HSE和標準化陸上采油安全生產(chǎn)標準化三基34

1、石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓陸上采油安全生產(chǎn)標陸上采油安全生產(chǎn)標準化準化(HSE)(HSE)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓系列1 HSE管理體系與石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的關(guān)系F標準要素結(jié)構(gòu)的比較標準要素結(jié)構(gòu)的比較F標準要素之間的關(guān)系標準要素之間的關(guān)系F相同的管理運行模式相同的管理運行模式21 1、結(jié)構(gòu)比較、結(jié)構(gòu)比較32 2、標準要素之間的關(guān)系、標準要素之間的關(guān)系5.3.1 5.3.1 危害危害辨識風險評辨識風險評價風險控制價風險控制5.7 5.7 管理評審管理評審5.1 領(lǐng)導和承諾5.6.3 不符合糾正和預防措施5.6.4 事故、事件報告、調(diào)查和處理5.3.2 法律法規(guī)及要

2、求5.6.5 記錄監(jiān)控5.6.6 5.6.6 內(nèi)部審核內(nèi)部審核5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責5.4.2管理者代表5.4.3資源5.4.4培訓、意識和能力5.4.5協(xié)商和溝通5.4.6/7文件及其控制5.5.1 設(shè)施完整性5.5.2 承包方/供應方 5.5.3 顧客和產(chǎn)品 5.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5 作業(yè)許可5.5.7 變更管理5.3.4 5.3.4 管管理方案理方案5.5.6 5.5.6 運行控制運行控制5.5.8 5.5.8 應急準備應急準備和響應和響應5.3.3 5.3.3 目目標和指標標和指標5.2 HSE方針5.6.1 5.6.1 績效績效測量與監(jiān)視測量與監(jiān)視以以風風險險管管理理為

3、為主主線線3、管理運行模式螺旋槳模式領(lǐng)導和承諾為領(lǐng)導和承諾為軸心，其它要軸心，其它要素為葉片，領(lǐng)素為葉片，領(lǐng)導不動，軸心導不動，軸心不動，體系就不動，體系就無法正常運轉(zhuǎn)。無法正常運轉(zhuǎn)。評審既為葉評審既為葉片又是殼體，片又是殼體，沒有它螺旋沒有它螺旋槳就不會發(fā)槳就不會發(fā)出強勁的推出強勁的推動力。動力。內(nèi)審為自內(nèi)審為自檢聯(lián)動系檢聯(lián)動系統(tǒng)，隨時統(tǒng)，隨時調(diào)整體系調(diào)整體系良好運行。良好運行。5四、石油行四、石油行業(yè)業(yè)HSEHSE評評分辦法分辦法一級要素分值明細表一級要素分值明細表要 素分 值1.領(lǐng)導責任和承諾302 . 健 康 、 安 全 與 環(huán) 境（HSE）方針203.策劃1504.組織機構(gòu)、資源和文

4、件2005.實施和運行4006.檢查1507.管理評審50總分1000u本標準化采用千分制千分制，最終標準化得分換算成百分制百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）標準化評審標準化得分（百分制）標準化評審得分得分標準中的賦分標準中的賦分100u式中：標準中的賦分賦分是指生產(chǎn)單位經(jīng)營范圍內(nèi)的標準要求項的賦分之和（即1000-不參與評審項不參與評審項賦分之和）；u評審得分是指對應標準中的賦分項評定的得分之和。6五、陸上采油安全標準化五、陸上采油安全標準化 實施規(guī)范解讀實施規(guī)范解讀7p中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)準AQ 20422012石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 陸上采油實施規(guī)范，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

5、局2012-12-10發(fā)布,2013-03-01實施。 p本標準第1、2、3章為推薦性的，其余為強制性的。p本標準是石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化系列標準之一。 五、陸上采油五、陸上采油HSEHSE實施規(guī)范解讀實施規(guī)范解讀81 1 范圍范圍 本標準本標準規(guī)定了規(guī)定了石油行業(yè)陸上采油單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的石油行業(yè)陸上采油單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的具體要求具體要求。 本標準適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的本標準適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的陸上采油單位陸上采油單位。2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于下列文件對于本標準的應用是必不可

6、少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。GB 4053.1 GB 4053.1 固定式鋼梯及平臺安全要求固定式鋼梯及平臺安全要求 第第1 1部分：鋼直梯部分：鋼直梯GB 4053.2 GB 4053.2 固定式鋼梯及平臺安全要求固定式鋼梯及平臺安全要求 第第2 2部分：鋼斜梯部分：鋼斜梯GB 4053.3 GB 4053.3 固定式鋼梯及平臺安全要求固定式鋼梯及平臺安全要求 第第3 3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺GB

7、/T 8196 GB/T 8196 機械安全防護裝置機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求GB 15599 GB 15599 石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范GB 50058 GB 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB 50183 GB 50183 石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范GB 50350 GB 50350 油氣集輸規(guī)范油氣集輸規(guī)范AQ 2012 AQ 2012 石油天然氣安全規(guī)程石油天然氣安全規(guī)程AQ 2037-2012 AQ 2037-

8、2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化 導則導則SY 0031 SY 0031 石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)程石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)程一、推薦性條款說明一、推薦性條款說明9五、陸上采油五、陸上采油HSEHSE實施規(guī)范解讀實施規(guī)范解讀SY/T 5225 SY/T 5225 石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全技術(shù)規(guī)程石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全技術(shù)規(guī)程SY/T 5737 SY/T 5737 原油管道輸送安全規(guī)程原油管道輸送安全規(guī)程SY/T 5920 SY/T 5920 原油及輕烴站（庫）運行管理規(guī)范原油及輕烴站（庫）運行管理規(guī)范SY 5984 SY 5984 油（氣）田容器

9、、管道和裝卸設(shè)施接地裝置安全檢查規(guī)范油（氣）田容器、管道和裝卸設(shè)施接地裝置安全檢查規(guī)范SY/T 6276 SY/T 6276 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T 6284 SY/T 6284 石油企業(yè)有害作業(yè)場所劃分及監(jiān)測規(guī)范石油企業(yè)有害作業(yè)場所劃分及監(jiān)測規(guī)范SY 6320 SY 6320 陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程SY 6353 SY 6353 油氣田變電站（所）安全管理規(guī)程油氣田變電站（所）安全管理規(guī)程SY 6354 SY 6354 稠油注汽熱力開采安全技術(shù)規(guī)程稠油注汽熱力開采安全技術(shù)規(guī)程SY 6355 SY 63

