MPA公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)外部效應(yīng)理論P(yáng)PT教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1MPA公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) 外部效應(yīng)理論外部效應(yīng)理論第1篇 第2章第1頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率政府矯正外部效應(yīng)政府矯正外部效應(yīng)(或?qū)崿F(xiàn)外部效應(yīng)內(nèi)在化或?qū)崿F(xiàn)外部效應(yīng)內(nèi)在化)的措施的措施第2頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)外部效應(yīng),也稱為外部性或外溢性也稱為外部性或外溢性,是指在市場(chǎng)活是指在市場(chǎng)活動(dòng)中沒有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本或額外收益。當(dāng)外動(dòng)中沒有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本或額外收益。當(dāng)外部效應(yīng)存在時(shí)部效應(yīng)存在時(shí), 依據(jù)失真的價(jià)格信號(hào)所作出的經(jīng)依據(jù)失真的價(jià)格信號(hào)所作出的經(jīng)濟(jì)

2、活動(dòng)決策濟(jì)活動(dòng)決策,肯定會(huì)使得社會(huì)資源配置發(fā)生錯(cuò)誤肯定會(huì)使得社會(huì)資源配置發(fā)生錯(cuò)誤,而達(dá)不到帕累托效率準(zhǔn)則所要求的最佳狀態(tài)。而達(dá)不到帕累托效率準(zhǔn)則所要求的最佳狀態(tài)。第3頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類對(duì)消費(fèi)的外部效應(yīng)與對(duì)生產(chǎn)的外部效應(yīng)對(duì)消費(fèi)的外部效應(yīng)與對(duì)生產(chǎn)的外部效應(yīng)對(duì)消費(fèi)的外部效應(yīng)對(duì)消費(fèi)的外部效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)的外部效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)的外部效應(yīng)按照承受者按照承受者的不同劃分的不同劃分承受者是承受者是消費(fèi)者消費(fèi)者 承受者是承受者是生產(chǎn)者生產(chǎn)者第4頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng)與消費(fèi)活動(dòng)的外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng)與消

3、費(fèi)活動(dòng)的外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng)消費(fèi)活動(dòng)的外部效應(yīng)消費(fèi)活動(dòng)的外部效應(yīng)按照發(fā)起者按照發(fā)起者的不同劃分的不同劃分發(fā)起者是發(fā)起者是生產(chǎn)者生產(chǎn)者發(fā)起者是發(fā)起者是消費(fèi)者消費(fèi)者第5頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)（正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)（最基本的分類最基本的分類）正的外部效應(yīng)正的外部效應(yīng)(外部效益或外部經(jīng)濟(jì)外部效益或外部經(jīng)濟(jì))負(fù)的外部效應(yīng)負(fù)的外部效應(yīng)(外部成本或外部不經(jīng)濟(jì)外部成本或外部不經(jīng)濟(jì))按照結(jié)果的按照結(jié)果的不同劃分不同劃分對(duì)承受者對(duì)承受者有利有利對(duì)承受者對(duì)承受者不利不利第6頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2.1.1

4、 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類1 . 正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)的含義對(duì)交易雙方之對(duì)交易雙方之外的第三者所外的第三者所帶來的未在價(jià)帶來的未在價(jià)格中得以反映格中得以反映的成本費(fèi)用。的成本費(fèi)用。對(duì)交易雙方之外對(duì)交易雙方之外的第三者所帶來的第三者所帶來的未在價(jià)格中得的未在價(jià)格中得以反映的經(jīng)濟(jì)效以反映的經(jīng)濟(jì)效益。益。買者與賣者未在決策中意識(shí)買者與賣者未在決策中意識(shí)到他們之間的交易會(huì)給其他到他們之間的交易會(huì)給其他人或廠商帶來益處。人或廠商帶來益處。實(shí)例：消防設(shè)備的交易實(shí)例：消防設(shè)備的交易實(shí)例：工業(yè)污染實(shí)例：工業(yè)污染第7頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章注意：并非所有注意：并非所有的對(duì)交易雙方之的對(duì)交易雙方之外的

5、第三者所帶外的第三者所帶來的影響都可以來的影響都可以稱作外部效應(yīng)稱作外部效應(yīng)1 . 正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)的含義2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類第8頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類2.正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)的排列（1-4）某個(gè)人或家庭因別人或家庭的消費(fèi)活動(dòng)而受益某廠商因某個(gè)人或家庭的消費(fèi)活動(dòng)而受益某個(gè)人或家庭因別人或家庭的消費(fèi)活動(dòng)而受損消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生正消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生正的消費(fèi)外部效應(yīng)的消費(fèi)外部效應(yīng)消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生正消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生正的生產(chǎn)外部效應(yīng)的生產(chǎn)外部效應(yīng)消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)的消費(fèi)外部效應(yīng)的消費(fèi)外部效應(yīng)某廠商因某個(gè)人或家庭的消費(fèi)活動(dòng)而受損

