上更是形同虛設(shè)，相關(guān)部門對(duì)該

13、政策地執(zhí)行力度也很不夠，體現(xiàn)出政策缺乏有效性；南方某縣新領(lǐng)導(dǎo)上任為了建立政績(jī)而采取的利用罰款的方式解決計(jì)劃生育超生問(wèn)題的做法也是非常大額缺乏前期的考慮，罰款的措施并沒(méi)有改變縣民們對(duì)超生的看法，并且這種措施還使一些人產(chǎn)生了近乎罰了款就超生合理了的想法，體現(xiàn)出政策缺乏科學(xué)性?？偨Y(jié)上面的問(wèn)題，簡(jiǎn)明扼要地對(duì)事件和問(wèn)題進(jìn)行概括即可。考生要注意答案的組織要具有條理性，語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)控制在 200 字以內(nèi)。【參考答案參考答案】“資料 5”中講述了三個(gè)案例：住房限購(gòu)令的頒布及取消、限塑令的效用甚微、超生罰款的毫無(wú)成效。限購(gòu)令的制定和頒布都過(guò)于兒戲，朝令夕改，體現(xiàn)其政策缺乏連貫性；限塑令的“限塑”的方式只是

14、對(duì)塑料袋的使用采取較低收費(fèi)，不能有效減少塑料袋使用，體現(xiàn)其政策缺乏有效性；超生罰款的政策在制定前未作出科學(xué)調(diào)查和研究，對(duì)縣民超生的原因判斷失誤，致使政策不能達(dá)到效果，體現(xiàn)其政策缺乏科學(xué)性。（2 2）運(yùn)用北京朝陽(yáng)區(qū)）運(yùn)用北京朝陽(yáng)區(qū)“一網(wǎng)、兩庫(kù)、三關(guān)一網(wǎng)、兩庫(kù)、三關(guān)”體系，談?wù)勅绾翁幹皿w系，談?wù)勅绾翁幹谩案甙餐屠盥駡?chǎng)高安屯垃圾填埋場(chǎng)異味擾民事件異味擾民事件”。（。（1515 分）分）要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300300 字。字?！局泄馕鲋泄馕觥客ㄟ^(guò)閱讀題干，我們發(fā)現(xiàn)，該題的作答任務(wù)是“運(yùn)用北京朝陽(yáng)區(qū)一網(wǎng)、兩庫(kù)、三關(guān)體系，談?wù)勅绾翁幹?/p>

15、高安屯垃圾，填埋場(chǎng)異味擾民事件。”這就要求考生要做到以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)真閱讀材料，了解北京朝陽(yáng)區(qū)的“一網(wǎng)、兩庫(kù)、三關(guān)”體系的內(nèi)涵；二是通過(guò)閱讀材料，了解并分析“高安屯垃圾，填埋場(chǎng)異味擾民事件”中反映了什么問(wèn)題；三是從朝陽(yáng)區(qū)這一體系入手，談如何處置“高安屯垃圾填埋場(chǎng)異味擾民事件”。通過(guò)閱讀材料 11，首先我們可以認(rèn)識(shí)并了解到北京朝陽(yáng)區(qū)的“一網(wǎng)、兩庫(kù)、三關(guān)”體系?！耙痪W(wǎng)”是情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)應(yīng)的是信息管理。通過(guò)運(yùn)用“一網(wǎng)”我們可以了解事件的全部信息，從而完整的認(rèn)識(shí)到找到事件中存在的問(wèn)題。“兩庫(kù)”指的是基本情況庫(kù)和應(yīng)急決策支持庫(kù)，對(duì)應(yīng)的是知識(shí)管理。利用這個(gè)知識(shí)庫(kù)，我們可以從中找到世界范圍內(nèi)類似的事件及其

