招標(biāo)師考試基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料必懂

1、招標(biāo)師考試基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料第一部分招標(biāo)業(yè)務(wù)通用知識(shí)點(diǎn).id SL1、什么樣的項(xiàng)目需要招標(biāo)？根據(jù)河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法的規(guī)定：關(guān)系到社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施 和公用事業(yè)的工程，達(dá)到下列規(guī)模的必須進(jìn)行招標(biāo)：（一） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百五十萬(wàn)元人民幣以上的；（二） 重要設(shè)備、材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的；（三） 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在一千萬(wàn)元人民幣以上的（五） 總投資額一千萬(wàn)元以上的政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

2、投資主體的選擇；（六） 總投資額一千萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；（七）年經(jīng)營(yíng)額一千萬(wàn)元以上道路、供水、電力等經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。其中，下列項(xiàng)目經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的；（二） 對(duì)專有技術(shù)和專利權(quán)保護(hù)有特殊要求的；（三）受自然資源或者環(huán)境限制的。其它私人投資項(xiàng)目達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的也可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。2、整個(gè)招標(biāo)過程一般需要多長(zhǎng)時(shí)間 ？如果項(xiàng)目手續(xù)齊全的情況下，一般有資格預(yù)審時(shí)為40天左右，無(wú)資格預(yù)審或資格后審時(shí)為30天左右公開招標(biāo)項(xiàng)目需在指定網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告，

3、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間要求不少于五個(gè)工作日，一般要求在公告發(fā) 布時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。招標(biāo)投標(biāo)法還規(guī)定從領(lǐng)取招標(biāo)文件到開標(biāo)截止時(shí)間之日不得少于二十 天。這些都是法律規(guī)定的時(shí)間，是不允許壓縮的。經(jīng)過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人后，需在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日，公示期過后（建設(shè)系統(tǒng)還要求辦理完履約擔(dān)保和繳納相關(guān)費(fèi)用后）才允許向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。3、招標(biāo)過程由哪些部門監(jiān)督 ?根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知，發(fā)改委指導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個(gè)招投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)法規(guī)、政策，核準(zhǔn)招標(biāo)方案等；其它工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航

4、、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù) 責(zé)，各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目由建設(shè)主管部門 負(fù)責(zé)，進(jìn)口機(jī)電設(shè)備由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。但目前實(shí)際操作過程中，房建和市政項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門主要監(jiān)管，高速公路項(xiàng)目由省交通廳主要監(jiān) 管，進(jìn)口機(jī)電設(shè)備由商務(wù)廳監(jiān)管，部分由財(cái)政投資項(xiàng)目（工程除外）的貨物和設(shè)備采購(gòu)由采購(gòu)辦進(jìn)行監(jiān)管，其它項(xiàng)目和公路項(xiàng)目、大型工業(yè)項(xiàng)目等除由相應(yīng)行業(yè)部門監(jiān)管外，視情況發(fā)改委也進(jìn)行監(jiān)管，在開標(biāo)過程時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān) 察部門也可能到場(chǎng)監(jiān)督?？梢?，尤其是一些大型項(xiàng)目，由于監(jiān)管單位較多，可能出現(xiàn)監(jiān)管部門間沖

5、突和意見不一致的情況，所以在協(xié) 調(diào)方面就有一定難度。第一部分招標(biāo)業(yè)務(wù)通用知識(shí)點(diǎn)制34、招標(biāo)代理費(fèi)是怎么收取的 ？招標(biāo)代理費(fèi)的收取，國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。按照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）文件，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按貨物招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)和工程招標(biāo)分三類，根據(jù)中標(biāo)額按差額定率累進(jìn)法進(jìn)行計(jì)算。依此 標(biāo)準(zhǔn)，可進(jìn)行下下 20%的浮動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)如下：服務(wù)類型、費(fèi)率、中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1%1005001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-10000.25%0.1%0.

6、2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%1. 按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件 （ 有標(biāo)底的含標(biāo)底 ） 服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30% 計(jì)收。2. 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000 萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元X1.O%=1 萬(wàn)元（500-100）萬(wàn)元 X0.7%=2.8 萬(wàn)元（1000-500） X 0.55%=2.75 萬(wàn)元（5000-1000） X0.35%=14 萬(wàn)元（6000-5000） X0.2%=2萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)

7、 =1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬(wàn)元）5 、辦理招標(biāo)手續(xù)需要哪些資料 ?視項(xiàng)目類型和招標(biāo)內(nèi)容不同、監(jiān)管單位的不同和各地要求不同也不完全相同。比如建設(shè)系統(tǒng)施工招標(biāo)要求： 項(xiàng)目立項(xiàng)批文或備案證、國(guó)有土地使用證、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程報(bào)建、資金證明、圖審報(bào)告、消防審查等 資料;發(fā)改委監(jiān)管項(xiàng)目要求立項(xiàng) （或初設(shè)）批文、招標(biāo)方案核準(zhǔn)等即可發(fā)布招標(biāo)公告。6 、招標(biāo)代理費(fèi)由誰(shuí)來支付有沒有規(guī)定 ?根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 （計(jì)價(jià)格2002 1980 號(hào)）文和國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服 務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知 （ 發(fā)改辦價(jià)格 2003 857 號(hào)） 文的規(guī)定，招標(biāo)代理費(fèi)應(yīng)由招標(biāo)人支付

