水電站生態(tài)改造方案設(shè)計

1、6 生態(tài)改造方案設(shè)計現(xiàn)狀分析與評價我國政府十分重視生態(tài)環(huán)境保護， 十八大提出要加強生態(tài)文明建 設(shè)，十八屆三中全會將水資源管理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復等納入 生態(tài)文明制度建設(shè)重要內(nèi)容，并作出重要部署，提出明確要求。水利 部年全國農(nóng)村水電工作會議提出 “積極推動綠色水電評價” 今年又特別提到“要在農(nóng)村水電規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行的全過程加 強生態(tài)環(huán)境保護，積極推進綠色小水電建設(shè)”。為了回應(yīng)社會關(guān)切， 塑造小水電清潔可再生能源形象， 綠色小水電將成為今后我國小水電 建設(shè)的發(fā)展方向。因此，開展綠色小水電建設(shè)和進行綠色小水電評價， 是樹立小水電行業(yè)優(yōu)秀典型，引領(lǐng)小水電行業(yè)沿著綠色、低影響、可 持續(xù)方向發(fā)展

2、的重要舉措，是目前小水電行業(yè)的重要工作內(nèi)容。本次評價秉承了可持續(xù)發(fā)展的理念。標準借鑒了國際水電協(xié)會 水電可持續(xù)性評估規(guī)范的設(shè)計思路，綜合考慮了環(huán)境、社會、管 理和經(jīng)濟個方面的評價內(nèi)容。環(huán)境評價根據(jù)綠色小水電評價標準 (征求意見稿)，環(huán)境評價應(yīng)包括 水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排 等評價要素。各評價要素包括如下評價指標：a) 水文情勢包括最小下泄流量滿足度；b) 河流形態(tài)包括庫沙比；c) 水質(zhì)包括水質(zhì)變化程度；d) 水生生態(tài)包括水生保護物種影響情況；e) 陸生生態(tài)包括陸生生物生境影響情況；f) 景觀包括景觀協(xié)調(diào)性和景觀恢復度；g) 節(jié)能減排包括替代效應(yīng)和減排效率。水

3、文情勢 : 參考龍巖市水電站下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝工作方 案(二九年十月三十日)附表 2、“黃潭河流域規(guī)劃水電站(暫 不含最小下泄流量小于 s 電站和擬建電站) 最小下泄流量監(jiān)控裝置安 裝要求一覽表”，羅佛宮電站最小下泄流量為 s 控制。由于羅佛宮電 站調(diào)節(jié)方式為無調(diào)節(jié)， 未安裝流量監(jiān)控裝置， 無法獲知壩下實際日均 下泄流量， 最小下泄流量滿足度無法計算， 因此水文情勢滿足度應(yīng)根 據(jù)水電站為保障最小下泄流量所采取的措施以及減水河段的生態(tài)治 理措施、減水河段長度等因素，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查綜合評定。羅佛宮電站 對應(yīng)的減水河段長度 30m，未采取最小下泄流量保證措施，水文情勢 得 8 分。河流形態(tài)：羅佛

4、宮電站設(shè)排沙通道，定期敞洪排沙。庫沙比因缺 乏數(shù)據(jù)無法計算，根據(jù)綠色小水電評價標準(征求意見稿)，河 流形態(tài)得 5 分。水質(zhì)：羅佛宮電站調(diào)節(jié)方式為無調(diào)節(jié)，按水質(zhì)類別不改變判別， 水質(zhì)得 5 分。水生生態(tài)與陸生生態(tài)； 未能判別受影響河段是否涉及國家和地方 重點保護、 珍稀瀕危或開發(fā)區(qū)域河段特有水生生物， 未能判別陸生生 物生境影響指標。水生生態(tài)評分為 2 分，陸生生態(tài)評分為 2 分。景觀：羅佛宮電站景觀協(xié)調(diào)性一般，景觀恢復一般，得 5 分。節(jié)能減排：替代效應(yīng) kW 和減排效率 m3。替代效應(yīng)評分為 5 分， 減排效應(yīng)評分為 5 分。合計，環(huán)境分析評價總得分為 37 分。 社會評價社會評價應(yīng)包括移

