TSG-R1001-2008--壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上TSG 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG R1001-2008壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則Design Appraisal Regulations for Pressure Vessel&Pressure Pipe中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布2008年1月8日前 言2004年3月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)特種設(shè)備安全監(jiān)察局(以下簡稱特種設(shè)備局)向中國特種設(shè)備檢測研究院(以下簡稱中國特檢院)下達起草任務(wù)書。2004年4月、6月，中國特檢院成立起草組，分別在無錫、北京召開壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則首次會議。2004年7月、1

2、0月，起草組在北京召開第二次工作會議，就起草工作中的主要問題進行了研討。2004年8月、2005年1月，起草組在北京召開末次工作會議，經(jīng)討論修改，形成了壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則草案，同時邀請部分設(shè)計院專家對草案進行了討論。2004年11月、2005年2月，中國特檢院向特種設(shè)備局上報了壓力管道設(shè)計資格許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則的征求意見稿。2005年2月、12月，特種設(shè)備局分別以質(zhì)檢特函20055號文、200565號文征求基層部門、有關(guān)單位和專家以及公民的意見。2005年4月、2006年7月，根據(jù)征求到的意見進行修改形成送審稿，分別向質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會專家征求意

3、見。2005年9月、2006年11月，分別將壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則報批稿上報特種設(shè)備局，特種設(shè)備局經(jīng)研究決定將兩規(guī)則進行合并。2007年4月，經(jīng)壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則主要起草人員的討論與修改，最終形成了壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則報批稿。2008年1月8日，由國家質(zhì)檢總局批準頒布。本規(guī)則修訂的主要依據(jù)是特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(以下簡稱條例)、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定，在充分考慮我國壓力容器、壓力管道設(shè)計單位現(xiàn)狀及其特點的前提下，以確保壓力容器、壓力管道設(shè)計質(zhì)量為目的，在原壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則基礎(chǔ)上進行的修訂。

4、壓力容器部分主要起草單位和人員如下： 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 田鋒 中國機械工業(yè)聯(lián)合會 凌保填 全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會 楊國義、梁之洵 四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 楊鵬 壓力管道部分主要起草單位和人員如下： 中國化工機械動力技術(shù)協(xié)會 高文 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 邱維倬 中國石化集團公司工程建設(shè)部 籍君泉、張志英 中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會 黃怡然 黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 易文惠目 錄第一章 總則第二章 設(shè)計單位條件第三章 設(shè)計許可程序第四章 增項和變更第五章 換證第六章 監(jiān)督管理第七章 附則附件A 壓力容器設(shè)計許可級別附件B 壓力管道類別、級別附件C 設(shè)計單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容附件D

5、 設(shè)計單位各級人員基本條件附件E 特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式) 壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則第一章 總 則 第一條 為了加強對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單位)的安全監(jiān)察，確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察條例所規(guī)定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計。 第三條 壓力容器、壓力管道設(shè)計許可類別、級別的劃分見附件A、附件B。 第四條 壓力容器、壓力管道的設(shè)計(以下統(tǒng)稱為設(shè)計)必須由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計許可證(

6、以下簡稱設(shè)計許可證)的壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單位)進行。設(shè)計單位取得設(shè)計許可證后，可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計工作。設(shè)計許可證有效期為4年，有效期滿的設(shè)計單位繼續(xù)從事設(shè)計工作的，應(yīng)當按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù)，逾期不辦或者未被批準換證的，其設(shè)計許可證有效期滿后不得繼續(xù)從事設(shè)計工作。 設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負責。設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品(系統(tǒng))時，應(yīng)當滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求，并且還應(yīng)當充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源利用率。 第五條 設(shè)計許可按照分級管理的原則，分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審批。 壓力容器A級、C級和SAD級設(shè)計單位

7、由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批；D級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批。 壓力管道GA類、GC1、GD1級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批；GB類、GC2、GC3、GD2級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批。設(shè)計單位同時含有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批的項目時，由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批。 第六條 從事壓力容器設(shè)計審核和批準的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)、從事壓力容器分析設(shè)計的設(shè)計人員，應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計能力，并且經(jīng)過專業(yè)考核合格，取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計人員資格。 從事壓力管道設(shè)計審核和審定的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)，應(yīng)當經(jīng)過壓力管道設(shè)計鑒定

