實(shí)用經(jīng)濟(jì)法外商投資企業(yè)法

1、外商投資企業(yè)法目目 錄錄01中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法02中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法03外資企業(yè)法外商投資企業(yè)是指外國(guó)投資者（包括我國(guó)的香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，在中國(guó)大陸境內(nèi)與中國(guó)投資者共同投資或由外國(guó)投資者單獨(dú)投資設(shè)立的企業(yè)。外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)中外合資外資企業(yè)中外合作 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是有限責(zé)任公司，必須具有法人資格； 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)可以具有法人資格，也可以不具有法人資格。 外商投資企業(yè)是中國(guó)企業(yè)，必須遵守中國(guó)法律，受中國(guó)法律管轄和保護(hù)。第一節(jié)第一節(jié) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)一、概念和特征 1.定義 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者依照中國(guó)

2、法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，并按出資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與虧損的股權(quán)式企業(yè)。 外國(guó)合營(yíng)者：公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。 中國(guó)合營(yíng)者：公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，不能為個(gè)人。 2.特征 （1）中外合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。 （2）合營(yíng)企業(yè)是股權(quán)式的企業(yè)，合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限 （3）合營(yíng)企業(yè)是有限責(zé)任公司，是中國(guó)法人。（4）合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，不設(shè)股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)。二、設(shè)立（一）要求 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：（1）有損中國(guó)主權(quán)的；（2）違反中國(guó)法律的；（3）不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

3、的；（4）造成環(huán)境污染的；（5）簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。（二）審批機(jī)關(guān) 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是商務(wù)部或者省級(jí)商務(wù)主管部門。除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的合營(yíng)企業(yè)外，其他的合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立由省級(jí)商務(wù)主管部門審批，報(bào)商務(wù)部備案。（三）三程序 1.申請(qǐng)：由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。 2.審批：審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。 3.登記：合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書(shū)后1個(gè)月內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（四）三文件（協(xié)議、合同和章程） 1.協(xié)議與合同有抵觸時(shí)，以合同為準(zhǔn)。 2.合同訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議

4、解決，均適用中國(guó)的法律。 3.協(xié)議、合同和章程修改時(shí)，也需經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。案例分析SM公司決定與北京QH公司合作設(shè)立一合營(yíng)企業(yè)SQ，雙方簽訂了合營(yíng)協(xié)議，規(guī)定：SM公司以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備和專有技術(shù)合計(jì)3000萬(wàn)美元出資，其中專有技術(shù)作價(jià)1000萬(wàn)美元。協(xié)議簽訂后不久，QH公司找到SM公司，提出SM公司對(duì)專有技術(shù)作價(jià)過(guò)高。為促成合營(yíng)企業(yè)的成立，SM公司遂將其專有技術(shù)作價(jià)降至600萬(wàn)美元，并將這一內(nèi)容寫(xiě)入雙方其后正式簽訂的合營(yíng)企業(yè)的合同中。后SM公司后悔其作出的降價(jià)決定，向QH公司要求以原來(lái)簽訂的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議為準(zhǔn)，遭到QH公司拒絕。 分析：合營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例合營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例N.10“合營(yíng)企業(yè)協(xié)議與合

5、營(yíng)企業(yè)合同有抵觸時(shí)，合營(yíng)企業(yè)協(xié)議與合營(yíng)企業(yè)合同有抵觸時(shí)，以合營(yíng)以合營(yíng)企業(yè)合同為準(zhǔn)企業(yè)合同為準(zhǔn)。經(jīng)合營(yíng)各方同意，也可以不訂立合。經(jīng)合營(yíng)各方同意，也可以不訂立合營(yíng)企業(yè)協(xié)議而只訂立合營(yíng)企業(yè)合同、章程。營(yíng)企業(yè)協(xié)議而只訂立合營(yíng)企業(yè)合同、章程?！?三、組織形式、注冊(cè)資本和出資方式（一）組織形式：有限責(zé)任公司（二）出資比例 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和取得法人資格的合作企業(yè)中，外方投資比例一般不得低于注冊(cè)資本的25%；1、增減資：合營(yíng)期限內(nèi)，一般不得減少其注冊(cè)資本。確需減少注冊(cè)資本的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。增資應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)。2、轉(zhuǎn)讓： 須經(jīng)合營(yíng)各方同意；須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后，

6、報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。（二）出資方式 1.現(xiàn)金出資：外方投資者只能以外幣繳付出資，不能以人民幣繳付出資。【注】經(jīng)批準(zhǔn)，外方可以用從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外企獲得人民幣利潤(rùn)出資。2.實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資。（1）必須為自己所有（僅通過(guò)許可證協(xié)議方式取得的技術(shù)使用權(quán)，不得用來(lái)出資）；未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)（抵押、質(zhì)押）的非貨幣方式出資。【注】 不得用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備出資； 不得以合營(yíng)企業(yè)或他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。（2）外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3.場(chǎng)地使用權(quán)出資。（1）中方以場(chǎng)地使用權(quán)出資的，其作價(jià)金額

