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文檔簡介
第一章政治與政治學(xué)1.1復(fù)習(xí)筆記政治是一個(gè)歷史范疇,是人類社會(huì)生活的重要方面。政治是社會(huì)總體網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。政治是一種高級(jí)的實(shí)踐活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是一種特定的社會(huì)關(guān)系。政治學(xué)是社會(huì)科學(xué)的一門重要學(xué)科,是研究人類社會(huì)政治現(xiàn)象特別是研究政治的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。政治在人類文明進(jìn)化的歷史征程中扮演十分重要的角色,并將繼續(xù)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。一、政治1.政治的起源和歷史發(fā)展(1)政治的起源政治是一個(gè)歷史范疇。它不是人類社會(huì)與生俱來的現(xiàn)象,也不會(huì)永恒存在。它是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,隨著社會(huì)分工的出現(xiàn)和階級(jí)的產(chǎn)生,為了集中保障和體現(xiàn)一定社會(huì)集團(tuán)的根本利益而產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,并將隨著階級(jí)社會(huì)的消亡而消失。政治現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有:①社會(huì)分工的發(fā)展;②階級(jí)社會(huì)的出現(xiàn)(2)政治的歷史發(fā)展①人類社會(huì)的政治現(xiàn)象產(chǎn)生以后,經(jīng)歷了奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)的不同發(fā)展階段。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì),階級(jí)之間的利益對(duì)抗和階級(jí)之間的權(quán)力斗爭成為主要的政治現(xiàn)象。②在社會(huì)主義社會(huì)中,社會(huì)主義公有制的確立,消除了階級(jí)利益對(duì)立的基礎(chǔ),人民成為社會(huì)和國家的主人,國家的一切權(quán)力屬于人民??傊?,就政治的起源和發(fā)展而言,人類社會(huì)經(jīng)歷了從無到有、由低級(jí)到高級(jí)、由簡單到復(fù)雜、再到自行消亡的政治演變進(jìn)程。2.政治的本質(zhì)(1)政治的定義政治是一個(gè)歷史范疇,是人類社會(huì)生活的重要方面,它是社會(huì)總體網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,其實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系,它集中體現(xiàn)為一定社會(huì)階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益的分配,它是一種高級(jí)的實(shí)踐活動(dòng),是一種特殊的社會(huì)分工,是一種特殊的社會(huì)生產(chǎn)方式,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是一種特定的社會(huì)關(guān)系,它的基本問題和根本問題是國家政權(quán)問題。(2)政治的本質(zhì)政治的本質(zhì),即政治的根本屬性。它綜合地和多方面地表現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的具體事物和現(xiàn)象中,表現(xiàn)在人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和思想文化關(guān)系之中。①從人類生存和社會(huì)發(fā)展來看,政治是一種特殊的社會(huì)分工,是一種特殊的社會(huì)生產(chǎn)方式政治生產(chǎn)在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)體系中具有鮮明的特色,它通過國家權(quán)力機(jī)構(gòu)特別是立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)執(zhí)行著社會(huì)公共事務(wù)的管理職能,它以其特殊的權(quán)威或權(quán)力所具有的普遍制約力和強(qiáng)制力,對(duì)社會(huì)成員的調(diào)整和社會(huì)秩序的整合提供特殊的“勞務(wù)”。②政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)人們的政治關(guān)系正是一定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的集中的綜合的反映和表現(xiàn),并反過來為一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系服務(wù)。③政治是一種特定的社會(huì)關(guān)系人類社會(huì)是人與人之問諸種關(guān)系的總和,在各種社會(huì)關(guān)系中,人們的政治關(guān)系同人們?cè)谄湎嗵幍囊磺嘘P(guān)系一樣自然的也是社會(huì)的公共的關(guān)系。④政治的基本問題和根本問題是國家政權(quán)問題一切政治現(xiàn)象總是與國家政權(quán)存在著密切關(guān)系,政治活動(dòng)的重要內(nèi)容就是參與國家事務(wù),給國家定方向,確定國家活動(dòng)的形式、任務(wù)和內(nèi)容,它與一切政治權(quán)力和政治權(quán)利有關(guān)。⑤政治是一種高級(jí)的實(shí)踐活動(dòng)人類的政治活動(dòng)是社會(huì)諸種活動(dòng)中的一種科學(xué)化、藝術(shù)化的高級(jí)實(shí)踐活動(dòng)。⑥政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系,它集中體現(xiàn)為一定社會(huì)階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益的分配政治的實(shí)質(zhì)是一種特殊的階級(jí)關(guān)系,它體現(xiàn)在利益的分配,從某種程度上說,這種分配是政治性的,它通過政治權(quán)力的強(qiáng)制性分配使社會(huì)趨于公正和公平。⑦政治空間或政治關(guān)系也體現(xiàn)在超越國家范圍的國家之間、民族之間的關(guān)系方面,國際政治是國家之間物質(zhì)利益和社會(huì)地位等諸方面關(guān)系的集中體現(xiàn)。有國家存在,就有國家之間的關(guān)系,就有國家之間的政治關(guān)系(3)政治的社會(huì)功能政治在社會(huì)發(fā)展中居于十分重要的地位,并對(duì)社會(huì)進(jìn)步或社會(huì)倒退產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。①政治對(duì)于經(jīng)濟(jì)具有巨大反作用,推動(dòng)或阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展政治是由經(jīng)濟(jì)決定的,是經(jīng)濟(jì)的集中反映。經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性質(zhì)、生產(chǎn)方式、交換方式?jīng)Q定著政治的性質(zhì)、原則和方式,政治對(duì)經(jīng)濟(jì)起著巨大的反作用。這表現(xiàn)在:a.代表先進(jìn)生產(chǎn)力的政治主體會(huì)從時(shí)代和未來的視角出發(fā),對(duì)社會(huì)發(fā)展的整體經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐進(jìn)行設(shè)計(jì)和導(dǎo)引,并使經(jīng)濟(jì)按照符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的路線向前運(yùn)行。b.代表社會(huì)進(jìn)步的政治主體,會(huì)以政治革命或政治改革的方式,打破舊的生產(chǎn)關(guān)系,培育出新的社會(huì)政治氣象,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)變革和進(jìn)步創(chuàng)造出新的政治環(huán)境。c.在特定的社會(huì)歷史條件下,政治的激化、特殊政治方式,會(huì)改變自己原來的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。d.借助政治的非常化手段或借助非?;恼畏绞绞鼓骋粐一蚰承┑貐^(qū)的社會(huì)發(fā)展跨越人類社會(huì)發(fā)展的某一階段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)跨階段的躍升,從而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的廣泛而深刻的變革。e.政治穩(wěn)定與否對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生重要的影響。一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境、政治關(guān)系和政治秩序有利于經(jīng)濟(jì)按照正常的運(yùn)行軌跡發(fā)展,相反,失序的政治環(huán)境、沖突的政治關(guān)系、紊亂的政治體系則有可能成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的障礙。f.健康的政治參與、完善的政治管理、先進(jìn)的政治文化和發(fā)達(dá)的政治民主等都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐因素和保障條件,反之,政治的反動(dòng)作用同樣會(huì)深深地阻礙經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,并對(duì)現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)造成重大損失。②政治革命是社會(huì)革命的前提,是孕育新社會(huì)的“產(chǎn)婆”,政治改革是社會(huì)發(fā)展和完善的基本動(dòng)力之一政治革命對(duì)社會(huì)革命的影響和推動(dòng)不僅體現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)方式的變革上,還體現(xiàn)在改變法律的性質(zhì)和法律的應(yīng)用,影響社會(huì)成員的實(shí)際政治地位和政治心理、政治文化、政治意識(shí),規(guī)范或約束他們的政治行為,徹底改變社會(huì)共同體中各種復(fù)雜政治關(guān)系的格局等。③政治是社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)帥和靈魂。這種統(tǒng)帥和靈魂作用,主要表現(xiàn)為:a.政治從全局和整體上為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向,確定原則,選擇道路,制定政策;b.無論是被統(tǒng)治階級(jí)反抗統(tǒng)治階級(jí),或者是統(tǒng)治階級(jí)迫使被統(tǒng)治階級(jí)就范,都是把政治斗爭放在首位,以奪取和維護(hù)國家權(quán)力為首要目的,它們的根本經(jīng)濟(jì)利益,只能通過政治斗爭來實(shí)現(xiàn);c.統(tǒng)治階級(jí)只能也必須利用其政治權(quán)力.在全社會(huì)范圍內(nèi)維持正常的政治秩序,在自己制定的法律允許的范圍內(nèi)推行路線、政策、方針和措施,才能確保其社會(huì)統(tǒng)治地位;d.作為一種文化現(xiàn)象,政治在思想和理論范圍內(nèi),為一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)一行動(dòng)充當(dāng)向?qū)?,為社?huì)成員提供精神動(dòng)力.為治國理政提供制定政策的依據(jù);e.當(dāng)今世界已經(jīng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì),發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代主題,因此,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于其政治完善和政治進(jìn)步的程度。二、政治學(xué)1.政治學(xué)的研究對(duì)象政治學(xué)的研究對(duì)象是研究政治的本質(zhì)及政治發(fā)展變化規(guī)律。這一研究對(duì)象的設(shè)定,主要強(qiáng)調(diào)質(zhì)與量的統(tǒng)一和宏觀與微觀的結(jié)合。就質(zhì)與量的統(tǒng)一而言,政治科學(xué)就是探索、研究和揭示政治本質(zhì)的學(xué)問。2.政治學(xué)的歷史沿革(1)西方政治學(xué)的歷史沿革政治學(xué)首創(chuàng)于西方,它的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:①公元前5世紀(jì)至中世紀(jì)前公元前5世紀(jì),亞里士多德發(fā)表了名著《政治學(xué)》,成為政治學(xué)的創(chuàng)始人,奠定了以后西方對(duì)政治學(xué)的基本認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。②中世紀(jì)至歐洲文藝復(fù)興時(shí)期至中世紀(jì),奧古斯丁和阿奎那對(duì)教權(quán)與王權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了政治學(xué)意義的說明,并賦予國家以神學(xué)色彩的解釋,使政治學(xué)成為了神學(xué)的分支。③歐洲文藝復(fù)興時(shí)期至資產(chǎn)階級(jí)革命前歐洲文藝復(fù)興時(shí)期,意大利的馬基雅維里和法國的布丹從人出發(fā)而不是從神出發(fā)論述政治問題,以政治權(quán)力而不是以道德倫理價(jià)值作為政治研究的核心取向,從而創(chuàng)立了新時(shí)代的資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說。