8、，招標(biāo)人、招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定 ; 河北省建筑條例規(guī)定：建筑中介服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)費(fèi)由委托人支付。所 以，在實(shí)際操作中，建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不允許由中標(biāo)人支付，不經(jīng)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管項(xiàng)目允許由中標(biāo) 人支付。7 、招標(biāo)代理單位的資質(zhì)怎么劃分的 ?根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)由招標(biāo)人委托有招標(biāo)代理資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。目前，招標(biāo)代理 資質(zhì)包括：建設(shè)部門頒發(fā)的工程招標(biāo)代理資格證、發(fā)改委部門頒發(fā)的基本貨物采購(gòu)資格證、財(cái)政部門頒發(fā)的政府 采購(gòu)招標(biāo)代理資格證、商務(wù)部門頒發(fā)的國(guó)際招標(biāo)資格證和國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證。不同的招標(biāo)項(xiàng)目和監(jiān)管單位，要求采用的資格證也

9、同。一般工程類項(xiàng)目主要用工程招標(biāo)代理資格證。目前工程招標(biāo)代理資質(zhì)分為甲級(jí)，乙級(jí)和臨乙級(jí)。甲級(jí)承擔(dān)范圍不受限制，乙級(jí)承擔(dān)投資額不超過1億元的工程招標(biāo)，臨乙級(jí)承擔(dān)投資額不超過 6000萬(wàn)元的工程招標(biāo)。8、投標(biāo)單位的數(shù)量有什么要求 ？按照招標(biāo)法的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)，所以為防止二次 招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)建議邀請(qǐng)四家及以上單位。公開招標(biāo)原則不應(yīng)限制投標(biāo)單位家數(shù)，行業(yè)、地域和監(jiān)管單位的不 同，在實(shí)際操作過程中也不相同。比如有的要求不限制家數(shù)，有的要求進(jìn)行資格預(yù)審選取前七名，有的采用抽簽 選一定家數(shù)。視情況而定。9、評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委是如何規(guī)定的 ？根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，評(píng)

10、標(biāo)委員會(huì)的組成應(yīng)為不少于5人以上單數(shù)。由招標(biāo)人代表和從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成，其中抽取的專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。目前，建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目在河北省建筑工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿。少?gòu)辦監(jiān)管項(xiàng)目在采購(gòu)辦評(píng)審專家?guī)熘谐槿。l(fā)改委及其它監(jiān)管項(xiàng)目從河北省人民政府評(píng)標(biāo)專家?guī)熘?抽取。第二部分建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)要求毎丨31、 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目有什么區(qū)別 ？凡是國(guó)有資金投資，或財(cái)政撥款或國(guó)有資金控股項(xiàng)目必須采用公開招標(biāo)方式，即在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告；其它私人投資項(xiàng)目，如私人投資房地產(chǎn)項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，即向符合要求的幾家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。特殊符合公開招標(biāo)而需邀請(qǐng)招標(biāo)的需經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

11、公開招標(biāo)程序相對(duì)復(fù)雜，費(fèi)用大，投標(biāo)單位一般不受限制，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，操作不慎容易引起投標(biāo)人投訴；邀請(qǐng)招標(biāo)程序簡(jiǎn)單，費(fèi)用少，一般只是走招標(biāo)程序，但整個(gè)過程也要合法。建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目（包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ）主要由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦進(jìn)行監(jiān)管，開標(biāo)一般在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工 程交易中心（或行政服務(wù)中心）進(jìn)行。2、對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布媒體有什么要求 ？建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)公告要求在河北省建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)布。此網(wǎng)站由建設(shè)部批準(zhǔn)，但發(fā)改委指定網(wǎng)站為河北省招 標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)。所以一般項(xiàng)目需在兩個(gè)網(wǎng)站都發(fā)布。另外，為方便投標(biāo)人和提高我公司的知名度，招標(biāo)公告在指 定網(wǎng)站發(fā)布的同時(shí)還要求在安惠招標(biāo)和瑞和集團(tuán)網(wǎng)站發(fā)布。3、目前在招標(biāo)過程中都需

12、要辦理哪些工程擔(dān)保工程擔(dān)保是河北省建設(shè)廳推岀的三項(xiàng)制度”之一。主要包括業(yè)主責(zé)任擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、付款擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保等。規(guī)定工程總投資1000萬(wàn)元以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或?qū)嵭械蛢r(jià)中標(biāo)項(xiàng)目必須實(shí)施工程擔(dān)保。目前在推行過程中主要有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、付款擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)保形式有現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司岀具的擔(dān)保書。但目前建設(shè)系統(tǒng)在實(shí)際執(zhí)行過程中要求必須采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保書。投標(biāo)擔(dān)保金額不得超過中標(biāo)價(jià)的2%，且不得高于80萬(wàn)元，勘察設(shè)計(jì)不得超過 10萬(wàn)元。投標(biāo)擔(dān)保在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還。投標(biāo)擔(dān)保有效期為投標(biāo)有效期后的30天至180天

