工作循環(huán)分析培訓課件.

1、 -HSE體系推進培訓楊浩然 2005 年3 月23 日2 時左右， BP美國德克薩斯州煉油廠異構(gòu)化裝置的分餾塔在經(jīng)過2周的維修后，重新開車，在開工過程中，分餾塔塔頂應(yīng)急泄壓閥被強制打開，液體物料排入放空罐，并部分溢出放空罐的頂部煙囪，13時23分發(fā)生了嚴重的火災(zāi)和一系列爆炸。 事故造成15 名員工喪生，180 余人受傷。 爆炸產(chǎn)生的濃煙對周圍工作和居住的人們造成不同程度的傷害。直接經(jīng)濟損失超過15億美元。BP公司被美國化工安全與危害調(diào)查局調(diào)查，并處以2130萬美元罰款。美國作業(yè)場所近20年間最嚴重的災(zāi)難之一。BP德克薩斯煉油廠爆炸事故安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享 規(guī)程執(zhí)行不力的典型案例 有著良好

2、安全業(yè)績的世界級大企業(yè)為什么會發(fā)生如此嚴重的事故呢？事故調(diào)查表明，未能嚴格執(zhí)行規(guī)程是事故發(fā)生的主要原因，規(guī)程執(zhí)行不力體現(xiàn)在以下幾方面： 1、操作員對制定的規(guī)程指標長期以來認識不足，控制不力。在塔底液位超1.98米指標并隨后報警時，夜班操作人員按照工作慣例，關(guān)閉報警器，繼續(xù)進料，事后計算塔底液位達到3.96米，已超出液位計顯示范圍。 2、操作工未按開工步驟對流程進行確認。白班操作工在接班、進料升溫兩個階段，均對流程檢查不細致，未能發(fā)現(xiàn)塔底自動排液閥未設(shè)“自動”而處于關(guān)閉狀態(tài)，導(dǎo)致分餾塔底重組分液體未及時排出。 3、代理班長對規(guī)程要求不了解，也不掌握實現(xiàn)規(guī)程要求的方法。規(guī)程要求班長監(jiān)控物料平衡，而

3、代理班長不知道此項規(guī)定，也不掌握監(jiān)控物料平衡的方法。安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享內(nèi)容提要如何實施四五工作循環(huán)分析簡介一開展的必要性二工作總體安排及要求三提綱 什么是工作循環(huán)分析 工作循環(huán)分析的定義和對象工作循環(huán)分析工作流程工作循環(huán)分析的作用和效果 定義：以專業(yè)技術(shù)人員/班組長和操作人員合作的方式 ，對已經(jīng)制定的操作規(guī)程與操作人員實際操作行為/模擬操作行為進行分析和評價的一種方法，英文為job cycle analysis，簡稱：JCA 。 說明：此處操作人員專指具體實施作業(yè)或操作的人員，在不同單位有不同的稱呼，例如在煉化生產(chǎn)和儲運單位是指內(nèi)操和外操；在檢維修單位是指維護保運人員和檢修施工人員；在分

4、析化驗單位是指分析工。 工作循環(huán)分析 工作循環(huán)分析的定義和對象 工作循環(huán)分析與上鎖掛牌、作業(yè)許可、作業(yè)前安全分析和HAZOP分析等一樣，是一種強化風險控制和管理的先進有效工具和手段，體現(xiàn)了主動預(yù)防、關(guān)口前移、源頭把關(guān)的思想，實現(xiàn)了安全管理從重視到重實的轉(zhuǎn)變。 工作循環(huán)分析 對象：規(guī)程（只有作業(yè)和操作活動建立規(guī)程后，方可開展工作循環(huán)分析。）工作循環(huán)分析 規(guī)程如：分析檢驗如：分析檢驗/ /計量檢定等計量檢定等生產(chǎn)操作檢維修作業(yè)其他作業(yè) 規(guī)程修訂是不可避免的。在生產(chǎn)運行和檢維修等過程中，由于技改技措、實踐和風險的再認識、新增作業(yè)和操作活動、操作步驟不嚴謹和不量化等原因，為了保證安全生產(chǎn)，就必須對規(guī)程

5、進行持續(xù)不斷的修訂。但目前規(guī)程修訂要求僅有幾條簡單條款，修訂程序不系統(tǒng)，不能有效完成規(guī)程的修訂和完善工作，導(dǎo)致規(guī)定動作不能一步一個腳印地執(zhí)行。具體包括以下作業(yè)和操作活動： 1、生產(chǎn)裝置操作規(guī)程/操作卡規(guī)范的操作活動； 2、設(shè)備設(shè)施檢維修作業(yè)； 3、清理、清洗等作業(yè)； 4、潤滑、調(diào)試、維護等作業(yè)； 5、產(chǎn)品研發(fā)、檢測、監(jiān)測、測試、檢驗實驗（包括取樣）等作業(yè)； 6、安裝、架設(shè)、設(shè)備建造等施工作業(yè)； 7、車輛維修檢測等作業(yè)； 8、機械加工作業(yè)； 9、搬運裝卸作業(yè)； 10、鐵路貨運； 11、消防作業(yè)和操作活動； 12、計量作業(yè)等。工作循環(huán)分析 工作循環(huán)分析工作流程工作循環(huán)分析工作循環(huán)分析可歸納為五個大

6、步驟：工作循環(huán)分析可歸納為五個大步驟：準備階段初始評估現(xiàn)場評估最終評估跟蹤和分析確定JCA計劃，明確任務(wù)規(guī)程討論針對規(guī)程現(xiàn)場/模擬驗證提出改進建議，檢查并整改記錄和總結(jié) 初始評估現(xiàn)場評估最終評估跟蹤和分析準備階段規(guī)程完善工作始終圍繞D實施P計劃C檢查A A處理處理討論規(guī)程改進措施 工作循環(huán)分析由準備階段、初始評估、現(xiàn)場評估、最終評估、跟蹤和分析5個步驟形成了完整的工作流程，此流程體現(xiàn)了PDCA循環(huán)法則，做到了閉環(huán)管理。工作循環(huán)分析沒有具體方法，作業(yè)或操作活動過程中出現(xiàn)問題時進行修改，隨機性較強。未強制規(guī)定，主要依靠操作人員的責任心或在裝置技改技措或出現(xiàn)問題后，由車間生產(chǎn)工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員

7、進行修訂。強制要求全員參與，要求每名操作人員每年至少參與一次，可以從多角度審視、評估和修訂規(guī)程。人員規(guī)定了具體工作方法，此方法體現(xiàn)了PDCA循環(huán)法則，主動性較強。方法頻次所有與關(guān)鍵作業(yè)和操作活動有關(guān)的規(guī)程每年分析不少于一次，其他規(guī)程可視情況而定（不超過五年），評估記錄作為規(guī)程評審的依據(jù)。 操作規(guī)程每年評審一次，沒有具體依據(jù)，大部分走了形式。 以前規(guī)程修訂方法與工作循環(huán)分析方法的對比：現(xiàn)有規(guī)程修訂規(guī)定工作循環(huán)分析工作循環(huán)分析 工作循環(huán)分析的作用和效果工作循環(huán)分析作用： 從安全、全員的角度審視目前的規(guī)程或?qū)嶋H/模擬操作行為，驗證實際/模擬操作與操作規(guī)程的符合情況，并持續(xù)改進，確保各項作業(yè)操作規(guī)程準