8、評審機構(gòu)考核合格，由國家質(zhì)檢總局公布，取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計審批人員資格證書。審批人員的考核計劃每年年初由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。 壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計人員、審批人員的資格有效期為4年。 第七條 取得A級或者C級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得D2級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D1級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得SAD級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，必須同時具備A級、C級或D級壓力容器設(shè)計許可和設(shè)計審批資格，才能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計工作。 取得GA1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即

9、具備GA2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得GC1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。取得GD1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GD2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。 第八條 從事設(shè)計單位許可的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡稱鑒定評審規(guī)則)開展鑒定評審工作。 第九條 取得設(shè)計許可的設(shè)計單位應(yīng)當對從事設(shè)計、審核的人員進行經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)。 壓力容器設(shè)計許可證有效期內(nèi)，如果壓力容器設(shè)計單位 50 以上的從事設(shè)計工作的人員參加過壓力容器技術(shù)機構(gòu)組織的相關(guān)

10、專業(yè)培訓(xùn)，并且具有考核合格證明的，壓力容器設(shè)計單位許可換證時可簡化換證鑒定評審程序，不再在鑒定評審時進行人員考核。 經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計、審批人員，在其考核有效期內(nèi)，如果參加2次以上(含2次)相關(guān)機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得考核合格證明的，其有效期屆滿，可以免除考核，直接換證。 第十條 設(shè)計單位和鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。第二章 設(shè)計單位條件 第十一條 設(shè)計單位必須具備以下基本條件： (一) 有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，或者事業(yè)單位法人證書； (二) 有中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證； (三) 有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的設(shè)計、審批人員； (四) 有健全的質(zhì)量保

11、證體系和程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定(具體要求見附件C)； (五) 有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準； 注：至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、標準。 (六) 有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、場所； (七) 有必要的設(shè)計裝備和設(shè)計手段，具備利用計算機進行設(shè)計、計算、繪圖的能力，利用計算機輔助設(shè)計和計算機出圖率達到100，具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件； (八) 有一定設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔設(shè)計的能力。 第十二條 壓力容器設(shè)計單位的人員應(yīng)當滿足下列基本要求： (一) A級、C級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于10名，其中A級或者C級壓力容器設(shè)計單位設(shè)計審批人員不少于

12、2名，A4級壓力容器設(shè)計單位，根據(jù)其實際工作量，專職設(shè)計人員數(shù)量可以適當降低； (二) D級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于5名，其中審批人員不少于2名； (三) SAD級壓力容器設(shè)計單位的專職設(shè)計人員，除滿足A級、C級或D級設(shè)計單位的人員要求外，其中專職分析設(shè)計人員一般不少于3名，專職SAD級壓力容器設(shè)計審批人員不少于2名。 第十三條 壓力管道設(shè)計單位的人員應(yīng)當滿足下列基本要求： (一) GAl、GCl、GDl級壓力管道設(shè)計單位，各級專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于10人，其中審批人員不少于3人； (二) GB類、GA2、GC2、GC3、GD2級壓力管道設(shè)計單位，專職

13、設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于7人，其中審批人員不少于2人； (三) 審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計人數(shù)的30； (四) 有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的壓力管道選材設(shè)計和應(yīng)力分析校核人員。 第十四條 設(shè)計單位各級設(shè)計人員條件要求見附件D。 第十五條 以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計許可： (一) 學(xué)會、協(xié)會等社會團體； (二) 咨詢性公司、社會中介機構(gòu)； (三) 從事特種設(shè)備檢驗檢測的機構(gòu)或者單位。第三章 設(shè)計許可程序 第十六條 設(shè)計許可程序，包括申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。 第十七條 申請設(shè)計許可的單位(以下簡稱申請單位)，在申請前應(yīng)當對本單位進行自查，并且形成自查報告。自查