13、。履約擔(dān)保：是由擔(dān)保人為承包人向業(yè)主提供的，保證承包人履行合同的擔(dān)保。履約擔(dān)保金額不得低于合同價(jià)的10%。經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)投標(biāo)法中標(biāo)的工程，擔(dān)保金額不得低于工程合同價(jià)的15%。履約擔(dān)保由于金額較大，一般采用銀行保函或?qū)I(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保書，目前建設(shè)系統(tǒng)只要求采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保書。履約擔(dān)保有效期為工 程竣工驗(yàn)收合格之日后 30天到180天。支付擔(dān)保：是為保證業(yè)主履行合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔(dān)保人為業(yè)主向承包人提供的保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。同一工程，發(fā)包人要求承包的提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)向承包人提供同等金額的支付擔(dān)保。第二部分建設(shè)系統(tǒng)招標(biāo)要求色丨34、在施工招標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)方式和評(píng)標(biāo)辦法有什么規(guī)定

14、 ?A、報(bào)價(jià)方式有工程量清單報(bào)價(jià)和施工圖定額預(yù)算報(bào)價(jià)兩種方式。三項(xiàng)制度中規(guī)定以國(guó)有資金為主，且單項(xiàng)合同額在150萬(wàn)元以上或總投資1000萬(wàn)元以上的工程必須采用工程量清單招標(biāo)。其它項(xiàng)目可采用施工圖定額預(yù)算 招標(biāo)。B、工程量清單招標(biāo)(1) 工程量清單招標(biāo)一般要求在招標(biāo)文件中給出招標(biāo)人最高限價(jià)，有的也給出最低限價(jià)。最高限價(jià)的編制根據(jù)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)、合理的施工組織設(shè)計(jì)，以省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建筑工程消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、工程量計(jì)算規(guī)則等為依據(jù)，參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械的 市場(chǎng)價(jià)格信息等計(jì)算岀的建筑工程造價(jià)。(2) 最高限價(jià)的編制要委托有資質(zhì)的工

15、程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，并向當(dāng)?shù)卦靸r(jià)站備案。(3) 工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，目前各地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。大致包括合理低價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法。由于最低投標(biāo)價(jià)法，目前無(wú)統(tǒng)一的低于成本價(jià)的認(rèn)定方法，所以采用較少。大部分仍采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法，施工組織設(shè)計(jì)一般采用通過式評(píng)審，不再打分。C、施工圖預(yù)算定額招標(biāo)（1）一般私人投資項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，減化了程序，縮短了招標(biāo)時(shí)間?？刹捎檬┕D預(yù)算定額招標(biāo)（各地要求不同，靈活掌握）。（2）施工圖預(yù)算定額招標(biāo)也可設(shè)招標(biāo)人最高限價(jià)。限價(jià)的編制和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)一般按照施工圖紙、依據(jù)河北 省2003綜合基價(jià)和當(dāng)?shù)刈钚乱黄谠靸r(jià)信息材料價(jià)格編制。（3）采用施工圖預(yù)算定額，

16、評(píng)標(biāo)辦法較多采用綜合評(píng)標(biāo)法，也可采用合理低價(jià)法。操作較為簡(jiǎn)單。5、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)是如何劃分的？目前施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包分為十二個(gè)類別，專業(yè)分包 分為六十個(gè)類別，勞務(wù)分包十三個(gè)類別。各類資質(zhì)的承擔(dān)范圍都有具體要求，在招標(biāo)時(shí)，必須選擇與該工程相適 宜的施工單位。按照建市2007131號(hào)文件規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個(gè)序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專業(yè)工程類別，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專業(yè)工程類別設(shè)丙級(jí)資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級(jí)資

17、質(zhì)。事務(wù)所不分等級(jí)。以房屋建筑工程專業(yè)為例：專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)所有級(jí)別工程監(jiān)理，專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)二、三級(jí)工程監(jiān)理，專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)只能承擔(dān)三級(jí)工程監(jiān)理。工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般公共建筑28層以上；36米跨度 以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）； 單項(xiàng)工程建筑面積3萬(wàn) 平方米以上14- 28 層；24-36 米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）； 單項(xiàng)工程建筑面積1萬(wàn)-3萬(wàn)平方米14層以下；24米跨度 以下（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）； 單項(xiàng)工程建筑面積1萬(wàn) 平方米以下高聳構(gòu)筑工程高度120米以上高度70 - 120米高度70米以下住宅工程小區(qū)建筑面積12萬(wàn)平 方米以上；單項(xiàng)工程 28 層以上建筑面積6萬(wàn)-12萬(wàn)平 方米；單項(xiàng)工程14