8、確、適宜、可操作。 通過評估標準工作步驟或程序，觀察工作過程，辨識危險因素，制定改善措施，優(yōu)化工作步驟或程序。 檢查操作人員對工作步驟或程序理解的充分性及遵循程度，了解操作人員在業(yè)務(wù)技能及思想等方面存在的主要問題，為以后解決問題提供方向。 對操作人員實施持續(xù)有針對性的培訓和再培訓。 操作服務(wù)人員參與規(guī)程的討論、驗證和修訂，可充分調(diào)動積極性和能動性，并使其了解和掌握規(guī)程制定時的依據(jù)和安全考慮，加強認識作業(yè)過程危害，促使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。效果： 擴大規(guī)程制訂的參與人員，從不同角度審視規(guī)程，增加規(guī)程的符合性和可操作性。 提高操作人員對規(guī)程的理解和掌握，改善操作人員被動執(zhí)行操作規(guī)程的

9、局面，提高規(guī)程的執(zhí)行力。 增加基層管理人員與操作人員的溝通。 減少違章、減少事故。工作循環(huán)分析內(nèi)容提要如何實施四五工作循環(huán)分析簡介一開展的必要性二工作總體安排及要求三內(nèi)容提要開展的必要性中國石油的強制性要求有利于加強基礎(chǔ)工作有助于減少事故發(fā)生有助于持續(xù)深入推進生產(chǎn)受控有利于夯實“反違章禁令”的基礎(chǔ) 集團公司于集團公司于20082008年年2 2月月5 5日下發(fā)了日下發(fā)了中國石中國石油天然氣集團公司反違油天然氣集團公司反違章禁令章禁令，要求，要求“ “嚴禁嚴禁違反操作規(guī)程操作違反操作規(guī)程操作” ”。有利于夯實有利于夯實“ “反違章禁令反違章禁令” ”的基礎(chǔ)的基礎(chǔ) 1 嚴禁違反操作規(guī)程操作，即嚴禁

10、違反操作規(guī)程操作，即“ “只有執(zhí)行規(guī)定動作，只有執(zhí)行規(guī)定動作，不許有自選動作不許有自選動作” ”，執(zhí)行規(guī)定動作是實現(xiàn)，執(zhí)行規(guī)定動作是實現(xiàn)“ “生產(chǎn)受控生產(chǎn)受控” ”的基礎(chǔ)，這是安全生產(chǎn)的核心要求。操作規(guī)程是的基礎(chǔ)，這是安全生產(chǎn)的核心要求。操作規(guī)程是立足點、是基礎(chǔ)，但在規(guī)程本身不完善，還存在立足點、是基礎(chǔ)，但在規(guī)程本身不完善，還存在瑕疵，例如某些作業(yè)和操作活動未制定規(guī)程瑕疵，例如某些作業(yè)和操作活動未制定規(guī)程/ /操作操作卡，規(guī)程步驟規(guī)定不明確、不到位、不量化，規(guī)卡，規(guī)程步驟規(guī)定不明確、不到位、不量化，規(guī)程中相關(guān)規(guī)范和指標未及時更新、規(guī)程個別步驟程中相關(guān)規(guī)范和指標未及時更新、規(guī)程個別步驟與實際不符

11、或有更安全和更便捷的方法進行作業(yè)與實際不符或有更安全和更便捷的方法進行作業(yè)等情況下，操作人員是無法、也不會嚴格執(zhí)行等情況下，操作人員是無法、也不會嚴格執(zhí)行“ “嚴嚴禁違反操作規(guī)程操作禁違反操作規(guī)程操作” ”的。的。 只有利用工作循環(huán)分析方法，通過全員參與，只有利用工作循環(huán)分析方法，通過全員參與，多角度審視操作規(guī)程，將好的經(jīng)驗和做法、積累多角度審視操作規(guī)程，將好的經(jīng)驗和做法、積累的經(jīng)驗、作業(yè)和操作活動過程沒有的操作程序、的經(jīng)驗、作業(yè)和操作活動過程沒有的操作程序、補充的步驟、更新的指標等納入規(guī)程，持續(xù)改進補充的步驟、更新的指標等納入規(guī)程，持續(xù)改進規(guī)程，確保規(guī)程的規(guī)范、適宜和可操作性，保證規(guī)程，確保

12、規(guī)程的規(guī)范、適宜和可操作性，保證規(guī)程的生命力，操作人員才有可能執(zhí)行規(guī)定動作。規(guī)程的生命力，操作人員才有可能執(zhí)行規(guī)定動作。 集團公司早在集團公司早在20062006年年5 5月就提出了月就提出了“ “在煉化企業(yè)加快建立生產(chǎn)受控管理體系，從源頭在煉化企業(yè)加快建立生產(chǎn)受控管理體系，從源頭遏制遏制“ “三違三違” ”行為發(fā)生，促進企業(yè)本質(zhì)安全行為發(fā)生，促進企業(yè)本質(zhì)安全” ”的要求，煉化板塊將持續(xù)深入推進和堅持生的要求，煉化板塊將持續(xù)深入推進和堅持生產(chǎn)受控作為產(chǎn)受控作為HSEHSE體系建設(shè)的立足點。體系建設(shè)的立足點。 生產(chǎn)受控的核心就是生產(chǎn)受控的核心就是“ “作業(yè)和操作要受控作業(yè)和操作要受控” ” 。要

13、做到。要做到“ “作業(yè)和操作要受控作業(yè)和操作要受控” ”，就要繼續(xù)，就要繼續(xù)堅持堅持“ “四有工作法四有工作法” ”和和“ “四有一卡四有一卡” ” 等行之有效的做法。等行之有效的做法。 我們從我們從20062006年開始制定生產(chǎn)裝置操作規(guī)程和檢維修作業(yè)規(guī)程，年開始制定生產(chǎn)裝置操作規(guī)程和檢維修作業(yè)規(guī)程，20092009年和年和20122012年對年對生產(chǎn)裝置操作規(guī)程再次進行了補充、修訂和完善，生產(chǎn)裝置操作規(guī)程再次進行了補充、修訂和完善，20112011年制（修）訂了分析檢驗規(guī)程，年制（修）訂了分析檢驗規(guī)程，但目前還有部分檢維修、分析化驗、產(chǎn)品研發(fā)、搬運裝卸、計量、檢驗等作業(yè)和操作但目前還有部分

14、檢維修、分析化驗、產(chǎn)品研發(fā)、搬運裝卸、計量、檢驗等作業(yè)和操作活動沒有規(guī)程或規(guī)程不完善，借開展工作循環(huán)分析之機，促進補充各項作業(yè)和操作活活動沒有規(guī)程或規(guī)程不完善，借開展工作循環(huán)分析之機，促進補充各項作業(yè)和操作活動的規(guī)程，并做到規(guī)范化，確保同一操作的統(tǒng)一性，使規(guī)程成為人人必須嚴格遵守的動的規(guī)程，并做到規(guī)范化，確保同一操作的統(tǒng)一性，使規(guī)程成為人人必須嚴格遵守的行為指南，達到持續(xù)推進生產(chǎn)受控的目的。行為指南，達到持續(xù)推進生產(chǎn)受控的目的。有助于持續(xù)深入推進生產(chǎn)受控有助于持續(xù)深入推進生產(chǎn)受控 2 2 2009 2009年，針對目前年，針對目前HSEHSE管理薄弱環(huán)節(jié)、近年來發(fā)生的事故教訓及試點管理薄弱環(huán)節(jié)