5、民、利益共享和水資源綜合利用的等評價要 素。各評價要素包括如下評價指標：a) 移民包括移民安置落實情況；b) 利益共享包括公共設(shè)施改善項目數(shù)和民生保障項目數(shù)；c) 水資源綜合利用包括綜合利用情況。 移民：電站建設(shè)未涉及移民工作，得 6 分。 利益共享：公共設(shè)施改善方面，由于電站位置偏遠，電站對公共 照明、公共道路、親水娛樂等公共設(shè)施的改善較少，但對灌溉、供水 設(shè)施的改善有一定貢獻，本項得 2 分；民生保障指標方面，未能獲得 相關(guān)資料。水資源綜合利用： 羅佛宮電站為以發(fā)電為主的引水式水電站， 沒 有明確的水資源綜合利用方案， 可認為無綜合利用要求。 本項得 3 分。合計，社會分析評價總得分為 1

6、1 分。 管理評價管理評價的各評價要素賦分權(quán)值為：生產(chǎn)及運行管理 6 分、綠色 水電建設(shè)管理 8分和技術(shù)進步 4 分。a) 生產(chǎn)及運行管理應(yīng)采用安全生產(chǎn)標準化等級指標賦分標準為：安全生產(chǎn)標準化達標評級為一級的，得 6 分；評級 為二級的，得 4分；評級為三級的，得 2分；未達標的，得 0 分。羅佛宮電站廠房及開關(guān)站自 1995 年 10 月建成投產(chǎn)至今已運行20 年，廠房及開關(guān)站運行正常，但機組水力機械設(shè)備老化、電氣設(shè) 備老化，導致電站發(fā)電效益較低。評級為二級，得 4 分；b）綠色水電建設(shè)管理采用制度建設(shè)及執(zhí)行情況、 監(jiān)測設(shè)施投運 情況指標賦分權(quán)值 4 分，賦分標準如下：（1） 制度建設(shè)及執(zhí)行

7、情況： 下列條件每滿足 1項得 1分，累計 不超過 4分；均不滿足的，得 0 分。1）制定了綠色水電建設(shè)方案和制度；2）配備了專兼職管理人員；3）有專門的綠色水電建設(shè)投入；4）定期組織人員參加綠色水電建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。 羅佛宮電站是私有企業(yè)，由福建省上杭羅佛宮水力發(fā)電站管理， 現(xiàn)有管理人員 9 人，其中在職人員 9 人。根據(jù)水利系統(tǒng)農(nóng)村水電 站崗位設(shè)置標準規(guī)定，本電站屬于級單位，崗位定員 8 人，其 中：單位負責、行政管理、技術(shù)管理崗位 2 人，運行、檢修類崗位 6 人。為響應(yīng)綠色小水電建設(shè)的號召，積極組織人員參加市、縣水 利局和綠色水電建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。滿足 2）、 4）兩項，評分為 2 分

8、。（2） 監(jiān)測設(shè)施投運情況： 對壩（閘）下下泄流量及其保障設(shè)施、 河道及水庫水質(zhì)、水生與陸生生物影響補救設(shè)施進行監(jiān)測或監(jiān)控的， 每項監(jiān)測或監(jiān)控得 2分，累計不超過 4 分；均不滿足的，得 0 分。羅佛宮電站目前監(jiān)測設(shè)施投運工作尚在制定方案和規(guī)劃階段， 實際工作尚未得到實施，評分為 0 分。c）技術(shù)進步應(yīng)采用自動化程度指標賦分權(quán)值均為 4分，賦分標準為：下列條件每滿足 1項得 1 分， 累計不超過 4 分；均不滿足的，得 0 分。a）調(diào)速器和勵磁設(shè)備采用微機型；b）電氣設(shè)備選用可靠性高、故障率低、少維護或免維護的安全、節(jié) 能、環(huán)保型產(chǎn)品；c）采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)并達到無人值班或少人值守的要求；d）

