2014新《安全生產(chǎn)法》講座

1、匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱法的定位明確，法的作用一目了然法的定位明確，法的作用一目了然明確行業(yè)方針、確立原則，工作格局清楚明確行業(yè)方針、確立原則，工作格局清楚涉及行業(yè)和法的關(guān)鍵概念界定清晰、明確涉及行業(yè)和法的關(guān)鍵概念界定清晰、明確堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，建立現(xiàn)代治理體系堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，建立現(xiàn)代治理體系發(fā)揮全社會(huì)的作用，促進(jìn)利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍發(fā)揮全社會(huì)的作用，促進(jìn)利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍形成形成定期編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展定期編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接規(guī)劃有效銜接重視體制、強(qiáng)化機(jī)制，要求系統(tǒng)化制度建設(shè)重視體制、強(qiáng)化機(jī)制，要求系統(tǒng)化制度建設(shè)全

2、面深化改革對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求全面深化改革對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線的總要求堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線的總要求建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)治理體系和治理能力推進(jìn)推進(jìn)“三化三化”建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求堅(jiān)持堅(jiān)持“三個(gè)三個(gè)”必須對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求必須對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求法制模式不適應(yīng)時(shí)代要求的問(wèn)題法制模式不適應(yīng)時(shí)代要求的問(wèn)題法的定位與法的地位不相符的問(wèn)題法的定位與法的地位不相符的問(wèn)題法的適應(yīng)范圍不夠明確的問(wèn)題法的適應(yīng)范圍不夠明確的問(wèn)題缺乏工作原則（機(jī)制缺乏工作原則（機(jī)制/格局）的問(wèn)題格局）的問(wèn)題缺乏安全生產(chǎn)績(jī)效考核要求的問(wèn)題缺乏安全生產(chǎn)績(jī)效考核要求的

3、問(wèn)題違法非法成本低、守法成本高的問(wèn)題違法非法成本低、守法成本高的問(wèn)題高危設(shè)備管理要求不系統(tǒng)、高危行業(yè)少的問(wèn)題高危設(shè)備管理要求不系統(tǒng)、高危行業(yè)少的問(wèn)題缺少安全生產(chǎn)征信體系建設(shè)要求的問(wèn)題缺少安全生產(chǎn)征信體系建設(shè)要求的問(wèn)題沒(méi)有明確安委會(huì)、專(zhuān)家組的職責(zé)義務(wù)的問(wèn)題沒(méi)有明確安委會(huì)、專(zhuān)家組的職責(zé)義務(wù)的問(wèn)題 匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱p 總經(jīng)理、廠長(zhǎng)總經(jīng)理、廠長(zhǎng)p 黨委書(shū)記黨委書(shū)記p 紀(jì)委書(shū)記紀(jì)委書(shū)記 p 生產(chǎn)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理 p 安全經(jīng)理安全經(jīng)理p 技術(shù)經(jīng)理技術(shù)經(jīng)理p 組織部門(mén)組織部門(mén)p 宣傳部門(mén)宣傳部門(mén) p 安全部門(mén)安全部門(mén) p 技術(shù)部門(mén)技術(shù)部門(mén) p 調(diào)度部門(mén)調(diào)度部門(mén)

4、p 計(jì)劃部門(mén)計(jì)劃部門(mén) p 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理 p 安全管理人員安全管理人員p 項(xiàng)目技術(shù)人員項(xiàng)目技術(shù)人員 p 班組長(zhǎng)班組長(zhǎng) p 施工人員施工人員p 一線工人一線工人 p 分包單位分包單位 業(yè)務(wù)名稱(chēng)業(yè)務(wù)名稱(chēng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)及其考核指標(biāo)相關(guān)單位相關(guān)單位企業(yè)安全生企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)產(chǎn)委員會(huì)主管安全生主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)安全管理部安全管理部門(mén)門(mén)企業(yè)策劃部企業(yè)策劃部企業(yè)安委員企業(yè)安委員會(huì)成員單位會(huì)成員單位二級(jí)單位二級(jí)單位單位單位編號(hào)編號(hào)步驟步驟ABCDEF1234567891011確定任務(wù)任務(wù)初步分析組成工作組制定工作方案審批審查形成目標(biāo)體系總目標(biāo)分解部門(mén)目標(biāo)分解建立部門(mén)目標(biāo)建立單位目標(biāo)單位目標(biāo)分解建立考

5、核指標(biāo)建立考核指標(biāo)考核指標(biāo)匯總制定考核方案征求意見(jiàn)存檔管理目標(biāo)落實(shí)審批審查123456123456789匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、技術(shù)研究和檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)估、危技術(shù)研究和檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)估、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。和建議。審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，及時(shí)向生發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。危險(xiǎn)場(chǎng)所。參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收工作，參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見(jiàn)。并簽署意見(jiàn)。參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控，制定事故參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控，制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金