15、、近年來發(fā)生的事故教訓及試點單位成功經(jīng)驗，中國石油陸續(xù)引入國際先進管理理念和方法，發(fā)布推行單位成功經(jīng)驗，中國石油陸續(xù)引入國際先進管理理念和方法，發(fā)布推行了了1515項項HSEHSE制度規(guī)范。制度規(guī)范。中國石油的強制性要求中國石油的強制性要求 3 3 1515項項HSEHSE制度標準分類制度標準分類工作前安全分析管理規(guī)范安全觀察與溝通管理規(guī)范工作循環(huán)檢查管理規(guī)范HSE培訓管理規(guī)范作業(yè)許可管理規(guī)范動火作業(yè)安全管理規(guī)范進入受限空間管理規(guī)范臨時用電安全管理規(guī)范高處作業(yè)安全管理規(guī)范挖掘作業(yè)管理規(guī)范管線打開管理規(guī)范移動式起重機作業(yè)安全管理規(guī)范腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范啟動前安全檢查規(guī)范9

16、項作業(yè)許可4項行為安全2項工藝安全 工作循環(huán)分析管理規(guī)范工作循環(huán)分析管理規(guī)范 （Q/SY1239-2009Q/SY1239-2009）不但）不但是其中重要制度之一，而且也是是工藝安全管理是其中重要制度之一，而且也是是工藝安全管理1414要素要素之一之一“ “操作規(guī)程操作規(guī)程” ”驗證和修訂的具體工具和方法。驗證和修訂的具體工具和方法。20112011年年1 1月煉化板塊結(jié)合所屬煉化企業(yè)實際，對照轉(zhuǎn)換制訂了月煉化板塊結(jié)合所屬煉化企業(yè)實際，對照轉(zhuǎn)換制訂了工作循環(huán)分析管理規(guī)定工作循環(huán)分析管理規(guī)定（油煉化（油煉化201111201111號文）。號文）。我公司依據(jù)煉化板塊我公司依據(jù)煉化板塊工作循環(huán)分析管

17、理規(guī)定工作循環(huán)分析管理規(guī)定，制定，制定了了工作循環(huán)分析管理工作循環(huán)分析管理，于，于20122012年年1 1月正式發(fā)布（公月正式發(fā)布（公司規(guī)章制度平臺第十五篇第七節(jié)）。司規(guī)章制度平臺第十五篇第七節(jié)）。 煉化板塊自制度發(fā)布后，每次煉化板塊自制度發(fā)布后，每次HSEHSE體系檢查均將工作體系檢查均將工作循環(huán)分析的制度轉(zhuǎn)換、發(fā)布和實施情況作為檢查重點之循環(huán)分析的制度轉(zhuǎn)換、發(fā)布和實施情況作為檢查重點之一。一。煉化板塊2012年HSE體系審核標準 石油石化行業(yè)生產(chǎn)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、石油石化行業(yè)生產(chǎn)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、工藝流程和操作復(fù)雜，設(shè)備種類繁多，作業(yè)頻繁等基本特點，工藝流

18、程和操作復(fù)雜，設(shè)備種類繁多，作業(yè)頻繁等基本特點，極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故，且著火時火勢兇猛不易撲滅。近年極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故，且著火時火勢兇猛不易撲滅。近年來，世界石油化工行業(yè)引起的重大火災(zāi)、爆炸事故相繼不斷。來，世界石油化工行業(yè)引起的重大火災(zāi)、爆炸事故相繼不斷。例如例如20052005年年1111月月1313日日吉化特大爆炸事故吉化特大爆炸事故、20032003年年1212月月2323日重日重慶市開縣氣礦井噴事故、慶市開縣氣礦井噴事故、19991999年年2 2月月1919日美國羥胺蒸餾裝置爆日美國羥胺蒸餾裝置爆炸事故、炸事故、20052005年年1212月月1111日英國邦斯菲爾德油庫爆炸

19、火災(zāi)事故等日英國邦斯菲爾德油庫爆炸火災(zāi)事故等等，如果操作中等，如果操作中省略或忽略必要的步驟、步驟掌握不熟練或省略或忽略必要的步驟、步驟掌握不熟練或規(guī)規(guī)程不完善，有瑕疵，將會程不完善，有瑕疵，將會產(chǎn)生極大的安全風險，如不對規(guī)程加產(chǎn)生極大的安全風險，如不對規(guī)程加以有效管理或?qū)Σ僮鬟M行嚴格控制，極有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。以有效管理或?qū)Σ僮鬟M行嚴格控制，極有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。有助于減少事故發(fā)生有助于減少事故發(fā)生 4 41 1）沒有規(guī)程帶來的危害）沒有規(guī)程帶來的危害 例如：乙烯廠例如：乙烯廠“ “9.89.8”事故事故1#1#爐管線破裂位置爐管線破裂位置 事故經(jīng)過和后果事故經(jīng)過和后果：20082008年年

20、9 9月月8 8日日1010時時1515分，分，原烯烴事業(yè)部原烯烴事業(yè)部4646萬噸萬噸/ /年年乙烯裝置乙烯裝置根據(jù)裝置調(diào)度會議安排，組織廢堿單元開車。將根據(jù)裝置調(diào)度會議安排，組織廢堿單元開車。將廢堿單元流程由水運改為堿運，啟動廢堿儲泵廢堿單元流程由水運改為堿運，啟動廢堿儲泵802J802J，開堿液閥，開堿液閥，1010時時2323分，脫氧槽中水的分，脫氧槽中水的pHpH值由值由8.68.6突然增大到突然增大到11.811.8。1212時時2525分，分，2#2#裂解爐爐膛正壓聯(lián)鎖停車，在查找原因的過程中，裂解爐爐膛正壓聯(lián)鎖停車，在查找原因的過程中，其余其余4 4臺裂解臺裂解爐因超高壓蒸汽（

21、爐因超高壓蒸汽（SHSSHS）管線發(fā)生泄漏相繼停車，并造成汽油加）管線發(fā)生泄漏相繼停車，并造成汽油加氫裝置、丁二烯裝置、氫裝置、丁二烯裝置、MTBEMTBE裝置、高壓聚乙烯等裝置停車待料裝置、高壓聚乙烯等裝置停車待料。 一個主要原因一個主要原因：作業(yè)和操作活動沒有制定操作卡。作業(yè)和操作活動沒有制定操作卡?；鶎庸芾砣嘶鶎庸芾砣藛T對于廢堿處理單元接入脫鹽水臨時管線的工藝變動，風險認識不員對于廢堿處理單元接入脫鹽水臨時管線的工藝變動，風險認識不足，未對此作業(yè)和操作活動制訂操作卡，未進行風險辨識和分析，足，未對此作業(yè)和操作活動制訂操作卡，未進行風險辨識和分析，沒有履行相關(guān)審批手續(xù)，僅口頭要求崗位操作人

22、員在使用后拆除臨沒有履行相關(guān)審批手續(xù)，僅口頭要求崗位操作人員在使用后拆除臨時管線。由于廢堿處理單元開停車頻繁，現(xiàn)場操作人員在本次將廢時管線。由于廢堿處理單元開停車頻繁，現(xiàn)場操作人員在本次將廢堿處理單元由水運切換為堿運過程中，未拆除臨時管線，相連閥門堿處理單元由水運切換為堿運過程中，未拆除臨時管線，相連閥門未完全關(guān)閉，操作過程沒有實行步步確認，操作監(jiān)控未徹底落實，未完全關(guān)閉，操作過程沒有實行步步確認，操作監(jiān)控未徹底落實，造成堿竄入脫鹽水系統(tǒng)，使裂解爐高壓蒸汽（造成堿竄入脫鹽水系統(tǒng)，使裂解爐高壓蒸汽（SHSSHS）系統(tǒng)部分）系統(tǒng)部分304H304H材質(zhì)管線、彎頭等因堿應(yīng)力腐蝕快速開裂而失效。材質(zhì)管