與此同時(shí),早期近代空想社會(huì)主義早期的政治思想也開始誕生。④17、18世紀(jì)歐美資產(chǎn)階級(jí)革命至二戰(zhàn)前后a.17、18世紀(jì)歐美資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期,西方政治學(xué)的基本理論支點(diǎn)是自然法、國家契約說、天賦人權(quán)論、自由觀、平等觀和博愛觀等;與此同時(shí),在資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)中,也爆發(fā)了現(xiàn)代無產(chǎn)階級(jí)先驅(qū)者的獨(dú)立運(yùn)動(dòng),并誕生了新的政治理論學(xué)說,如以18世紀(jì)法國摩萊里、馬布利為代表的空想社會(huì)主義政治思想。b.18世紀(jì)末到19世紀(jì)中期,資產(chǎn)階級(jí)革命的任務(wù)在歐美基本完成,此時(shí),西方政治學(xué)的價(jià)值取向是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)力,與此同時(shí),無產(chǎn)階級(jí)的政治學(xué)說也得到了很大發(fā)展,出現(xiàn)了以圣西門、傅立葉、歐文為代表的空想社會(huì)主義學(xué)說。c.19世紀(jì)40年代,馬克思主義政治學(xué)說的誕生.引起了人類思想史上的偉大變革,馬克思主義政治學(xué)說以其實(shí)踐與理論拓展得到了不斷完善。至二戰(zhàn)前夕,政治學(xué)說呈現(xiàn)出派別林立、思潮紛雜的局面,從而形成了多樣性的學(xué)科研究方法和理論體系的局面。⑤第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后至20世紀(jì)90年代中期a.第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,西方政治學(xué)進(jìn)入到了行為主義時(shí)期。b.政治學(xué)的行為主義取向由單純的研究人的行為轉(zhuǎn)向以整體研究、策略研究、定量研究和定性研究為核心。⑥20世紀(jì)末21世紀(jì)初以來20世紀(jì)末21世紀(jì)初,西方政治學(xué)研究出現(xiàn)了一系列的新變化,呈現(xiàn)出新的知識(shí)格局:政治學(xué)日益與其他人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科及自然科學(xué)學(xué)科相互交叉融合,研究方法、途徑以及知識(shí)的產(chǎn)生方式得到更新;政治學(xué)的研究范圍不斷拓寬、主題日趨多樣、理論內(nèi)容更加豐富。(2)新中國成立后政治學(xué)的發(fā)展中華人民共和國成立后,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和人民民主政權(quán)的建立,奠定了中國馬克思主義政治學(xué)的基礎(chǔ)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來,隨著社會(huì)主義改革開放事業(yè)的深入發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的全面進(jìn)步,我國社會(huì)主義政治學(xué)也迎來了新的發(fā)展時(shí)期,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國的政治學(xué)發(fā)展又呈現(xiàn)出新的面貌和新的特點(diǎn)。中國的政治學(xué)發(fā)展的新特點(diǎn)20世紀(jì)90年代以來,中國政治學(xué)的研究出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面,顯示出了一些新的特點(diǎn):①注重規(guī)范性和學(xué)術(shù)性理論研究;②不斷創(chuàng)新、綜合運(yùn)用各種研究方法;③研究領(lǐng)域不斷拓展;④愈益關(guān)注現(xiàn)實(shí)政治研究。3.政治學(xué)的研究方法和政治意義(1)研究方法①堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系(包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),確立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。②吸收和借鑒各種學(xué)科的研究成果和研究方法,全方位地透析政治學(xué)理論。③正確采用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)研究手段,賦予政治學(xué)研究以新的時(shí)代特色。(2)學(xué)習(xí)意義①學(xué)習(xí)政治學(xué)理論,有助于加強(qiáng)和完善政治理念,增長政治技藝,提高政治水平,適應(yīng)政治社會(huì)的發(fā)展要求。②學(xué)習(xí)政治學(xué)理論,有助于了解政治社會(huì)發(fā)展的歷史,總結(jié)社會(huì)發(fā)展的政治經(jīng)驗(yàn),建設(shè)社會(huì)主義民主政治。③學(xué)習(xí)政治學(xué)理論,有助于比較和鑒別世界各國的政治制度和政治理論,分辨是非,取其所長,避其所短,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治發(fā)展現(xiàn)代化。1.2考研真題與典型題詳解一、概念題1.政治(四川大學(xué)2011年研;河北大學(xué)2010年研;中國人民公安大學(xué)2009、2004年研;浙江工業(yè)大學(xué)2008年研;華中師范大學(xué)2007年研;華東師范大學(xué)2003年研)答:政治是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上,社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。這一定義有三個(gè)基本點(diǎn):①它強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治關(guān)系是圍繞著一切特定利益,借助于社會(huì)公共權(quán)力而形成的,這就概括了一切政治現(xiàn)象的基本特征;②它強(qiáng)調(diào)只有借助于社會(huì)公共權(quán)力來實(shí)現(xiàn)和形成的權(quán)利和利益要求才具有政治性,否則不具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;③它科學(xué)地指出了政治的本質(zhì)內(nèi)容即政治關(guān)系。這種政治關(guān)系包括利益關(guān)系、政治權(quán)力關(guān)系和政治權(quán)利關(guān)系。2.政治學(xué)(山東師范大學(xué)2007年研)答:政治學(xué)是社會(huì)科學(xué)的一門重要學(xué)科,是研究人類社會(huì)政治現(xiàn)象特別是研究政治的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。政治本質(zhì)上是在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上,社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。關(guān)于政治學(xué)的這一定義表明:①政治學(xué)以政治關(guān)系作為研究對(duì)象;②政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù);③政治學(xué)是一門科學(xué),它要求人們以客觀政治關(guān)系為研究對(duì)象,以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法從事研究,其研究的科學(xué)成果和結(jié)論必定對(duì)于人們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象、掌握政治規(guī)律起巨大的指導(dǎo)作用。3.政治社會(huì)學(xué)答:政治社會(huì)學(xué)是政治學(xué)與社會(huì)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物,它形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,帕累托、莫斯卡和韋伯等人都是政治社會(huì)學(xué)研究的主要代表人物。20世紀(jì)中期行為主義興起以后,政治社會(huì)學(xué)獲得了長足的發(fā)展,它主要研究的是政治與社會(huì)間的互動(dòng)關(guān)系,即在一定的社會(huì)之中是如何產(chǎn)生政治權(quán)威的,產(chǎn)生出的政治權(quán)威又是如何影響和制約社會(huì)的,其主要研究的課題有:政治的社會(huì)根源、社會(huì)結(jié)構(gòu)與政治、社會(huì)與政治變革、政治精英與政治體系和政治對(duì)社會(huì)的反作用等。4.政治哲學(xué)答:研究社會(huì)政治關(guān)系的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué),又是研究政治理論的方法、原則體系的科學(xué),是政治學(xué)與哲學(xué)這兩大學(xué)科體系的中介環(huán)節(jié),其主要的方法是從哲學(xué)思辨的角度,從歷史或哲學(xué)的層面上解讀政治觀念,探討政治生活的目標(biāo)、精神、真理等政治生活的最高準(zhǔn)則。在傳統(tǒng)的政治哲學(xué)研究中,民主、正義、平等、自由等政治價(jià)值和相應(yīng)的政體設(shè)計(jì)一直是其研究重點(diǎn)。5.政治科學(xué)答:政治科學(xué)屬于經(jīng)驗(yàn)研究和實(shí)證研究的范疇,它主要從事于描述某一個(gè)政治系統(tǒng)、解釋或敘述某一政治現(xiàn)象的理論活動(dòng),它的內(nèi)容包括對(duì)政治生活的事實(shí)性判斷和描述,對(duì)某種政治現(xiàn)象的因果性分析,對(duì)政治概念和命題與政治事實(shí)之間的邏輯聯(lián)系的分析,它具有客觀性、精確性、系統(tǒng)性、普遍性和可驗(yàn)證性等特征。6.城邦答:城邦是古希臘政治的內(nèi)涵概念。在古希臘人的政治語匯中,“政治”一詞源自“波里”,該詞在《荷馬史詩》中指堡壘或衛(wèi)城。同“鄉(xiāng)郊”相對(duì)。后世把衛(wèi)城、市區(qū)、鄉(xiāng)郊統(tǒng)稱為一個(gè)“波里”,綜合土地、人民及其政治生活而賦予其“邦”或“國”之意,演變?yōu)椤俺前睢敝Q。二、辨析題1.“政治學(xué)是對(duì)權(quán)勢(shì)和權(quán)勢(shì)人物的研究?!闭?qǐng)?jiān)u析。(南京航空航天大學(xué)2010年研)答:這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,具體分析如下:政治學(xué)作為一門研究政治的科學(xué),其研究范圍主要是與政治的內(nèi)涵聯(lián)系在一起的。依據(jù)馬克思主義經(jīng)典理論對(duì)于政治的定義,政治本質(zhì)上是在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上,社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。由此可見,政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。(1)政治學(xué)以政治關(guān)系作為研究對(duì)象。政治現(xiàn)象本質(zhì)是政治關(guān)系現(xiàn)象,政治關(guān)系的本質(zhì)規(guī)定性是政治現(xiàn)象的一般本質(zhì)性,所以,從一般意義上講,政治關(guān)系的本質(zhì)規(guī)定性,是政治學(xué)研究的本質(zhì)性內(nèi)容。(2)政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)。因此,政治學(xué)既要求對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行描述,對(duì)政治表征進(jìn)行把握,更要求深入研究政治關(guān)系的本質(zhì)聯(lián)系及其發(fā)展運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。由此可見,題中觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。政治學(xué)不是對(duì)權(quán)勢(shì)和權(quán)勢(shì)人物的研究,而是對(duì)社會(huì)政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的研究。2.政治就是管理眾人的事。(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2007年研)答:題中說法片面,具體原因分析如下:(1)“政治就是管理眾人的事”是一種非馬克思主義的政治觀。它認(rèn)為政治是一種管理活動(dòng)。認(rèn)為政治是對(duì)眾人之事的管理,把握了政治的兩個(gè)特性,一是政治的公共性,二是政治的管理性,但是它既忽視了并非所有眾人主事都具有政治性,又忽視了政治除了管理性之外,還有統(tǒng)治性的一面。(2)馬克思主義的政治觀認(rèn)為,政治是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,人們圍繞著特定利益,借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系。根據(jù)以上分析可知,題中說法沒有抓住政治的本質(zhì),因此是片面的。3.政治是一種社會(huì)價(jià)值追求,是一種規(guī)范性道德。(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)06;南航08年研)答:題中說法片面,原因分析如下。(1)中國儒家學(xué)說對(duì)于政治的闡釋,寄托著其對(duì)于仁義禮智信的道德價(jià)值的追求;在西方,是把政治與某種倫理價(jià)值聯(lián)系在一起的。(2)從道德和價(jià)值出發(fā)解釋政治,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)政治生活中的價(jià)值取向,指出了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求,顯示了對(duì)于社會(huì)政治生活目的的把握。這一政治觀很大程度上蘊(yùn)含著人們對(duì)于政治生活超越現(xiàn)實(shí)的追求和要求,因此常常被理解為是理想主義的政治觀。