7、應(yīng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的費(fèi)用相同。（2）如果中方未用場(chǎng)地使用權(quán)作價(jià)出資的，則舉辦的外商投資企業(yè)應(yīng)向中國(guó)政府繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。 案例分析 中方與美方經(jīng)協(xié)商簽訂中外合營(yíng)企業(yè)合同。約定：注冊(cè)資本400萬(wàn)美元；中方以土地使用權(quán)、廠房和機(jī)器設(shè)備出資，作價(jià)320萬(wàn)美元，占80%的股份，其廠房和機(jī)器設(shè)備已于半年前作為一筆貸款的擔(dān)保而與某銀行存在抵押協(xié)議；外方出資額為80萬(wàn)美元，占20%的股份，其中40萬(wàn)以其專有技術(shù)折價(jià)入股，另40萬(wàn)以合營(yíng)企業(yè)為擔(dān)保向中國(guó)的銀行貸款。 分析：中方用以作價(jià)出資的廠房和機(jī)器設(shè)備已經(jīng)設(shè)置了抵押，不可再作為出資外方所占股份低于25%的法定最低限額外方出資中的40萬(wàn)美元以合營(yíng)企業(yè)

8、為擔(dān)保向中國(guó)的銀行借款的條款違法四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu) （一）董事會(huì) 1、性質(zhì)：董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 2、董事長(zhǎng)產(chǎn)生方式：董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。一方為正，他方為副。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。 3、特別決議：下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議董事一致通過(guò)： 合營(yíng)企業(yè)章程的修改； 合營(yíng)企業(yè)的中止、解散； 合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少； 合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。2.經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。總經(jīng)理、副總經(jīng)理。根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)產(chǎn)生方式的表述中，哪些符合規(guī)定（ ）A.合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)既可由中方擔(dān)任，也可以由外方擔(dān)任B.合營(yíng)企業(yè)的

9、董事長(zhǎng)必須由出資最多的一方擔(dān)任C.合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)由合營(yíng)雙方協(xié)商確定或由董事會(huì)產(chǎn)生D.合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)由一方擔(dān)任的，副董事長(zhǎng)必須由他方擔(dān)任五、合營(yíng)期限、解散和清算1、根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列事項(xiàng)時(shí)，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有（）。A.增加或者減少注冊(cè)資本 B.聘任企業(yè)總經(jīng)理C.在國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買機(jī)器設(shè)備 D.合營(yíng)一方向他方轉(zhuǎn)讓部分出資額AD 2、根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生的下列事項(xiàng)中，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有（ ）。A減少注冊(cè)資本B合營(yíng)一方向他方轉(zhuǎn)讓部分出資額C延長(zhǎng)合營(yíng)期限D(zhuǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買經(jīng)營(yíng)所需的重要機(jī)器設(shè)備ABC第二節(jié) 中外合

10、作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法一、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指依照中國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由中國(guó)合作者與外國(guó)合作者共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。二、合作企業(yè)與合營(yíng)企業(yè)的區(qū)別 1.經(jīng)營(yíng)形式： 合資企業(yè)：股權(quán)式 合作企業(yè)：契約式 2.組織形式 合資企業(yè)：法人式有限責(zé)任公司 合作企業(yè)：法人式（有限責(zé)任公司） 或 非法人式（合伙）3.組織機(jī)構(gòu)。 合資企業(yè)：董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 合作企業(yè)：可采取董事會(huì)制，也可采取聯(lián)合管理委員會(huì)制或者委托管理制4.出資比例 合資企業(yè)：外方25 合作企業(yè)：有法人外方25； 無(wú)法人外方不受25的限制，具體由商務(wù)部規(guī)定。5.出資

11、計(jì)價(jià) 合資企業(yè)：必須以貨幣的方式計(jì)算比例 合作企業(yè)：不必6.損益分配 合資企業(yè)：按投資比例分配 合作企業(yè)：依合同約定分配7.投資回收 合資企業(yè)：外方合營(yíng)期內(nèi)不得先行回收投資，只能在解散清算后才能 合作企業(yè)：若合同約定屆滿時(shí)全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中方，外方可先行回收。 8.特別決議 合資企業(yè)：（1）章程修改； （2）中止、解散； （3）增減資； （4）合并、分立。 合作企業(yè)： （1）章程修改 （2）增減資 （3）解散 （4）資產(chǎn)抵押 （5）合并、分立和變更組織形式 （6）各方約定須一致通過(guò)的其他重要事項(xiàng) 9.董事長(zhǎng)的產(chǎn)生方式 合資企業(yè)：各方協(xié)商或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生；一方為正，他方為副 合作企業(yè)：章程規(guī)