10、55 石油天然氣生產(chǎn)專用安全標志石油天然氣生產(chǎn)專用安全標志SY 6360 SY 6360 油田注聚合物開采安全規(guī)程油田注聚合物開采安全規(guī)程SY 6503 SY 6503 石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范SY/T 6518 SY/T 6518 裝設(shè)抽油機防護裝置的推薦做法裝設(shè)抽油機防護裝置的推薦做法SY/T 6565 SY/T 6565 油水井注二氧化碳安全技術(shù)要求油水井注二氧化碳安全技術(shù)要求共共25個，其中：個，其中：GB8個，個，AQ2個，個，SY15個個103 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 采油單位 oil ex

11、traction unit按照國家法律法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，從事陸上采油、集輸?shù)茸鳂I(yè)的組織。3.2 基層單位grass-roots unit能夠獨立完成采油、集輸?shù)茸鳂I(yè)的基層組織。11二、核心要素解讀5 5 核心要求核心要求5.1 5.1 領(lǐng)導和承諾領(lǐng)導和承諾5.1.1 5.1.1 責任責任采油單位主要負責人的安全責任，主要包括：采油單位主要負責人的安全責任，主要包括：建立、健全建立、健全本單位的安全生產(chǎn)本單位的安全生產(chǎn)責任制責任制；組織制定組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保障保障本單位本單位安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入的有效實施；的有效實施；督

12、促、檢查督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除消除生產(chǎn)安全事故隱患；生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定組織制定并實施本單位的應急預案；并實施本單位的應急預案；及時、如實及時、如實報告報告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故。連接：連接：責任制、規(guī)程責任制、規(guī)程12一級一級要素要素二級要素二級要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷領(lǐng)導責任和承諾(30分)責責任任(15分)主要負責人的安全責任建立、健全建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制2組織組織建立本單位各級領(lǐng)導各級領(lǐng)導及各崗各崗位位職責組織組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程2組織制定覆蓋覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)章制度和

13、操作規(guī)程保障保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施2明確明確安全生產(chǎn)投入管理要求，組組織織制定了安全生產(chǎn)投入計劃并實實施施督促督促、檢查檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患2組織組織檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，督促或組織安全隱患排查，采取采取隱患治理措施組織制定組織制定并實施本單位的應急預案2結(jié)合實際結(jié)合實際組織制定應急預案按規(guī)定上報生產(chǎn)安全事故2建立建立并落實落實生產(chǎn)安全事故報告制度5.15.1領(lǐng)導責任和承諾領(lǐng)導責任和承諾135.1.2 5.1.2 承諾承諾采油單位主要負責人應有采油單位主要負責人應有明確明確的、的、公開公開的的HSEHSE承諾。承諾的基承諾。承諾的基本內(nèi)容包括：本內(nèi)容

14、包括：遵守遵守國家和所在地法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，國家和所在地法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，尊重尊重所在地風所在地風俗習慣；俗習慣；提供提供必要的人力、物力、財力資源；必要的人力、物力、財力資源；持續(xù)改進持續(xù)改進HSEHSE管理體系。管理體系。5.1.3 5.1.3 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)采油單位應采油單位應開展開展安全文化建設(shè)，組織開展安全宣傳教育活動，安全文化建設(shè)，組織開展安全宣傳教育活動，引導引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為，全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成形成具有本單位特色的安具有本單位特色的安全價值觀。全價值觀。5.2 HSE5.2 HSE方針方針采油單位應結(jié)合采油單位應結(jié)合本單位生產(chǎn)實際

15、本單位生產(chǎn)實際，制定，制定符合法律法規(guī)符合法律法規(guī)要求的要求的HSEHSE方針，并傳達方針，并傳達到單位員工。到單位員工。14一級一級要素要素二級要素二級要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷領(lǐng)導責任和承諾(30分)承諾(15分)主要負責人的HSE承諾遵守遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)及相關(guān)要求，尊重尊重施工所在地的風俗習慣2承諾的內(nèi)容符合標準規(guī)定，符合企業(yè)實際提供必要的人力、物力、財力資源2持續(xù)改進HSE管理2承諾采用公開化，告知社會公眾、員工和相關(guān)方4利用文件、媒體等形式進行公開公開承諾承諾安全文化建設(shè)(5分)應開展安全文化建設(shè)，采取多種形式的安全文化活動，引導全體員工樹立正確的

16、安全態(tài)度和安全行為，形成本單位的安全價值觀 5有關(guān)HSE宣傳、教育活動的記錄記錄或影像等資料影像等資料；形成本單位的安全價值觀HSE方針(20分)/應結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，有符合法律法規(guī)要求的HSE方針10內(nèi)容內(nèi)容符合所在國家、地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要求；內(nèi)容內(nèi)容與本專業(yè)生產(chǎn)實際相適應HSE方針傳達到單位員工10利用文件、媒體等形式對全員傳傳達達或告知告知連接承諾：案例1連接承諾：案例2155.3 5.3 策劃策劃5.3.1 5.3.1 危害因素辨識、風險評估和風險控制危害因素辨識、風險評估和風險控制5.3.1.1 5.3.1.1 采油單位應：采油單位應：組織員工開展組織員工開展危害因素辨識危害

17、因素辨識活動。依據(jù)現(xiàn)行適用的法律法規(guī)和標準規(guī)范要求活動。依據(jù)現(xiàn)行適用的法律法規(guī)和標準規(guī)范要求對采油生產(chǎn)過程中的對采油生產(chǎn)過程中的各種活動、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、介質(zhì)、工藝方法、管各種活動、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、介質(zhì)、工藝方法、管理理等方面開展危害因素辨識活動；等方面開展危害因素辨識活動；對于識別出的危害因素，組織對于識別出的危害因素，組織風險評估風險評估，確定不可接受的風險并進行，確定不可接受的風險并進行分級管分級管理；理；對對不可接受的風險不可接受的風險制定并采取控制措施。制定并采取控制措施。5.3.1.2 5.3.1.2 采油單位應按照國家相關(guān)規(guī)定的要求，進行安全生產(chǎn)事故采油單位應按照國家相關(guān)