(3)這種道德政治觀也有其弱點(diǎn):它從哲學(xué)思辨出發(fā)而不是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)分析政治,這就使得它帶有濃重的“神秘和思辨的色彩”,而不能現(xiàn)實(shí)地反映社會(huì)政治生活;同時(shí),它僅僅從抽象的社會(huì)倫理價(jià)值層次上把握政治,而沒有深刻地揭示政治價(jià)值背后的社會(huì)本質(zhì)內(nèi)容。根據(jù)以上分析可知,把政治理解成一種社會(huì)價(jià)值追求,一種規(guī)范性道德,沒有揭示政治的本質(zhì),因此題中說法片面和不科學(xué)。4.政治學(xué)就是國家論。(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)07年研)答:題中說法錯(cuò)誤,具體原因分析如下:(1)政治學(xué)是研究政治的科學(xué)。而政治在本質(zhì)上是人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,圍繞特定利益,借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系,因此,政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。(2)政治學(xué)是一門獨(dú)立的學(xué)科,它要求人們以客觀政治關(guān)系為研究對(duì)象,以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法從事研究,其研究的科學(xué)成果和結(jié)論對(duì)于人們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象,掌握政治規(guī)律起著巨大的指導(dǎo)作用。而國家論是把國家作為其主要研究對(duì)象,研究國家的起源、發(fā)展歷史、制度、文化等,所有的這些內(nèi)涵都必須包括在國家這個(gè)范疇之中。由此可見,政治學(xué)的研究對(duì)象包括國家,但它也可以超越國家的范疇,研究具有普適性的對(duì)象,如以普遍的超國家的政治思想、政治文化等。因此,政治學(xué)的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家論,而國家論只是其中的一個(gè)部分,兩者不能混為一談。根據(jù)以上分析可知,題中說法錯(cuò)誤。5.“政治學(xué)是對(duì)權(quán)勢(shì)和權(quán)勢(shì)人物的研究。”請(qǐng)?jiān)u析。(南京航空航天大學(xué)2010年研)答:該觀點(diǎn)是片面的,具體分析如下:政治學(xué)作為一門研究政治的科學(xué),其研究范圍主要是與政治的內(nèi)涵聯(lián)系在一起。依據(jù)馬克思主義經(jīng)典理論對(duì)于政治的定義,政治本質(zhì)上是在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上,社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。由此可見,政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。(1)政治學(xué)以政治關(guān)系作為研究對(duì)象。政治現(xiàn)象本質(zhì)是政治關(guān)系現(xiàn)象,政治關(guān)系的本質(zhì)規(guī)定性是政治現(xiàn)象的一般本質(zhì)性,所以,從一般意義上講,政治關(guān)系的本質(zhì)規(guī)定性,是政治學(xué)研究的本質(zhì)性內(nèi)容。(2)政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)。因此,政治學(xué)既要求對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行描述,對(duì)政治表征進(jìn)行把握,更要求深入研究政治關(guān)系的本質(zhì)聯(lián)系及其發(fā)展運(yùn)動(dòng)的規(guī)律??傊?,政治學(xué)是一門以客觀政治關(guān)系為研究對(duì)象科學(xué),它主要研究政治關(guān)系和政治現(xiàn)象,而非對(duì)權(quán)勢(shì)和權(quán)勢(shì)人物進(jìn)行研究,所以,題中觀點(diǎn)是片面的。三、簡答題1.簡釋政治的涵義。(中山大學(xué)2012年研;浙江工業(yè)大學(xué)2010年研;中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)2011年研)答:政治是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上。社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。這一定義有三個(gè)基本點(diǎn):①它強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治關(guān)系是圍繞著一切特定利益,借助于社會(huì)公共權(quán)力而形成的,這就概括了一切政治現(xiàn)象的基本特征;②它強(qiáng)調(diào)只有借助于社會(huì)公共權(quán)力來實(shí)現(xiàn)和形成的權(quán)利和利益要求才具有政治性,否則不具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;③它科學(xué)地指出了政治的本質(zhì)內(nèi)容即政治關(guān)系。這種政治關(guān)系包括利益關(guān)系、政治權(quán)力關(guān)系和政治權(quán)利關(guān)系。2.政治學(xué)研究的對(duì)象包括哪些方面?答:作為研究政治的科學(xué),政治學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)范疇,通常又稱為政治科學(xué),是研究政治的本質(zhì)及政治發(fā)展變化規(guī)律的學(xué)問。這一研究對(duì)象的設(shè)定,主要強(qiáng)調(diào)質(zhì)與量的統(tǒng)一和宏觀與微觀的結(jié)合。就質(zhì)與量的統(tǒng)一而言,政治科學(xué)就是探索、研究和揭示政治本質(zhì)的學(xué)問。由于人們對(duì)政治科學(xué)的研究對(duì)象具有的特殊矛盾性質(zhì)的理解不同,因而對(duì)其有不同的看法,其中較有代表性的觀點(diǎn)有:(1)政治學(xué)是研究國家問題的科學(xué);(2)政治學(xué)是研究公共事務(wù)管理的科學(xué);(3)政治學(xué)是研究政治制度的科字;(4)政治學(xué)是研究政治現(xiàn)象或政治形態(tài)的科學(xué);(5)政治學(xué)的研究對(duì)象是社會(huì)公共權(quán)力的獲得和維持;(6)政治學(xué)是研究特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)等??傊?,政治科學(xué)強(qiáng)調(diào)以政治的本質(zhì)作為研究的核心去揭示并利用政治發(fā)展規(guī)律。3.簡述政治學(xué)知識(shí)體系的核心內(nèi)容。(南京大學(xué)2006年研)答:政治學(xué)指的是研究政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。(1)它具有如下基本特征:①政治學(xué)以政治關(guān)系作為研究對(duì)象;②政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù);③政治學(xué)是一門科學(xué),它要求人們以客觀政治關(guān)系為研究對(duì)象,以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法從事研究,其研究的科學(xué)成果和結(jié)論必定對(duì)于人們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象,掌握政治規(guī)律起著巨大的指導(dǎo)作用。(2)政治學(xué)擁有極為豐富的內(nèi)容,具體來說,其核心內(nèi)容如下:①政治學(xué)基本理論。主要包括政治學(xué)研究方法、政治管理學(xué)、政治心理學(xué)、政治社會(huì)學(xué)和比較政治學(xué)等。②政治思想。主要包括中國現(xiàn)代政治思想、西方當(dāng)代政治思潮、社會(huì)主義思想發(fā)展史、十一屆三中全會(huì)以來馬克思主義在中國的發(fā)展等等。③政治制度。主要包括中國政治制度史、外國政治制度史、當(dāng)代中國政治制度、中國監(jiān)察和監(jiān)督制度史、中國選舉制度、外國選舉制度、一國兩制的理論和實(shí)踐等等。④行政管理。主要包括行政管理學(xué)原理、組織理論、人事行政學(xué)、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、公共政策分析、組織行為學(xué)、等等。⑤國際政治。主要包括國際政治理論、國際組織、國際法、國際戰(zhàn)略研究、外交學(xué)等。(3)政治學(xué)的研究對(duì)象。政治學(xué)的主要研究對(duì)象是政治關(guān)系,具體而言,表現(xiàn)在對(duì)政治權(quán)利、政治權(quán)力和利益關(guān)系的研究。4.簡述馬克思主義政治學(xué)的特點(diǎn)。(中國傳媒大學(xué)2010年研)答:馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生深刻地揭示了政治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)的革命性變革。就其內(nèi)容來看,馬克思主義政治學(xué)具有以下基本特點(diǎn):(1)科學(xué)性①馬克思主義政治學(xué)是建立在歷史唯物主義的基礎(chǔ)上的。它不是從某種道德倫理價(jià)值出發(fā),也不是從某種抽象的人性或理性出發(fā),而是從現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系出發(fā),尤其是從人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來考察政治現(xiàn)象,這就使它能夠客觀、現(xiàn)實(shí)地揭示政治的本質(zhì)。②馬克思主義政治學(xué)以唯物辯證法作為政治分析的根本指導(dǎo)方法,從政治的內(nèi)在矛盾和矛盾運(yùn)動(dòng)入手,揭示了政治現(xiàn)象發(fā)生和發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)了政治認(rèn)識(shí)的深刻性。(2)階級(jí)性①馬克思主義政治學(xué)從對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析深入到對(duì)階級(jí)的分析,并由此出發(fā)展開對(duì)政治現(xiàn)象的分析,從而構(gòu)成了其理論體系。②同時(shí),作為無產(chǎn)階級(jí)的政治觀,馬克思主義政治學(xué)以無產(chǎn)階級(jí)作為自己的物質(zhì)力量,公開宣稱自己是為無產(chǎn)階級(jí)的利益服務(wù)的。它指導(dǎo)著無產(chǎn)階級(jí)的政治革命和政治建設(shè),是無產(chǎn)階級(jí)和人類解放的理論指南。(3)革命性①馬克思主義政治學(xué)本質(zhì)上是批判的,它認(rèn)為政治現(xiàn)象和其他一切現(xiàn)象一樣,遵循著否定之否定的客觀規(guī)律發(fā)展,革命的、進(jìn)步的政治必然要代替反動(dòng)的、落后的政治,而人類社會(huì)最終必定要消滅傳統(tǒng)政治本身,實(shí)現(xiàn)自治的共產(chǎn)主義。②馬克思主義政治學(xué)并不滿足于解釋政治現(xiàn)象,而是著眼于改造社會(huì)政治,從而使無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾把握政治的發(fā)展規(guī)律,積極從事政治活動(dòng),能動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)政治和歷史的發(fā)展。(4)實(shí)踐性①馬克思主義政治學(xué)來源于人類的實(shí)際政治活動(dòng),是在科學(xué)考察、分析總結(jié)不同社會(huì)背景下人們政治實(shí)踐活動(dòng),尤其是無產(chǎn)階級(jí)政治實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的。②馬克思主義政治學(xué)是人們正確地認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象和從事政治實(shí)踐的指南,它強(qiáng)調(diào)理論轉(zhuǎn)過來為實(shí)踐服務(wù)。因此,政治學(xué)和政治研究的目的在于闡明社會(huì)政治現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律,為無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾提供認(rèn)識(shí)社會(huì)政治和改造社會(huì)政治的理論武器。③馬克思主義政治學(xué)主張實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。5.簡釋“政治是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動(dòng)及政府運(yùn)用公共權(quán)力進(jìn)行資源的權(quán)威性分配過程”。(中山大學(xué)2006年研)答:政治是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動(dòng)以及政府運(yùn)用公共權(quán)力而進(jìn)行的資源的權(quán)威性分配的過程。對(duì)這一概念應(yīng)作如下理解:(1)社會(huì)需要進(jìn)行資源分配 人是有欲望的,但是滿足人們需求的資源通常又是稀有的,不可能每個(gè)人都如自己期望的那樣富有、擁有權(quán)力和特權(quán),任何一個(gè)社會(huì)必須尋求一種途徑以決定這些資源和代價(jià)是如何分配的。這個(gè)分配過程就是政治。(2)分配必須是權(quán)威性的權(quán)威性分配是指,在大多數(shù)社會(huì),由擁有權(quán)威和權(quán)力的政府機(jī)構(gòu)去做出決定,除此之外,參與分配過程的還有政黨、社團(tuán)及政治人。一個(gè)政治體系不但分配好處,還要分配公平和權(quán)威性。