食品安全問題討論bei

1、食品食品造假造假問題為何屢禁不止？問題為何屢禁不止？食品工程 主講人：殷廷(442)小組成員：車麗輝(431) 劉彥品(455) 曹九零(453)1食品造假特點食品造假特點23監(jiān)管及應對措施監(jiān)管及應對措施4食品造假案例食品造假原因總結(jié)總結(jié)5 食品造假食品造假是一個是一個統(tǒng)稱概念統(tǒng)稱概念，涵蓋在，涵蓋在食品食品、食品食品成分成分或或食品包裝中食品包裝中蓄意使用蓄意使用替代品替代品和和添加劑添加劑或進行篡改或進行篡改或虛報或出于利益做出虛假或誤導性的食品聲明?；蛱搱蠡虺鲇诶孀龀鎏摷倩蛘`導性的食品聲明。 幾個世紀以來，食品造假現(xiàn)象一直無處不在，其中幾個世紀以來，食品造假現(xiàn)象一直無處不在，其中不乏很

2、多記錄在案的造假案例，但我們對食品造假的了不乏很多記錄在案的造假案例，但我們對食品造假的了解僅僅只是冰山一角。在技術(shù)水平越來越發(fā)達的今天，解僅僅只是冰山一角。在技術(shù)水平越來越發(fā)達的今天，不法商家也學會利用先進的技術(shù)來降低成本，食品造假不法商家也學會利用先進的技術(shù)來降低成本，食品造假問題屢見不止問題屢見不止食品造假食品造假地溝油事件地溝油事件暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物 過濾加熱沉淀分離食用油 地溝油上餐桌不是一兩天地溝油上餐桌不是一兩天 據(jù)報道，目前我國每年返回據(jù)報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有餐桌的地溝油有200200至至300300萬噸。萬噸。一旦食用，則會一旦食用，則會破壞白血球破壞白

3、血球和和消化道黏膜消化道黏膜，引起，引起食物中毒食物中毒，甚至甚至致癌致癌?！般锼豌锼汀敝械闹饕械闹饕：ξ镂：ξ稂S曲霉素的毒性是砒霜的黃曲霉素的毒性是砒霜的100100倍。倍。 相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向記者透露了詳相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向記者透露了詳細的餐廚廢油回流餐桌的地下鏈條細的餐廚廢油回流餐桌的地下鏈條（詳見右圖）（詳見右圖）。地溝油事件地溝油事件造假造假“阿膠阿膠”事件事件 近幾年來更有人將阿膠稱之為“國粹國粹”、“藥中茅臺藥中茅臺”。進入秋冬季節(jié)，也正是到了阿膠進補的黃金時節(jié)。不過具有“藥中茅臺”之稱的阿膠，卻不斷被曝出負面新聞。 先是央視每周質(zhì)量報告每周質(zhì)量報告及山東電視臺公共頻道民生直民生直

4、通車通車等欄目，多次曝光河北、河南等地的制膠企業(yè)，利用牛皮或者馬皮混合驢皮下腳料，甚至用一些制做皮鞋、皮包剩下的下腳料，生產(chǎn)制造阿膠。造假造假“阿膠阿膠”事件事件 按照藥典明確規(guī)定，阿膠應用驢皮來做成，用雜皮做的“阿膠”屬于假膠。然而市場上卻存在大量用馬皮、牛皮做的“阿膠”。阿膠是補藥，有補血止血功效，如果服了馬皮做的“阿膠”效果卻恰恰相反，極有可能鬧出人命，嚴重威脅消費者健康。大量阿膠用牛皮、馬皮等雜皮熬制，讓人觸目驚心。造假造假“阿膠阿膠”事件事件 市面上的阿膠產(chǎn)品目前分為三大類： 藥品類阿膠：市面上約有1/3的產(chǎn)品，是使用工業(yè)下腳料 等原料制成的劣膠。 保健食品的原料：原則上得從生產(chǎn)阿膠

5、的藥廠購買。 阿膠的普通食品：這是最厲害的。市面上九成以上的產(chǎn)品 都使用劣質(zhì)阿膠，甚至根本不含阿膠。 美國藥典委員會（United States United States PharmacopeialPharmacopeial ConventionConvention，簡稱 USPUSP）食品造假數(shù)據(jù)庫中新增了近800800項食品造假案例，提供了有關(guān)當今的食品供應中容易涉及成分造假的食品的最新信息。該數(shù)據(jù)庫的第一個版本收錄了19801980年至20102010年公布的13001300項食品造假案例。新增案例使該數(shù)據(jù)庫的食品造假案例總數(shù)量增加了60%60%，其中大多數(shù)為20112011年至201

6、22012年在學術(shù)期刊和一般媒體上發(fā)布的新信息。 從“三鹿奶粉”事件曝出中國食品安全“質(zhì)量門”之后，食品安全事件頻發(fā)，如“瘦肉精”、“吊白塊”等，一次又一次拷問著食品生產(chǎn)者的良知，也一次又一次撞擊著消費者對食品安全的信任 。我國食品造假問題的特點我國食品造假問題的特點造假食品的涉及面越來越廣。從過去造假食品的涉及面越來越廣。從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。立體式、全方位態(tài)勢。造假食品的危害程度越來越深，從造假食