16、解決辦法，并從中借鑒解決辦法?！叭P(guān)”指的是情報(bào)研判預(yù)警關(guān)、科學(xué)決策關(guān)和督察考核關(guān)，對(duì)應(yīng)的是績(jī)效管理。這“三關(guān)”可以幫助我們認(rèn)識(shí)到事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而制定出合適的對(duì)策措施，還包括事件處理后對(duì)整個(gè)事件的督察考核。其次從材料 11 中我們可以了解“高安屯垃圾填埋場(chǎng)異味擾民事件”，對(duì)這個(gè)事件發(fā)生的背景、原因、過(guò)程等進(jìn)行整體認(rèn)識(shí)，從而對(duì)應(yīng)“一網(wǎng)、兩庫(kù)、三關(guān)”體系尋找處置方法。最后考生要將答題要點(diǎn)進(jìn)行有條理地整合，注意字?jǐn)?shù)不能超過(guò) 300 字?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮渴紫龋瑧?yīng)當(dāng)運(yùn)用該體系的“一網(wǎng)”對(duì)“高安屯垃圾填埋場(chǎng)異味擾民事件”發(fā)生的背景、原因、過(guò)程進(jìn)行整體認(rèn)識(shí)。通過(guò)區(qū)、街道、社區(qū)三個(gè)層面進(jìn)行資料的收集，

17、全面了解該事件。其次，該事件屬于設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理導(dǎo)致的環(huán)境污染事件，已經(jīng)嚴(yán)重危害到了人民的生產(chǎn)生活。因此，需要利用“兩庫(kù)”搜索類似的事件及其解決方法，借鑒其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。最后，按照“三關(guān)”體系來(lái)處置事件。一是根據(jù)對(duì)事件的把握對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，從而出臺(tái)最合適的應(yīng)急機(jī)制；二是在對(duì)事件整體分析的基礎(chǔ)上借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出科學(xué)合理的決策；三是事件處理后，對(duì)該事件的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)事件處理過(guò)程中的相關(guān)部門個(gè)人進(jìn)行績(jī)效考核。四、結(jié)合四、結(jié)合“資料資料”，分析我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。（，分析我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。（1515分）分）要

18、求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300300 字。字?！局泄馕鲋泄馕觥客ㄟ^(guò)閱讀題干，可以看出本題的作答任務(wù)包括兩個(gè)部分：一是分析我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題；二是提出相應(yīng)對(duì)策。通過(guò)閱讀材料，可將作答范圍限制在給定資料6、7，作答要求分析條理清楚，措施得當(dāng)，即答案一定要體現(xiàn)出一定的結(jié)構(gòu)，措施一定要有可行性和可操作性，注意字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300 字。閱讀給定資料 6、7，我們發(fā)現(xiàn)要解決我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題，可以根據(jù)問(wèn)題推出對(duì)策。當(dāng)然我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題也是我們的作答任務(wù)。通過(guò)閱讀給定資料 6，我們可以總結(jié)出一個(gè)問(wèn)題，即“部分地方

19、部門利用食品安全法的漏洞，唯部門利益而行”，由此我們可以推出“完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)”的對(duì)策。材料 7 涉及的問(wèn)題較多，前面用了 1/3 的篇幅給我們介紹了企業(yè)存在的問(wèn)題，即“企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象普遍存在，食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范?！庇纱宋覀兛梢酝瞥觥敖⒔∪称焚|(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度”的對(duì)策；緊接著材料依次給我們介紹了“食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全”“監(jiān)管不到位”“檢測(cè)技術(shù)水平低”“食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)不高”這四個(gè)問(wèn)題，同學(xué)們也可依次從材料中找到相關(guān)字眼，那么針對(duì)這四個(gè)問(wèn)題，我們可以提出“完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系”“加大監(jiān)督力度”“提高食品安全領(lǐng)域的檢測(cè)技術(shù)水平和