(3)權(quán)威性的分配是一個(gè)系統(tǒng)化過程政治過程在履行著社會(huì)的關(guān)鍵性職責(zé)時(shí),政治系統(tǒng)處于社會(huì)的中心位置,它從社會(huì)那里接受“輸入”,把輸入的信息處理后就做出某些“輸出”(決定),決定的執(zhí)行又反饋到“輸入”單位。6.簡述當(dāng)代西方政治學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)。(廈門大學(xué)2006年研)答:當(dāng)代西方政治學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)包括:(1)跨學(xué)科研究尤其是政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的整合研究成為世紀(jì)之交西方政治學(xué)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)。政治與經(jīng)濟(jì)的整合研究是當(dāng)代美國政治學(xué)發(fā)展的四大趨勢(shì)之一;我國也有部分學(xué)者認(rèn)為西方政治學(xué)已從政治社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)向政治經(jīng)濟(jì)學(xué),政治經(jīng)濟(jì)學(xué)成為現(xiàn)在政治研究中的時(shí)髦方法。(2)政治學(xué)日益關(guān)注現(xiàn)實(shí)緊迫的社會(huì)政治問題的研究,它的現(xiàn)實(shí)性不斷加強(qiáng),并反映出當(dāng)代社會(huì)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)生方式由以學(xué)科為中心向以問題為中心的轉(zhuǎn)變。(3)西方政治學(xué)尤其是美國的政治學(xué)在相當(dāng)長的時(shí)間里,由于行為主義及實(shí)證主義研究方式的盛行,只注重政治研究的科學(xué)化,忽視了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的研究,60年代末至70年代初出現(xiàn)的“后行為主義革命”在相當(dāng)程度上是為了克服政治學(xué)發(fā)展的這種偏差。(4)后行為主義政治學(xué)者提出“關(guān)聯(lián)與行動(dòng)”的口號(hào),要求政治學(xué)研究價(jià)值問題,關(guān)心社會(huì)政治問題的解決和端正人類社會(huì)的發(fā)展方向,從而導(dǎo)致政治學(xué)向政策科學(xué)的轉(zhuǎn)變,也引發(fā)了其他關(guān)注西方現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治問題的思潮、流派及理論。.7.簡述中、西政治研究的發(fā)展脈絡(luò)。答:(1)西方政治研究的歷史變遷①古典希臘、羅馬時(shí)期這一時(shí)期政治研究的核心內(nèi)容是城邦政治,其代表人物是古希臘后期的柏拉圖亞里士多德,希臘化時(shí)代的波里比阿以及羅馬共和國時(shí)代的西塞羅。柏拉圖提出了不少重要政治命題,諸如正義、政治德性、政體類型及其相互之間的轉(zhuǎn)化更替,這些命題在19世紀(jì)甚至當(dāng)今的政治理論中仍然占有重要地位。②中世紀(jì)時(shí)期中世紀(jì)是基督教神學(xué)思想占統(tǒng)治地位的時(shí)代,以圣·奧古斯丁的教父神學(xué)和托馬斯·阿奎那的經(jīng)院哲學(xué)為代表,《圣經(jīng)》、上帝、教權(quán)成為政治研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,信仰領(lǐng)域的權(quán)威成為判斷萬物是非曲直的唯一標(biāo)準(zhǔn)。③近代時(shí)期文藝復(fù)興是西方政治學(xué)研究的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。政治學(xué)開始擺脫宗教神學(xué)和傳統(tǒng)倫理道德觀念的束縛,人們開始以理性和經(jīng)驗(yàn)的眼光觀察和解釋政治現(xiàn)象,西方近代政治學(xué)開始形成。④現(xiàn)代時(shí)期(19世紀(jì)至今)19世紀(jì)的思想家在一定程度上承繼了啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想傳統(tǒng),前半葉以歷史主義者黑格爾、孔德和馬克思為代表,后半葉則主要有“進(jìn)化論”社會(huì)學(xué)的代表人物斯賓塞、梅因和滕尼斯。與17、18世紀(jì)政治研究的路徑不同,19世紀(jì)思想家越來越將政治和社會(huì)的研究視為科學(xué),研究者更加注重政治制度和事件背后的事實(shí)依據(jù),他們對(duì)政治現(xiàn)象的解釋日益建立在對(duì)歷史事實(shí)的歸納基礎(chǔ)之上。(2)中國政治研究的歷史演變①中國王朝國家的政治研究政治與教化相互促進(jìn),彼此強(qiáng)化,整個(gè)社會(huì)的自治系統(tǒng)被完全納入官僚國家的運(yùn)行軌道,社會(huì)知識(shí)的功能在于為帝國權(quán)威和政治結(jié)構(gòu)提供正當(dāng)性論說,在政治學(xué)說方面,主要解決在君主統(tǒng)治下如何治理國家,如何治國平天下的道理。②近現(xiàn)代中國的政治研究在這一時(shí)期,政治研究主要是研究西方政治制度,出現(xiàn)了向西方學(xué)習(xí)的熱潮。西方的政治制度和政治學(xué)說,就是在這一時(shí)期被介紹進(jìn)來的。③馬克思主義政治學(xué)在中國的形成和發(fā)展俄國十月革命后,馬克思主義政治學(xué)的主要觀點(diǎn)和方法隨著中國革命的步伐被傳播到中國,使中國的政治學(xué)研究發(fā)生了深刻的變革。④新時(shí)期中國政治學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)演變過程。大致有三個(gè)階段。a.第一個(gè)階段是1980年代恢復(fù)和發(fā)展了傳統(tǒng)意義的馬克思主義政治學(xué);b.第二個(gè)階段是1990年代。這一階段中國政治學(xué)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)而有了一個(gè)質(zhì)的飛躍;c.第三個(gè)階段是進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國政治學(xué)的本土意識(shí)在加強(qiáng),學(xué)者們尋求在充分借鑒國外理論(包括馬克思主義)的同時(shí),進(jìn)一步挖掘中國自己豐富的理論學(xué)術(shù)資源,來形成自己的學(xué)術(shù)思想。8.政治學(xué)主要有哪些研究方法?(深圳大學(xué)2011年研;燕山大學(xué)2012年研;四川大學(xué)2010年研)答:政治學(xué)的研究方法主要包括馬克思主義政治學(xué)的研究方法和西方政治學(xué)的研究方法:(1)馬克思主義政治學(xué)的研究方法①歷史分析方法馬克思主義政治學(xué)的歷史分析方法的首要的絕對(duì)要求,就是把政治現(xiàn)象和政治事物放到特定的歷史范圍和背景中去加以考察和研究,同時(shí),馬克思主義政治學(xué)的歷史分析方法還要求從歷史的因果聯(lián)系中去把握政治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律。②經(jīng)濟(jì)分析方法馬克思主義經(jīng)濟(jì)分析方法著眼于社會(huì)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)看做是人與人之間生產(chǎn)關(guān)系的總和,它構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑和意識(shí)形態(tài)三大結(jié)構(gòu),并從它們之間的辯證關(guān)系中把握政治現(xiàn)象。③階級(jí)分析方法馬克思主義政治學(xué)的階級(jí)分析方法把階級(jí)看做是“經(jīng)濟(jì)范疇的人格化”,是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)承擔(dān)者,馬克思主義階級(jí)分析方法主要是在分析階級(jí)社會(huì)中階級(jí)力量的構(gòu)成狀況、各階級(jí)的基本特性、政治要求和主張等的基礎(chǔ)上,把握社會(huì)政治的走向和規(guī)律。④利益分析方法馬克思主義政治學(xué)的利益分析方法從利益角度分析人們結(jié)成經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系和政治社會(huì)關(guān)系的動(dòng)因和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),分析政治的內(nèi)容和特性,分析不同社會(huì)背景,不同社會(huì)階級(jí)、社會(huì)群體之間的政治關(guān)系及其發(fā)展變化,它是馬克思主義唯物辯證法、經(jīng)濟(jì)分析方法、階級(jí)分析方法的進(jìn)一步具體化和現(xiàn)實(shí)化。⑤調(diào)查研究方法注重客觀事實(shí),強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究是馬克思主義政治研究的重要方法。馬克思主義主張科學(xué)的調(diào)查研究有三個(gè)基本程序,即發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。社會(huì)調(diào)查方法遵循的基本原則是:a.客觀性,即客觀地觀察事物,以客觀事實(shí)為唯一依據(jù);b.科學(xué)性,即從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)進(jìn)行調(diào)查和研究;c.全面性,即不是根據(jù)個(gè)別現(xiàn)象,而是從事實(shí)的整體上去掌握事實(shí)。(2)西方政治學(xué)主要研究方法①傳統(tǒng)的政治學(xué)研究方法西方傳統(tǒng)政治學(xué)研究方法中具有代表性的主要有哲學(xué)研究方法、歷史研究方法、機(jī)構(gòu)研究方法和制度研究方法。a.哲學(xué)研究方法哲學(xué)研究方法是指從哲學(xué)思辨的角度,在原有的政治思想研究成就的基礎(chǔ)上展開解釋、評(píng)價(jià)或者闡述,它以人類追求的政治價(jià)值如民主、正義、平等等為研究對(duì)象,以哲學(xué)的邏輯思辨為主要方式,以揭示政治的價(jià)值基礎(chǔ)和根本原則為研究目的。b.歷史研究方法西方政治學(xué)歷史研究方法的特征在于注重政治史料的搜集,注重政治史的描述,同時(shí),由于它采用先驗(yàn)的價(jià)值設(shè)定來研究政治歷史,注重政治歷史中的政治價(jià)值分析和實(shí)現(xiàn),并且其研究價(jià)值問題并不能擺脫研究者的價(jià)值立場(chǎng),因而被歸入傳統(tǒng)研究方法。c.機(jī)構(gòu)研究方法和制度研究方法機(jī)構(gòu)研究方法注重對(duì)立法、行政和司法等政治組織的正式機(jī)構(gòu)的研究,而制度研究方法以政治制度為研究對(duì)象。這兩種研究方法都認(rèn)為,對(duì)機(jī)構(gòu)或制度的研究將會(huì)揭示政治目的的性質(zhì),因此,它們著力從機(jī)構(gòu)或制度出發(fā)分析特定的社會(huì)政治價(jià)值,并且盡力從政治價(jià)值出發(fā)設(shè)計(jì)合目的的機(jī)構(gòu)或制度。②現(xiàn)代的政治學(xué)研究方法,包括以下幾個(gè)方法:a.社會(huì)學(xué)分析途徑。社會(huì)學(xué)分析途徑中具有代表性的有政治精英分析、政治團(tuán)體分析、政治角色分析及政治文化分析。b.經(jīng)濟(jì)學(xué)分析途徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析途徑主要有公共選擇分析和新制度主義分析。c.心理學(xué)分析途徑。心理學(xué)分析途徑注重于人的政治心理分析,包括政治認(rèn)知、態(tài)度、情感、動(dòng)機(jī)、性格等。同時(shí)重視圍繞著政治個(gè)體或者群體的政治人格和心理測(cè)驗(yàn)等。d.政治系統(tǒng)分析模型。政治系統(tǒng)分析來源于由生物學(xué)發(fā)展而形成的系統(tǒng)理論和方法,它包括一般政治系統(tǒng)分析和結(jié)構(gòu)——功能分析。e.政治溝通分析模型。政治溝通分析是對(duì)政治系統(tǒng)獲取、輸送、存貯和處理信息的過程展開的分析,以政治信息為主要研究對(duì)象,按照反饋和自控原則對(duì)政治系統(tǒng)展開模擬研究。f.政治實(shí)證測(cè)量和分析技術(shù)。政治實(shí)證測(cè)量和分析方法主要研究人們?cè)谏鐣?huì)生活中的政治行為,實(shí)際是社會(huì)學(xué)的實(shí)證研究方法在政治研究中的運(yùn)用。四、論述題1.馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容?(中國傳媒大學(xué)2012年研;寧波大學(xué)2012年研;浙江師范大學(xué)2012年研;武漢理工大學(xué)2010年研;華東政法大學(xué)2010年研;南京航空航天大學(xué)2012年研;山東師范大學(xué)2007年研;中國人民公安大學(xué)2004年研)答:馬克思主義政治觀點(diǎn)基本內(nèi)容。(1)政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系人類社會(huì)是人與人關(guān)系的總和,在社會(huì)生活中,人們的社會(huì)關(guān)系包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族等各種各樣錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)聯(lián)系,政治關(guān)系是所有這些社會(huì)關(guān)系中的一種,馬克思主義分析和解釋政治的基本角度是社會(huì)關(guān)系,其確定政治關(guān)系的基本依據(jù)是具有公共性的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),馬克思主義認(rèn)為,在不同的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下,政治關(guān)系有不同的內(nèi)容。