23、線、彎頭等因堿應(yīng)力腐蝕快速開裂而失效。 2 2）規(guī)程執(zhí)行不嚴造成的危害）規(guī)程執(zhí)行不嚴造成的危害 例如：助劑廠順酐車間吸收塔自燃事故例如：助劑廠順酐車間吸收塔自燃事故 事故經(jīng)過事故經(jīng)過：20072007年年1111月月2121日日0 0：2020，助劑廠二套順酐裝置鼓風機防，助劑廠二套順酐裝置鼓風機防喘震閥因儀表風帶水造成凍堵，控制閥失風后打開，引起氧化反應(yīng)器喘震閥因儀表風帶水造成凍堵，控制閥失風后打開，引起氧化反應(yīng)器入口壓力低，鼓風機聯(lián)鎖停車，入口壓力低，鼓風機聯(lián)鎖停車，3 3：3030在確認具備開車條件的情況下，在確認具備開車條件的情況下，重新開啟風機，反應(yīng)器進料。在開車過程中，車間發(fā)現(xiàn)氣體

24、冷卻器重新開啟風機，反應(yīng)器進料。在開車過程中，車間發(fā)現(xiàn)氣體冷卻器（E-1306E-1306）出入口溫度異常，判定為該冷卻器泄漏，）出入口溫度異常，判定為該冷卻器泄漏，7:487:48切斷氧化切斷氧化反應(yīng)器進料，進入反應(yīng)器的風量由反應(yīng)器進料，進入反應(yīng)器的風量由6000060000/ /減至減至3000030000/ /，以維持反應(yīng)器正壓。，以維持反應(yīng)器正壓。8:008:00車間對蒸汽包進行排液，車間對蒸汽包進行排液，8 8：3030排空，排空，9:549:54吸收塔入口、塔盤溫度高報警并迅速上升，之后塔內(nèi)物料自燃。吸收塔入口、塔盤溫度高報警并迅速上升，之后塔內(nèi)物料自燃。 主要原因主要原因：二套順

25、酐裝置操作規(guī)程第四章二套順酐裝置操作規(guī)程第四章停工規(guī)程停工規(guī)程中規(guī)定：當中規(guī)定：當氧化單元停車時，氧化單元停車時，“ “丁烷停止進料，空氣吹掃反應(yīng)器丁烷停止進料，空氣吹掃反應(yīng)器3 3分鐘后，將空氣分鐘后，將空氣切出反應(yīng)器（切出反應(yīng)器（P458P458）” ” ，本次裝置緊急停工時，長時間向反應(yīng)器通入，本次裝置緊急停工時，長時間向反應(yīng)器通入空氣，氧化反應(yīng)器內(nèi)的熱量被空氣直接帶入吸收系統(tǒng)，造成吸收塔內(nèi)空氣，氧化反應(yīng)器內(nèi)的熱量被空氣直接帶入吸收系統(tǒng)，造成吸收塔內(nèi)溫度上升，本次事故主要是未按照操作規(guī)程的規(guī)定及時切斷空氣。溫度上升，本次事故主要是未按照操作規(guī)程的規(guī)定及時切斷空氣。 3 3）操作規(guī)程有瑕疵

26、、應(yīng)急操作掌握不熟練造成的事故）操作規(guī)程有瑕疵、應(yīng)急操作掌握不熟練造成的事故例如：例如：化肥廠化肥廠“ “7.237.23”事故事故 事故經(jīng)過和后果：事故經(jīng)過和后果： 2011 2011年年7 7月月2323日日13:0813:08分，化肥廠分，化肥廠4#4#空分裝置主冷開始排液，此時主空分裝置主冷開始排液，此時主冷液面冷液面2992mm,13:502992mm,13:50分排液結(jié)束，主冷液面達到分排液結(jié)束，主冷液面達到2675mm2675mm。14:0114:01分分4#4#六千空分裝置趨勢圖產(chǎn)品氮中氧含量在瞬間上漲至滿量程，氮中氧含量六千空分裝置趨勢圖產(chǎn)品氮中氧含量在瞬間上漲至滿量程，氮中

27、氧含量超標，造成乙烯廠全密度聚乙烯裝置和高壓聚乙烯裝置停車。乙烯廠全超標，造成乙烯廠全密度聚乙烯裝置和高壓聚乙烯裝置停車。乙烯廠全密度裝置停車清理期間，為了確保下游生產(chǎn)裝置的氫氣用量，乙烯裝置密度裝置停車清理期間，為了確保下游生產(chǎn)裝置的氫氣用量，乙烯裝置被迫開被迫開5 5臺爐子，臺爐子，195195噸投油量，導(dǎo)致乙烯裝置噸投油量，導(dǎo)致乙烯裝置7 7千余噸乙烯放火炬。千余噸乙烯放火炬。 主要原因分析：主要原因分析： 一是操作規(guī)程有瑕疵。一是操作規(guī)程有瑕疵。設(shè)計方對空分設(shè)備使用說明書描述不清，空分設(shè)計方對空分設(shè)備使用說明書描述不清，空分裝置技術(shù)人員對工藝的認識不足，部分參數(shù)指標設(shè)置不夠合理，主冷凝

28、裝置技術(shù)人員對工藝的認識不足，部分參數(shù)指標設(shè)置不夠合理，主冷凝器排液操作指導(dǎo)不夠嚴謹。器排液操作指導(dǎo)不夠嚴謹。 二是應(yīng)急操作掌握不熟練。二是應(yīng)急操作掌握不熟練。操作人員未能嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，操作規(guī)操作人員未能嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，操作規(guī)程中對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)異常及關(guān)鍵調(diào)節(jié)閥故障的處理，均有明確規(guī)定，而程中對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)異常及關(guān)鍵調(diào)節(jié)閥故障的處理，均有明確規(guī)定，而崗位操作人員未能嚴格執(zhí)行。崗位操作人員未能嚴格執(zhí)行。4 4）安全規(guī)程存在缺陷造成的重大傷亡）安全規(guī)程存在缺陷造成的重大傷亡例如：例如：從人員傷亡的角度解讀從人員傷亡的角度解讀阿爾法平臺大爆炸事故阿爾法平臺大爆炸事故 事故經(jīng)過：事故經(jīng)過：1988

29、1988年年7 7月月6 6日晚上日晚上1010點多鐘，在英國北海距蘇格點多鐘，在英國北海距蘇格蘭海岸蘭海岸120120英里處，發(fā)生了西方石油公司帕玻爾英里處，發(fā)生了西方石油公司帕玻爾. .阿爾法（阿爾法（Piper Piper AlphaAlpha）平臺大爆炸事故，死亡）平臺大爆炸事故，死亡167167人（平臺上人（平臺上226226人中有人中有165165人人死于這次災(zāi)難，在救援中另外還有死于這次災(zāi)難，在救援中另外還有2 2名救援人員死亡）。燃燒的名救援人員死亡）。燃燒的大火大火7 7天后才被撲滅。天后才被撲滅。 造成人員巨大傷亡的一個主要原因：造成人員巨大傷亡的一個主要原因： 受當時認識

30、的限制，對受當時認識的限制，對阿爾法存在的風險認識不足。負責設(shè)計的工程師認為巨大的鋼阿爾法存在的風險認識不足。負責設(shè)計的工程師認為巨大的鋼鐵結(jié)構(gòu)是堅不可摧的，再大的事故也不能能將平臺摧毀。石油鐵結(jié)構(gòu)是堅不可摧的，再大的事故也不能能將平臺摧毀。石油公司認為即使是發(fā)生事故，平臺上的工人有足夠的時間靠直升公司認為即使是發(fā)生事故，平臺上的工人有足夠的時間靠直升飛機安全逃生。所以，認為人員在平臺上的風險是可以控制的，飛機安全逃生。所以，認為人員在平臺上的風險是可以控制的，對人員救援的風險重點是預(yù)防直升機墜毀。對人員救援的風險重點是預(yù)防直升機墜毀。規(guī)程要求一旦發(fā)生規(guī)程要求一旦發(fā)生事故事故,員工必須在宿舍區(qū)