18、規(guī)定的要求，進行安全生產(chǎn)事故隱患排查隱患排查，對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔。5.3.1.3 5.3.1.3 采油單位根據(jù)風險識別與評價的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害采油單位根據(jù)風險識別與評價的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位，并建立部位，并建立領(lǐng)導干部安全聯(lián)系制度領(lǐng)導干部安全聯(lián)系制度。5.3.1.4 5.3.1.4 采油單位應依據(jù)采油單位應依據(jù)重大危險源重大危險源安全管理制度，對本單位的危險設(shè)施或場安全管理制度，對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全監(jiān)控措施監(jiān)控

19、措施，對確認，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。16一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷策劃(150分)危害因素辨識、風險評價和風險控制(70分組織開展危害因素辨識。依據(jù)適用的法律法規(guī)和標準規(guī)范要求對生產(chǎn)過程中的活動、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、介質(zhì)、工藝方法、管理等方面開展危害因素辨識活動10基層單位有危害因素辨識的實施要求實施要求；按要求開展危害因素辨識活動，并有記記錄錄對識別出的危害因素，組織風險評估，確定不可接受的風險并進行分級管理10有風險評價實施要求實施要求；按要求對辨識出的危害因素進行了風險評價，

20、確定了風險等級風險等級；按要求實施了風險分級管理分級管理對不可接受的風險制定并采取控制措施20有有不可接受風險的控制措施控制措施按照國家相關(guān)規(guī)定的要求，進行安全生產(chǎn)事故隱患排查，對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔10有隱患管理制度制度和隱患排查記錄記錄；對不能立即整改的隱患進行登記建檔登記建檔，并采取相應的安全控制措施控制措施根據(jù)風險識別與評價的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位，并建立領(lǐng)導干部安全聯(lián)系制度10對關(guān)鍵裝置和要害部位建立建立領(lǐng)導干部安安全聯(lián)系制度全聯(lián)系制度；有有安全聯(lián)系人的定期聯(lián)系記錄聯(lián)系記錄依據(jù)重大危險源管理制度，對危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安

21、全監(jiān)控措施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案10有有關(guān)重大危險源的安全管理制度制度；有有對重大危險源現(xiàn)狀進行評估的資料評估的資料；有有重大危險源安全監(jiān)控措施監(jiān)控措施；有有重大危險源的建檔備案資料備案資料175.3.2 5.3.2 法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求采油單位應對適用陸上采油單位應對適用陸上采油、集輸活動采油、集輸活動的的HSEHSE法律法規(guī)、標準規(guī)范進行法律法規(guī)、標準規(guī)范進行識別、獲取識別、獲取，并及時應用到實際工作中。識別、獲取的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并及時應用到實際工作中。識別、獲取的法律法規(guī)、標準規(guī)范應主要包括：應主要包括：鍋爐壓力容器鍋爐壓力容器等特種設(shè)備管理

22、；等特種設(shè)備管理；采油、集輸采油、集輸管理；管理；防火防爆防火防爆管理；管理；交通交通管理；管理；危險化學品管理危險化學品管理等。等。一級一級要素要素二級要素二級要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷策劃(150分)法律法規(guī)和其他要求(30分)見5.3.215適用HSE法律法規(guī)清單；適用HSE法律法規(guī)涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域。15有相關(guān)部門和（或）人員能夠獲取適用的HSE法律法規(guī)清單。185.3.3 5.3.3 目標和指標目標和指標采油單位應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立采油單位應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實際建立HSEHSE目標和年度指目標和年度指標，并標，并分分解解到相關(guān)的職能部

23、門和下屬單位。到相關(guān)的職能部門和下屬單位。HSEHSE指標中應指標中應包含火災、爆炸事故、交通包含火災、爆炸事故、交通事故以及傷亡控制指標等內(nèi)容。事故以及傷亡控制指標等內(nèi)容。5.3.4 5.3.4 計劃與方案計劃與方案5.3.4.1 5.3.4.1 采油單位應制定年度采油單位應制定年度HSEHSE工作計劃工作計劃或工作要點。內(nèi)容包括但或工作要點。內(nèi)容包括但不限于：不限于：將年度將年度目標和指標目標和指標分解到下屬單位；分解到下屬單位；風險辨識、隱患治理、教育培訓、交通管理、自然災害防控等風險辨識、隱患治理、教育培訓、交通管理、自然災害防控等重重點工作點工作；針對重點工作的針對重點工作的組織保障

24、和技術(shù)保障措施組織保障和技術(shù)保障措施等。等。5.3.4.2 5.3.4.2 采油單位應針對納入治理計劃的采油單位應針對納入治理計劃的隱患項目制定治理方案隱患項目制定治理方案，落，落實隱患整改措施、責任、資金、時限等，隱患沒有實隱患整改措施、責任、資金、時限等，隱患沒有得到消除得到消除前應有風險控前應有風險控制措施制措施. .19一級一級要素要素二級要素二級要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷策劃(150分)目標指標(20分)根據(jù)實際建立HSE目標和年度指標，并分解到相關(guān)的職能部門和下屬單位。指標應包含：火災、爆炸事故、交通事故以及傷亡控制指標等內(nèi)容20有有HSE目標和年度指標文本文

25、本；下屬單位有有明確的年度HSE目標目標和指標指標指標中未明確傷亡控制指標的，扣扣5分分計劃與方案 (30分)制定年度HSE工作計劃或工作要點將年度目標和指標，分解到下屬單位10有有年度重點工作安排或計劃方案文本文本；文本內(nèi)容文本內(nèi)容符合標準要求；重點工作安排或計劃方案中內(nèi)容不全的，每缺少1項扣1分包括：風險辨識、隱患治理、教育培訓、交通管理、自然災害防控等重點工作針對重點工作的組織保障和技術(shù)保障措施等應針對納入治理計劃的隱患項目制定治理方案，落實隱患整改措施、責任、資金、時限等，隱患沒有得到消除前應有風險控制措施10有有隱患治理方案文本文本10落實了隱患整改措施整改措施、責任責任、資金資金、