(2)政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)作為一種特定的社會(huì)關(guān)系,政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),確定政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在各種各樣的社會(huì)關(guān)系中具有基礎(chǔ)性的決定作用,而政治關(guān)系的建立和實(shí)際運(yùn)行,在其本質(zhì)、內(nèi)容、形態(tài)和方式等方面,根本上是由經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的;政治關(guān)系以圍繞特定權(quán)力活動(dòng)的集中方式,體現(xiàn)和反映著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本要求,并且對(duì)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系起著反作用。(3)政治的根本問題是國家政權(quán)問題在政治生活中,一切政治現(xiàn)象都與國家政權(quán)有著密切的關(guān)系。而社會(huì)生活中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和要求,通過國家政權(quán)可以得到特定方式的集中而充分的反映、實(shí)現(xiàn)和保證。因此,馬克思主義認(rèn)為,國家政權(quán)問題是全部政治的基本問題和根本問題,認(rèn)為政治的根本問題是國家政權(quán)問題,就是認(rèn)為政治的根本問題是政治權(quán)力問題。(4)政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象馬克思主義認(rèn)為,政治現(xiàn)象和其他一切社會(huì)現(xiàn)象一樣,本質(zhì)上是一種社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng),其產(chǎn)生、發(fā)展、變化乃至消失,都遵循著特定因果聯(lián)系的規(guī)定性,都有著其客觀內(nèi)容,政治既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)。由此可見馬克思主義政治觀是階級(jí)性、實(shí)踐性和科學(xué)性的統(tǒng)一,它既包含了其他政治觀的合理因素,又充分體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)和精神,從而為我們深刻把握政治的內(nèi)涵,確定政治的定義提供了基本思想方法。2.試析政治的社會(huì)地位。(南京師范大學(xué)2011年研)答:政治具有其特定的社會(huì)地位,這種社會(huì)地位是在政治與其他社會(huì)現(xiàn)象的相互聯(lián)系和相互區(qū)別中體現(xiàn)出來的。因此,要把握政治的社會(huì)地位,必須把握政治與其他社會(huì)現(xiàn)象的相互聯(lián)系和相互作用。在社會(huì)生活中,與政治聯(lián)系最為緊密的社會(huì)現(xiàn)象通常是經(jīng)濟(jì)、法律、宗教、道德等。(1)政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系①生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系共同構(gòu)成了社會(huì)經(jīng)濟(jì),形成了社會(huì)政治的基礎(chǔ),并且對(duì)于社會(huì)政治具有前提性和決定性意義。對(duì)于社會(huì)政治來說,這種前提性和決定性主要體現(xiàn)在:a.生產(chǎn)力的特性和發(fā)展水平規(guī)定著生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)政治的性質(zhì)和發(fā)展水平。b.生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定著生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)形式與社會(huì)政治活動(dòng)和組織的規(guī)則和運(yùn)行方式。c.生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)著生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)政治的發(fā)展。②政治對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用政治以政治權(quán)力和相關(guān)規(guī)則保護(hù)著特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),進(jìn)而推動(dòng)或阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,以政治權(quán)力的力量改變生產(chǎn)關(guān)系及其實(shí)現(xiàn)形式推動(dòng)或者阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,以自身的改變推動(dòng)或者阻礙生產(chǎn)關(guān)系乃至生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)政治與法律的關(guān)系①政治是法律產(chǎn)生和發(fā)揮作用的前提a.法律是由特定的政治權(quán)力機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范,未經(jīng)特定政治權(quán)力機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范都不成為法律。b.法律依靠特定的政治權(quán)力強(qiáng)制,以社會(huì)成員的權(quán)利的方式實(shí)施,因此,它必須以特定的政治權(quán)力作為其力量后盾。c.法律必須在相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)和政治秩序中發(fā)揮作用。②法律對(duì)于政治又有重要的影響和作用法律使政治統(tǒng)治者的利益要求、權(quán)力地位和權(quán)利資格法規(guī)化,使政治權(quán)力的運(yùn)行、政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)政治成員的政治行為規(guī)范化,使社會(huì)政治秩序規(guī)則化,維持社會(huì)政治秩序,保障統(tǒng)治者的利益及其權(quán)力的正常運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的依法治理。(3)政治與宗教的關(guān)系①作為特定的社會(huì)的意識(shí)形態(tài),宗教在一定的社會(huì)條件下會(huì)與作為上層建筑的政治發(fā)生極其緊密的聯(lián)系,從而形成政教合一現(xiàn)象。②隨著人們對(duì)社會(huì)政治現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的深化和資產(chǎn)階級(jí)人文主義的興起,宗教與政治的聯(lián)系已逐漸分離,服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)人文主義的政治學(xué)說逐漸取代了宗教,成為資本主義國家的政治統(tǒng)治思想。(4)政治與道德道德是通過社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和個(gè)人的內(nèi)心信念來維系的,以善惡為中心進(jìn)行評(píng)價(jià)的社會(huì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),因此,道德是社會(huì)的意識(shí)形態(tài)。政治與道德既有區(qū)別又有聯(lián)系。①兩者的區(qū)別在于:a.政治是社會(huì)上層建筑,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和利益關(guān)系的直接體現(xiàn),而道德則是社會(huì)意識(shí)形態(tài),受經(jīng)濟(jì)關(guān)系支配,但也反映和體現(xiàn)其他社會(huì)關(guān)系。b.政治具有權(quán)力強(qiáng)制性,而道德是靠不具有權(quán)力強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范和人們的心理信念來實(shí)現(xiàn)的。c.政治涉及全體社會(huì)成員的公共事務(wù),而道德則常以個(gè)人為作用對(duì)象。②兩者的聯(lián)系在于:a.政治對(duì)于道德具有巨大的影響和制約力,政治權(quán)力可以憑借自己的力量強(qiáng)化或改造社會(huì)道德內(nèi)容,使之為統(tǒng)治者的利益服務(wù)。b.道德對(duì)政治也有積極作用,社會(huì)的道德善惡標(biāo)準(zhǔn)往往影響著政治權(quán)力的統(tǒng)治基礎(chǔ)、作用方向和方式,同時(shí),道德也規(guī)范著政治成員的政治行為。3.概括政治學(xué)的基本內(nèi)容,試述構(gòu)建中國政治學(xué)理論體系的基本原則。(武漢大學(xué)2011年研)答:政治學(xué)作為一門研究政治的科學(xué),其研究范圍主要是與政治的內(nèi)涵聯(lián)系在一起。(1)政治學(xué)的基本內(nèi)容政治學(xué)的內(nèi)容,隨著社會(huì)政治生活的發(fā)展和人們對(duì)于政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)的深化而不斷發(fā)展的。目前,政治學(xué)的內(nèi)容已相當(dāng)豐富和廣泛,按照不同的原則,可以對(duì)這些內(nèi)容作不同的構(gòu)成分類:①按照政治學(xué)研究的世界觀和方法論來劃分,可以把政治學(xué)劃分為馬克思主義政治學(xué)和非馬克思主義政治學(xué)兩大類。②按照政治學(xué)的功能來劃分,可以把政治學(xué)分為理論研究和應(yīng)用研究兩類。理論研究的作用在于為人們?nèi)妗⑸钊胝J(rèn)識(shí)政治及其發(fā)展規(guī)律提供理論、觀點(diǎn)、原則和方法,并且為政治學(xué)的應(yīng)用研究提供理論基礎(chǔ)和政治原則。應(yīng)用研究的作用主要是指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)際政治活動(dòng)。③按照政治學(xué)研究的角度和層次來劃分,可以把政治學(xué)劃分為宏觀政治學(xué)和微觀政治學(xué)。宏觀政治學(xué)從政治群體以上的政治現(xiàn)象入手作政治研究;微觀政治學(xué)以個(gè)體政治人為研究對(duì)象。④按照政治學(xué)研究對(duì)象的狀況來劃分,可以把政治學(xué)分為靜態(tài)研究和動(dòng)態(tài)研究。靜態(tài)研究主要指對(duì)政治組織和政治制度的研究;動(dòng)態(tài)研究主要指對(duì)政治行為、政治過程及社會(huì)政治發(fā)展變化的研究。⑤按照政治學(xué)的研究方法來劃分,把政治學(xué)劃分為規(guī)范的政治學(xué)和實(shí)證的政治學(xué)。規(guī)范的政治學(xué),即以哲學(xué)和規(guī)范研究的方法,以邏輯的解釋、思辨和證明說明特定政治價(jià)值含義的政治學(xué)研究;而實(shí)證的政治學(xué),是按照政治學(xué)研究和實(shí)際政治生活的需要,提出研究的假設(shè)和命題。⑥按照政治學(xué)研究的領(lǐng)域來劃分,把政治學(xué)的研究劃分為若干內(nèi)容結(jié)構(gòu)。(2)構(gòu)建中國政治學(xué)理論體系的基本原則①確保政治學(xué)理論體系的馬克思主義方向。從我國政治學(xué)發(fā)展歷史和趨勢(shì)來看,我國的政治學(xué)理論體系性質(zhì)無疑應(yīng)該是馬克思主義政治學(xué)。②秉承齊頭并進(jìn)的發(fā)展原則,充分重視政治學(xué)理論體系各組成部分的協(xié)同發(fā)展。從我國政治學(xué)的高等教育體系來看,目前大體上是按照政治學(xué)理論、政治制度和國際政治這三大類來劃分政治學(xué)的基本內(nèi)容的。具體來說包括政治學(xué)理論、政治制度和國際政治。③重視政治學(xué)原理的基礎(chǔ)性地位和作用。在政治學(xué)研究和教學(xué)的諸內(nèi)容中,政治學(xué)原理具有極為重要的地位和作用,它是政治學(xué)理論體系的構(gòu)成基礎(chǔ)。就其內(nèi)容來看,它具有如下特性:a.抽象性。政治學(xué)原理從客觀政治現(xiàn)實(shí)出發(fā),對(duì)于政治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律展開深入的分析和探討,并把它概括歸納、總結(jié)上升為理論形態(tài)。b.一般性。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活和具體時(shí)空條件下,政治是千差萬別、紛繁多樣的,政治學(xué)原理則是對(duì)于一切同類政治及其發(fā)展規(guī)律的理論概括。c.基礎(chǔ)性。政治學(xué)原理的抽象性和一般性,使它成為人們認(rèn)識(shí)政治的思想基礎(chǔ)和政治學(xué)學(xué)科體系大廈的理論基石。4.結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代背景,論述政治學(xué)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的作用和意義。(南開大學(xué)2008年研)答:政治學(xué)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的作用和意義體現(xiàn)在:(1)有助于增強(qiáng)公民意識(shí),提高政治文化水平通過政治學(xué)的教育和研究,可以深入地進(jìn)行社會(huì)主義民主政治與法治知識(shí)的普及和宣傳,這將有助于提高公民的政治素質(zhì),建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代政治文化,為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治文化。(2)有助于借鑒和吸取外國政治的合理因素,促進(jìn)我國社會(huì)主義民主政治的建設(shè)從事政治學(xué)研究,不僅可以吸收我國政治實(shí)踐中的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)地分析、研究其他國家的政治體制及其改革的經(jīng)驗(yàn),而且可以對(duì)各個(gè)國家的政治體制及其歷史變革進(jìn)行科學(xué)的考察和分析,批判地借鑒和吸收其合理的積極因素,為我國的社會(huì)主義民主政治提供理論框架和思想高度。(3)有助于提高廣大干部的管理才能,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和管理的民主化政治學(xué)通過其基本理論的學(xué)習(xí)和研究,用科學(xué)的理論與方法武裝干部和群眾,對(duì)政治形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析和認(rèn)識(shí),對(duì)政治過程進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和控制,對(duì)政治信息進(jìn)行科學(xué)分析和加工,將會(huì)不斷地提高我們的決策水平和社會(huì)管理水平,從而有助于提高公民的政治素質(zhì)和國家公務(wù)人員的決策管理水平。