31、等待直升飛機來救援。員工必須在宿舍區(qū)等待直升飛機來救援。 正是這個規(guī)定導(dǎo)致了嚴重的后果正是這個規(guī)定導(dǎo)致了嚴重的后果: : 平臺上的人們等待直升機救援，耽誤了逃生時間，通往救生平臺上的人們等待直升機救援，耽誤了逃生時間，通往救生艇的道路被火、煙阻斷，同時也割斷了人們逃往其他救生設(shè)艇的道路被火、煙阻斷，同時也割斷了人們逃往其他救生設(shè)施的通道。濃煙、熱和火焰使救援的直升機無法著陸。施的通道。濃煙、熱和火焰使救援的直升機無法著陸。 大部分人服從命令，在宿舍里忍受煙熏等待直升機救援，最大部分人服從命令，在宿舍里忍受煙熏等待直升機救援，最終窒息死亡，永遠地留在了北海。終窒息死亡，永遠地留在了北海。 部分人

32、不服從管理，違章離開宿舍設(shè)法逃生，從平臺上跳入部分人不服從管理，違章離開宿舍設(shè)法逃生，從平臺上跳入100100英尺的海水里，成為了幸存者。英尺的海水里，成為了幸存者。 跳水的跳水的6262人，除人，除1 1人傷勢過重死在醫(yī)院外，人傷勢過重死在醫(yī)院外，6161人生還。人生還。 平臺上平臺上165165人和救援中人和救援中2 2人死于這次事故。人死于這次事故。 大火在燃燒了大火在燃燒了7 7天后熄滅，水面上的殘骸不足天后熄滅，水面上的殘骸不足1/41/4。 認為最危險的鉆機部分留了下來，而原來認為最安全的宿舍認為最危險的鉆機部分留了下來，而原來認為最安全的宿舍區(qū)卻最先沉到海里。區(qū)卻最先沉到海里。

33、國內(nèi)外慘痛的事故教訓充分說明，完善規(guī)程和按規(guī)程步國內(nèi)外慘痛的事故教訓充分說明，完善規(guī)程和按規(guī)程步驟操作對石油化工企業(yè)控制事故發(fā)生、減少人員傷亡和經(jīng)濟驟操作對石油化工企業(yè)控制事故發(fā)生、減少人員傷亡和經(jīng)濟損失至關(guān)重要。工作循環(huán)分析就是從安全的角度審視、評估、損失至關(guān)重要。工作循環(huán)分析就是從安全的角度審視、評估、確認規(guī)程，確保各項作業(yè)（特別是關(guān)鍵作業(yè)）的規(guī)程準確、確認規(guī)程，確保各項作業(yè)（特別是關(guān)鍵作業(yè)）的規(guī)程準確、適宜、可操作，持續(xù)改進規(guī)程，并使操作人員充分理解操作適宜、可操作，持續(xù)改進規(guī)程，并使操作人員充分理解操作步驟，增強執(zhí)行力度。因此，迅速開展工作循環(huán)分析是企業(yè)步驟，增強執(zhí)行力度。因此，迅速開

34、展工作循環(huán)分析是企業(yè)安全生產(chǎn)的當務(wù)之急，通過對作業(yè)和操作活動中可能存在的安全生產(chǎn)的當務(wù)之急，通過對作業(yè)和操作活動中可能存在的風險進行充分分析和評估來完善規(guī)程，并增強操作人員執(zhí)行風險進行充分分析和評估來完善規(guī)程，并增強操作人員執(zhí)行規(guī)程的主動性，可以避免或減少事故的發(fā)生。規(guī)程的主動性，可以避免或減少事故的發(fā)生。 規(guī)程種類和數(shù)量多、涉及專業(yè)廣、參與人員繁多、培訓取規(guī)程種類和數(shù)量多、涉及專業(yè)廣、參與人員繁多、培訓取得實效難度大，加強規(guī)程制（修）訂和針對性培訓兩項基礎(chǔ)工得實效難度大，加強規(guī)程制（修）訂和針對性培訓兩項基礎(chǔ)工作是目前的當務(wù)之急。將工作循環(huán)分析這種方法作為抓手，可作是目前的當務(wù)之急。將工作循

35、環(huán)分析這種方法作為抓手，可以利用先進的風險控制和消減工具來以利用先進的風險控制和消減工具來 “ “制（修）訂放心的操作制（修）訂放心的操作規(guī)程，培養(yǎng)放心的操作人員規(guī)程，培養(yǎng)放心的操作人員” ”，將為生產(chǎn)穩(wěn)定運行提供可靠保，將為生產(chǎn)穩(wěn)定運行提供可靠保障，從根本上夯實生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全障，從根本上夯實生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。 有利于加強基礎(chǔ)工作有利于加強基礎(chǔ)工作 5 5內(nèi)容提要如何實施四五工作循環(huán)分析簡介一開展的必要性二工作總體安排及要求三 2013年2月，公司制定了工作循環(huán)分析推進計劃和實施進度分解表，明確了工作指導(dǎo)思想、工作目標和工作任務(wù)。 以固化工作方式、規(guī)范

36、執(zhí)行細節(jié)、強化責任落實、夯實工作基礎(chǔ)為目標，以培訓與宣傳為基礎(chǔ)，以二級單位推進為重點，以屬地管理為核心，以檢查考核為抓手，以考核細則納入崗檢標準為契機，推進規(guī)程與應(yīng)急操作卡的驗證/修訂與工作循環(huán)分析方法進一步結(jié)合，促使規(guī)程與應(yīng)急操作卡持續(xù)改進，提高符合性和可操作性；同時促進操作人員對規(guī)程和應(yīng)急操作卡的理解和掌握，提高執(zhí)行力。 工作總體安排及要求工作總體安排及要求 工作總體安排指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 1. 參與單位基層員工每人每年至少參與一次工作循環(huán)分析； 2. 參與單位全面梳理作業(yè)和操作活動，建立清單，并做到動態(tài)更新；對識別出無規(guī)程的作業(yè)和操作活動100%建立規(guī)程，所有與關(guān)鍵作業(yè)和操作活動相關(guān)的規(guī)程

37、100%進行工作循環(huán)分析，30%以上其他規(guī)程進行工作循環(huán)分析； 3.煉化生產(chǎn)裝置和儲運系統(tǒng)操作規(guī)程全部內(nèi)容工作循環(huán)分析分析覆蓋率100%； 3. 由于技改技措、隱患治理等項目的實施，需要新增的作業(yè)和操作活動100%補充規(guī)程，并進行工作循環(huán)分析； 4.參與單位的所有應(yīng)急操作卡100%進行工作循環(huán)分析。工作總體安排及要求工作總體安排及要求工作目標工作目標工作總體安排及要求工作總體安排及要求重點工作內(nèi)容重點工作內(nèi)容 圍繞“突出一個重點、做好兩項工作、擴展三家單位”開展工作，全面深入做好工作循環(huán)分析。 （一）突出一個重點，促使工作循環(huán)分析從“全員參與”向“全員負責”轉(zhuǎn)變； （二）做好兩項工作，夯實日常