20、能力”“開展食品經(jīng)營(yíng)戶和監(jiān)管干部的培訓(xùn)工作”這么四條對(duì)策。以上總結(jié)的六條對(duì)策，分別從完善法規(guī)、企業(yè)約束、完善標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管、提高技術(shù)水平和加強(qiáng)培訓(xùn)六個(gè)方面提出解決我國(guó)食品安全事件存在的問(wèn)題?？忌灰獙?duì)策進(jìn)行整合，并適當(dāng)加工補(bǔ)充，使對(duì)策更加具體即可。【參考答案】我國(guó)食品安全事件存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在政府和企業(yè)兩方面。從政府方面來(lái)看，部分地方部門利用食品安全法的漏洞，唯部門利益而行；食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；監(jiān)管不到位；檢測(cè)技術(shù)水平低；食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)不高。從企業(yè)方面來(lái)看，違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象普遍存在，食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。具體對(duì)策：一是完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；二是加大監(jiān)督力度，

21、堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為；三是提高食品安全領(lǐng)域的檢測(cè)技術(shù)水平和能力；四是扎實(shí)開展食品經(jīng)營(yíng)戶和監(jiān)管干部的培訓(xùn)工作，使食品安全保障隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提高；五是建立健全食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度以確保食品安全。五、閱讀五、閱讀“資料資料”，以，以“制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文。為主題寫一篇議論文。（4040 分）分）要求：要求：1.1.參考給定資料，自定角度，自擬題目；參考給定資料，自定角度，自擬題目；2.2.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢；觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理

22、清楚，語(yǔ)言流暢；3.3.總字?jǐn)?shù)在總字?jǐn)?shù)在 800-1000800-1000 字。字?！局泄馕鲋泄馕觥款}目要求以“制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文。通過(guò)審題，有兩點(diǎn)需要我們?cè)趯懽鲿r(shí)注意：一是制度設(shè)計(jì)中的科學(xué)性；二是制度設(shè)計(jì)中的有效性。關(guān)于材料，大量的實(shí)例存在于材料之中，考生在寫作時(shí)要精要概括，充分利用，以增強(qiáng)觀點(diǎn)的說(shuō)服力；恰當(dāng)?shù)拿跃湟约邦I(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)典論述，可以提高文章的可讀性和藝術(shù)性。閱讀給定資料 1、2，我們發(fā)現(xiàn)在社會(huì)管理領(lǐng)域存在著諸要問(wèn)題。給定資料 9 提出了文章的中心論點(diǎn)，即現(xiàn)代政府需要通過(guò)制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理。給定資料 3、10、11 分別闡述

23、了制度設(shè)計(jì)中科學(xué)性的問(wèn)題。給定資料 47 闡述了制度設(shè)計(jì)中有效性的問(wèn)題。給定資料 12 鏈接了黨的十七大報(bào)告和胡錦濤總書記的重要講話。此篇文章的寫作和構(gòu)思可以采取總分總的形式，先提出問(wèn)題（表現(xiàn)、解決問(wèn)題的必要性和緊迫性），再提出對(duì)策（如何在制度中體現(xiàn)科學(xué)性、有效性），最后展望未來(lái)。【參考例文】科學(xué)有效兩不誤 社會(huì)管理顯實(shí)效今天的中國(guó)，社會(huì)變革日新月異，階層分化、流動(dòng)加速、利益多元，社會(huì)轉(zhuǎn)型猶未完成，社會(huì)活力蓬勃迸發(fā)，社會(huì)問(wèn)題管理領(lǐng)域的問(wèn)題也隨之涌現(xiàn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化的過(guò)程中，出現(xiàn)了大量新的社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問(wèn)題。可以說(shuō)，特定發(fā)展階段的中國(guó)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，其任務(wù)之重，挑戰(zhàn)

24、之大，難度之高，舉世罕有，史無(wú)前例。胡錦濤總書記指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。解決社會(huì)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，既要增強(qiáng)緊迫感、又要長(zhǎng)期努力，尤其需要全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，進(jìn)行全新的各類社會(huì)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和制度安排，公共政策在制定與執(zhí)行也應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性是前提。“科學(xué)性”是一個(gè)含義豐富的概念，但最根本的含義就是“符合客觀規(guī)律”。制度的科學(xué)性問(wèn)題，其關(guān)鍵就是制度是否符合客觀規(guī)律。例如燃放煙花爆竹是我國(guó)的傳統(tǒng)文化，是中