26、時限時限等具體要求；隱患未消除前有風險控制措施控制措施205.4 5.4 組織機構(gòu)、資源和文件組織機構(gòu)、資源和文件5.4.1 5.4.1 組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)和職責5.4.1.1 5.4.1.1 采油單位應成立采油單位應成立HSEHSE委員會委員會，下屬單位成立，下屬單位成立HSEHSE領(lǐng)導小組領(lǐng)導小組。5.4.1.2 5.4.1.2 采油單位應采油單位應設(shè)置設(shè)置HSEHSE管理部門，并管理部門，并健全健全HSEHSE管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)。5.4.1.2 5.4.1.2 采油單位應采油單位應制定制定HSEHSE責任制，責任制，明確明確各級領(lǐng)導、職能部門和崗位各級領(lǐng)導、職能部門和崗位的的HSEH

27、SE職責。職責。5.4.2 5.4.2 管理者代表管理者代表5.4.2.1 5.4.2.1 采油單位最高管理者應在管理層中采油單位最高管理者應在管理層中任命任命一名成員作為一名成員作為HSEHSE管理管理者代表。者代表。5.4.2.2 5.4.2.2 管理者代表應管理者代表應取得取得安全資格證書。安全資格證書。5.4.2.3 5.4.2.3 管理者代表管理者代表全面負責全面負責HSEHSE管理體系的建立與實施工作，管理體系的建立與實施工作，及時及時向向HSEHSE委員會委員會報告報告HSEHSE管理體系的運行情況。管理體系的運行情況。21一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值

28、符合性判斷符合性判斷組織機構(gòu)、資源和文件(200分)組織機構(gòu)和職責(20分)成立HSE委員會，下屬單位成立HSE領(lǐng)導小組7有有HSE委員會和下屬單位HSE小組成立或調(diào)整的文件文件設(shè)置HSE管理部門，并健全HSE管理網(wǎng)絡(luò)8有HSE主管部門和崗位設(shè)置文件有HSE管理網(wǎng)絡(luò)圖或職能分配表制定HSE責任制，明確各級領(lǐng)導、職能部門和崗位的HSE職責5HSE職責全面覆蓋全面覆蓋各級領(lǐng)導、部門和崗位員工管理者代表(10分)最高管理者應在管理層中任命一名成員作為HSE管理者代表3有有任命書或授權(quán)文件文件管理者代表應取得安全資格證書3有培訓記錄記錄和安全資格證書資格證書管理者代表全面負責HSE管理體系的建立與實施

29、，及時向HSE委員會報告HSE體系的運行情況4有有HSE體系運行情況報告報告如：內(nèi)內(nèi)審審計劃/報告、安全生產(chǎn)工作報告，安全標準化安全標準化實施計劃/方案等225.4.3 5.4.3 資源資源5.4.3.1 5.4.3.1 人力人力 采油單位應配備以下人力資源，包括：采油單位應配備以下人力資源，包括：HSEHSE管理部門配備專職管理部門配備專職HSEHSE監(jiān)督管理人員；監(jiān)督管理人員；基層單位應設(shè)專（兼）職基層單位應設(shè)專（兼）職HSEHSE監(jiān)督管理人員。監(jiān)督管理人員。 5.4.3.2 5.4.3.2 物力物力 采油單位應提供以下物力資源，包括：采油單位應提供以下物力資源，包括：按規(guī)定根據(jù)采油單位的

30、按規(guī)定根據(jù)采油單位的各工種和作業(yè)環(huán)境各工種和作業(yè)環(huán)境，配備相應的，配備相應的個體防護用品及防護用具個體防護用品及防護用具，如，如安全帽、安全帶、防靜電服、護目鏡、耳塞等；安全帽、安全帶、防靜電服、護目鏡、耳塞等；配備所必需的配備所必需的安全設(shè)備設(shè)施及其附件安全設(shè)備設(shè)施及其附件，如安全閥、接地裝置、防雷裝置等；，如安全閥、接地裝置、防雷裝置等；按應急預案要求配備必要的按應急預案要求配備必要的應急物資應急物資，保證完整有效，如應急燈、消防器材、急救包、，保證完整有效，如應急燈、消防器材、急救包、防毒面具等；防毒面具等；HSEHSE監(jiān)督人員應配備必要的監(jiān)督人員應配備必要的氣體濃度檢測設(shè)備氣體濃度檢測

31、設(shè)備，如可燃氣體、氧氣、硫化氫和一氧化，如可燃氣體、氧氣、硫化氫和一氧化碳等氣體檢測儀。碳等氣體檢測儀。5.4.3.3 5.4.3.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 采油單位應按國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，建立臺賬并?？顚Ｓ貌捎蛦挝粦磭乙?guī)定提取安全生產(chǎn)費用，建立臺賬并?？顚Ｓ?3一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷組織機構(gòu)、資源和文件(200分)資資源源(45分)人力人力配備專職HSE監(jiān)督管理人員5查查人事管理檔案檔案、人事調(diào)動單或機構(gòu)設(shè)置、人事調(diào)動文件文件基層隊設(shè)專(兼)職HSE監(jiān)管人員5物力物力根據(jù)各工種和作業(yè)環(huán)境，配備相應的個體防護用品、用具，如安全

32、帽、安全帶、防靜電服、護目鏡、耳塞等5防護用品用具配置符合有關(guān)規(guī)定；有發(fā)放記錄和日常使用檢查記錄配備必需的安全設(shè)備設(shè)施及其附件，如安全閥、接地裝置、防雷裝置等5有有安全設(shè)備設(shè)施及其附件臺賬有有相應的鑒定檢驗記錄按應急要求配備必要的應急物資，并完整有效完整有效，如應急燈、消防器材、急救包、防毒面具等5有有應急物資及應急物資臺帳臺帳有有日常檢查維護記錄記錄HSE監(jiān)督人員配備必要的氣體濃度檢測設(shè)備，如可燃氣體、氧氣、硫化氫和一氧化碳等氣體檢測儀5有有配備檢測設(shè)備的臺賬臺賬有有定期維護檢驗報告檢驗報告投入投入按國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，建立費用臺賬專款專用15有安全投入管理制度（辦法），提取比例和使用