38、管理基礎(chǔ)； 一是補充完善工作循環(huán)分析制度。二是制定工作循環(huán)分析檢查標準和考核細則。 （三）擴展三家單位，不斷擴大方法應(yīng)用，夯實安全管理基礎(chǔ)。計量部、工程質(zhì)量監(jiān)督站、新型材料廠所涉及的計量器具檢定、衡器作業(yè)、油品計量、壓力容器和壓力管道檢驗、安全閥校驗、化工操作等作業(yè)尚未納入工作循環(huán)分析范圍，為降低作業(yè)風險，提高安全管理水平，在此三家單位應(yīng)用工作循環(huán)分析。1、建立完善制度 2月底前，生產(chǎn)技術(shù)處完成工作循環(huán)分析檢查標準的制定工作 ； 3月初各二級單位同時制定出二級單位考核細則；3月底前，各基層單位制定出本單位考核細則； 3月底前，生產(chǎn)技術(shù)處完成制度的補充完善工作。工作總體安排工作總體安排工作總體安

39、排及要求工作總體安排及要求2、健全組織機構(gòu) 各二級單位3月初組織成立二級單位和基層單位工作循環(huán)分析組織機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作循環(huán)分析的開展。 參與工作循環(huán)分的二級單位和基層單位（車間、科、室、隊）分別成立參與工作循環(huán)分的二級單位和基層單位（車間、科、室、隊）分別成立一個工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進各專業(yè)工作循環(huán)分析，不用按專業(yè)分別成立工一個工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進各專業(yè)工作循環(huán)分析，不用按專業(yè)分別成立工作組。作組。 工作總體安排及要求工作總體安排及要求3、宣貫培訓 3月初，生產(chǎn)技術(shù)處完成所有參與部門和二級單位關(guān)鍵人員的培訓； 3月25日前，各二級單位完成基層單位關(guān)鍵人員的培訓； 3月底前，各基層單位完成全員培

40、訓；4、制定工作計劃 3月15前，各參與基層單位完成排查和梳理作業(yè)活動，建立作業(yè)活動清單和現(xiàn)有作業(yè)活動規(guī)程名錄，對沒有規(guī)程的作業(yè)和操作后動要立即組織建立規(guī)程； 3月底前，各基層單位完成工作循環(huán)分析2013年工作計劃，內(nèi)容主要包括組織機構(gòu)、職責分工、規(guī)程完善計劃、年度分析計劃等。 5 5、實施工作循環(huán)分析、實施工作循環(huán)分析 4月開始實施工作循環(huán)分析；月開始實施工作循環(huán)分析； 各級管理部門每月進行檢查考核；各級管理部門每月進行檢查考核； 7月底完成規(guī)程補充；月底完成規(guī)程補充； 9月底完成工作循環(huán)分析工作；月底完成工作循環(huán)分析工作； 10月進行總結(jié)并制定下一年度工作計劃。月進行總結(jié)并制定下一年度工作

41、計劃。工作總體安排及要求工作總體安排及要求1、提高認識，強化執(zhí)行力 各單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識推進工作循環(huán)分析的重要性和現(xiàn)實意義，加強對開展工作的認識； 各級參與單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)要參加相應(yīng)級別的工作組，不斷傳遞壓力和動力，按照公司統(tǒng)一部署，持續(xù)積極地推動工作，提高執(zhí)行力。2、加強溝通，強化考核，有序推行。 各級管理部門要依據(jù)考核細則進行嚴格考核，以調(diào)動和提高所有參與人員的積極性和緊迫感。 各單位和部門要加強信息溝通，集思廣益，上下配合，確保工作的有序推進。工作總體安排及要求工作總體安排及要求工作要求工作要求工作要求工作要求內(nèi)容提要如何實施四五工作循環(huán)分析簡介一開展的必要性二工作總體安排及

42、要求三提綱提綱如何實施如何實施參與人員參與人員工作流程工作流程煉化企業(yè)具體要求煉化企業(yè)具體要求要點要點 工作循環(huán)分析的參與人員包括：工作循環(huán)分析的參與人員包括： 負責制定工作循環(huán)分析計劃并組織實施的人員，一般由基層單位（車間、負責制定工作循環(huán)分析計劃并組織實施的人員，一般由基層單位（車間、隊、室等）生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備負責人等擔任。隊、室等）生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備負責人等擔任。 負責執(zhí)行工作循環(huán)分析的人員，一般由基層單位（車間、隊、室等）工負責執(zhí)行工作循環(huán)分析的人員，一般由基層單位（車間、隊、室等）工藝、設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員或班組長擔任。藝、設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員或班組長擔任。負責具體實施實際操作或模擬操作的

43、操作人員，例如內(nèi)操、外操、分負責具體實施實際操作或模擬操作的操作人員，例如內(nèi)操、外操、分析工、維護保運人員和檢修施工人員等。析工、維護保運人員和檢修施工人員等。操作人員是操作人員是JCA實施過程中的實實施過程中的實施主體。施主體。工作要求工作要求參與人員參與人員協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員 操作主管操作主管 員員 工工 工作循環(huán)分析實施 工作要求工作要求工作流程工作流程工作循環(huán)分析實施 工作循環(huán)分析實施 工作循環(huán)分析是一種具體工作方法，歸納起來可以分為5步，分別為準備階段、初始評估、現(xiàn)場評估、最終評估、跟蹤和分析，每一步的參與人員、工作目的、工作方法、工作要求、難點和注意事項都不盡相同，下面按步驟進行具體說明

44、如何實施工作循環(huán)分析：歸納為五個步驟：歸納為五個步驟：工作循環(huán)分析實施工作循環(huán)分析實施確定確定JCAJCA計劃，明確任務(wù)計劃，明確任務(wù)討論規(guī)程討論規(guī)程針對規(guī)程現(xiàn)場針對規(guī)程現(xiàn)場/ /模擬驗證模擬驗證提出改進措施，檢查整改提出改進措施，檢查整改記錄和總結(jié)記錄和總結(jié)步驟步驟1 1準備階段準備階段( (制定計劃階段）制定計劃階段）工作循環(huán)分析實施工作循環(huán)分析實施 排查排查和梳和梳理全理全部作部作業(yè)和業(yè)和操作操作活動活動，建，建立清立清單。單。 煉化生產(chǎn)和儲運單位煉化生產(chǎn)和儲運單位對照規(guī)程，對沒有規(guī)對照規(guī)程，對沒有規(guī)程的按程序補充完善程的按程序補充完善。 制定制定年度年度工作工作循環(huán)循環(huán)分析分析（ J

45、J CACA）計計劃，劃，并通并通知相知相關(guān)人關(guān)人員員 其他單位識別并確定關(guān)其他單位識別并確定關(guān)鍵作業(yè)，對沒有規(guī)程鍵作業(yè)，對沒有規(guī)程的按程序補充完善。的按程序補充完善。識別出的所有關(guān)鍵作業(yè)和識別出的所有關(guān)鍵作業(yè)和30%30%以上其他作業(yè)列入以上其他作業(yè)列入JCAJCA計劃計劃所有作業(yè)列所有作業(yè)列入入JCAJCA計劃計劃劃分的作業(yè)和操作活動既劃分的作業(yè)和操作活動既不可過于籠統(tǒng)，也不可過不可過于籠統(tǒng)，也不可過于細節(jié)化于細節(jié)化說明：石油石化行業(yè)風險高，煉化生產(chǎn)和儲運單位的生產(chǎn)操作和說明：石油石化行業(yè)風險高，煉化生產(chǎn)和儲運單位的生產(chǎn)操作和作業(yè)活動均認定為關(guān)鍵作業(yè)，所有操作人員應(yīng)參與工作循環(huán)分析。作業(yè)活