25、國(guó)人民節(jié)日與喜慶的重要內(nèi)容，從“禁放令”逐步解禁到“限放令”的逐步取代，制度設(shè)計(jì)和政策制定上的逐步完善，取得了較好的效果。再如北京市朝陽(yáng)區(qū)的“一網(wǎng)”、“兩庫(kù)”、“三關(guān)”也是制度設(shè)計(jì)科學(xué)性的典型，它通過(guò)配備機(jī)構(gòu)、配備人員、提升能力三方面實(shí)現(xiàn)了機(jī)制創(chuàng)新和手段優(yōu)化。2011 年新修訂的刑法修正案（八）正式將“醉駕”入“刑”，科學(xué)合理的制度保障，已成為約束酒后駕駛的“撒手锏”，很少有人敢去觸碰酒駕的“高壓線”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，落實(shí)制度設(shè)計(jì)的有效性是關(guān)鍵。眾所周知，執(zhí)行的難度通常要比制定規(guī)則的難度高百倍。政府機(jī)關(guān)出臺(tái)的各種規(guī)定并不少，往往是好上一陣，風(fēng)聲過(guò)去了，又一切照舊。在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，諸如

26、公共衛(wèi)生管理、房?jī)r(jià)調(diào)控、環(huán)境整治以及食品安全管理等方面都存在著制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象。在我國(guó)，食品安全問(wèn)題具有一定代表性，也越來(lái)越被民眾所詬病，相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位，形同虛設(shè)。制度只有有效執(zhí)行下去才是“硬道理”，否則，制度的名聲再響、力度再大，但執(zhí)行力或可操作性不強(qiáng)，也不過(guò)是一紙空文、分文不值。對(duì)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期的中國(guó)來(lái)說(shuō)，只有真正確保了制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性與有效性，政府的社會(huì)管理才能真正發(fā)揮實(shí)際效用，全社會(huì)也才能為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序、和諧，人民安居樂(lè)業(yè)。20122012 上海市公務(wù)員考試申論上海市公務(wù)員考試申論 B B

27、卷真題及卷真題及解析（解析（2 2）1.概括概括“資料資料 6-9”的主要內(nèi)容。（的主要內(nèi)容。（10 分）分）要求：語(yǔ)言精煉，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：語(yǔ)言精煉，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 200 字。字?！窘馕鼋馕觥块喿x題干可知作答范圍為資料 6-9。其次“要求”中的“語(yǔ)言精練”，要求考生能夠?qū)Ω鱾€(gè)材料的基本內(nèi)容有足夠的把握，對(duì)材料所反映的事實(shí)能夠高度概括，避免語(yǔ)言的繁瑣和贅余。再次，從“層次要點(diǎn)清楚”可分析出，這道題目并不是要求考生簡(jiǎn)單將資料的主要內(nèi)容一一的羅列，而是要求我們能夠從整體的角度，將各個(gè)材料的要點(diǎn)進(jìn)行有層次的分析和梳理，分層次作答。最后，注意作答字?jǐn)?shù)不要超出給定資料的要求。接

28、下來(lái)，仔細(xì)閱讀給定材料 6-9 將材料要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和概括。資料 6 包含兩段，第一自然段以社會(huì)性焦慮的概念引出，長(zhǎng)期性的物質(zhì)匱乏是導(dǎo)致社會(huì)性焦慮的主要原意之一。第二自然段主要強(qiáng)調(diào)精神信仰缺失是導(dǎo)致社會(huì)性焦慮的更深層次的原因，并強(qiáng)調(diào)了精神信仰對(duì)于民族和個(gè)人生存和發(fā)展的重要作用。資料 7 通過(guò)舉“好八連”幾十年對(duì)艱苦奮斗的精神的傳承中，強(qiáng)調(diào)精神信仰在信念上給予人們的引導(dǎo)和指向性的作用。資料 8 主要是介紹了目前社會(huì)共同財(cái)富劇增的情況下，中國(guó)貧富差距逐漸擴(kuò)大的現(xiàn)狀，表現(xiàn)：第一在衡量貧富差距的基尼系數(shù)已經(jīng)逼近“紅線”。第二，收入差距的擴(kuò)大趨勢(shì)呈現(xiàn)的是全范圍多層次。材料 9 從上層建筑的角度，介紹面對(duì)貧