33、符合有關(guān)規(guī)定有投資計劃或?qū)ｍ椯M用計劃；有費用結(jié)算憑證或記錄245.4.4 5.4.4 能力和培訓能力和培訓5.4.4.1 5.4.4.1 能力能力采油單位員工的能力應符合以下要求：采油單位員工的能力應符合以下要求：具有與崗位相適應的教育、培訓具有與崗位相適應的教育、培訓經(jīng)歷經(jīng)歷；需持證上崗人員應取得需持證上崗人員應取得相應資格相應資格；身體身體健康，沒有職業(yè)禁忌癥。采油單位應對崗位員工進行健康，沒有職業(yè)禁忌癥。采油單位應對崗位員工進行風險告知風險告知。崗位員工應。崗位員工應具有具有識別防范所在崗位風險能力和應急反應能力。識別防范所在崗位風險能力和應急反應能力。5.4.4.2 5.4.4.2 培

34、訓培訓采油單位應落實采油單位應落實安全培訓管理制度安全培訓管理制度，結(jié)合實際制定，結(jié)合實際制定年度培訓計劃年度培訓計劃。教育培訓應滿足：。教育培訓應滿足：轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上，應進行安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。崗工作。新入廠人員新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育培訓。在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育培訓。主要主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受安全監(jiān)管部門組織的安全培訓，并應取得應接受安全監(jiān)管部門組織的安全培訓，并應取得安全資格證書；安全資格證書；電工、電氣焊工、司爐工等電工、電氣

35、焊工、司爐工等特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員應參加具有相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)組織的應參加具有相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)組織的培訓，并應取得特種作業(yè)操作資格證。培訓，并應取得特種作業(yè)操作資格證?？赡芙佑|到硫化氫等有毒有害氣體的人員，應參加可能接觸到硫化氫等有毒有害氣體的人員，應參加硫化氫防護等安全專業(yè)培訓硫化氫防護等安全專業(yè)培訓。25一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷組織機構(gòu)、資源和文件(200分)能力、能力、培訓培訓和意和意識識(65分)能能力力確認員工能力符合崗位要求：有與崗位相適應的教育培訓經(jīng)歷；需持證上崗應取得相應資格；身體健康，沒有職業(yè)禁忌癥10相關(guān)崗位人員培訓

36、記錄記錄；相應資格證書資格證書；上崗前健康體檢報告體檢報告或證明對崗位員工進行風險告知。員工應具有識別崗位風險的能力和應急反應能力10提供相關(guān)告知資料告知資料和證據(jù)抽查抽查員工崗位風險意識和能力培培訓訓落實安全培訓管理制度，結(jié)合實際情況制定年度培訓計劃10提供提供制度、計劃、培訓記錄；現(xiàn)場抽查抽查員工遵章守紀情況轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行安全教育培訓，合格后方可上崗10提供提供相關(guān)培訓記錄記錄新人員在上崗前必須經(jīng)過“三級教育”10提供提供三級教育培訓記錄記錄主要負責人和安管人員應接受安監(jiān)部門組織的安全培訓，取得資格證書5抽查抽查相關(guān)培訓記錄記錄提供提供安全資格證書證書特種作業(yè)人員應參

37、加有相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)的培訓，取得資格證5抽查抽查相關(guān)培訓記錄記錄提供提供特種作業(yè)人員證書證書可能接觸到H2S等有毒有害氣體的人員，應參加H2S防護等專項安全培訓5提供提供相關(guān)培訓記錄記錄265.4.5 5.4.5 溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商5.4.5.1 5.4.5.1 采油單位應建立內(nèi)外部采油單位應建立內(nèi)外部HSEHSE信息溝通的渠道。主要方式可包括信息溝通的渠道。主要方式可包括: :采用會議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡(luò)文件辦公系統(tǒng)）、電話、傳真、視頻采用會議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡(luò)文件辦公系統(tǒng)）、電話、傳真、視頻等方式，及時傳達等方式，及時傳達HSEHSE知識、規(guī)定、指令等文件；知識、規(guī)定

38、、指令等文件；領(lǐng)導干部按照業(yè)務范圍，到領(lǐng)導干部按照業(yè)務范圍，到下屬單位下屬單位進行檢查溝通；進行檢查溝通；職能部門通過安全生產(chǎn)檢查等方式進行職能部門通過安全生產(chǎn)檢查等方式進行HSEHSE信息溝通與交流；信息溝通與交流；與屬地與屬地政府監(jiān)管部門政府監(jiān)管部門進行溝通、聯(lián)絡(luò)。進行溝通、聯(lián)絡(luò)。5.4.5.2 5.4.5.2 鼓勵鼓勵員工參與員工參與和協(xié)商和協(xié)商HSEHSE事務，并保存員工參與事務，并保存員工參與HSEHSE活動的記錄?；顒拥挠涗洝Ｖ饕獏⑴c形式為：主要參與形式為：員工合理化員工合理化建議建議；職代會職代會HSEHSE提案提案；參加參加事故隱患排查；事故隱患排查；報告報告事故隱患，事故隱患

39、，舉報舉報違章行為等。違章行為等。27一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷組織機構(gòu)、資源和文件(200分)溝通、溝通、參與參與和協(xié)和協(xié)商商(20分)溝溝通通的的渠渠道道利用會議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)）、電話、傳真、視頻等方式，及時傳達HSE知識、規(guī)定、指令等文件5抽查抽查相關(guān)資料資料、記錄記錄抽查抽查員工的HSE知識領(lǐng)導干部應按照業(yè)務范圍，到下屬單位進行檢查溝通4有有文件規(guī)定有有檢查溝通記錄記錄職能部門應通過安全生產(chǎn)檢查等方式進行HSE信息溝通與交流3有有文件規(guī)定有有相關(guān)職能部門檢查記錄記錄與屬地政府監(jiān)管部門進行溝通、聯(lián)絡(luò)3有有溝通、聯(lián)絡(luò)方式聯(lián)絡(luò)