14、報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： (一) 申請單位的綜合情況(包括機構(gòu)設(shè)置、人員情況)； (二) 設(shè)計歷史及其現(xiàn)狀； (三) 質(zhì)量保證體系的建立和實施情況； (四) 試設(shè)計文件及其相關(guān)材料； (五) 各級設(shè)計人員及其設(shè)計業(yè)績情況； (六) 執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的情況； (七) 設(shè)計業(yè)績的綜合分析和評價； (八) 對復(fù)用設(shè)計文件的清理及處置情況； (九) 存在的問題及改進措施。 第十八條 申請單位應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱許可實施機關(guān))提交設(shè)計許可申請書(以下簡稱申請書，其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布)，一式四份，并且按規(guī)定進行網(wǎng)上填報。提交申請書時，應(yīng)當同時提交以下

15、資料各一份： (一) 營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(復(fù)印件)； (二) 中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件)； (三) 自查報告； (四) 質(zhì)量保證手冊。 第十九條 對符合申請條件的申請單位，許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)予以受理，并且在申請書上簽署意見；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。 第二十條 申請單位的申請被受理后，應(yīng)當進行試設(shè)計。試設(shè)計文件應(yīng)當覆蓋所申請設(shè)計許可類別、品種范圍、級別，并且具有代表性。壓力容器每個級別試設(shè)計文件數(shù)量一般不少于2套，每名從事壓力容器設(shè)計的人員至少準備1套試設(shè)計文件；壓力管道每品種至少

16、有1項試設(shè)計產(chǎn)品。 試設(shè)計文件不能用于制造和安裝。 第二十一條 試設(shè)計完成后，申請單位應(yīng)當約請有相應(yīng)設(shè)計鑒定評審資格的鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審，并且按照鑒定評審規(guī)則的要求，向鑒定評審機構(gòu)提交相關(guān)資料。 第二十二條 鑒定評審機構(gòu)在收到約請后，應(yīng)當對申請單位提交的資料進行確認，不符合規(guī)定的，應(yīng)當當場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程安排，并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。 第二十三條 鑒定評審機構(gòu)派出鑒定評審組對申請單位進行鑒定評審，許可實施機關(guān)根據(jù)實際情況，可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進行監(jiān)督。 第二十四條 鑒定評

17、審應(yīng)當包括以下內(nèi)容： (一) 聽取申請單位的基本概況介紹，核對申請書內(nèi)容的真實性； (二) 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)； (三) 核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量； (四) 檢查質(zhì)量保證體系的建立及實施情況； (五) 考查各級設(shè)計人員的配備情況，對設(shè)計人員，包括負責校核工作的設(shè)計人員(以下簡稱校核人員)，進行基礎(chǔ)知識的書面考試(含異地分支機構(gòu)的相關(guān)人員)； (六) 檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量，審查(試)設(shè)計文件，進行(試)設(shè)計文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計文件進行審查時，要求從設(shè)計人員試設(shè)計的壓力容器設(shè)計文件中，抽取一定比例人員的試設(shè)計文件進行審查，一

18、般不少于設(shè)計人員的50，少于10名設(shè)計人員的壓力容器申請單位，審查其全部設(shè)計人員的試設(shè)計文件。 第二十五條 鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應(yīng)當立即停止評審工作： (一) 申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)； (二) 沒有專門的設(shè)計機構(gòu)和工作場地； (三) 沒有建立質(zhì)量保證體系； (四) 申請單位條件與申請書不符，有虛假行為； (五) 原設(shè)計產(chǎn)品或者試設(shè)計產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的行為。 第二十六條 鑒定評審組在完成對申請單位的評審后，應(yīng)當及時出具鑒定評審工作報告，提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計許可條件、基本具備設(shè)計許可條件和不具備

19、設(shè)計許可條件三種情況。 第二十七條 符合以下情況者為具備設(shè)計許可條件： (一) 符合本規(guī)則的第二章規(guī)定； (二) 設(shè)計、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不得低于80分，答辯回答問題基本正確； (三) 設(shè)計文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求，設(shè)計文件齊全完整，設(shè)計質(zhì)量較好，無重大設(shè)計質(zhì)量事故。 第二十八條 符合以下情況者為基本具備設(shè)計許可條件： (一) 質(zhì)量保證體系健全，實施基本正常； (二) 程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定文件比較完善，并且能夠執(zhí)行； (三) 專門的設(shè)計機構(gòu)已經(jīng)建立，并且能適應(yīng)設(shè)計工作的需要，有專門工作場所但需改善； (四) 具有與申請

