2014新《安全生產(chǎn)法》講座

1、匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱法的定位明確，法的作用一目了然法的定位明確，法的作用一目了然明確行業(yè)方針、確立原則，工作格局清楚明確行業(yè)方針、確立原則，工作格局清楚涉及行業(yè)和法的關(guān)鍵概念界定清晰、明確涉及行業(yè)和法的關(guān)鍵概念界定清晰、明確堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，建立現(xiàn)代治理體系堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，建立現(xiàn)代治理體系發(fā)揮全社會(huì)的作用，促進(jìn)利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍發(fā)揮全社會(huì)的作用，促進(jìn)利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍形成形成定期編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展定期編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接規(guī)劃有效銜接重視體制、強(qiáng)化機(jī)制，要求系統(tǒng)化制度建設(shè)重視體制、強(qiáng)化機(jī)制，要求系統(tǒng)化制度建設(shè)全

2、面深化改革對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求全面深化改革對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線的總要求堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線的總要求建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)治理體系和治理能力推進(jìn)推進(jìn)“三化三化”建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求堅(jiān)持堅(jiān)持“三個(gè)三個(gè)”必須對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求必須對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求法制模式不適應(yīng)時(shí)代要求的問題法制模式不適應(yīng)時(shí)代要求的問題法的定位與法的地位不相符的問題法的定位與法的地位不相符的問題法的適應(yīng)范圍不夠明確的問題法的適應(yīng)范圍不夠明確的問題缺乏工作原則（機(jī)制缺乏工作原則（機(jī)制/格局）的問題格局）的問題缺乏安全生產(chǎn)績效考核要求的問題缺乏安全生產(chǎn)績效考核要求的

3、問題違法非法成本低、守法成本高的問題違法非法成本低、守法成本高的問題高危設(shè)備管理要求不系統(tǒng)、高危行業(yè)少的問題高危設(shè)備管理要求不系統(tǒng)、高危行業(yè)少的問題缺少安全生產(chǎn)征信體系建設(shè)要求的問題缺少安全生產(chǎn)征信體系建設(shè)要求的問題沒有明確安委會(huì)、專家組的職責(zé)義務(wù)的問題沒有明確安委會(huì)、專家組的職責(zé)義務(wù)的問題 匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱p 總經(jīng)理、廠長總經(jīng)理、廠長p 黨委書記黨委書記p 紀(jì)委書記紀(jì)委書記 p 生產(chǎn)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理 p 安全經(jīng)理安全經(jīng)理p 技術(shù)經(jīng)理技術(shù)經(jīng)理p 組織部門組織部門p 宣傳部門宣傳部門 p 安全部門安全部門 p 技術(shù)部門技術(shù)部門 p 調(diào)度部門調(diào)度部門

4、p 計(jì)劃部門計(jì)劃部門 p 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理 p 安全管理人員安全管理人員p 項(xiàng)目技術(shù)人員項(xiàng)目技術(shù)人員 p 班組長班組長 p 施工人員施工人員p 一線工人一線工人 p 分包單位分包單位 業(yè)務(wù)名稱業(yè)務(wù)名稱制定安全生產(chǎn)目標(biāo)及其考核指標(biāo)相關(guān)單位相關(guān)單位企業(yè)安全生企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)產(chǎn)委員會(huì)主管安全生主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)安全管理部安全管理部門門企業(yè)策劃部企業(yè)策劃部企業(yè)安委員企業(yè)安委員會(huì)成員單位會(huì)成員單位二級(jí)單位二級(jí)單位單位單位編號(hào)編號(hào)步驟步驟ABCDEF1234567891011確定任務(wù)任務(wù)初步分析組成工作組制定工作方案審批審查形成目標(biāo)體系總目標(biāo)分解部門目標(biāo)分解建立部門目標(biāo)建立單位目標(biāo)單位目標(biāo)分解建立考

5、核指標(biāo)建立考核指標(biāo)考核指標(biāo)匯總制定考核方案征求意見存檔管理目標(biāo)落實(shí)審批審查123456123456789匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱匯匯 報(bào)報(bào) 提提 綱綱對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、技術(shù)研究和檢測檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)估、危技術(shù)研究和檢測檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)估、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問題提出意見害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問題提出意見和建議。和建議。審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，及時(shí)向生發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離產(chǎn)經(jīng)營單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所。危險(xiǎn)場所。參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收工作，參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收工作，并簽署意見。并簽署意見。參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控，制定事故參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控，制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和參與編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金