6、消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)的生產(chǎn)外部效應(yīng)的生產(chǎn)外部效應(yīng)第9頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章某個(gè)人或家庭因某廠商的生產(chǎn)活動(dòng)而受益某廠商因別的廠商的生產(chǎn)活動(dòng)而受益某個(gè)人或家庭因某廠商的生產(chǎn)活動(dòng)而受損生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生正生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生正的消費(fèi)外部效應(yīng)的消費(fèi)外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生正生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生正的生產(chǎn)外部效應(yīng)的生產(chǎn)外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)的消費(fèi)外部效應(yīng)的消費(fèi)外部效應(yīng)某廠商因別的廠商的生產(chǎn)活動(dòng)而受損生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)的生產(chǎn)外部效應(yīng)的生產(chǎn)外部效應(yīng)2 2.1.1 外部效應(yīng)的分類外部效應(yīng)的分類2.正的外部效應(yīng)與負(fù)的外部效應(yīng)的排列（5-8）第10頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資

7、源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率在外部效應(yīng)存在的情況下在外部效應(yīng)存在的情況下,決定個(gè)人或廠商經(jīng)濟(jì)選決定個(gè)人或廠商經(jīng)濟(jì)選擇的私人邊際效益和邊際成本會(huì)同社會(huì)的邊際效擇的私人邊際效益和邊際成本會(huì)同社會(huì)的邊際效益和邊際成本發(fā)生偏離。當(dāng)個(gè)人或廠商僅從自身益和邊際成本發(fā)生偏離。當(dāng)個(gè)人或廠商僅從自身的利益出發(fā)的利益出發(fā),而完全忽略了外部效應(yīng)帶給他人或廠而完全忽略了外部效應(yīng)帶給他人或廠商的效益和成本時(shí)商的效益和成本時(shí),其所作出的決策很可能會(huì)使資其所作出的決策很可能會(huì)使資源配置發(fā)生錯(cuò)誤。源配置發(fā)生錯(cuò)誤。第11頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率負(fù)的外部效應(yīng)與

8、資源配置效率負(fù)的外部效應(yīng)與資源配置效率帶有負(fù)的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)帶有負(fù)的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)格格,不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種物品或生產(chǎn)要素的社會(huì)邊際成本。物品或生產(chǎn)要素的社會(huì)邊際成本。因增加一個(gè)單位的某種物品或服務(wù)的產(chǎn)因增加一個(gè)單位的某種物品或服務(wù)的產(chǎn)量而給第三者所帶來的額外成本。量而給第三者所帶來的額外成本。負(fù)的負(fù)的外部效應(yīng)外部效應(yīng)關(guān)鍵關(guān)鍵問題問題外部邊際外部邊際成本成本(MEC)第12頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率1.負(fù)的外部效應(yīng)的分析 (1)外部邊際成本不變圖21外部邊際成本和外部總成

9、本:MEC不變的情況第13頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率1.負(fù)的外部效應(yīng)的分析 (2) 外部邊際成本遞增圖22外部邊際成本和外部總成本:MEC遞增的情況第14頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率1.負(fù)的外部效應(yīng)的分析(3)外部邊際成本遞減（發(fā)生的可能性較?。┑?5頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率2.負(fù)的外部效應(yīng)與資源配置效率圖23市場(chǎng)均衡:負(fù)的外部效應(yīng)與資源配置效率第16頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)

10、與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率正的外部效應(yīng)與資源配置效率正的外部效應(yīng)與資源配置效率帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)格格,不能充分反映該種物品或服務(wù)所能不能充分反映該種物品或服務(wù)所能帶來的社會(huì)邊際效益。帶來的社會(huì)邊際效益。因增加一個(gè)單位的某種物品或服務(wù)的消因增加一個(gè)單位的某種物品或服務(wù)的消費(fèi)而給第三者所帶來的額外的效益。費(fèi)而給第三者所帶來的額外的效益。正的正的外部效應(yīng)外部效應(yīng)關(guān)鍵關(guān)鍵問題問題外部邊際外部邊際效益效益(MEB)第17頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率正的外部效應(yīng)與資源配置效率正的外部效應(yīng)與