第二章政治主體2.1復(fù)習(xí)筆記政治主體的定義政治主體是指能夠獨(dú)立參與政治事務(wù),享有政治權(quán)利,承擔(dān)政治義務(wù)的政治實(shí)體。它主要包括領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)、民族、國家、政治社團(tuán)等眾多行為主體,它以實(shí)體形式表示它在政治社會(huì)中的有形存在,并履行與自身特質(zhì)相符合的職能,是整個(gè)政治社會(huì)中最基礎(chǔ)和最根本的政治實(shí)體。一、領(lǐng)袖1.領(lǐng)袖的內(nèi)涵及分類(1)領(lǐng)袖的內(nèi)涵領(lǐng)袖是指在一定的歷史時(shí)期內(nèi),在不同階級(jí)的長期的政治實(shí)踐中涌現(xiàn)出來,具有卓越政治見識(shí)和杰出政治才能,對(duì)歷史發(fā)展有重要影響、在本階級(jí)中擁有最高權(quán)威的政治人物,它是人類社會(huì)的一種政治現(xiàn)象,是階級(jí)斗爭和社會(huì)分工的產(chǎn)物。(2)領(lǐng)袖的構(gòu)成要素①政治條件政治條件是領(lǐng)袖最根本的條件,具體包括對(duì)階級(jí)的忠誠、堅(jiān)定的信仰、政治遠(yuǎn)見和寬闊的政治胸懷四個(gè)方面。②才干條件這是與政治條件相輔相成的重要條件,其主要包括知識(shí)才干、組織才能、演說才能和較高的理論修養(yǎng)四個(gè)方面。③政治藝術(shù)領(lǐng)袖如何運(yùn)用權(quán)力,是政治藝術(shù)的核心問題,也是領(lǐng)袖成功與失敗的關(guān)鍵。政治藝術(shù)發(fā)揮的方法主要包括原則性與靈活性的統(tǒng)一、公開與隱蔽的互動(dòng)、外交與內(nèi)政的協(xié)調(diào)、斗爭與妥協(xié)相伴和進(jìn)與退的平衡。(3)領(lǐng)袖的分類一般領(lǐng)袖可以分為階級(jí)類型、宗教類型、社會(huì)類型和政績類型四類。2.領(lǐng)袖在國家政治生活中的地位和作用領(lǐng)袖是一定階級(jí)的代表,不僅才識(shí)高于一般階級(jí)成員,而且往往與國家最高權(quán)力結(jié)合在一起,成為國家政治生活組織者或領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)袖的這一地位,決定了其在國家政治生活以至社會(huì)發(fā)展中起著重要作用,具體而言,其地位和作用是(1)領(lǐng)袖影響歷史發(fā)展進(jìn)程。①領(lǐng)袖的特殊地位、人格魅力、堅(jiān)定的政治信仰等綜合因素的作用,使其在整個(gè)歷史的開啟時(shí)刻起到改變歷史的作用。②領(lǐng)袖在獲得政權(quán)后社會(huì)內(nèi)部的改革和調(diào)整過程中,同樣以其合法性和權(quán)威性,深刻影響和改變社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。(2)領(lǐng)袖是穩(wěn)定社會(huì)政治秩序和社會(huì)和諧的主要政治支柱。①領(lǐng)袖為社會(huì)新的政治秩序?qū)ふ液痛_立合法性依據(jù)。②領(lǐng)袖是社會(huì)政治功能的策劃者。③領(lǐng)袖在政治組織中扮演重要的協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)作用的角色。④領(lǐng)袖對(duì)一個(gè)國家贏得外部和諧和國家安全起重要作用。(3)領(lǐng)袖是一個(gè)團(tuán)隊(duì)或群體或社會(huì)精神信仰的導(dǎo)師。領(lǐng)袖的精神影響力主要表現(xiàn)為:①領(lǐng)袖的思想和理論既是本階級(jí)進(jìn)行斗爭的精神武器,又是人類共同的政治文化的組成部分。②領(lǐng)袖的道德情操,往往對(duì)本階級(jí)甚至全民族有著深遠(yuǎn)的影響。③領(lǐng)袖的價(jià)值判斷影響社會(huì)或員的行為選擇。④領(lǐng)袖的精神信仰影響社會(huì)成員的發(fā)展方向和精神歸宿。二、政黨1.政黨的基本內(nèi)涵(1)政黨的定義政黨是在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展到一定歷史階段,由特定階級(jí)、階層或集團(tuán)中政治上最積極的部分按一定組織原則結(jié)合起來,以實(shí)現(xiàn)其根本利益,取得、鞏固、建設(shè)政權(quán)為目的的一種政治組織,階級(jí)性是政黨的本質(zhì)屬性,由其所代表的階級(jí)在社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)中的地位和它自身的性質(zhì)所決定。(2)政黨的特征政黨的特征主要包括:①政黨是由一定階級(jí)的先進(jìn)分子組成的特定集團(tuán)。階級(jí)是由政黨來領(lǐng)導(dǎo)的,階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是通過政黨領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)行和實(shí)現(xiàn)的。政黨維護(hù)它所代表的階級(jí)的整體和長遠(yuǎn)利益,是本階級(jí)利益的最高政治代表,它必然由本階級(jí)的精英和先進(jìn)分子組成。②政黨有明確的政治目標(biāo)和一定的政治綱領(lǐng)。政黨在政治活動(dòng)中需要集中本階級(jí)和同本階級(jí)合作的其他階級(jí)的意志,要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),必須確立明確的政治目標(biāo),制定一定的政治綱領(lǐng),以此把黨員聚集在自己的周圍和旗幟下,為實(shí)現(xiàn)本黨的政治目標(biāo)和政治綱領(lǐng)而奮斗。③政黨是有一定組織紀(jì)律性的政治組織。政黨一般都具有自己從中央到地方的組織系統(tǒng),通過各級(jí)組織把黨員積聚起來,通過組織紀(jì)律約束黨員行為,整合組織力量,共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)本黨的奮斗目標(biāo)。一個(gè)政黨的組織是否堅(jiān)強(qiáng)完善,與這個(gè)政黨的組織紀(jì)律是否嚴(yán)明有著密切的關(guān)系。④政黨是以爭得政權(quán)和鞏固政權(quán)并謀求新的政治發(fā)展為主要目的的政治組織。政黨作為本階級(jí)先進(jìn)分子的政治組織,與其他社會(huì)組織、政治團(tuán)體的一個(gè)重要區(qū)別就是,政黨把爭得政權(quán)和鞏固政權(quán)、建設(shè)政權(quán)作為自己一定時(shí)期最迫切的政治使命。(3)政黨的地位與作用①政黨的地位對(duì)于政黨的地位問題,一般可從法律地位和政治地位兩個(gè)方面進(jìn)行分析研究。從政黨的法律地位看,有合法政黨和非法政黨之分;從政黨的政治地位看,一般可分為執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨。②政黨的作用政黨的作用主要包括:a.爭取群眾和教育群眾政黨是一個(gè)階級(jí)中的先進(jìn)分子和精英,其首要作用就是爭取本階級(jí)的支持和擁護(hù),包括爭取更多的可以聯(lián)合的同盟者,從而擁有并不斷擴(kuò)大自己的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。b.集中階級(jí)意志政黨的基本政治作用就是最大限度地集中它所代表的那個(gè)階級(jí)的意志,使之成為本黨意志,以實(shí)現(xiàn)全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。當(dāng)一個(gè)政黨執(zhí)政的時(shí)候,就會(huì)把本黨主張作為政黨意志轉(zhuǎn)換為國家意志。c.掌握政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)國家機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力政黨同國家政權(quán)機(jī)關(guān)有緊密關(guān)系,政黨在組織政府、政治決策、制定政策和執(zhí)行政策等方面都起著核心作用。因此,執(zhí)政的政黨實(shí)際上是通過領(lǐng)導(dǎo)國家機(jī)關(guān)行使著國家權(quán)力。2.資本主義國家的政黨制度政黨制度作為國家基本政治制度之一,是政黨出現(xiàn)以后統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的主要方式,是通過政黨行使國家權(quán)力的一種政治制度,資本主義國家的競爭性政黨制度與其選舉制、議會(huì)制或總統(tǒng)制緊密相連,表現(xiàn)出顯著的政黨政治競爭性質(zhì)。按照可能執(zhí)政的政黨數(shù)量和政黨競爭體制這種通常的劃分標(biāo)準(zhǔn),資本主義國家的政黨制度可以劃分為三種主要類型:兩黨制、多黨制和一黨制。(1)兩黨制兩黨制是資本主義國家政黨制度的主要類型,它是一個(gè)資本主義國家由兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過競選而輪流上臺(tái)執(zhí)政的一種政黨制度,其“兩黨”主要指執(zhí)政的兩個(gè)政黨,而不是國內(nèi)實(shí)際存在的政黨數(shù)量,其典型形式是英國和美國。①英國的兩黨制英國兩黨制產(chǎn)生于l7世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命過程中,到19世紀(jì)30年代正式確立。英國兩黨制政黨制度的特點(diǎn)主要包括:a.英國兩黨制與議會(huì)制相結(jié)合。b.英國兩大黨——保守黨和工黨都實(shí)行集中制,以本黨紀(jì)律約束本黨議員在議會(huì)中的行動(dòng)。c.英國兩大黨之一的保守黨是在原保守黨和自由黨的基礎(chǔ)上組建的,而工黨則是標(biāo)榜實(shí)行“社會(huì)主義”或走“第三條道路”,實(shí)為資產(chǎn)階級(jí)改良主義的政黨。②美國的兩黨制美國兩黨制是在美國建國初期到南北戰(zhàn)爭結(jié)束,大約80年時(shí)間內(nèi)逐步形成的。與英國兩黨制相比較,美國兩黨制的主要特點(diǎn)主要包括:a.美國兩黨制與總統(tǒng)制相結(jié)合。美國兩大政黨的政治競爭主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。b.美國兩大政黨都沒有嚴(yán)格的紀(jì)律約束本黨的黨員。c.美國兩黨制從形成以來沒有發(fā)生過英國那樣的更替。(2)多黨制多黨制是指在資本主義國家中有兩個(gè)以上的政黨并立,參與競選,由競選獲勝的政黨組織政府的政黨制度,實(shí)行多黨制政黨制度的國家,通常由在議會(huì)中占多數(shù)議席的政黨單獨(dú)或聯(lián)合其他若干個(gè)政黨,作為執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟組織政府,而在議會(huì)中占少數(shù)席位并不參加政府的政黨即為在野黨,其典型代表是法國和德國。(3)一黨制一黨制政黨制度是指在資本主義國家中只有一個(gè)政黨掌握政權(quán),而不允許其他政黨存在或不允許其他政黨與之競爭、角逐政權(quán)的政黨制度,它分為法西斯主義國家的一黨制政黨制度和民族獨(dú)立國家的一黨制政黨制度。3.中國特色社會(huì)主義政黨制度(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的含義作為中國現(xiàn)行基本政治制度之一,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是具有中國特色的社會(huì)主義政黨制度,它指的就是中國共產(chǎn)黨與八個(gè)民主黨派及其他組織,通過人民政治協(xié)商會(huì)議這一愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織及其他各種形式進(jìn)行長期合作和政治協(xié)商制度。(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)是四項(xiàng)基本原則。②國家憲法和法律是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同活動(dòng)準(zhǔn)則。③中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作,實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。④中國共產(chǎn)黨同各民主黨派擔(dān)負(fù)著共同任務(wù)。(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的作用中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中起著重要作用,具體而言,①從制度化價(jià)值角度看,它有利于中國特色社會(huì)主義民主政治建沒和政治文明建設(shè)。②從其制度功能價(jià)值角度看,它有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面力量建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。③從其國家整合作用的價(jià)值角度看,它有利于國家的團(tuán)結(jié)和祖國的統(tǒng)一。(3)中國特色社會(huì)主義政黨制度與西方國家多黨制的本質(zhì)區(qū)別中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)表明,它是符合中國國情、時(shí)代發(fā)展和我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展要求的政黨制度,與資本主義國家的競爭性多黨制相比較,中國特色社會(huì)主義政黨制度具有與其根本不同的性質(zhì),具有自己的政治發(fā)展優(yōu)勢(shì)。