7、品的危害程度越來越深，從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。藥、化肥、化學品殘留。造假手段越來越多、越來越造假手段越來越多、越來越“深入深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的造假食品看，制毒制假手法花曝光的造假食品看，制毒制假手法花樣翻新、五花八門。樣翻新、五花八門。 正是不怕正是不怕你做不到你做不到，就怕你，就怕你想不到。想不到

8、。食品造假屢禁不止的原因食品造假屢禁不止的原因 監(jiān)管不嚴監(jiān)管不嚴法律漏洞法律漏洞 消費者安全意識薄弱消費者安全意識薄弱 生產(chǎn)者道德喪失生產(chǎn)者道德喪失食品造假問題產(chǎn)生的原因食品造假問題產(chǎn)生的原因 1.根本原因: 監(jiān)管不力 食品安全監(jiān)管的法規(guī)體系不健全； 食品標準體系不健全； 食品安全檢測體系不健全； 監(jiān)管主體不合格、地方政府的 利益行為及地方保護主義、監(jiān) 督機制和責任追究機制不合理等。 各級相關(guān)部門監(jiān)管不到位，對造假食品窩點，到有了危害的時候才進行打擊，不能防患于“萌芽”。食品造假問題產(chǎn)生的原因食品造假問題產(chǎn)生的原因 食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品造假問題的第一責任者，對食品造假問題負有不可推卸的責任;

9、但是，如果食品安全監(jiān)管者的道德品質(zhì)低下，執(zhí)法不嚴、違法不究，對食品造假制造者姑息縱容，那么就會在一定程度上助長不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的囂張氣焰，成為食品安全事件的推手。我國食品造假問題的原因我國食品造假問題的原因 2、法律對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度小 19951995年1010月3030日施行的中華人民共和國食品衛(wèi)生法對違法經(jīng)營者的處罰最高為違法所得1 1倍以上5 5倍以下。 20072007年1010月，全國人大常委會向社會公布的食品安全法草案中規(guī)定，“構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的”，除了可能追究刑責之外，“沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生

10、產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、食品原料等，貨值金額不足1 1萬元的，并處1010萬元罰款；貨值金額1 1萬元以上的，并處貨值金額1010倍以上2020倍以下罰款”。 20092009年2 2月2828日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議剛剛通過的中華人民共和國食品安全法規(guī)定：“違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的， 并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款?！蔽覈称吩旒賳栴}的原因我國食品造假問題的原因 憑借法律治理食品造假問題，只有在食品生產(chǎn)者觸犯法律憑借法律治理食品造假問題，只有在食品生產(chǎn)者觸犯法律時，法律的強制力和神圣性才得到有效發(fā)

11、揮和有力彰顯。時，法律的強制力和神圣性才得到有效發(fā)揮和有力彰顯。 法律的以力服人，對于犯罪者而言，是對其違法行為的懲法律的以力服人，對于犯罪者而言，是對其違法行為的懲罰，對于可能存在違法動機而尚未實施者來說，法律的懲罰，對于可能存在違法動機而尚未實施者來說，法律的懲處會產(chǎn)生一種震懾，但這種震懾很難觸及食品生產(chǎn)經(jīng)營者處會產(chǎn)生一種震懾，但這種震懾很難觸及食品生產(chǎn)經(jīng)營者的心靈深處，而僅僅是對違法成本的精于計算。一旦面臨的心靈深處，而僅僅是對違法成本的精于計算。一旦面臨巨大的利益誘惑，這種震懾很可能被缺少良知者凌越，他巨大的利益誘惑，這種震懾很可能被缺少良知者凌越，他們會伺機找尋法律的漏洞，鋌而走險。

12、們會伺機找尋法律的漏洞，鋌而走險。我國食品造假問題的原因我國食品造假問題的原因 3.消費者對食品造假的認識停留在比較膚淺的層面。假冒偽劣食品不 僅關(guān)系到個人的健康和利益的得失，而且關(guān)系到社會和國家發(fā)展 消費者缺乏購買安全食品的常識消費者缺乏購買安全食品的常識； 消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時, ,總是抱著僥總是抱著僥幸心理幸心理； 消費者缺乏科學食用食物的常識消費者缺乏科學食用食物的常識。我國食品造假問題的原因我國食品造假問題的原因 4.從生產(chǎn)者角度來講，利潤空間大、造假成本低，巨大的 利益讓生產(chǎn)經(jīng)營者誠信喪失，鋌而走險。 在2