18、28 層建筑面積6萬(wàn)平方米以 下；單項(xiàng)工程14層以 下第三部分交通系統(tǒng)招標(biāo)要求-Sd1、發(fā)布招標(biāo)公告有哪些要求 ？2、交通項(xiàng)目招標(biāo)階段和時(shí)間是如何規(guī)定的對(duì)于一些大型的交通項(xiàng)目，一般采用資格預(yù)審，而較小的改擴(kuò)建項(xiàng)目可采用資格后審。采用資格預(yù)審的，招標(biāo)階段包括發(fā)布資格預(yù)審公告（ 投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名，領(lǐng)取資格預(yù)審文件， 5 個(gè)工作日）14天后接收預(yù)審申請(qǐng)書、進(jìn)行摘錄 （根據(jù)申請(qǐng)人多少確定天數(shù)）資格預(yù)審評(píng)審（半天至一天） 發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書一一抽簽、確定投標(biāo)人所投合同段、領(lǐng)取招標(biāo)文件（半天至一天）一一領(lǐng)取招標(biāo)文件20天后開標(biāo)（半天）評(píng)標(biāo)定標(biāo)（根據(jù)投標(biāo)人數(shù)量確定天數(shù)）一一網(wǎng)上公示三個(gè)工作日后發(fā)放中標(biāo)通知書、簽訂

19、合同。采用資格后審的相對(duì)簡(jiǎn)單，包括發(fā)布招標(biāo)公告（投標(biāo)人報(bào)名，領(lǐng)取招標(biāo)文件）一一開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)一一網(wǎng)上公示三個(gè)工作日后發(fā)放中標(biāo)通知書、簽訂合同。時(shí)間一般 20 多天完成。需注意的是：根據(jù) 2006 年交通部公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法，從領(lǐng)取資格預(yù)審文件之日起到遞交資格 預(yù)審申請(qǐng)文件止不少于 14 個(gè)工作日，但目前河北省大部分仍執(zhí)行14 天;根據(jù)2006 年公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，定標(biāo)后網(wǎng)上公示時(shí)間為七日，但目前大多仍執(zhí)行三個(gè)工作日。3 、公路項(xiàng)目招標(biāo)具體包括哪些內(nèi)容 ?由誰(shuí)來監(jiān)管 ?公路項(xiàng)目可分為高速公路項(xiàng)目 （ 包括新建、改建、大修等 ） 、國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道、城市快速路或環(huán)城路等。

20、高速公路項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容比較多，包括項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工 （可分路基、路面、橋梁等 ） 、監(jiān)理、安全設(shè) 施、材料采購(gòu) （如瀝青 ）、綠化、房建、設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目。按照發(fā)生時(shí)間先后順序進(jìn)行。其它道路由于設(shè)施比較簡(jiǎn) 單，一般主要是是施工及監(jiān)理。一般高速公路項(xiàng)目由省交通廳和當(dāng)?shù)亟煌ň直O(jiān)管，其它項(xiàng)目由當(dāng)?shù)亟煌ň直O(jiān)管。此外，發(fā)改委根據(jù)審批權(quán)限 對(duì)以上也進(jìn)行監(jiān)管，如某省道項(xiàng)目，由省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，除由當(dāng)?shù)亟煌ú块T監(jiān)管外，還由省發(fā)改委進(jìn)行監(jiān)管。 高速公路項(xiàng)目和重點(diǎn)公路項(xiàng)目在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、抽簽等過程還邀請(qǐng)紀(jì)檢，監(jiān)察部門監(jiān)督。另外城市快速路或環(huán)城路 視情況也可能由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)系統(tǒng)監(jiān)管。4 、交通項(xiàng)目的招標(biāo)過程需注意哪些

21、問題 ?一般施工采取資審和招標(biāo)兩個(gè)階段。主體施工報(bào)名家數(shù)一般比較多，報(bào)名時(shí)需嚴(yán)格按照資審公告要求接受報(bào)名。對(duì)于一些不了解得投標(biāo)申請(qǐng)單位可上網(wǎng)核實(shí)一下，因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)還很亂，有些單位確實(shí)存在資質(zhì)造假等情況;資審過程中容易存在的問題：除了不滿足資審文件符合性和強(qiáng)制性要求的情況外，存在幾種風(fēng)險(xiǎn)：1 、資審過程中把握尺度一致的問題 ;2、資審申請(qǐng)文件中個(gè)別申請(qǐng)人造假的問題 ;合同段劃分是報(bào)名時(shí)一般是按合同類報(bào)名，通過資審的申請(qǐng)人通過抽簽確定所投合同段。抽簽會(huì)中需注意的 是同一合同類中關(guān)聯(lián)企業(yè)的確定 ;招標(biāo)文件和工程量清單中要對(duì)招標(biāo)內(nèi)容和工程量明確，包括暫定價(jià)的確定，以避免給后續(xù)的招標(biāo)和施工過程 帶來麻煩