40、方式有有溝通聯(lián)絡(luò)的相關(guān)記錄記錄參參與與和和協(xié)協(xié)商商鼓勵員工參與和協(xié)商HSE事務，并保存員工參與HSE活動的記錄。主要參與形式有：員工合理化建議、職代會HSE提案、參加事故隱患排查、報告事故隱患，舉報違章行為等5有有員工參與活動資料記錄記錄活動不限于合理化建議、職代會HSE提案、事故隱患排查、舉報違章行為等記錄和資料查工會相關(guān)工作記錄工會相關(guān)工作記錄285.4.6 5.4.6 文件文件采油單位應編制符合采油單位應編制符合SY/T6276SY/T6276要求的管理手冊及相應支持性文件要求的管理手冊及相應支持性文件等等HSEHSE管理體系文件。管理體系文件。包括：包括：a a）安全生產(chǎn)責任制、安全生

41、產(chǎn)考核、隱患治理、安全教育培訓、）安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)考核、隱患治理、安全教育培訓、文件管理、個體勞動防護用品、設(shè)備設(shè)施、特種作業(yè)、承包商、應急、文件管理、個體勞動防護用品、設(shè)備設(shè)施、特種作業(yè)、承包商、應急、記錄控制、事故等記錄控制、事故等管理制度或管理程序管理制度或管理程序；b b）動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、高處作業(yè)等）動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)許可管理作業(yè)許可管理文件；文件；c c）采油、集輸、鍋爐和壓力容器等作業(yè)指導書或操作規(guī)程等。）采油、集輸、鍋爐和壓力容器等作業(yè)指導書或操作規(guī)程等。5.4.7 5.4.7 文件控制文件控制采油單位應

42、按采油單位應按文件管理制度文件管理制度，對，對HSEHSE管理體系文件的編制、評審、管理體系文件的編制、評審、批準、發(fā)放、修訂、銷毀等批準、發(fā)放、修訂、銷毀等進行管理進行管理。29一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷組織機構(gòu)、資源和文件 (200分)文件文件 (30分分)應編制符合SY/T6276-2010石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系要求的管理手冊及相應支持性文件等HSE管理體系文件6管理體系文件符合SY/T6276及生產(chǎn)要求生產(chǎn)要求8建立建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)考核、隱患治理、安全教育培訓、文件管理、個體勞動防護用品、設(shè)備設(shè)施、特種作業(yè)

43、、承包商、應急、記錄控制、事故等管理制度或程序8建立建立動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)許可管理文件8建立建立采油、集輸、鍋爐和壓力容器等作業(yè)指導書或操作規(guī)程等文件文件控制控制(10分)按文件管理制度，對HSE管理體系文件的編制、評審、批準、發(fā)放、修訂、銷毀等進行管理4查查文件控制管理內(nèi)容是否符合標準規(guī)定3查查體系文件清單和發(fā)放記錄3查查現(xiàn)場文件是否為現(xiàn)行有效版本305.5 5.5 實施和運行實施和運行5.5.1 5.5.1 設(shè)施完整性設(shè)施完整性5.5.1.1 5.5.1.1 采油單位的新改擴建項目應執(zhí)行安全設(shè)施采油單位的新改擴建項目應執(zhí)行安全設(shè)施“三同時三同時”制度

44、，安制度，安全預評價、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收應符合法律法規(guī)和標準規(guī)范全預評價、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收應符合法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。的要求。5.5.1.2 5.5.1.2 采油單位應采油單位應落實關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施運行、操作和維護的管理制度落實關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施運行、操作和維護的管理制度，對設(shè)備設(shè)施登記建檔。對設(shè)備設(shè)施登記建檔。5.5.1.3 5.5.1.3 特種設(shè)備特種設(shè)備應按法規(guī)要求登記應按法規(guī)要求登記注冊注冊，檔案齊全，并進行，檔案齊全，并進行定期檢驗定期檢驗。5.5.1.4 5.5.1.4 采油單位應對設(shè)備設(shè)施采油單位應對設(shè)備設(shè)施投用前進行檢查和確認投用前進行檢查和確認。5.5.1.5 5

45、.5.1.5 站場選址，井、站與周邊設(shè)備設(shè)施的站場選址，井、站與周邊設(shè)備設(shè)施的距離距離，站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的，站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的平平面布置及其間距面布置及其間距，配套消防設(shè)施配套消防設(shè)施等應符合等應符合GB50183GB50183的要求。的要求。5.5.1.6 5.5.1.6 采油單位的易燃易爆場所的采油單位的易燃易爆場所的防爆電器的選型防爆電器的選型應符合應符合GB50058GB50058的的要求；要求；可燃氣體報警器的設(shè)置可燃氣體報警器的設(shè)置應符合應符合SY6503SY6503的要求。的要求。5.5.1.7 5.5.1.7 甲、乙、丙類廠房，進出廠房的管道以及電纜的金屬外殼，金甲、乙、丙類廠房，進出

46、廠房的管道以及電纜的金屬外殼，金屬容器、塔、汽車槽車、鐵路槽車、生產(chǎn)裝置等，屬容器、塔、汽車槽車、鐵路槽車、生產(chǎn)裝置等，防雷接地防雷接地應符合應符合GB50183GB50183、GB15599GB15599等標準要求。等標準要求。315.5.1.8 5.5.1.8 采油、集輸用容器、管道和裝卸設(shè)施、人體采油、集輸用容器、管道和裝卸設(shè)施、人體防靜電裝置的設(shè)防靜電裝置的設(shè)置置應符合應符合SY5984SY5984的要求。的要求。5.5.1.9 5.5.1.9 具備電力供應條件的站場加熱爐，應配備具備電力供應條件的站場加熱爐，應配備熄火時自動切斷燃熄火時自動切斷燃料供給料供給的熄火保護控制系統(tǒng)，符合的