9、梯級水電站（廠）建立梯級調(diào)度集控中心并實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度；e）水電站實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和管理信息化；f）其它被認定的重要技術(shù)創(chuàng)新。 羅佛宮電站目前技術(shù)進步應(yīng)采用自動化工作尚在制定方案和規(guī) 劃階段，實際工作尚未得到實施，評分為 0 分。合計，管理評價總得分為 6 分。經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價的各評價要素賦分權(quán)值為： 財務(wù)穩(wěn)定性 6 分、區(qū)域經(jīng)濟 貢獻 4 分。a） 財務(wù)穩(wěn)定性應(yīng)采用盈利能力和償債能力指標 分別采用評價期內(nèi)各年度銷售凈利率和資產(chǎn)負債率的平均值來 表征，賦分均為 3 分，賦分標準見表 8。計算要求如下：1） 銷售凈利率應(yīng)按公式（ 7）計算，并取評價期內(nèi)的平均值作為 賦分依據(jù)：y J 100%（ 7）X

10、式中： y 銷售凈利率， %； J 凈利潤，萬元； X 銷售收入，萬元。2） 資產(chǎn)負債率應(yīng)按公式（ 8）計算，并取評價期內(nèi)的平均值作 為賦分依據(jù)：z Tf 100%（ 8）Tz式中：z 資產(chǎn)負債率， %；Tf 負債總額，包括長期負債和流動負債，資產(chǎn)總額指企業(yè)的 全部資產(chǎn)總額，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無 形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等，萬元；Tz 資產(chǎn)總額，萬元。表 8 財務(wù)穩(wěn)定性指標賦分標準指標盈利能力（銷售凈利率 y）償債能力（資產(chǎn)負債率 z）指標 值y5%3%y<5%0<y<3%y<0z70%70%<z80%z>80%賦分3分2分1分0分3分2分0分羅佛宮

11、電站廠房及開關(guān)站自 1995 年 10 月建成投產(chǎn)至今已運行20 年，多年平均凈利潤為萬元，多年平均銷售收入為萬元，銷售凈 利率%.評價期內(nèi)負債總額為 50 萬元，評價期內(nèi)資產(chǎn)總額為 500萬元， 資產(chǎn)負債率 10 %.結(jié)合表 8，評分分別為 3 分、 3分。合計 6分。b） 區(qū)域經(jīng)濟貢獻應(yīng)采用評價期內(nèi)各年度社會貢獻率的平均值 賦分權(quán)值 4 分，賦分標準見表 9。計算要求如下：1） 社會貢獻率應(yīng)按公式（ 9）計算，并取評價期內(nèi)的平均值作為 賦分依據(jù)：Gz100%9）式中：s 社會貢獻率， %；Gz 社會貢獻總額包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支 出、利息支出凈額、應(yīng)交增值稅、營業(yè)稅金及附加

12、（產(chǎn)品 銷售稅金及附加）、應(yīng)交所得稅及其他稅、凈利潤等，萬 元。表 9 區(qū)域經(jīng)濟貢獻指標賦分標準指標區(qū)域經(jīng)濟貢獻（社會貢獻率 s）指標值s8%6%s<8%4%s<6%s<4%賦分4分3分2分0分羅佛宮電站廠房及開關(guān)站自 1995 年 10 月建成投產(chǎn)至今已運行 20 年，社會貢獻總額為萬元，資產(chǎn)總額為 500萬元，社會貢獻率 %。 結(jié)合表 9，評分為 4 分。合計，經(jīng)濟評價總得分為 10 分。 綜上，總體評價分（總體評價分 =環(huán)境評價分 +社會評價分 +管理 評價分 +經(jīng)濟評價分）為 64 分。并依據(jù)評審得分和評價標準（綠色小 水電等級可分為一級、二級和三級。分級標準如下：一