22、；5、最高限價(jià)的公布有什么規(guī)定 ?招標(biāo)文件中一般要求設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)，最高限價(jià)可在招標(biāo)文件或補(bǔ)遺書中公布，也可在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公 布。公布的方式視情況而定，在招標(biāo)文件中公布能提高招標(biāo)的透明度，防止暗箱操作，可以起到避嫌的作用，但 時(shí)間要求比較緊張，前提是在限價(jià)已經(jīng)做岀來的情況下；在補(bǔ)遺書中公布要求在開標(biāo)截止時(shí)間十五天之前公布，如果未在十五天前公布容易引起投標(biāo)人投訴；在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布一般適合投標(biāo)人比較多，且業(yè)主有一定意向的情況下，但不確定性因素比較大，比如限價(jià)不合理容易造成大部分投標(biāo)人超限價(jià)或偏離限價(jià)較多的情況，所以何時(shí)公布還 要視情況而定。6、什么樣的項(xiàng)目需要抽簽？如何操作？根據(jù)河北省交通廳和河北

23、省發(fā)改委的規(guī)定，對(duì)同一類招標(biāo)項(xiàng)目，如劃分多個(gè)合同段，在發(fā)布資格預(yù)審公告時(shí) 不允許投標(biāo)人明確所報(bào)合同段，也就是說投標(biāo)人只能報(bào)類別，具體合同段待投標(biāo)人通過資格預(yù)審后，由投標(biāo)人進(jìn) 行抽簽確定具體所投合同段。主要目的是防止投標(biāo)人在報(bào)名時(shí)圍標(biāo)、串標(biāo)。在資格預(yù)審評(píng)審工作和招標(biāo)文件編制完成，并報(bào)交通廳備案后，可向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書， 投標(biāo)邀請(qǐng)書中要注明投標(biāo)人參加抽簽會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和其它事項(xiàng)，抽簽過程邀請(qǐng)行政主管部門、行業(yè)主管部門和 紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，還需公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。抽簽包括順序簽和合同段簽，順序簽一般為投標(biāo)人按到場(chǎng)順序隨機(jī)抽取，憑順序簽抽取合同段簽。7、備案資料的報(bào)送有什么要求 ？招標(biāo)備

24、案資料一般省交通廳要求資格預(yù)審評(píng)審和評(píng)標(biāo)結(jié)束后提交資審報(bào)告和評(píng)標(biāo)報(bào)告。省發(fā)改委和業(yè)主要求 整體招標(biāo)結(jié)束后提交完整的一套招標(biāo)備案資料（包括前期資料、資格預(yù)審過程資料、抽簽資料、開評(píng)定標(biāo)過程資料和中標(biāo)公示等）。第四部分國(guó)際招標(biāo)有關(guān)要求 制 禺1、 瑞和集團(tuán)在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上的機(jī)構(gòu)代碼是？答：b0804。2、可以邀請(qǐng)招標(biāo)嗎？程序上一樣嗎？答：機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行；根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核時(shí)，應(yīng)注意什么答：不得注明招標(biāo)人和項(xiàng)目名稱，但可以注明項(xiàng)目編號(hào)。4、 文件審核的評(píng)審專家人數(shù)有要求嗎 ？審核內(nèi)容

25、有什么？答：承擔(dān)招標(biāo)文件審核的評(píng)審專家組應(yīng)有3人以上單數(shù)組成。對(duì)文件審核的在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)予以回避。文件評(píng)審專家在審核招標(biāo)文件時(shí)，主要審核：商務(wù)、技術(shù)條款是否存在歧視性條款或不合理的條件，招標(biāo)文件編制內(nèi)容是否構(gòu)成三個(gè)以上潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，并將審核意見填入專家審核招標(biāo)文件意見表。5、評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法是 ？答：一般參數(shù)的偏離加價(jià)一般為0.5%，最高不得超過1%。6、 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)一般采用的評(píng)標(biāo)方法？答：一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。因特殊原因需要使用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件必 須詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)，并通過招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案。7、招標(biāo)文件如何備案？答

26、：經(jīng)評(píng)審專家組審核后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件的所有審核意見，及招標(biāo)文件最終修改部分的內(nèi)容通過招標(biāo)網(wǎng)報(bào)送相應(yīng)主管部門備案，同時(shí)將評(píng)審專家組審核意見的原始資料以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的意見報(bào)送相應(yīng)的主管部門 備案。主管部門在收到上述備案資料3日內(nèi)通過招標(biāo)網(wǎng)函復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。8、招標(biāo)文件如優(yōu)秀該如何操作 ？答：招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)人的要求，需對(duì)已經(jīng)發(fā)售的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日15日前，通過招標(biāo)網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由，報(bào)相應(yīng)主管部門備案。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將修改的內(nèi)容以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。9、招標(biāo)公告發(fā)布的時(shí)間如何規(guī)定 ?答：招標(biāo)文件的公告期即招標(biāo)文件的發(fā)售期，自招標(biāo)文件公告之日起至投標(biāo)截止日止，不得少于20日