20、的設(shè)計類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量，各級設(shè)計人員配備基本符合要求； (五) 試設(shè)計文件以及抽查的原設(shè)計級別設(shè)計文件基本齊全完整； (六) 法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準基本齊全，并且能夠執(zhí)行； (七) 設(shè)計、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分，答辯回答問題基本正確； (八) 設(shè)計手段比較齊全，技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計工作需要。 不符合上述基本具備設(shè)計許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計許可條件。 第二十九條 鑒定評審意見為基本具備設(shè)計許可條件的，申請單位應(yīng)當在6個月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，并且向鑒定評審機構(gòu)提交整改報告。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當對整改情況進行核實、確認，必要時可以派

21、出鑒定評審人員進行現(xiàn)場核實、確認。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當做出不具備設(shè)計許可條件的鑒定評審結(jié)論。 第三十條 鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按鑒定評審規(guī)則的規(guī)定及時出具鑒定評審報告，鑒定評審報告應(yīng)當經(jīng)鑒定評審機構(gòu)技術(shù)負責人審核、鑒定評審機構(gòu)負責人批準。鑒定評審報告及資料上報相應(yīng)的許可實施機關(guān)。 許可實施機關(guān)收到鑒定評審機構(gòu)的鑒定評審報告及相應(yīng)資料后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查、批準或者不批準手續(xù)。對批準的申請單位，在批準后的10個工作日內(nèi)頒發(fā)特種設(shè)備設(shè)計許可證。 對未予許可的申請單位，1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計許可申請。 第三十一條 設(shè)計單位在取得設(shè)計許可證后，應(yīng)當刻

22、制特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式見附件E)，在所設(shè)計的壓力容器圖樣(總圖)或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章。 設(shè)計單位應(yīng)當建立特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理制度，對設(shè)計許可印章進行管理。 第四章 增項和變更 第三十二條 取得設(shè)計許可證的設(shè)計單位需要增加設(shè)計許可類別、品種和級別時，應(yīng)當向相應(yīng)的許可實施機關(guān)提出增項申請。增項許可程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。 第三十三條 設(shè)計單位名稱、產(chǎn)權(quán)(所有制)、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時，應(yīng)當按以下程序辦理變更手續(xù)： (一) 設(shè)計單位應(yīng)當在變更1個月內(nèi)向許可實施機關(guān)提交特種設(shè)備許可(核準)變更申請表(格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站

23、公布，一式三份)，并且提交與變更有關(guān)的證明文件； (二) 許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)，確定是否需要進行確認審查或者直接確認變更，告知設(shè)計單位。對資源條件和質(zhì)量保證體系發(fā)生變化，一般應(yīng)當由鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場確認審查；對單位名稱改變、地址變化(一般指整體遷移)等，資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化的，許可實施機構(gòu)可以直接認可辦理變更手續(xù)。確認審查由設(shè)計單位約請鑒定評審機構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進行，鑒定評審機構(gòu)針對變更項目上報確認的鑒定評審報告，許可實施機關(guān)在接到鑒定評審報告后，按照規(guī)定程序進行審批。 (三) 變更后需要更換設(shè)計許可證的，由許可實施機關(guān)換發(fā)新證；不需要更換設(shè)計許可證的，許可實施

24、機關(guān)在特種設(shè)備許可(核準)變更申請表上簽署意見，一份返回申請單位，一份交許可實施機關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章 換 證 第三十四條 設(shè)計單位在設(shè)計許可證有效期滿6個月前，應(yīng)當向許可實施機關(guān)提交換證申請書。換證的申請、受理、鑒定評審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。 第三十五條 受約請的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當在設(shè)計單位的設(shè)計許可證有效期滿2個月前完成評審工作(由于設(shè)計單位原因不能完成的除外)。 第三十六條 換證鑒定評審包括以下內(nèi)容： (一) 聽取設(shè)計單位的基本概況介紹，核對申請書內(nèi)容； (二) 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件)； (三) 核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力