具體分析如下:①賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同中國特色政黨制度建立在以社會(huì)主義公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,并為完善和發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù);而資本主義國家的多黨制政黨制度建立在壟斷資本主義的生產(chǎn)資料私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,并為維護(hù)壟斷資本主義私有制服務(wù)。②所代表的階級(jí)利益不同中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映人民利益,為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù);資本主義國家的多黨制政黨制度,為互相競爭的各個(gè)壟斷資本集團(tuán)所操縱和左右,分別代表不同壟斷資本集團(tuán)的利益,整體上為維護(hù)資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)需要服務(wù)。③政黨職能不同中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,聯(lián)合作為參政黨的各民主黨派,通過多黨合作和政治協(xié)商,集中全國人民的意志,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的主張,通過法律程序轉(zhuǎn)化為國家意志;資本主義國家的多黨制政黨制度集中資產(chǎn)階級(jí)的整體階級(jí)意志,制定符合資產(chǎn)階級(jí)利益和國家利益的政策,協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的利益分配關(guān)系,以取得資本主義制度、資本主義國家政局和政權(quán)的穩(wěn)定。④政黨關(guān)系不同中國共產(chǎn)黨和各個(gè)民主黨派是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的親密合作關(guān)系。這種關(guān)系主要通過人民政治協(xié)商會(huì)議形式,就國家大政方針重要問題,進(jìn)行協(xié)商,實(shí)行互相監(jiān)督;資本主義國家多黨制政黨制度是競爭性政黨制度,各政黨之間存在所代表集團(tuán)或階層的利益矛盾。彼此之間完全是一種政治競爭關(guān)系,實(shí)質(zhì)上沒有“合作”。三、國家1.國家的本質(zhì)和職能(1)民族國家民族國家是指由一定人口、一定領(lǐng)土、擁有的國家主權(quán)和國家政權(quán)機(jī)關(guān)構(gòu)成的地緣政治國家。其中,人口、領(lǐng)土、國家主權(quán)和國家政權(quán)機(jī)關(guān)是國家存在的基本要素,四個(gè)構(gòu)成要素相互聯(lián)系,缺一不可。(2)政治國家①政治國家的定義政治國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位同時(shí)也在政治上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的,主要是統(tǒng)治階級(jí)的政治領(lǐng)導(dǎo)與政治統(tǒng)治的國家機(jī)關(guān),其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)的專政。作為從事國家管理的政治實(shí)體,其內(nèi)容包括:a.政治國家是階級(jí)統(tǒng)治的政治統(tǒng)治與政治管理組織。b.政治國家是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的機(jī)關(guān)。c.政治國家是統(tǒng)治階級(jí)掌管并行使公共權(quán)力實(shí)施特殊強(qiáng)制的機(jī)關(guān)。②政治國家的本質(zhì)政治國家的本質(zhì),即政治國家的根本性質(zhì),對(duì)政治國家本質(zhì)的認(rèn)識(shí),最基本的是看其階級(jí)性質(zhì),同時(shí)也要確認(rèn)國家政權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)社會(huì)公共事務(wù)管理的從屬于統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治、政治管理并遵循社會(huì)管理規(guī)律的社會(huì)屬性。對(duì)此可以從以下三方面進(jìn)行分析和理解。a.政治國家是階級(jí)矛盾、階級(jí)斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn),但它一經(jīng)產(chǎn)生就需要并承擔(dān)起緩和、控制和調(diào)節(jié)社會(huì)沖突的功能、職能和責(zé)任。b.政治國家是統(tǒng)治階級(jí)壓迫被統(tǒng)治階級(jí)的機(jī)關(guān),但它同時(shí)作為公共權(quán)力也是維持公共秩序,管理社會(huì)公共事務(wù),提供公共產(chǎn)品的社會(huì)管理機(jī)關(guān)。c.政治國家執(zhí)行其政治統(tǒng)治和社會(huì)管理基本職能行使的公共權(quán)力,對(duì)所有社會(huì)成員都具有普遍約束力。(3)政治國家的基本職能政治國家的基本職能的內(nèi)容就是政治國家活動(dòng)的總方向和主要方面,是政治國家為實(shí)現(xiàn)其基本目的而擔(dān)當(dāng)?shù)奶赜腥蝿?wù)。政治國家的基本職能分為三個(gè)方面:①政治統(tǒng)治職能政治統(tǒng)治職能一般可以分為民主職能和專政職能,具體來說則是統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用公共權(quán)力的特殊強(qiáng)制力和其他各種手段對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治壓迫、管制、控制和管理,也包括對(duì)整個(gè)社會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治指導(dǎo)、政治管理以及政治協(xié)調(diào)和政治整合。②社會(huì)管理職能政治國家的社會(huì)管理職能是從屬其政治職能并且是執(zhí)行政治職能的前提和基礎(chǔ)。政治國家的社會(huì)職能即管理社會(huì)公共事務(wù)的職能,主要包括領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序、政治秩序等。③保衛(wèi)職能政治國家的存在和發(fā)展與民族國家的生存和發(fā)展息息相關(guān),因而它必須承擔(dān)政治保衛(wèi)職能。政治國家的保衛(wèi)職能原則上也屬于政治統(tǒng)治職能的范圍,因?yàn)楸Pl(wèi)社會(huì)穩(wěn)定,國家安全和未來發(fā)展環(huán)境,是民族國家生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2.政治國家歷史類型國家歷史類型是指政治國家的歷史類型,政治國家經(jīng)歷了不同歷史發(fā)展階段的演變,政治國家在各個(gè)歷史發(fā)展階段上具有不同的階級(jí)性質(zhì)、表現(xiàn)形態(tài)、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和政權(quán)組織形式。人類社會(huì)的歷史經(jīng)歷了四種歷史類型的國家:奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會(huì)主義國家。前三種歷史類型的國家,統(tǒng)稱為剝削階級(jí)國家。3.國家形式(1)國家治理形式①法治國家治理形式法治國家的本質(zhì)是實(shí)行民主政治,民主政治是人民主權(quán)、憲法和法律權(quán)威至上的憲政體制的民主主義政治。憲政的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是民主政治,憲政體制奉行憲法和法律權(quán)威至上原則,即國家實(shí)行憲法和法律統(tǒng)治,采取這樣國家治理形式的國家才是法治國家。②人治國家治理形式人治國家的本質(zhì)是實(shí)行專制政治,專制政治是王權(quán)或皇權(quán)至上的君主專制政治,其基本特征是反民主、無憲政。人治國家也有法律、法制,但其法律法制是專制政治的工具,法制體現(xiàn)君主一人獨(dú)裁的意志和君主個(gè)人的權(quán)威。(2)國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式是指在民族國家地緣關(guān)系上,國家整體與部分之問,中央與地方之間相互關(guān)系的結(jié)合形式,國家結(jié)構(gòu)形式可以分為單一制和復(fù)合制兩種形式。①單一制國家結(jié)構(gòu)形式單一制國家結(jié)構(gòu)形式是指在一個(gè)國家內(nèi)有一個(gè)統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)和政府,有單一的憲法,國家境內(nèi)劃分成若干行政區(qū)域,最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)和最高國家行政機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法管轄、管理,中央國家政權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)高于一切。②復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式是指由幾個(gè)國家聯(lián)合結(jié)成的國家聯(lián)盟,它又有聯(lián)邦制和邦聯(lián)制兩種形式。a.聯(lián)邦制凡由具有自己的立法機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)的幾個(gè)成員國構(gòu)成的統(tǒng)一的,但又是復(fù)合的國家,就是聯(lián)邦制國家。聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)是,第一:聯(lián)邦的成員國是聯(lián)邦的主體。第二:在聯(lián)邦制國家中,除了有全聯(lián)邦的憲法、法律、法令,以及自己的最高立法機(jī)關(guān)和聯(lián)邦政府外,每個(gè)成員國都有各自的憲法、法律、法令,以及聯(lián)邦最高立法機(jī)關(guān)和政府。第三:聯(lián)邦與成員國問的權(quán)限劃分,由聯(lián)邦憲法規(guī)定。第四:各成員國依聯(lián)邦憲法的規(guī)定,對(duì)內(nèi)對(duì)外享有一定的獨(dú)立性。b.邦聯(lián)制邦聯(lián)制是復(fù)合制國家的又一種具體國家結(jié)構(gòu)形式。邦聯(lián)制國家是由兩個(gè)以上的獨(dú)立自主主權(quán)國家為了某些共同目的而結(jié)成的復(fù)合國家聯(lián)合體,邦聯(lián)的成員國各自保持內(nèi)政和外交的獨(dú)立性。(3)國家管理形式①國家管理形式國家管理形式即國家政權(quán)組織形式或稱國家政權(quán)組織結(jié)構(gòu)體系,也就是通常所說的國家政體。②國家政體國家政體是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)采取什么組織形式安排其國家權(quán)力的三個(gè)主要組成部分——立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力,并確立這三部分權(quán)力配置的原則和相互關(guān)系機(jī)制以組成實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治權(quán)力的國家政權(quán)機(jī)關(guān)。4.國家機(jī)構(gòu)(1)國家機(jī)構(gòu)的含義國家機(jī)構(gòu)是階級(jí)統(tǒng)治、政治統(tǒng)治的政治運(yùn)籌機(jī)制性政治組織機(jī)構(gòu),是執(zhí)行國家權(quán)力、實(shí)現(xiàn)國家職能、進(jìn)行國家日?;顒?dòng)的政治運(yùn)籌組織體系,一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)在實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治、政治統(tǒng)治時(shí),都需要掌握和運(yùn)用、組成和運(yùn)作一定的政治組織機(jī)構(gòu)。(2)國家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成①立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)主要是它承擔(dān)立法與執(zhí)法監(jiān)督職能,它是行使立法權(quán)和執(zhí)法監(jiān)督的國家機(jī)關(guān),即有權(quán)立憲修憲,審議、制定、修改和廢止法律以及進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)。②行政機(jī)關(guān)國家行政機(jī)關(guān)即負(fù)責(zé)擬定和執(zhí)行法律、制定和執(zhí)行國家政策、管理國家對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的機(jī)關(guān)。最高國家行政機(jī)關(guān)即通常所說的中央政府。它負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施有關(guān)全國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交、軍事等一切內(nèi)政外交的大政方針、基本國策和重大政策。③司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)是代表國家行使司法權(quán)的國家機(jī)關(guān),狹義的司法機(jī)關(guān)僅指行使審判權(quán)的機(jī)關(guān),即法院;廣義的司法機(jī)關(guān)除法院外,還包括行使法律監(jiān)督權(quán)的檢察機(jī)關(guān),它的主要職責(zé)是對(duì)刑事案件進(jìn)行調(diào)查并代表國家提起公訴,追究被告的刑事責(zé)任。