13、008 2008 年“三聚氰胺”事件中，中國最大的幾家奶品企業(yè)均出現(xiàn)了問題，表面上是原材料收購部門對原料的把關(guān)出了問題。但在關(guān)于“三聚氰胺”事件的各類跟蹤報道中，各地的乳品小企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況較少，這些小企業(yè)也同樣面臨原奶造假的問題，但他們在原料檢驗時，依靠國產(chǎn)較低檔的檢驗設備就把問題原奶擋在廠門外，相反，蒙牛、伊利、三鹿、光明等大企業(yè)用的是進口的先進設備，卻沒有將問題原奶檢測出來，這只能有一個解釋，就是這些大企業(yè)的員工在誠信上出了問題。我國食品造假問題的原因我國食品造假問題的原因 正如在正如在資本論資本論中馬克思引用英國政論家托中馬克思引用英國政論家托約約登寧登寧的話所批判指出的那樣的話

14、所批判指出的那樣: “: “一旦有適當?shù)睦麧?，資本就膽一旦有適當?shù)睦麧?，資本就膽大起來。如果有大起來。如果有 10% 10% 的利潤，它就保證到處被使用的利潤，它就保證到處被使用; ; 有有 20% 20% 的利潤，它就活躍起來的利潤，它就活躍起來; ; 有有 50%50%的利潤，它就鋌而走的利潤，它就鋌而走險險; ; 為了為了 100% 100% 的利潤，它踐踏一切人間法律的利潤，它踐踏一切人間法律; ; 有有 300% 300% 的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。”如何應對和處理食品造假問題如何應對和處理食品造假問題 科技科技政府政府公

15、眾公眾解決食品造假問題的對策解決食品造假問題的對策 ( (一一) )加強宣傳教育，提高全民素質(zhì)加強宣傳教育，提高全民素質(zhì) 對于消費者：對于消費者：對對全民全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用媒體進行食品安全知識的宣傳教育，利用媒體宣傳食品安全知識，讓全民學會識別真假食品。宣傳食品安全知識，讓全民學會識別真假食品。加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設，形成誠強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品實、誠信的社會氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品造假問題才能從根本上得到解

16、決。造假問題才能從根本上得到解決。解決食品造假問題的對策解決食品造假問題的對策對于生產(chǎn)者：對于生產(chǎn)者：提高生產(chǎn)者的道德素質(zhì)；提高生產(chǎn)者的道德素質(zhì)；生產(chǎn)者必須有證經(jīng)營生產(chǎn)者必須有證經(jīng)營; ;提高生產(chǎn)者的責任心。提高生產(chǎn)者的責任心。解決食品造假問題的對策解決食品造假問題的對策 (二二) 加強政府的監(jiān)督管理力度加強政府的監(jiān)督管理力度完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標準，提高食品完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標準，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平。安全領(lǐng)域的科技水平。加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。為。建立食品安全預警系統(tǒng)，加強對食品安全的有建立食品安全預警系統(tǒng)，加

17、強對食品安全的有效控制，堅持重點監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合。效控制，堅持重點監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合。解決食品安全問題的對策解決食品安全問題的對策 (三三) 科技方面科技方面建立食品行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。建立食品行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐。術(shù)支撐。加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗，積極采用國際標準。管理經(jīng)驗，積極采用國際標準。總結(jié)總結(jié)12食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，食品安全法涉及環(huán)食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，食品安全法涉及環(huán)節(jié)較多，食品安全監(jiān)管涉及部門

18、較多，因此需要建節(jié)較多，食品安全監(jiān)管涉及部門較多，因此需要建立強有力的協(xié)調(diào)機制，才能使監(jiān)管少出漏洞，部門立強有力的協(xié)調(diào)機制，才能使監(jiān)管少出漏洞，部門間協(xié)調(diào)更加緊密。間協(xié)調(diào)更加緊密。對食品安全工作需常抓不懈，需要進一步理順體制對食品安全工作需常抓不懈，需要進一步理順體制機制，各監(jiān)管部門緊密配合形成合力，提升人力、機制，各監(jiān)管部門緊密配合形成合力，提升人力、財力和技術(shù)支撐，進一步加快食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠財力和技術(shù)支撐，進一步加快食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信體系建設，引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。信體系建設，引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。3“民以食為天民以食為天”，“食品行業(yè)就是良心行業(yè)食品行業(yè)就是良心行業(yè)”，作，作為食品專業(yè)的我們除應努力學好專業(yè)知識，同時還為食品專業(yè)的我們除應努力學好專業(yè)知識，同時還應關(guān)注國家食品政策，大力宣傳食品安全，不為利應關(guān)注國家食品政策，大力宣傳食品安全，不為利益所驅(qū)使，為食品安全做出貢獻。益所驅(qū)使，為食品安全做出貢獻。“六字法”：防“艷、白、反、長、散、低”?！捌G” “白” “長”對顏色過分艷麗的食品要提防，如目前上市的對顏色過分艷麗的食品要提防，如目前上市的草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘草莓象蠟果一樣又大又紅又亮、咸菜梗亮黃誘人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等，要留個心眼，人、瓶裝的蕨菜鮮綠不褪色等，要留個心眼，是不是在添加色素上