25、量； (四) 檢查質(zhì)量保證體系的運行和改進情況； (五) 核查設(shè)計工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的情況； (六) 檢查特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理情況； (七) 審查設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見處理情況； (八) 從完整的設(shè)計文件清單(臺賬)中，抽查有效期內(nèi)設(shè)計文件檔案，每個級別至少抽查1套有代表性的設(shè)計文件，檢查壓力容器、壓力管道類別、級別劃分是否正確，是否存在超范圍設(shè)計，檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量； (九) 審閱設(shè)計許可證有效期內(nèi)的設(shè)計項目和數(shù)量； (十) 審查設(shè)計的審核記錄； (十一) 檢查各級設(shè)計人員配備及變動情況，人員培訓(xùn)、考核情況，組織設(shè)計、校核人員進行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯(滿

26、足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計單位可不查該項)； (十二) 檢查設(shè)計許可證有效期內(nèi)，主要設(shè)計項目出現(xiàn)問題后的處理情況； (十三) 核查每年向許可實施機關(guān)所報送的年度綜合報告； (十四) 核查上次換證(取證)時，鑒定評審組所提意見的整改情況。 第三十七條 換證鑒定評審組完成鑒定評審后，應(yīng)當出具設(shè)計許可換證鑒定評審工 作報告，并且提出換證鑒定評審意見。 換證鑒定評審意見分為具備、基本具備和不具備設(shè)計許可換證條件。對某一品種、 級別建議取消設(shè)計許可的，應(yīng)當在換證鑒定評審意見中加以說明。 第三十八條 符合以下情況者為具備設(shè)計許可換證條件： (一) 質(zhì)量保證體系健全，實施情況良好； (二) 程序性文件

27、(管理制度)齊全，并能認真貫徹執(zhí)行； (三) 各級設(shè)計人員配備及人員變動符合本規(guī)則規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有相應(yīng)的能 力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績不得低于80分，答辯回答問題基本正確； (四) 沒有超越設(shè)計許可證范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量良好； (五) 設(shè)計手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善； (六) 適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準齊全，并且具有與設(shè)計級別相適應(yīng)的圖書、雜志等設(shè)計參考資料； (七) 設(shè)計文件檔案和各項上報材料記錄完整、真實可靠； (八) 沒有發(fā)生由于設(shè)計原因而造成的重大事故，設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見能夠得到合理安排和及時處理，用戶對設(shè)計質(zhì)量評價良好； (九)

28、對上次換證(或者取證)時鑒定評審組提出的整改意見，全部認真整改。 第三十九條 符合以下情況者，為基本具備設(shè)計許可換證條件，整改后符合要求的予以換證： (一) 質(zhì)量保證體系基本實施，但有缺陷； (二) 程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定基本齊全，并且能夠貫徹執(zhí)行，個別制度貫徹執(zhí)行不認真、不規(guī)范； (三) 各級設(shè)計人員配備及人員變動基本符合規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有一定的能力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績不得低于70分，答辯回答問題基本正確； (四) 沒有超越設(shè)計許可證范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量基本符合法規(guī)、標準要求； (五) 設(shè)計手段和技術(shù)裝備能夠滿足當前設(shè)計工作需要； (六) 適合本單位設(shè)計許可項目

29、需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準齊全，并且有一定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計參考資料； (七) 設(shè)計文件檔案和各項上報材料真實可靠，但個別的尚不夠完整； (八) 設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視，但安排和處理得不夠及時，用戶對設(shè)計質(zhì)量無不良反映； (九) 對上次換證(或者取證)時鑒定評審組提出的整改意見，基本進行整改。 第四十條 下列情況之一者，為不具備設(shè)計許可換證條件、不予換證： (一) 不具備第三十九條任一款基本具備設(shè)計許可換證條件的； (二) 審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。 當設(shè)計單位提供的設(shè)計檔案不能覆蓋設(shè)計許可證的級別時，鑒定評審組應(yīng)當查明情況，按規(guī)定提出取消沒有被覆蓋級別設(shè)計許可的建議。第六