(3)國家機(jī)構(gòu)的一般特征國家機(jī)構(gòu)作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)不同于一般的社會(huì)公共機(jī)構(gòu),它具有階級(jí)性、社會(huì)性、整體性、強(qiáng)制性幾個(gè)主要的一般特征。①階級(jí)性國家機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)治階級(jí)政治統(tǒng)治的組織系統(tǒng)、組織實(shí)體,是由社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位,因而也在政治上占統(tǒng)治地位的階級(jí)所組建、掌握和運(yùn)用的,它是為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上、政治上的統(tǒng)治及其所必需的社會(huì)公共秩序服務(wù)的,它的性質(zhì)是由統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)所決定的。②社會(huì)性從根本上說來,國家機(jī)構(gòu)的社會(huì)性是由國家機(jī)構(gòu)所執(zhí)行的國家基本職能決定的。國家基本職能有兩個(gè)方面即政治職能和社會(huì)職能,就國家基本職能的兩方面相互作用關(guān)系而言,政治職能是以社會(huì)職能的實(shí)施、實(shí)現(xiàn)為前提和基礎(chǔ)的。③整體性國家機(jī)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),是具有整體性的政治組織體系。組成國家機(jī)構(gòu)的各個(gè)國家機(jī)關(guān)相互聯(lián)系、相互制約和相輔相成。它們既根據(jù)各自的分工行使各自的權(quán)力,又在執(zhí)行國家基本職能上相互配合,密切地聯(lián)結(jié)成為一個(gè)整體。④強(qiáng)制性國家機(jī)構(gòu)的公共權(quán)力內(nèi)涵使其具有特殊強(qiáng)制性及普遍約束力。統(tǒng)治階級(jí)通過國家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)以法制限定、驅(qū)動(dòng)公民、法人及其他社會(huì)組織依法作為或不作為普遍地約束全體社會(huì)成員,從而把各種社會(huì)矛盾和沖突維持、控制在“秩序”的范圍內(nèi)。(4)國家機(jī)構(gòu)的組建國家機(jī)構(gòu)的建構(gòu)不是任意的和隨意的,其建構(gòu)受到一些主客觀因素的制約。制約國家機(jī)構(gòu)建構(gòu)的主客觀因素是多方面的,主要有國體的制約、統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治方式的制約和國情因素的制約。①國體制約國體制約是國家機(jī)構(gòu)建構(gòu)的決定性因素。國家機(jī)構(gòu)是國家政權(quán)本質(zhì)的實(shí)體體現(xiàn)和表征。國體的性質(zhì)決定國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)并決定國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和國家機(jī)關(guān)的職責(zé)劃分及其相互關(guān)系的基本原則。②統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治方式統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治方式的制約是建構(gòu)國家機(jī)構(gòu)的重要因素。統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治方式主要指其政治統(tǒng)治方式,包括國家治理形式、國家結(jié)構(gòu)形式、國家管理形式。這三種形式都影響國家機(jī)構(gòu)的建構(gòu)。③國情因素歷史和現(xiàn)實(shí)表明,不同國度有不同的國情和具有民族文化特色的政治生態(tài)環(huán)境,而且即使同一國家,在不同歷史時(shí)期內(nèi)需要完成的總?cè)蝿?wù)和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)也不同,因此,國情不同,其國家機(jī)構(gòu)的組建也會(huì)不同。四、政治社團(tuán)1.政治社團(tuán)的含義及其特征(1)政治社團(tuán)的含義政治社團(tuán)是社會(huì)團(tuán)體中以政治功能為主的特殊社會(huì)群體,通過有組織的政治活動(dòng),來影響、參與政府的決策以實(shí)現(xiàn)自身利益的社會(huì)組織。政治社團(tuán)是現(xiàn)代政治生活中的重要政治現(xiàn)象,是政治體系的重要組成部分。(2)政治社團(tuán)的特征作為一種社會(huì)組織,政治社團(tuán)具有與其他社會(huì)組織所共有的一些特點(diǎn),但是作為一種政治性的社會(huì)組織,它自身又具有不同于其他非政治性社會(huì)組織的特點(diǎn),主要包括:①歷史性政治社團(tuán)是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其性質(zhì)、作用、地位隨著歷史條件的變化而變化,并在社會(huì)發(fā)展的一定階段上喪失其存在的必要性。②從事政治活動(dòng)政治社團(tuán)不僅確立自己的政治目標(biāo),而且通過政治活動(dòng),介入政治過程,從而在政治生活中發(fā)揮自已的作用。③群眾性政治社團(tuán)雖然是社會(huì)政治體系的組織要素,但是,它是群眾性的政治組織,而不是政府的組成部分。政治社團(tuán)的群眾性主要表現(xiàn)為:a.政治社團(tuán)的成員構(gòu)成具有群眾性。b.政治社團(tuán)服務(wù)于特定范圍的群眾利益。c.政治社團(tuán)的目標(biāo)、方針、活動(dòng)方式及組織構(gòu)成,均由該社團(tuán)的成員通過一定的程序和規(guī)則來決定。d.政治社團(tuán)與特定的群眾有著直接和廣泛的聯(lián)系,直接代表著某一部分或某一方面群眾的利益,其成員是由這些群眾直接構(gòu)成的。2.政治社團(tuán)的類型(1)政治社團(tuán)分類在現(xiàn)代政治生活中,政治社團(tuán)數(shù)目繁多,為了認(rèn)識(shí)和把握不同政治社團(tuán)的性質(zhì)和特點(diǎn),人們對(duì)之作了分類,具體劃分辦法主要有:①按照政治社團(tuán)所維護(hù)和尋求的利益,人們通常把政治社團(tuán)劃分為維護(hù)、尋求特殊利益的政治社團(tuán)和維護(hù)、尋求公共利益的政治社團(tuán)。②按照政治社團(tuán)成員的某種社會(huì)特征,把政治社團(tuán)劃分為產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)主、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主、教師、學(xué)生、有色人種、婦女、青年、宗教徒等政治社團(tuán)。③政治社團(tuán)依據(jù)自主性程度,可以分為完全自主的政治社團(tuán)、依附性的政治社團(tuán)、相互合作的政治社團(tuán)。④按照政治社團(tuán)的法律地位,可以把政治社團(tuán)劃分為合法性政治社團(tuán)和非法性政治社團(tuán)。(2)資本主義社會(huì)的壓力集團(tuán)①壓力集團(tuán)的含義壓力集團(tuán)又稱為政治性利益集團(tuán),它是資本主義社會(huì)政治社團(tuán)的主要形式,是指那些具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們,為了維護(hù)自己的利益和主張以壓力形式影響政府政策的制定、修訂和實(shí)施的政治性社會(huì)團(tuán)體。②壓力集團(tuán)的特征資本主義社會(huì)壓力集團(tuán)具有政治社團(tuán)的一般特征,同時(shí)又具有自己的特點(diǎn)。資本主義壓力集團(tuán)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:a.?dāng)?shù)目和種類繁多隨著資本主義的發(fā)展,其政治生活中壓力集團(tuán)數(shù)目不斷增加。與此同時(shí),壓力集團(tuán)的種類也日益繁多。b.活動(dòng)范圍廣泛壓力集團(tuán)起初的活動(dòng)對(duì)象主要是議會(huì)議員,其活動(dòng)大多集中在影響立法過程方面。隨著資本主義政治的發(fā)展,壓力集團(tuán)的活動(dòng)范圍得到了大大擴(kuò)展,它在影響議會(huì)活動(dòng)的同時(shí)對(duì)行政過程、司法過程也施加影響。c.具有特定的法律地位壓力集團(tuán)已經(jīng)成為資本主義政治體系中的重要組成部分。與之相適應(yīng).資本主義國家政府往往給予壓力集團(tuán)以法律依據(jù),并運(yùn)用專門的法律加以管制。(3)社會(huì)主義社會(huì)的政治社團(tuán)①中國社會(huì)的政治團(tuán)體的含義中國社會(huì)的政治團(tuán)體是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以憲法和有關(guān)的法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則組織起來的,是反映不同階層、不同層面的群眾之利益與要求的一種群眾性政治組織,是中國共產(chǎn)黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾的杠桿、紐帶與橋梁。②中國社會(huì)的政治團(tuán)體的分類中國社會(huì)現(xiàn)有的政治團(tuán)體主要是中國工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、歸國華僑聯(lián)合會(huì)、臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)等。3.政治社團(tuán)的功能政治社團(tuán)在國家政治生活中所起的作用如下:(1)聚集民眾意志,增強(qiáng)政治社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制,遏制政治腐敗現(xiàn)象的滋生。政治社團(tuán)代表各自的利益群體,為了實(shí)現(xiàn)整體利益和共同利益,各個(gè)政治社團(tuán)將分歧的群眾意志聚合起來,形成統(tǒng)一的整體意志。而群眾意志的集聚,有利于增強(qiáng)政治社團(tuán)的監(jiān)督力度,這種監(jiān)督在一定程度上會(huì)遏制濫用權(quán)力的現(xiàn)象,減少政治腐敗。(2)影響國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。政治社團(tuán)的本質(zhì)決定其必然要求對(duì)國家公共權(quán)力機(jī)構(gòu)施加一定的影響。①影響政府的決策政治社團(tuán)的本質(zhì)決定其必然要求對(duì)國家公共權(quán)力機(jī)構(gòu)施加一定的影響,各政治社團(tuán)會(huì)不失時(shí)機(jī)地采用各種方式和手段,向國家機(jī)關(guān)表達(dá)其所代表的群體利益要求,這在一定程度上有助于提高國家公共權(quán)力機(jī)構(gòu)各種決策的科學(xué)性、公共性與可行性,其影響政府決策的三種策略類型是游說、代表和動(dòng)員。②影響政府的任選政治社團(tuán)影響國家各級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)力的行使與官員的任選,以保證自己所代表的群體利益免受損失。(3)動(dòng)員與整合群體的力量。政治社團(tuán)對(duì)群體力量的動(dòng)員與整合,事關(guān)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力之強(qiáng)弱與社會(huì)發(fā)展的秩序穩(wěn)定的問題,其動(dòng)員與整合的過程就是保持群眾性和增強(qiáng)政治社團(tuán)的力量的過程。(4)推進(jìn)社會(huì)的民主進(jìn)程。政治社團(tuán)本身是政治民主的基本內(nèi)容,政治社團(tuán)越普遍,發(fā)展越活躍,就表明民主政治越有生氣,越有廣度和深度,就意味著政治民主的水平越高。因此,政治社團(tuán)是社會(huì)發(fā)展的一種內(nèi)在要求和政治民主的重要內(nèi)容。2.2考研真題與典型題詳解一、概念題1.政黨答:政黨是指在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展到一定歷史階段,由特定階級(jí)、階層或集團(tuán)中政治上最積極的部分按一定組織原則結(jié)合起來,以實(shí)現(xiàn)其根本利益,取得、鞏固、建設(shè)政權(quán)為目的的一種政治組織,階級(jí)性是它的本質(zhì)屬性,由其所代表的階級(jí)在社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)中的地位和它自身的性質(zhì)所決定。2.政黨制度(浙江工業(yè)大學(xué)2012年研;武漢大學(xué)2010、2008年研;南開大學(xué)2010年研;四川大學(xué)2010年研;燕山大學(xué)2010年研;華東政法大學(xué)2010年研)答:政黨制度作為國家基本政治制度之一,是政黨出現(xiàn)以后統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的主要方式,是通過政黨行使國家權(quán)力的一種政治制度,在現(xiàn)代國家,政黨制度大致可分為資本國家政黨制度和社會(huì)主義國家政黨制度。3.政黨政治答:政黨政治是指一個(gè)國家通過政黨來行使國家政權(quán)的政治形式。狹義的政黨政治專指政黨執(zhí)掌政權(quán)的活動(dòng)。而廣義的政黨政治則是政黨執(zhí)掌或參與國家政權(quán)的行使,并在國家的政治生活中處于中心地位的一種政治現(xiàn)象,包括政黨為實(shí)現(xiàn)其政治綱領(lǐng)而展開的所有活動(dòng)的總稱。4.國家(中國人民公安大學(xué)2010年研;浙江工業(yè)大學(xué)2009年研)答:國家是指經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)共同利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。馬克思主義根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和占據(jù)統(tǒng)治地位的階級(jí)利益來劃分國家類型,把國家劃分為奴隸制
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