29、富差距逐漸拉大的狀況下，政府開始自上而下通過(guò)改革收入分配制度來(lái)調(diào)節(jié)居民收入的不平衡。主要從三個(gè)角度切入：第一，調(diào)整國(guó)民收入的分配格局。第二，注重對(duì)壟斷行業(yè)收入分配制度的改革。第三，通過(guò)政府的強(qiáng)制手段，規(guī)范收入分配的秩序。在完成了對(duì)各個(gè)資料反應(yīng)的主要內(nèi)容進(jìn)行概括之后，要想做到層次清楚，我們需要將這些內(nèi)容進(jìn)行歸納和分析，最終通過(guò)一定的層次進(jìn)行作答。即按照闡釋問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題三個(gè)層次來(lái)梳理。首先資料 8 只要從分配制度不完善以及物質(zhì)匱乏的角度介紹的是貧富差距加大的事實(shí)依據(jù)，指出目前我國(guó)在居民收入分配現(xiàn)狀。材料 6 指出社會(huì)性焦慮產(chǎn)生的原因之一即物質(zhì)的長(zhǎng)期匱乏?？梢圆牧?8 進(jìn)行結(jié)合。其次，材

30、料 6 指出精神信仰的缺失對(duì)于個(gè)人以及整個(gè)民族的影響，強(qiáng)調(diào)精神信仰的重要作用。而材料7 所舉實(shí)例，正是對(duì)于“好八連”所擁有的“艱苦奮斗”的崇高信仰的堅(jiān)持，最終影響的不僅是八連人，同時(shí)給整個(gè)社會(huì)和時(shí)代帶來(lái)了信心和力量。最后，材料 9 政府通過(guò)自上而下的改革，在改變和縮小貧富差距所做出的努力。【參考答案參考答案】當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在社會(huì)共同財(cái)富劇增的前提下，我國(guó)居民收入差距呈現(xiàn)范圍多層次性，加之精神信仰的缺失，導(dǎo)致社會(huì)性焦慮的產(chǎn)生。而“好八連”在艱苦奮斗精神的鼓舞下，成為全國(guó)軍民防腐拒變的一面旗幟，對(duì)于整個(gè)社會(huì)信仰的引導(dǎo)起到了指向性作用。為了縮小收入差距，我國(guó)政府提出進(jìn)行收入分配體制改革，通

31、過(guò)制定調(diào)整國(guó)民收入分配格局、深化壟斷行業(yè)收入分配體制改革和規(guī)范收入分配秩序等措施扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。二、二、莊子莊子至樂(lè)至樂(lè)中說(shuō)：中說(shuō)：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂(lè)者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂(lè)者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形也亦愚不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形也亦愚哉。哉。”請(qǐng)將這段話譯為白話文，并簡(jiǎn)要概述這段話給你的啟示。（請(qǐng)將這段話譯為白話文，并簡(jiǎn)要概述

32、這段話給你的啟示。（15 分）分） 要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，觀點(diǎn)鮮明準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，觀點(diǎn)鮮明準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300 字。字?！窘馕鼋馕觥看祟}是一道典型的啟示型分析題，通過(guò)閱讀題干，可知本題作答任務(wù)包括兩部分，一是把莊子的這段文言文進(jìn)行白話文翻譯，二是概括這段文字帶給考生的啟示，要求語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，觀點(diǎn)鮮明準(zhǔn)確。因此答案也要分為兩部分來(lái)作答，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300 字。通過(guò)上下文大意和考生自身的古文閱讀能力，首先要對(duì)這段文字的意思有個(gè)大致了解，然后再逐字逐句地進(jìn)行翻譯。要注意將“所尊者”、“所樂(lè)者”、“所苦者”形成的排比句式翻譯準(zhǔn)確到位。我們可以看出此段文字表現(xiàn)了人們對(duì)物質(zhì)的盲目熱衷