27、，對(duì)大型設(shè)備或成套設(shè)備不得少于 50日。10、 如果投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)如何處理？ 答：應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時(shí)提交相應(yīng)的證明材料。第四部分國(guó)際招標(biāo)有關(guān)要求 3丨劃11 、問：當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的應(yīng)如何處理 ?答：當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的應(yīng)停止招標(biāo)。12 、兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品為同一家制造商或集成商生產(chǎn)的，按幾家計(jì)算 ?答：兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品為同一家制造商或集成商生產(chǎn)的，按 1 家投標(biāo)人計(jì)算。對(duì)兩家以上集成商使用同一家制造商產(chǎn)品作為其集成產(chǎn)品一部分的，按不同集成商計(jì)算

28、。13 、投標(biāo)人的投標(biāo)方案，投標(biāo)聲明，價(jià)格變更或其他聲明唱標(biāo)時(shí)不唱可以嗎 ?答：投標(biāo)人的投標(biāo)方案，投標(biāo)聲明，價(jià)格變更或其他聲明，都要在開標(biāo)時(shí)一并唱出，否則在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的產(chǎn)品或服務(wù)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。14 、開標(biāo)記錄在開標(biāo)幾日內(nèi)備案 ?答：招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)時(shí)制作開標(biāo)記錄，并在開標(biāo)后 2 日內(nèi)通過招標(biāo)網(wǎng)備案。15 、如何推薦中標(biāo)人 ?答：采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，在滿足所有商務(wù)和技術(shù)條款時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人 ; 采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。16 、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，如何計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià) ?答：采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)

29、計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)，以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。國(guó)外產(chǎn)品為 CIF 價(jià)，包括進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)等 ; 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品為出廠價(jià) （含增值稅 ）+ 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸及保險(xiǎn)費(fèi)等 ;17 、如果招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo)，在進(jìn)行價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)，如何處理 ? 答：應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國(guó)銀行公布的賣出價(jià)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。18 、在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果如何公示 ?答：招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，公示期為 7 日。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示為一次性公示，凡未公示的不中標(biāo)理由不再作為廢標(biāo)或不中標(biāo)的依據(jù)。在公示期內(nèi)評(píng)標(biāo)結(jié)果若無(wú)質(zhì)疑，公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)生效并進(jìn)行公示結(jié)果公告，時(shí)間為 3 天。19 、質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可

30、分為幾種答：質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提岀質(zhì)疑后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并在公示期結(jié)束后三日 內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的書面解釋報(bào)送相應(yīng)的主管部門。質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果，變更中標(biāo) 人，招標(biāo)無(wú)效三種。20、合同簽訂時(shí)間一般為？答：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)岀之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂供貨合同第四部分國(guó)際招標(biāo)有關(guān)要求禺丨321、 根據(jù)十三號(hào)令的規(guī)定，哪些情況下的機(jī)電產(chǎn)品可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)？答：屬下列情況之一的，可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)：（一）國(guó)（境）外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品；（二）供生產(chǎn)配套用的零件及部件；（三）舊機(jī)電產(chǎn)品；（四） 一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在

31、100萬(wàn)元人民幣以下的；（五） 外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品；（六） 供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī)；（七） 國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品；（八） 產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品；（九）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具 ；（十）供產(chǎn)品維修用的零件及部件；（十一）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。22、招標(biāo)文件的內(nèi)容有哪些 ？答：招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:（一）投標(biāo)邀請(qǐng)書( 二 ) 投標(biāo)人須知( 三 ) 招標(biāo)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格 ;( 四 ) 合同條款 ;( 五 ) 合同格

32、式 ;(六)附件：(1) 投標(biāo)書格式 ;(2) 開標(biāo)一覽表 ;(3) 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 ;(4) 產(chǎn)品說明一覽表 ;(5) 技術(shù)規(guī)格偏離表 ;(6) 商務(wù)條款偏離表 ;(7) 投標(biāo)保證金保函格式 ;(8) 法定代表人授權(quán)書格式 ;(9) 資格證明格式 ;(10) 履約保證金保函格式 ;(11) 預(yù)付款銀行保函格式 ;(12) 信用證樣本 ;(13) 其他所需資料。23 、從簽訂招標(biāo)代理協(xié)議之日起，到發(fā)布招標(biāo)公告之前，在網(wǎng)上和網(wǎng)下有哪些必要的步驟 ?(1) 網(wǎng)上：項(xiàng)目建檔，選擇買方單位，拆分子項(xiàng)目，確定招標(biāo)編號(hào)，拆分包，選擇評(píng)分辦法，遞交招標(biāo)文件送 審本，抽取招標(biāo)文件審核專家，輸入專家意見，上傳招