47、熄火保護控制系統(tǒng)，符合SY0031SY0031的要求。的要求。5.5.1.10 5.5.1.10 抽油機應安裝抽油機應安裝剎車裝置剎車裝置，并保持靈活好用；需安裝，并保持靈活好用；需安裝抽油機曲抽油機曲柄防護欄柄防護欄的，應符合的，應符合SY/T6518SY/T6518的要求；的要求；鋼直梯、鋼斜梯、鋼平臺的鋼直梯、鋼斜梯、鋼平臺的防護欄防護欄應符合應符合GB 4053.1GB 4053.1、GB 4053.2GB 4053.2和和GB 4053.3GB 4053.3要求；其它設(shè)施、要求；其它設(shè)施、設(shè)備設(shè)備防護裝置的安裝應符合防護裝置的安裝應符合GB/T8196GB/T8196的要求。的要求。

48、5.5.1.5.5.1.1111 采油單位應按規(guī)定對采油單位應按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施的報廢和處理設(shè)備設(shè)施的報廢和處理進行管理。對報進行管理。對報廢和處理后有風險的，應采取風險控制措施。廢和處理后有風險的，應采取風險控制措施。放射源、車輛、鍋爐放射源、車輛、鍋爐等報廢處理等報廢處理應按法規(guī)要求處置。應按法規(guī)要求處置。32一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分分值值符合性判斷符合性判斷實施和運行(400分)設(shè)設(shè)施施完完整整性性(55分)新改擴建項目執(zhí)行 “三同時”制度，安全預評價、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收符合法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求5 5查查新改擴建項目安全預評價、安全專篇、初步設(shè)計、竣工

49、驗收相關(guān)資料落實關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施運行、操作和維護管理制度，對設(shè)備設(shè)施登記建檔5 5有有設(shè)備檔案，現(xiàn)場實物與檔案相符現(xiàn)場實物與檔案相符特種設(shè)備應按法規(guī)要求登記注冊，檔案齊全，并進行定期檢驗5 5有有特種設(shè)備檔案檔案；有有特種設(shè)備注冊注冊、檢驗檢驗等資料應對設(shè)備設(shè)施投用前進行檢查和確認5 5有有入場驗收單驗收單和投用前檢查（驗收）等資料資料站場選址，井、站與周邊設(shè)施設(shè)備的距離、站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的平面布置及其之間的距離、配套消防設(shè)施等應符合GB50183的要求5 5有有站場平面布置、消防設(shè)施配置圖安全距離和消防配置符合安全要求易燃易爆場所防爆電氣選型符合GB50058的要求；可燃氣體報警裝置符合SY650

50、3的要求5 5現(xiàn)場查看現(xiàn)場查看電氣防爆和報警裝置的選型和安裝是否符合安全要求甲、乙、丙類廠房、進出廠房的管道以及電纜的金屬外殼，金屬容器、塔、汽車槽車、鐵路槽車、生產(chǎn)裝置等，防雷接地應符合GB50183、GB15599等標準要求5 5現(xiàn)場查看現(xiàn)場查看設(shè)防雷、防靜電接地抽查抽查定期檢驗資料33一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷實施和運行(400分)設(shè)施設(shè)施完整完整性性(55分)采油、集輸用容器、管道和裝卸設(shè)施、采油、集輸用容器、管道和裝卸設(shè)施、人體防靜電裝置人體防靜電裝置的設(shè)置符合SY5984的要求5現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查容器、管道和裝卸設(shè)施、等防靜電裝置是否

51、符合安全要求符合安全要求具備電力供應條件的站場加熱爐，應配備熄火時自動切斷燃料供給的熄火保護控制系統(tǒng)，符合SY0031的要求5現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查加熱爐防護設(shè)施是否符符合安全要求合安全要求抽油機抽油機應安裝剎車裝置，并保持靈活好用；需安裝抽油機曲柄防護欄的，應符合SY/T6518的要求；鋼直梯、鋼斜梯、鋼平臺的防護欄應符合GB 4053.1、GB 4053.2和GB 4053.3要求；其它設(shè)施、設(shè)備防護裝置的安裝應符合GB/T8196的要求5現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查剎車裝置是否靈活好用；曲柄防護欄，鋼直梯、鋼斜梯、鋼平臺的防護欄是否符合安全要求按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施的報廢和處理進行管理。對報廢和處理后有風險的，

52、應采取風險控制措施。放射源、車輛、鍋爐等報廢處理應按法規(guī)要求處置5有有設(shè)備設(shè)施報廢處理管理制度；有有符合法規(guī)要求的放射源、車輛、鍋爐等報廢處理手續(xù)或資料連接：防雷防靜電案例連接：梯臺和護欄案例345.5.2 5.5.2 承包商和供應商管理承包商和供應商管理5.5.2.1 5.5.2.1 對承包商和供應商按規(guī)定實施對承包商和供應商按規(guī)定實施準入管理準入管理。5.5.2.2 5.5.2.2 采油單位應與承包商和供應商簽訂采油單位應與承包商和供應商簽訂HSEHSE合同或協(xié)議合同或協(xié)議，也可在合同或，也可在合同或協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。5.5.2.3 5.5.2.3

53、 采油單位應對承包商的安全生產(chǎn)進行采油單位應對承包商的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督和檢查監(jiān)督和檢查。5.5.2.4 5.5.2.4 承包商生產(chǎn)作業(yè)過程中的應急工作應納入采油單位承包商生產(chǎn)作業(yè)過程中的應急工作應納入采油單位應急管理，實應急管理，實行聯(lián)動機制。行聯(lián)動機制。5.5.2.5 5.5.2.5 采油單位應對承包商和供應商進行采油單位應對承包商和供應商進行HSEHSE績效評估，實施動態(tài)管理績效評估，實施動態(tài)管理。5.5.3 5.5.3 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系5.5.3.1 5.5.3.1 采油單位采油單位應識別其生產(chǎn)活動對周邊相關(guān)方應識別其生產(chǎn)活動對周邊相關(guān)方構(gòu)成的潛在風險，并向構(gòu)成的潛在風險，并