33、和對(duì)貧富現(xiàn)象的歪曲看待，莊子最后提到這是一種多么愚蠢的作法，從而批判了物質(zhì)至上的價(jià)值觀，再聯(lián)系上下文材料內(nèi)容，我們可以進(jìn)一步得出“物質(zhì)崇拜導(dǎo)致價(jià)值觀扭曲”、“樹立正確而高尚的價(jià)值觀，不盲目追求物質(zhì)享受”以及“要加強(qiáng)精神信仰的培養(yǎng)”的啟示。把以上兩部分內(nèi)容進(jìn)行加工整理，并適當(dāng)予以補(bǔ)充，便能快速得出答案?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮糠g：世上的人們所尊崇看重的，是富有、高貴、長(zhǎng)壽和善名；所愛好喜歡的，是身體的安適、豐盛的食品、漂亮的服飾、絢麗的色彩和動(dòng)聽的樂(lè)聲；所認(rèn)為低下的，是貧窮、卑微、短命和惡名；所痛苦煩惱的，是身體不能獲得舒適安逸、口里不能獲得美味佳肴、外形不能獲得漂亮的服飾、眼睛不能看到絢麗的色彩

34、、耳朵不能聽到悅耳的樂(lè)聲；假如得不到這些東西，就大為憂愁和擔(dān)心，以上種種對(duì)待身形的作法實(shí)在是太愚蠢了啊！這段話給我們?nèi)缦聠⑹荆寒?dāng)下人們常常對(duì)物質(zhì)享受過(guò)分崇拜與追求，物質(zhì)至上的觀念扭曲了人們的價(jià)值判斷，這是不對(duì)的。所以，要樹立正確而高尚的價(jià)值觀，不能盲目追求物質(zhì)享受；物質(zhì)貧富不是衡量個(gè)人尊卑的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強(qiáng)精神信仰的培養(yǎng)。 二、結(jié)合資料，回答下列問(wèn)題（二、結(jié)合資料，回答下列問(wèn)題（20 分）分） （1）結(jié)合）結(jié)合“資料資料 3”，分析一些青年人才逃離，分析一些青年人才逃離“北上廣北上廣”的主要原因（的主要原因（8 分）分）要求：分析條理清楚，語(yǔ)言流暢，簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：分析條理清楚，語(yǔ)言流暢

35、，簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 150 字。字?！窘馕鼋馕觥款}目要求結(jié)合“資料 3”分析一下青年人逃離“北上廣”的主要原因，首先，要明確作答需要在“資料 3”中找答案要點(diǎn)；其次，通過(guò)閱讀資料找出主要原因有哪些；最后，按照作答要求作答，注意：字?jǐn)?shù)不超過(guò)150 字。通過(guò)閱讀“資料 3”一線城市過(guò)高的生活成本和競(jìng)爭(zhēng)壓力導(dǎo)致青年人過(guò)大的精神負(fù)擔(dān)，過(guò)激的競(jìng)爭(zhēng)壓力嚴(yán)重阻礙了青年人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，由于國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的資金投入不斷增大，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，二、三線城市吸引力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，意味著，二、三線城市對(duì)人才的吸引力顯著增強(qiáng)。由此得出：三點(diǎn)主要原因：一是，生活成本過(guò)高；二是，結(jié)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)大；三是