30、章 監(jiān)督管理 第四十一條 許可實施機關(guān)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行監(jiān)督檢查。 第四十二條 設(shè)計單位應(yīng)當加強日常管理，并且達到以下要求： (一) 在設(shè)計許可證有效期內(nèi)從事批準范圍內(nèi)的設(shè)計，不得隨意擴大設(shè)計范圍。禁止在外單位設(shè)計的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計許可印章； (二) 對本單位設(shè)計的設(shè)計文件質(zhì)量負責； (三) 進行技術(shù)培訓(xùn)，有計劃地安排設(shè)計人員深入制造、安裝、使用現(xiàn)場，結(jié)合設(shè)計學(xué)習(xí)有關(guān)實踐知識，不斷提高各級設(shè)計人員能力和技術(shù)水平； (四) 落實各級設(shè)計人員責任制； (五) 建立設(shè)計工作檔案； (六) 按照第四十三條的要求，審批手續(xù)完善； (七) 設(shè)計工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標

31、準； (八) 對設(shè)計、校核人員，每年進行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準以及本職工作應(yīng)具備知識和能力等方面的培訓(xùn)考核，具備相應(yīng)能力后，方可獨立工作； (九) 設(shè)計審批人員工作單位變動時，能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù)； (十) 按照要求向國家質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報送設(shè)計工作情況(基本要求見注)。 注： (1) 壓力管道每一項工程完成后，在1個月內(nèi)向工程所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行設(shè)計竣工告知。告知的內(nèi)容至少包括壓力管道設(shè)計項目名稱、管道類別、級別、設(shè)計參數(shù)(壓力、溫度、介質(zhì))、管道材質(zhì)及其規(guī)格； (2) 壓力容器設(shè)計單位每年第1季度內(nèi)向許可實施機關(guān)報送上年度綜合報告，并且抄報相應(yīng)的鑒定評審機構(gòu)。 第

32、四十三條 設(shè)計單位對設(shè)計文件的審批手續(xù)應(yīng)當符合以下要求，并且在質(zhì)量保證體系有關(guān)程序性文件中規(guī)定： (一) A級、C級、SAD級壓力容器主要設(shè)計文件(見注)進行設(shè)計、校核、審核、批準4級簽署，D級壓力容器主要設(shè)計文件進行設(shè)計、校核、審核3級簽署； (二) GA1、GC1、GD1級壓力管道主要設(shè)計文件(見注)進行設(shè)計、校核、審核、審定4級簽署，GA2級、GB類、GC2、GC3、GD2級壓力管道主要設(shè)計文件可以進行設(shè)計、校核、審核3級簽署。 注： (1) 壓力容器主要設(shè)計文件，包括總裝圖、設(shè)計計算書、分析設(shè)計計算書(僅適用于SAD級)等； (2) 壓力管道主要設(shè)計文件，包括設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)

33、力分析計算書等。 第四十四條 設(shè)計單位有以下情況之一的，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)嚴重程度，由許可實施機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對其做出通報批評或者取消設(shè)計許可資格的處理，對于負有相應(yīng)責任的人員，應(yīng)當由設(shè)計單位做出相應(yīng)的處理： (一) 設(shè)計文件超出設(shè)計許可證批準的類別、品種或者級別范圍； (二) 主要設(shè)計文件沒有特種設(shè)備設(shè)計許可印章，或者加蓋的特種設(shè)備設(shè)計許可印章已作廢，或者為復(fù)印形式； (三) 設(shè)計文件有外單位設(shè)計審批人員簽字，或者標題欄內(nèi)沒有按有關(guān)規(guī)定履行簽字手續(xù)； (四) 在外單位的圖樣上簽字或者加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章； (五) 因設(shè)計違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準等規(guī)定，導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或者事故； (六)