54、向相關(guān)方相關(guān)方告知，建立聯(lián)系告知，建立聯(lián)系。5.5.3.2 5.5.3.2 采油單位應采油單位應了解周邊相關(guān)方活動了解周邊相關(guān)方活動對其生產(chǎn)活動可能帶來的風險，對其生產(chǎn)活動可能帶來的風險，與相關(guān)方與相關(guān)方協(xié)商協(xié)商，共同采取相應的防范措施。，共同采取相應的防范措施。5.5.3.3 5.5.3.3 與周邊相關(guān)方建立與周邊相關(guān)方建立應急聯(lián)動機制應急聯(lián)動機制。35一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷實施和運行(400分)承承包包商商和和供供應應商商管管理理(25分)對承包商和供應商按規(guī)定實施準入管5有有承包商、供應商管理要求，有合格合格承包商、供應商評審資料評審

55、資料或名錄與承包商和供應商簽訂HSE合同或協(xié)議，也可在合同或協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容5有有與合格承包商和供應商簽訂HSE合同(協(xié)議)，或在合同(協(xié)議)中有HSE方面的內(nèi)容對承包商的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督和檢查5有有監(jiān)督和檢查的記錄記錄承包商生產(chǎn)作業(yè)過程中的應急工作應納入采油單位應急管理，實行聯(lián)動機制5應急預案有有相關(guān)方聯(lián)動要求采油單位應對承包商和供應商進行HSE績效評估，實施動態(tài)管理5有有進行HSE績效評估的相關(guān)資料社社區(qū)區(qū)和和公公共共關(guān)關(guān)系系 (15分)采油單位應識別其生產(chǎn)活動對周邊相關(guān)方構(gòu)成的潛在風險，并向相關(guān)方告知，建立聯(lián)系5有有危險危害通知單(書)；對周邊有HSE影響的生產(chǎn)設(shè)施有警示標識

56、有警示標識或危險提示危險提示；按設(shè)計要求埋設(shè)管道標志樁埋設(shè)管道標志樁；有有與相關(guān)方的聯(lián)系方式采油單位應了解周邊相關(guān)方活動對其生產(chǎn)活動可能帶來的風險，與相關(guān)方協(xié)商，共同采取相應的防范措施5有有防范周邊相關(guān)方活動給生產(chǎn)活動帶來風險的措施措施和應急措施應急措施365.5.4 5.5.4 作業(yè)許可作業(yè)許可5.5.4.1 5.5.4.1 采油單位應對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、采油單位應對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)實施作業(yè)許可管理。作業(yè)許可應包括申請、審核、高處作業(yè)等危險作業(yè)實施作業(yè)許可管理。作業(yè)許可應包括申請、審核、批準、實施、關(guān)閉管理流程，應對作業(yè)

57、風險進行識別、分析，制定控批準、實施、關(guān)閉管理流程，應對作業(yè)風險進行識別、分析，制定控制措施并落實到作業(yè)現(xiàn)場。制措施并落實到作業(yè)現(xiàn)場。5.5.4.2 5.5.4.2 作業(yè)許可票的填寫應符合規(guī)定要求，作業(yè)許可票證保存期限至作業(yè)許可票的填寫應符合規(guī)定要求，作業(yè)許可票證保存期限至少一年。少一年。5.5.4.3 5.5.4.3 動火作業(yè)、受限空間作業(yè)要求有專人監(jiān)護動火作業(yè)、受限空間作業(yè)要求有專人監(jiān)護。動火作業(yè)應做到：。動火作業(yè)應做到：a a）動火作業(yè)動火作業(yè)應進行可燃氣體濃度檢測；凡是有可能存在缺氧、富氧、有應進行可燃氣體濃度檢測；凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、可燃氣體、粉塵等存在的受限空間

58、作業(yè)，應進行毒有害氣體、可燃氣體、粉塵等存在的受限空間作業(yè)，應進行氣體濃氣體濃度檢測度檢測。b b）監(jiān)護人在動火作業(yè)和進入受限空間作業(yè)）監(jiān)護人在動火作業(yè)和進入受限空間作業(yè)前前30min30min內(nèi)進行氣體濃度檢測，內(nèi)進行氣體濃度檢測，每超過每超過30min30min檢測檢測1 1次次記錄檢測時間和結(jié)果，記錄附在作業(yè)許可票上一記錄檢測時間和結(jié)果，記錄附在作業(yè)許可票上一并保存。并保存。c c）動火作業(yè)或受限空間作業(yè)）動火作業(yè)或受限空間作業(yè)中斷超過中斷超過30min30min繼續(xù)進行動火或進入受限空間繼續(xù)進行動火或進入受限空間作業(yè)時，應重新確認安全條件。作業(yè)時，應重新確認安全條件。5.5.4.4 5

59、.5.4.4 臨時用電臨時用電線路應設(shè)置具有線路應設(shè)置具有短路、過載保護短路、過載保護功能的保護開功能的保護開關(guān)，關(guān)，安裝漏電保護器。安裝漏電保護器。5.5.4.5 5.5.4.5 動土作業(yè)動土作業(yè)前應對前應對地下情況進行調(diào)查地下情況進行調(diào)查，明確風險，制定風，明確風險，制定風險防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進行安全交底。應根據(jù)土質(zhì)險防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進行安全交底。應根據(jù)土質(zhì)的類別的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護措施，防止挖掘作業(yè)等保護措施，防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌。面發(fā)生坍塌。5.5.4.6 5.5.4.6 高處作業(yè)高處作業(yè)前應進行風險分析，落實風險

60、防范和削減措施，前應進行風險分析，落實風險防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進行安全向施工作業(yè)人員進行安全交底交底。作業(yè)前應對安全防護設(shè)施進行檢。作業(yè)前應對安全防護設(shè)施進行檢查。在查。在雷電、暴雨、大霧或風力雷電、暴雨、大霧或風力6 6級以上（含級以上（含6 6級）級）的氣候條件下的氣候條件下不應進行露天高處作業(yè)。不應進行露天高處作業(yè)。38一級一級要素要素二級二級要素要素標準要求標準要求分值分值符合性判斷符合性判斷實施和運行(400分)作業(yè)作業(yè)許可許可(60分)對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)實施作業(yè)許可管理。作業(yè)許可應包括申請、審核、批準、實施、關(guān)閉管理流程，應對