36、，國(guó)家出臺(tái)的區(qū)域發(fā)展政策?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮恐饕蚴牵阂?，生活成本過(guò)高，房?jī)r(jià)上漲明顯、公共設(shè)施資源又提供不足，生活壓力大。二，大量人才涌入北上廣等城市，導(dǎo)致人才需求的層次越來(lái)越高，引起就業(yè)壓力過(guò)大，青年人的夢(mèng)想和現(xiàn)實(shí)之間就存在著差距。三，國(guó)家出臺(tái)的區(qū)域發(fā)展政策，促使二、三線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工作、生活條件不斷改善，城市對(duì)人才吸引力增強(qiáng)。（2）參考）參考“資料資料 1”和和“資料資料 5”中有關(guān)過(guò)度消費(fèi)的現(xiàn)象：中有關(guān)過(guò)度消費(fèi)的現(xiàn)象： 用一句話對(duì)過(guò)度消費(fèi)作名詞解釋；用一句話對(duì)過(guò)度消費(fèi)作名詞解釋；概括概括其特點(diǎn)；其特點(diǎn)；指出其危害性。（指出其危害性。（12 分）分）要求：分析條理清楚，觀點(diǎn)明確，

37、語(yǔ)言流暢，簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：分析條理清楚，觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言流暢，簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 250 字。字?！窘馕鼋馕觥看祟}要求參考“資料 1”和“資料 5”找出有關(guān)過(guò)度消費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)，還分別要求：用一句話對(duì)過(guò)度消費(fèi)做名詞解釋；概括其特點(diǎn)；指出其危害性。那么，考生的答案中一定要體現(xiàn)出這三點(diǎn)，不然，分?jǐn)?shù)自然就不會(huì)理想。“資料 1”講述了隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，消費(fèi)能力持續(xù)增強(qiáng)，盲目攀比和追求奢侈消費(fèi)的人越來(lái)越多，導(dǎo)致炫富消費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn)。“資料 5”第一段中引用莊子至樂(lè)中的句子，來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明過(guò)度消費(fèi)是不正確的，是有悖社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的。第二段，講述了一些“炫富”的例子，指出“這種對(duì)財(cái)富的過(guò)分和不健

38、康的炫富會(huì)導(dǎo)致窮人的不快、甚至仇恨”從中我們就可以提取出危害。最后，對(duì)資料中找出的要點(diǎn)進(jìn)行整合，形成最終的答案即可?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮窟^(guò)度消費(fèi)指消費(fèi)超出一定界限，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的消費(fèi)水平。特點(diǎn)是：一是使消費(fèi)方式具有“冒險(xiǎn)性”和“沖動(dòng)性”，超越了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)能力。二是主要表現(xiàn)為購(gòu)買奢侈品和炫富行為。三是具有盲目性和攀比追逐的心理。危害：一是打亂正常消費(fèi)秩序，誤導(dǎo)消費(fèi)方向，造成了資源的極大浪費(fèi)和財(cái)富的嚴(yán)重消耗，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期和持續(xù)發(fā)展，也不利于居民消費(fèi)水平的漸進(jìn)式提高。二是助長(zhǎng)了消費(fèi)風(fēng)氣和享樂(lè)主義思潮，在社會(huì)上造成惡劣影響，其示范效應(yīng)造成低收入者的失落感，加劇社會(huì)矛盾，不利

39、于構(gòu)建和諧社會(huì)四、結(jié)合資料，就四、結(jié)合資料，就“富了以后怎么辦富了以后怎么辦”提出對(duì)策。（提出對(duì)策。（15 分）分） 要求：觀點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢，對(duì)策可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)要求：觀點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢，對(duì)策可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300 字。字?！窘馕鼋馕觥客ㄟ^(guò)閱讀題干，可以看出本題是一道典型的對(duì)策類試題。題目要求“就富了以后怎么辦提出對(duì)策”表明，答案要求圍繞“富了以后”展開作答。通過(guò)閱讀資料發(fā)現(xiàn)，本題答案要點(diǎn)較為分散，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀所有給定資料。資料 1 中提到的“中國(guó)富人消費(fèi)方式具有冒險(xiǎn)性和沖動(dòng)性”這就點(diǎn)出了當(dāng)前我國(guó)富人消費(fèi)的一種不良現(xiàn)象，盲目追求高檔奢侈品牌，所以我國(guó)的消費(fèi)理念急需走向理性化。資料 4 中提