34、 涂改、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓設(shè)計許可證。第七章 附 則 第四十五條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負責解釋。 第四十六條 本規(guī)則自2008年4月30日施行，2002年8月14日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則同時廢止。附件A壓力容器設(shè)計許可級別 A1 A級 (1) A1級，指超高壓容器、高壓容器 ( 注明單層、多層 )； (2) A2級，指第三類低、中壓容器； (3) A3級，指球形儲罐； (4) A4級，指非金屬壓力容器。 A2 C級 (1) C1級，指鐵路罐車； (2) C2級，指汽車罐車、長管拖車； (3) C3級，指罐式集裝箱。 A3 D級 (1) D1級，指第一類壓力容

35、器； (2) D2級，指第二類壓力容器。 A4 SAD級 指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計。 注：不屬于壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍的壓力容器，其設(shè)計單位至少應(yīng)當取得壓力容器A級、C級或D級中任一級別的許可。附件B壓力管道類別、級別B1 GA類(長輸管道) 長輸(油氣)管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，劃分為GA1級和GA2級。 B1.1 GAl級 符合下列條件之一的長輸管道為GA1級： (1) 輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力大于4.0MPa的長輸管道； (2) 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力大于或者等于6.4MPa，并且輸送

36、距離(指產(chǎn)地、儲存地、用戶問的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度)大于或者等于200km的長輸管道。 B1.2 GA2級、GA1級以外的長輸(油氣)管道為GA2級。B2 GB類(公用管道) 公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道，劃分為GBl級和GB2級。 B2.1 GBl級 城鎮(zhèn)燃氣管道。 B2.2 GB2級 城鎮(zhèn)熱力管道。B3 GC類(工業(yè)管道) 工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，劃分為GCl級、GC2級、GC3級。 B3.1 GCl級 符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級： (1) 輸送GB 504485職業(yè)接觸

37、毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標準沸點的高度危害液體介質(zhì)的管道； (2) 輸送GB 501601999石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及GB 500162006建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體(包括液化烴)，并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的管道； (3) 輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa，或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa，并且 設(shè)計溫度大于或者等于400的管道。 B3.2 GC2級 除本規(guī)定B3.3規(guī)定的GC3級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險性(可燃性)、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度小于B3.1規(guī)定

38、的GCl級管道。 B3.3 GC3級 輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力小于或者等于1.0MPa，并且設(shè)計溫度大于 20 但是小于185 的管道。B4 GD類(動力管道) 火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為GD1級、GD2級。 B4.1 GD1級 設(shè)計壓力大于等于6.3 MPa，或者設(shè)計溫度大于等于400的管道。 B4.2 GD2級 設(shè)計壓力小于6.3MPa，且設(shè)計溫度小于400的管道。附件C設(shè)計單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容C1 質(zhì)量保證手冊 (1) 術(shù)語和縮寫； (2) 適用范圍； (3) 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標； (4) 設(shè)計質(zhì)量保證體系的組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制

39、系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。C2 程序性文件(管理制度) (1) 各級設(shè)計人員管理制度； (2) 各級設(shè)計人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定； (3) 各級設(shè)計人員崗位責任制； (4) 設(shè)計條件編制與審查制度； (5) 設(shè)計文件編制管理規(guī)定； (6) 設(shè)計文件更改管理規(guī)定； (7) 設(shè)計文件復(fù)用管理規(guī)定； (8) 設(shè)計條件圖(表)編寫制度； (9) 設(shè)計文件簽署及標準化審查制度； (10) 設(shè)計文件檔案(含電子文檔)保管管理規(guī)定； (11) 設(shè)計文件的質(zhì)量評定及信息反饋管理規(guī)定； (12) 特種設(shè)備設(shè)計許可印章使用管理規(guī)定； (13) 設(shè)計工作程序。C3 壓力容器、壓力管道設(shè)計技術(shù)規(guī)定C4 設(shè)計管理、技術(shù)有關(guān)記錄表、卡附件D設(shè)計單位各級人員基本條件D1 設(shè)計單位技術(shù)負責人 由設(shè)計單位主管設(shè)計工作的負責人擔任，具有壓力容器或壓力管道相關(guān)專業(yè)知識，了解法規(guī)、