46、動均認定為關(guān)鍵作業(yè)，所有操作人員應(yīng)參與工作循環(huán)分析。目的、意義和目的、意義和方法培訓方法培訓關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵設(shè)備 一旦停止運轉(zhuǎn)或運轉(zhuǎn)失效，可能會一旦停止運轉(zhuǎn)或運轉(zhuǎn)失效，可能會引起系統(tǒng)異常或造成人員傷害、環(huán)境引起系統(tǒng)異常或造成人員傷害、環(huán)境污染的設(shè)備。污染的設(shè)備。關(guān)鍵作業(yè)關(guān)鍵作業(yè) 是指可能對個人或組織帶來重大是指可能對個人或組織帶來重大危害和影響的生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)危害和影響的生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)等活動，或者與關(guān)鍵設(shè)備有關(guān)聯(lián)的作等活動，或者與關(guān)鍵設(shè)備有關(guān)聯(lián)的作業(yè)。業(yè)。兩個基本概念：兩個基本概念：工作循環(huán)分析實施 1、梳理排查作業(yè)和操作活動時要注意：作業(yè)和操作活動劃分既不能過于籠統(tǒng)，又不能過于細節(jié)化

47、，原則上以2人（內(nèi)操和外操）合作可完成來劃分作業(yè)和操作活動，每張應(yīng)急操作卡、臨時操作卡、分析化驗規(guī)程規(guī)定的作業(yè)和操作活動應(yīng)作為單獨的作業(yè)。 2、識別關(guān)鍵作業(yè)的方法 經(jīng)驗； 高風險作業(yè),例如動火、進入受限空間、高處作業(yè)、吊裝、管線/設(shè)備打開、用電、挖掘、采樣、開工、停工、應(yīng)急操作等； 考慮一旦失控的后果； 以往或最近或類似裝置發(fā)生的未遂事件或事故； 工作前安全分析JSA 半定量作業(yè)條件危險性評價法 LEC 工藝危害分析PHA 難點工作循環(huán)分析實施 1、所有識別出的關(guān)鍵作業(yè)和所有識別出的關(guān)鍵作業(yè)和30%30%以上其他作業(yè)列入年度以上其他作業(yè)列入年度JCAJCA計劃，每年至少開展一次工作循環(huán)分析，所

48、有操作人員每年計劃，每年至少開展一次工作循環(huán)分析，所有操作人員每年至少參與一次工作循環(huán)分析。至少參與一次工作循環(huán)分析。 2 2、每年應(yīng)對操作人員進行開展工作循環(huán)分析目的、意義和方、每年應(yīng)對操作人員進行開展工作循環(huán)分析目的、意義和方法的培訓，以便于提高操作人員的積極性和熟悉掌握方法。法的培訓，以便于提高操作人員的積極性和熟悉掌握方法。 3 3、識別出的作業(yè)無規(guī)程，應(yīng)及時按程序進行補充；規(guī)程因技、識別出的作業(yè)無規(guī)程，應(yīng)及時按程序進行補充；規(guī)程因技改技措、變更等發(fā)生變化時，要及時進行工作循環(huán)分析。改技措、變更等發(fā)生變化時，要及時進行工作循環(huán)分析。工作循環(huán)分析實施相關(guān)要求 這一階段主要由這一階段主要由

49、協(xié)調(diào)員組織協(xié)調(diào)員組織形成形成“作業(yè)和操作活動清單作業(yè)和操作活動清單” ” 和和“年度年度JCAJCA計劃計劃”1 1、作業(yè)和操作活動清單（、作業(yè)和操作活動清單（協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員）作業(yè)和操作活動清單作業(yè)和操作活動清單 單位：單位：xxxx廠廠xxxx車間車間xxxx裝置裝置 年年 月月 日日序號作業(yè)和操作活動名稱 是否為關(guān)鍵作業(yè)有無規(guī)程JCA頻次1xx單元開車是有1年1次2加催化劑是無3年1次3 注：加催化劑雖為關(guān)鍵作業(yè)，但由于加裝頻次較低，可按照加劑時間進行分析，此為特殊情況。說明：1、應(yīng)納入本單位所有的作業(yè)和操作活動； 2、應(yīng)將關(guān)鍵作業(yè)和其他作業(yè)分類填寫并編號（可先在電子版中全部填寫完畢后再進行

50、分類）； 3、作業(yè)活動，特別是關(guān)鍵作業(yè)應(yīng)與年度JCA計劃一一對應(yīng)。 4、“作業(yè)和操作活動清單”應(yīng)做到動態(tài)更新。 工作循環(huán)分析實施JCJCA A順序號順序號規(guī)程章規(guī)程章節(jié)編號節(jié)編號規(guī)程描述規(guī)程描述JCAJCA分析分析小組小組參加員工參加員工時間表時間表初始初始最終最終0101020203032、年度、年度JCA計劃表（計劃表（協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員）年度年度JCAJCA計劃表計劃表 單位單位: : 日期日期: : 年年 月月 日日以班組為單元成立以班組為單元成立JCAJCA分析小組，由于每個分析小組，由于每個JCAJCA計劃分析對象不同，參與人員也應(yīng)不一致。計劃分析對象不同，參與人員也應(yīng)不一致。工作循環(huán)分

51、析實施JCJCA A順序號順序號規(guī)程章規(guī)程章節(jié)編號節(jié)編號規(guī)程描述規(guī)程描述JCAJCA分析分析小組小組參加員工參加員工時間表時間表初始初始最終最終0101020203032、年度、年度JCA計劃表（計劃表（協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員）年度年度JCAJCA計劃表計劃表 單位單位: : 日期日期: : 年年 月月 日日以班組為單元成立以班組為單元成立JCAJCA分析小組，由于每個分析小組，由于每個JCAJCA計劃分析對象不同，參與人員也應(yīng)不一致。計劃分析對象不同，參與人員也應(yīng)不一致。工作循環(huán)分析實施說明：1、建議以班組為單元成立JCA分析小組，由于每個JCA計劃分析對象不同，參與人員應(yīng)參與本崗位規(guī)程的工作循環(huán)分析

52、，故參與人員與JCA分析小組人員應(yīng)不一致。2、初始評估和最終評估時間間隔原則上應(yīng)定在一周內(nèi)，不應(yīng)超過一個月。3、規(guī)程描敘應(yīng)使用最簡練的語言，原則上不超過十個字。工作循環(huán)分析實施工作循環(huán)分析實施步驟2初始評估（討論階段） 地點：室內(nèi) 參與者：操作主管（基層管理人員）和員工（操作人員） 方法：操作主管（基層管理人員）和員工（操作人員）坐在一起討論程序的完整性和適用性。重點討論程序中有關(guān)安全方面的內(nèi)容。 記錄：如果發(fā)現(xiàn)程序存在缺陷應(yīng)在初始評估表中注明。 工作循環(huán)分析實施 目的： 1、通過討論驗證規(guī)程的完整性和實用性； 2、通過討論驗證操作工對規(guī)程步驟的理解和掌握程度。 將評估結(jié)果填入“工作循環(huán)分析評

53、估表”初始評估部分。 重點溝通和討論以下問題： 1、操作程序有無錯別字，語句不通順現(xiàn)象？ 2、該作業(yè)需要那些防護設(shè)備？我們現(xiàn)在有嗎？如果有是否完好？ 3、該作業(yè)需要哪些工具？我們現(xiàn)在有嗎？如果有是否完好并且好用？ 4、操作規(guī)程有對安全設(shè)施（如：安全閥、放空閥）詳細的說明嗎？ 5、執(zhí)行該操作有哪些安全方面的要求？現(xiàn)在的操作規(guī)程中有嗎？全面嗎？ 6、您認為現(xiàn)有的操作程序是否步驟明晰、量化？操作空間是否足夠？ 7、您認為現(xiàn)有的操作步驟正確嗎？您能按此進行操作嗎？能保證安全嗎？ 8、您認為如何使該項工作更安全、更有效？您認為需要修訂規(guī)程嗎？ 工作循環(huán)分析實施工作循環(huán)分析評估表初始評估部分的填寫煉化特定