40、到的危房中上課的例子和分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀。資料 10 中舉了比爾蓋茨的實(shí)例。這兩則資料給我們的啟示是，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了一定程度的提升，但是從全社會(huì)來(lái)看還是存在許多的問(wèn)題，富裕的只是一部分，大多數(shù)的農(nóng)村還是生活在貧困中。因此“富了以后”應(yīng)當(dāng)清晰的看清楚我國(guó)的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)讓財(cái)富歸于社會(huì)，多為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。資料 11 提到了物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，指出了“既要讓人民過(guò)上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。”因此這則資料，從正面說(shuō)明了，“富了以后”我們的精神文明的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)跟上去，并且同物質(zhì)建設(shè)并舉發(fā)展。綜上所述，本題的答案要點(diǎn)可以從三個(gè)方面提出：消費(fèi)觀、財(cái)富的利用、經(jīng)

41、濟(jì)與精神建設(shè)，同時(shí)組織答案是要注意作答要求?！緟⒖即鸢竻⒖即鸢浮吭谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，有一部分人先富了起來(lái)，但也出現(xiàn)了一些不良的消費(fèi)現(xiàn)象，那么“富了以后怎么辦”就成了擺在社會(huì)面前的問(wèn)題。第一，樹立理性消費(fèi)觀。對(duì)于目前我國(guó)居民存在的過(guò)度消費(fèi)、盲目消費(fèi)和炫富的心理，這就需要政府發(fā)揮積極地指導(dǎo)作用，利用媒體等宣傳手段，引導(dǎo)民眾理性消費(fèi)。第二，合理的利用財(cái)富。當(dāng)前我國(guó)的收入分配呈多極化特點(diǎn)，貧富差距現(xiàn)象嚴(yán)重，因此對(duì)于擁有一定財(cái)富的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)明白積累財(cái)富的同時(shí)，也要回饋社會(huì)。比如援助農(nóng)村教育、參加慈善捐款、發(fā)展公益事業(yè)等等。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神建設(shè)并舉。由于歷史的原因，我國(guó)的精神建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此必

42、須讓精神建設(shè)跟的上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以推動(dòng)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)。 五、閱讀資料，以五、閱讀資料，以“財(cái)富財(cái)富”為主題，寫一篇議論文（為主題，寫一篇議論文（40 分）分） 要求：要求：1、參考給定資料，自選角度，自擬題目。、參考給定資料，自選角度，自擬題目。2、觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。、觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。3、總字?jǐn)?shù)、總字?jǐn)?shù) 800-1000 字。字?！窘馕鼋馕觥客ㄟ^(guò)閱讀題干，可以看出，首先，寫作題要求的主題為“財(cái)富”，所以考生的寫作要緊扣主題，雖然文章題目可以自己定，但是一定要在主題的范圍內(nèi)；其次，作文要求為議論文，這就限制了寫作文章的體裁，寫成其他的文體如說(shuō)明、記敘等都不符合題目要求；再次，寫作要求提到要“參考給定的資料，自選角度”、“聯(lián)系實(shí)際”這就要求考生不能僅僅依靠給定的材料，而要把自己平時(shí)所看、所學(xué)、所思用自己的話表達(dá)出來(lái)，并和材料所表達(dá)的主要觀點(diǎn)的相契合。通過(guò)閱讀給定材料，我們可以看出材料的主題為“收入差距與財(cái)富觀”，那么寫作的主題就需要和這個(gè)主題相結(jié)合。從給定的資料我們可以看出給定材料 5、6、8 講的是收入差距帶給社會(huì)的影響，比如材料 5講的是炫富對(duì)于人們成功觀的影響，材料 6 降