11、資源配置效率圖24市場(chǎng)均衡:正的外部效應(yīng)與資源配置效率在存在正的外部效應(yīng)時(shí),物品或服務(wù)的生產(chǎn)和銷售將會(huì)呈現(xiàn)不足狀態(tài)。第18頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .2 2 外部效應(yīng)與資源配置效率外部效應(yīng)與資源配置效率外部邊際效益遞減的情況外部邊際效益遞減的情況圖25正的外部效應(yīng):外部邊際效應(yīng)遞減的情況在存在外部邊際效益遞減的正的外部效應(yīng)時(shí),市場(chǎng)機(jī)制作用下的產(chǎn)量水平并非總是缺乏效率的。只有在處于較低產(chǎn)量水平(在這一水平上,MEB0)條件下,市場(chǎng)機(jī)制才會(huì)在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面發(fā)生失靈。第19頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .3 3 外部效應(yīng)的內(nèi)在化外部效應(yīng)的內(nèi)在化當(dāng)某種物品或服務(wù)的私人邊際效益或

12、成本被調(diào)整當(dāng)某種物品或服務(wù)的私人邊際效益或成本被調(diào)整到足以使得個(gè)人或廠商的決策考慮其所產(chǎn)生的外到足以使得個(gè)人或廠商的決策考慮其所產(chǎn)生的外部效應(yīng)部效應(yīng),即考慮實(shí)際的社會(huì)邊際效益或成本時(shí)即考慮實(shí)際的社會(huì)邊際效益或成本時(shí),就就實(shí)現(xiàn)了外部效應(yīng)的內(nèi)在化。實(shí)現(xiàn)了外部效應(yīng)的內(nèi)在化。第20頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .3 3 外部效應(yīng)的內(nèi)在化外部效應(yīng)的內(nèi)在化外部效應(yīng)內(nèi)在化的含義外部效應(yīng)內(nèi)在化的含義外部邊際成本被外部邊際成本被加計(jì)到私人邊際加計(jì)到私人邊際成本之上成本之上,從而物從而物品或服務(wù)的價(jià)格品或服務(wù)的價(jià)格得以反映全部的得以反映全部的社會(huì)邊際成本。社會(huì)邊際成本。外部邊際效益被外部邊際效益被加計(jì)到私人

13、邊際加計(jì)到私人邊際效益之上效益之上,從而從而物品或服務(wù)的價(jià)物品或服務(wù)的價(jià)格得以反映全部格得以反映全部的社會(huì)邊際效益的社會(huì)邊際效益。矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼矯正性的稅收矯正性的稅收外部效應(yīng)的外部效應(yīng)的邊際價(jià)值被邊際價(jià)值被定價(jià)定價(jià)第21頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .3 3 外部效應(yīng)的內(nèi)在化外部效應(yīng)的內(nèi)在化負(fù)的外部效應(yīng)的內(nèi)在化負(fù)的外部效應(yīng)的內(nèi)在化圖26矯正性的稅收政府一般運(yùn)用矯正性的稅收來實(shí)現(xiàn)負(fù)的外部效應(yīng)的內(nèi)在化。矯正性的稅收主要著眼于私人邊際成本的調(diào)整。矯正性稅收的突出特征是其單位稅額同外部邊際成本相等。第22頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章2 2. .3 3 外部效應(yīng)的內(nèi)在化外部效應(yīng)的內(nèi)在化正的外部效應(yīng)的內(nèi)在化正的外部效應(yīng)的內(nèi)在化圖27矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼政府一般采用矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)正的外部效應(yīng)的內(nèi)在化。矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼主要著眼于私人邊際效益的調(diào)整。矯正性的財(cái)政補(bǔ)貼的突出特征是其數(shù)額與外部邊際效益相等。第23頁(yè)/共27頁(yè)第1篇 第2章關(guān)關(guān) 鍵鍵 術(shù)術(shù) 語(yǔ)語(yǔ)外部效應(yīng)外部效應(yīng) 對(duì)消費(fèi)的外部效應(yīng)對(duì)消費(fèi)的外部效應(yīng) 對(duì)生產(chǎn)的外部效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)的外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng) 消費(fèi)活動(dòng)的外部效應(yīng)消費(fèi)活動(dòng)的外部效應(yīng)正的外部效應(yīng)正的外部效應(yīng)(外部效益或外部經(jīng)濟(jì)外部效益或外部經(jīng)濟(jì))負(fù)的外部效應(yīng)負(fù)的外部效應(yīng)(