33、標(biāo)文件修訂稿，查收主管部門備案批復(fù)，上傳招標(biāo)文件發(fā) 售稿，發(fā)布招標(biāo)公告。（2）網(wǎng)下：聯(lián)系審核專家送審文件，向主管部門報(bào)送招標(biāo)文件送審本。24、 正常情況下，發(fā)布公告后和開標(biāo)之前，網(wǎng)上和網(wǎng)下有哪些重要步驟？（1）網(wǎng)上：輸入招標(biāo)文件購(gòu)買記錄，抽取評(píng)標(biāo)專家。（2）網(wǎng)下：發(fā)售文件，標(biāo)前會(huì)，聯(lián)系專家，準(zhǔn)備開標(biāo)資料。25、正常情況下，從開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后到向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書之前，網(wǎng)上和網(wǎng)下有哪些重要步驟（1）網(wǎng)上：生成國(guó)際招標(biāo)開標(biāo)記錄，輸入專家意見，選擇建議中標(biāo)人，填寫不中標(biāo)人不中標(biāo)理由，填寫統(tǒng)計(jì)信 息，填寫專家評(píng)價(jià)備案，發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示和公示結(jié)果公告，查收主管部門備案通知，發(fā)放中標(biāo)通知書。（2）網(wǎng)

34、下：送審評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四部分國(guó)際招標(biāo)有關(guān)要求毎丨326、商務(wù)廢標(biāo)的條件？（一）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或?qū)缇咄稑?biāo)保函的銀行 不符合招標(biāo)文件要求的；（二） 投標(biāo)文件未按照要求逐頁(yè)簽字的；（三） 投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的；（四） 投標(biāo)人的投標(biāo)書、資格證明未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；（五） 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字，或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書的；（六） 投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的；（七）投標(biāo)有效期不足的；（八）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其他商務(wù)條款的。27、技術(shù)評(píng)標(biāo)廢標(biāo)的條件？（一）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注

35、星號(hào)（*）的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)（*）的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資料支持的；（二）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超岀允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的（三） 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)情況不符或虛假投標(biāo)的；（四）投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的。28、評(píng)標(biāo)報(bào)告的組成部分？項(xiàng)目簡(jiǎn)介（自述）；（2）招標(biāo)過程簡(jiǎn)介；（3）評(píng)標(biāo)過程，所附表格包括：符合性檢查表、商務(wù)評(píng)議表、技術(shù)評(píng)議表、價(jià)格評(píng)議表等（4）評(píng)標(biāo)結(jié)果；29、 投標(biāo)人可對(duì)哪些方面進(jìn)行質(zhì)疑？（一）招標(biāo)程序的合法性；（二）評(píng)標(biāo)結(jié)果的合法性；（三） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的合法性；（四）投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的。30、什么情況下

36、的質(zhì)疑不予受理 ？（一）由非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（二） 質(zhì)疑函件無(wú)合法投標(biāo)人簽字或簽章的質(zhì)疑；（三） 未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的質(zhì)疑；（四）質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑；（五） 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達(dá)主管部門的質(zhì)疑；（六）未在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提岀的質(zhì)疑。第四部分國(guó)際招標(biāo)有關(guān)要求扣331、在國(guó)際招標(biāo)過程中，什么情況下經(jīng)向相應(yīng)的主管部門備案，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)（ 一 ） 經(jīng)評(píng)標(biāo)，沒有實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標(biāo)人的（ 二 ） 招標(biāo)人的采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更的 ;（ 三 ） 當(dāng)次招標(biāo)被相應(yīng)主管部門宣布無(wú)效的。32 、你們公司是否有國(guó)際招標(biāo)代理資格 ? 有哪些業(yè)績(jī) ?我們?cè)?2005

37、年就取得了國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書，但 2005 年之前即和北京的公司合作進(jìn)行過國(guó)際招 標(biāo)。我們的客戶有唐鋼、梅花味精、石焦集團(tuán)、迎新玻璃、晶龍集團(tuán)等等。33 、我將要采購(gòu)的設(shè)備是否需要招標(biāo) ?為什么必須得招標(biāo) ?（1） 國(guó)有資金的情況：根據(jù)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法 （13 號(hào)令 ） ，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或 國(guó)家融資的項(xiàng)目中 100 萬(wàn)人民幣或 13 萬(wàn)美金以上需要進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品必須招標(biāo)。此類設(shè)備在辦理機(jī)電 證、辦理免稅確認(rèn)書的時(shí)候都需要提交中標(biāo)通知書。（2） 民營(yíng)資金的情況：到發(fā)改委辦理鼓勵(lì)類項(xiàng)目確認(rèn)書時(shí)，涉及到進(jìn)口設(shè)備的，要提交委托招標(biāo)代理協(xié)議和中 標(biāo)通知書。34

38、、整個(gè)招標(biāo)程序需要多少天 ?都有哪些步驟 ?能不能縮短 ?40 天左右。從做完招標(biāo)文件到拿到中標(biāo)通知書，最短需要 35 天，其中公告期二十天、公示期十天在國(guó)際招 標(biāo)網(wǎng)上自動(dòng)計(jì)時(shí)，縮短不了。招標(biāo)的主要步驟有：根據(jù)業(yè)主提供的商務(wù)和技術(shù)要求制作招標(biāo)文件，從中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上抽取專家審核，向 機(jī)電辦報(bào)審招標(biāo)文件，得到機(jī)電辦批復(fù)后發(fā)布招標(biāo)公告 （20-50 天），開標(biāo)，發(fā)布公示 （10 天 ），得到機(jī)電辦批復(fù)后 發(fā)中標(biāo)通知書。35 、可不可以給辦 “機(jī)電證 ”?需要多長(zhǎng)時(shí)間 ?可以。招標(biāo)過程結(jié)束后，需要 2-3 天的時(shí)間。如果是機(jī)床類設(shè)備，或是其他需要報(bào)商務(wù)部發(fā)證的，需要兩個(gè) 星期左右。36 、設(shè)備招標(biāo)需