12、定；一方為正，他方為副10.批準(zhǔn)時(shí)間 合資企業(yè)：90天 合作企業(yè)：45天11.董事任期 合資企業(yè)：4年 合作企業(yè)：3年12.向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送材料人 合資企業(yè)：中外雙方共同報(bào)送 合作企業(yè)：由中方合作者報(bào)送13.經(jīng)營(yíng)期限 合資企業(yè)：可以約定或不約定限。但特定行業(yè)必須約定合營(yíng)期限 合作企業(yè)：必須在合同中訂明課堂練習(xí)【例1】根據(jù)外商投資企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定，下列關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(下稱合營(yíng)企業(yè))與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(下稱合作企業(yè))區(qū)別表述正確的有（ ）。A.合營(yíng)企業(yè)外方投資比例不得低于注冊(cè)資本的25%，而合作企業(yè)外方投資比例沒(méi)有限制B.合營(yíng)企業(yè)按照出資比例分配收益，而合作企業(yè)按照合同約定分配收益C.合營(yíng)企

13、業(yè)必須是依法取得法人資格的企業(yè)，而合作企業(yè)可以不具備法人資格D.合營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間外方不得先行回收投資，而合作企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)外方在一定條件下可以先行回收投資答案：BCD【例2】下列有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同特點(diǎn)的表述中，符合外商投資企業(yè)法律制度規(guī)定的是( )。A.二者的中外投資者均可以是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人B.二者的中外投資者均以其投資額為限對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任C.二者的注冊(cè)資本均為在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的中外投資各方認(rèn)繳的出資額之和D.二者均由中外投資各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧答案：C【例3】根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定

14、，下列有關(guān)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)的表述中，哪一項(xiàng)符合法律規(guī)定（ ）。A.組織形式為有限責(zé)任公司 B.均應(yīng)設(shè)聯(lián)合管理委員會(huì)C.負(fù)責(zé)人由主管部門任命 D.總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作答案：D【例4】根據(jù)外商投資企業(yè)法律制度的規(guī)定，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生的下列事項(xiàng)中，應(yīng)有董事會(huì)(或者聯(lián)合管理委員會(huì))出席會(huì)議的董事(或者委員)一致通過(guò)的有( )。A.企業(yè)章程的修改 B.資產(chǎn)抵押 C.注冊(cè)資本的增減 D.企業(yè)的合并答案：ABCD知識(shí)要點(diǎn)：一、合作企業(yè)成立后，改為委托合作各方以外的他人經(jīng)營(yíng)管理的，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 二、外商先行回收投資的規(guī)定 條件

15、： （1）中外合作經(jīng)營(yíng)者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有； （2）對(duì)于稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn)； （3）外國(guó)合作者應(yīng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收投資。三、合作企業(yè)的合作期限：屆滿，各方同意延長(zhǎng)期限的，應(yīng)距合作期限屆滿的180日前申請(qǐng)。批準(zhǔn)后，屆滿次日起算。四、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的協(xié)議、合同和章程1.協(xié)議、合同和章程不一致時(shí)，以合同為準(zhǔn)；2.協(xié)議、合同和章程修改，均要報(bào)批。課堂練習(xí)【例1】根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同約定外國(guó)合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資的，必須

16、經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。該審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是指（ ）。A.企業(yè)行業(yè)主管機(jī)關(guān) B.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)關(guān)C.財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān) D.企業(yè)登記機(jī)關(guān)【例2】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合作各方在合作期限屆滿前，經(jīng)協(xié)商同意延長(zhǎng)期限，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)合作期限申請(qǐng)而獲得批準(zhǔn)的，延長(zhǎng)期限的起算日期是( )。A.合作各方達(dá)成延長(zhǎng)合作期限協(xié)議之日B.審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)合作企業(yè)延長(zhǎng)合作期限之日C.工商行政管理機(jī)關(guān)為合作企業(yè)延長(zhǎng)合作期限辦理變更登記之日D.合作企業(yè)原合作期限屆滿后的次日【例3】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作各方訂立的合作協(xié)議、合作合同以及制定的企業(yè)章程的內(nèi)容不一致時(shí)，其處理原則是( )。A.以合作協(xié)議為準(zhǔn)B.

17、以合作合同為準(zhǔn)C.以企業(yè)章程為準(zhǔn)D.以審批機(jī)關(guān)的認(rèn)定為準(zhǔn)第三節(jié) 外資企業(yè)法一、外資企業(yè)的特點(diǎn)1.是依照中國(guó)的法律規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者其他組織形式的企業(yè)。2.全部資本由外國(guó)投資者投入。（外方獨(dú)資）3.不包括外國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。 4.獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。二、外資企業(yè)的設(shè)立 1.外國(guó)投資者向擬設(shè)外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府提交報(bào)告。收到報(bào)告的人民政府應(yīng)自收到之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)外國(guó)投資者。 2.審批機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。三、外資企業(yè)的注冊(cè)資本和投資總額 外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓：須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓：須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。四、外資企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu) 1.組織形式 外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。 2.組織機(jī)構(gòu) 外資企業(yè)應(yīng)根