54、/特殊作業(yè)可不填寫初始評估部分，但是存在錯別字、語句不通等情況，可直接填寫在建議欄工作循環(huán)分析實施步驟3現(xiàn)場評估（現(xiàn)場驗證階段） 地點：室外 參與人員：操作主管、員工（操作人員） 方法：員工實際或模擬操作；操作主管觀察、記錄 目的：觀察實際/模擬操作與操作程序的偏差； 找到操作程序本身的缺陷； 找出潛在的風險及其他不安全事項； 現(xiàn)場驗證操作人員對程序的理解和掌握程度。工作循環(huán)分析實施1、操作主管和員工一起到現(xiàn)場；2、員工按操作步驟作業(yè)；3、不宜進行實際工作時，可進行模擬操作；4、若規(guī)程某部分無法按操作程序?qū)嵤瑧?yīng)進行模擬操作；5、在驗證時發(fā)現(xiàn)有重大隱患應(yīng)按程序立即整改（包括現(xiàn)場隱患和操作程序）

55、缺陷。相關(guān)要求工作循環(huán)分析實施6、操作主管應(yīng)作好記錄，記錄包括：員工實際操作與操作程序的偏差；操作程序本身的缺陷；操作過程中可能出現(xiàn)的其他不安全事項，主要包括以下幾種： 打擊危害； 不安全進入受限空間； 設(shè)備缺陷； 缺乏所需要的設(shè)備、工具、儀器； 沒有逃生路線或逃生路線被堵塞； 沒有足夠的空間實施工作； 缺少現(xiàn)場隔離措施； 環(huán)境危害(例如：泄漏)； 火災(zāi)爆炸、防護不當造成傷害（例如：燙傷、墜落等）等。將評估結(jié)果填入“工作循環(huán)分析評估表”現(xiàn)場評估部分。工作循環(huán)分析實施操作過程中的不安全事項作業(yè)人員進入作業(yè)區(qū)未按規(guī)定釋放人體靜電。工作循環(huán)分析實施拆除法蘭，介質(zhì)沒有冷卻。操作過程中的不安全事項工作循

56、環(huán)分析實施作業(yè)場所不暢，作業(yè)方式不當操作過程中的不安全事項工作循環(huán)分析實施應(yīng)夾緊打磨件身體不應(yīng)正對砂輪片沒戴安全帽操作過程中的不安全事項工作循環(huán)分析實施 1、個人防護設(shè)備易取得嗎？操作人員能正確佩戴個人防護設(shè)備嗎？個人防護裝備能滿足作業(yè)要求嗎？實際或模擬操作與規(guī)程是一致的嗎？ 2、工具易取得嗎？能滿足作業(yè)要求嗎？ 3、儀器、設(shè)備能滿足生產(chǎn)要求嗎？ 4、操作空間足夠嗎？ 5、操作人員能否順利按照操作步驟完成操作？是操作步驟本身還是操作人員操作的問題？ 6、作業(yè)過程危害識別是否全面？安全措施是否足夠？操作過程的安全注意事項在規(guī)程中是否體現(xiàn)？ 7、是否有無或配套的應(yīng)急預(yù)案？重點觀察工作循環(huán)分析實施

57、1、實際操作時，操作人員操作步驟出錯，操作主管應(yīng)及時制止； 2、實際操作時，若工作的某部分無法按規(guī)程進行，絕不允許認為實際操作是安全的，就按實際操作步驟進行操作；規(guī)程沒有按程序修訂前，不允許進行實際操作； 注意事項 此為本次公司轉(zhuǎn)化煉化板塊制度時的最大突破，按照“只有執(zhí)行規(guī)定動作，不許有自選動作”的要求，規(guī)程必須在按程序修訂后，方可實施。 3、要盡可能執(zhí)行實際操作，無條件情況下可實施模擬操作，要做到模擬操作與實際操作一致。 4、在現(xiàn)場驗證結(jié)束后，操作主管應(yīng)及時指出操作人員在操作過程中存在的偏差和錯誤，提醒操作人員改進和完善。工作循環(huán)分析實施特別強調(diào)：特別強調(diào)： 驗證過程中發(fā)現(xiàn)有隱患，應(yīng)按程序立

58、驗證過程中發(fā)現(xiàn)有隱患，應(yīng)按程序立即進行整改即進行整改( (包括現(xiàn)場隱患和規(guī)程缺陷包括現(xiàn)場隱患和規(guī)程缺陷) )，整改不了的應(yīng)采取控制和防范措施。整改不了的應(yīng)采取控制和防范措施。工作循環(huán)分析實施工作循環(huán)分析評估表現(xiàn)場評估部分的填寫工作循環(huán)分析實施步驟4最終評估（檢查整改階段） 確認并提出改進建議 檢查、審核 組織整改 無法整改，上報問題操作主管和員工協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員二級單位業(yè)務(wù)科室工作循環(huán)分析實施目的： 討論發(fā)現(xiàn)的問題，確認整改建議； 審核評估記錄，落實整改措施。 將討論結(jié)果填入“工作循環(huán)分析評估表”最終評估部分。最終評估要求做到： 1、討論問題和確認建議時，操作主管應(yīng)尊重員工； 2、如操作程序是完備

59、的，員工應(yīng)按照規(guī)程進行操作； 3、協(xié)調(diào)員要監(jiān)督檢查JCA計劃未按期完成或敷衍了事完成的的情況，并進行考核； 4、每個JCA計劃完成后屬于規(guī)程（操作卡）修訂的，按規(guī)程（操作卡）管理程序一個月內(nèi)組織完成修訂；其他問題協(xié)調(diào)員及時匯報上級部門。 工作循環(huán)分析實施工作循環(huán)分析評估表最終評估部分的填寫工作循環(huán)分析實施步驟步驟5 5跟蹤和分析跟蹤和分析 目的：目的： 1 1、確保操作人員熟練掌握修訂后的規(guī)程；、確保操作人員熟練掌握修訂后的規(guī)程； 2 2、對工作循環(huán)分析結(jié)果進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性和深層次的問題，為制、對工作循環(huán)分析結(jié)果進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性和深層次的問題，為制訂下一次訂下一次JCCJCC計

60、劃提供依據(jù)。計劃提供依據(jù)。 工作要求：工作要求：要對修訂后的操作規(guī)程進行培訓，確保操作人員熟練掌握本崗位規(guī)程。要對修訂后的操作規(guī)程進行培訓，確保操作人員熟練掌握本崗位規(guī)程。操作主管對每個員工建立建立工作循環(huán)分析記錄，找出操作人員存在的共性操作主管對每個員工建立建立工作循環(huán)分析記錄，找出操作人員存在的共性和個性問題與不足，為針對性培訓提供依據(jù)。和個性問題與不足，為針對性培訓提供依據(jù)。協(xié)調(diào)員建立工作循環(huán)分析技術(shù)檔案，內(nèi)容包括工作循環(huán)分析工作小組組織機協(xié)調(diào)員建立工作循環(huán)分析技術(shù)檔案，內(nèi)容包括工作循環(huán)分析工作小組組織機構(gòu)及職責、工作循環(huán)分析培訓記錄、作業(yè)和操作活動清單、年度工作循環(huán)分析構(gòu)及職責、工作循