39、要我們提供什么資料 ?哪些事項(xiàng)需要我們?nèi)ヂ鋵?shí) ?我們有一份 “業(yè)主需要提交的前期資料清單 ”，您依據(jù)清單提供即可。開標(biāo)時(shí)需要至少一名業(yè)主代表出席開標(biāo) 會(huì)議并擔(dān)任業(yè)主評(píng)委。如果業(yè)主公司沒有在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上注冊(cè)過，需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章，并在中國(guó)國(guó)際招標(biāo) 網(wǎng)上填寫認(rèn)證表，打印認(rèn)證表并加蓋公章寄給招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)。也可先傳真過去辦理注冊(cè)，再寄原件。37、能不能向商務(wù)部申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo) ？能不能采用綜合評(píng)分法？根據(jù)13號(hào)令的規(guī)定，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)等不適宜公開招標(biāo)的，可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式 的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。這樣會(huì)使招標(biāo)過程的延長(zhǎng)時(shí)間，其實(shí)沒有必要。如果采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)

40、，需要將理由和詳細(xì)的評(píng)分辦法通過中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)向商務(wù)部備案，商務(wù)部要對(duì)評(píng) 分方案進(jìn)行審核，大約需要一個(gè)星期的時(shí)間。一般情況下沒有必要。38、可不可以代辦免稅？國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書有關(guān)問題的通知”（900號(hào)文）中規(guī)定：有關(guān)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)申請(qǐng)辦理工作，不得由項(xiàng)目法人單位以外的其他中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理”。因此在辦理免稅確認(rèn)書時(shí)，需要業(yè)主配合并以業(yè)主的名義前去辦理。39、 我們采購(gòu)的設(shè)備是否屬于免稅范圍？如果包含此設(shè)備的項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，有鼓勵(lì)類項(xiàng)目確認(rèn)書，而且是不屬于不予免稅的商品目錄”中的產(chǎn)品，即可辦理免稅。憑設(shè)備的海關(guān)編碼，即通常所說的稅號(hào)”在不予免稅的

41、商品目錄中可以查詢。40、 如果能辦免稅，免去的額度有多少？進(jìn)口設(shè)備免稅指的是免去進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。具體額度在每年海關(guān)發(fā)布的稅則上有規(guī)定，不同的國(guó)家或產(chǎn)品 征收的關(guān)稅和增值稅有一定差別，一般在設(shè)備金額的25%30%之間。41、怎么收費(fèi)？招標(biāo)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5%，可以根據(jù)設(shè)備金額大小再做調(diào)整。免稅根據(jù)免去的稅收額度確定。第五部分政府采購(gòu)有關(guān)要求扣至1、政策采購(gòu)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么 ？依照計(jì)價(jià)格20021980號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文件執(zhí)行。2、政府采購(gòu)方式有哪些？府采購(gòu)的方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)五種方式。一般采用公開招 標(biāo)的方式。3、五種招標(biāo)方式的區(qū)

42、別和優(yōu)缺點(diǎn)公開招標(biāo)適用于多數(shù)項(xiàng)目，優(yōu)點(diǎn)是能夠公開競(jìng)爭(zhēng)，參與投標(biāo)的企業(yè)范圍比較寬，但時(shí)限比較長(zhǎng)邀請(qǐng)招標(biāo)需采購(gòu)辦審批，優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)企業(yè)選擇范圍小，容易控制招標(biāo)結(jié)果，缺陷是時(shí)限并沒有縮短，競(jìng)爭(zhēng)范 圍小。競(jìng)爭(zhēng)性談判需采購(gòu)辦審批，優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)時(shí)間短，可以就價(jià)格談判，缺點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)范圍小，需審批，一般實(shí)在公 開招標(biāo)失敗后進(jìn)行。單一來源和詢價(jià)的招標(biāo)方式應(yīng)用很少，同樣需經(jīng)采購(gòu)辦審批。4 、政府采購(gòu)的范圍 ?中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 規(guī)定政府采購(gòu)的范圍為：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資 金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。5 、政府采購(gòu)的主要依據(jù) ?中華人民共和國(guó)政

43、府采購(gòu)法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 ( 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 18 號(hào))6 、采用何種采購(gòu)方式如何確定 ?(1) 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在 采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得采購(gòu)辦批準(zhǔn)。(2) 符合下列情形之一的可采用邀請(qǐng)招標(biāo)：采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。(3) 符合下列情形之一的可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：a. 招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的 ;b. 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的 ;c. 采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的 ;d. 不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。(4) 符合下列情形之一的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用單一來源方式采購(gòu)：a. 只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的b. 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供