13、級：總體評價 分大于等于 80分，且水文情勢評分不少于 15 分；二級：總體評價分 大于等于 70分，且水文情勢評分不少于 9 分；三級：總體評價分大 于等于 60分，且水文情勢評分不少于 3 分；總體評價分小于 60分或 水文情勢評分少于 3 分的，為不達標）。羅佛宮電站綜合評價等級為 三級。綠色電站改造設(shè)計為開展綠色小水電建設(shè)，樹立小水電行業(yè)優(yōu)秀典型，引領(lǐng)小水電 行業(yè)沿著綠色、低影響、可持續(xù)方向發(fā)展，并根據(jù)現(xiàn)狀分析評價與結(jié) 論，與綠色小水電標準相比， 羅佛宮電站主要缺陷在于未安裝流量監(jiān) 測措施與最小下泄流量保障措施， 無法準確判斷下泄流量是否滿足河 道生態(tài)流量要求。針對羅佛宮電站現(xiàn)狀提出電

14、站綠色改造措施。綠色改造措施實現(xiàn)電站下游河道生態(tài)修復的要求， 遵循“尊重自然，保護優(yōu)先”、以自然修復為主，人工修復為輔”和“電調(diào)服從水調(diào)”原則，初步擬定如下綠色改造措施（1）改造措施與預(yù)期成效1. 設(shè)置保障最小下泄流量的設(shè)施，并進行監(jiān)測。通過安裝流量測 量裝置， 同時對電站現(xiàn)有計算機監(jiān)控系統(tǒng)進行改造， 使其滿足生態(tài)流 量監(jiān)控自動化調(diào)配。 將監(jiān)測系統(tǒng)與控制系統(tǒng)連接， 通過自動化裝置實 時調(diào)節(jié)下泄流量， 滿足河道的生態(tài)流量需求。 擬擬用大壩排沙口作為 生態(tài)出流口， 出流口裝設(shè)一套最小下泄流量實時監(jiān)測裝置。 枯水期時 保證下泄流量為 s，可對枯水期最小下泄流量進行完全有效監(jiān)控。對 恢復河道生態(tài)基流、

15、修復河流生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)河流水量生態(tài)調(diào)度、增 加可再生能源供應(yīng)、 提高灌溉供水能力具有重要意義。 該調(diào)節(jié)措施符 合安全可靠、因地制宜、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用的原則。2. 小流域治理， 生態(tài)修復 / 自然景觀恢復。 對受損區(qū)域進行生態(tài)修 復，同時禁止濫砍濫伐，保證電站附近自然景觀相對完整。3. 電站優(yōu)化運營。 更新水輪機和發(fā)電機， 安裝效率在線監(jiān)測系統(tǒng)， 并對現(xiàn)有的計算機監(jiān)控系統(tǒng)進行改造， 采用優(yōu)化調(diào)度決策軟件， 使其 滿足水輪發(fā)電機組的微機自動控制和調(diào)節(jié)要求，實現(xiàn)電站運行自動 化，節(jié)省人力資源，優(yōu)化電站運營。（ 2）投資分析各項投資分析如下表上杭縣羅佛宮電站增效擴容改造增值項目增值措施 / 活動匯總

16、表序號目標增值措施 / 活動簡潔描述投資（萬元）1改善水文情 勢設(shè)置保障最小下泄流量的設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施52改善流域生 態(tài)環(huán)境電站周邊封禁治理3優(yōu)化電站運 營更新水輪機和發(fā)電機、更新節(jié)能型 變壓器，安裝自動化控制系統(tǒng)和監(jiān) 控系統(tǒng)合計萬元綠色增值改造措施監(jiān)測（1）改造措施監(jiān)測與預(yù)期成效在大壩生態(tài)流量出水口安裝流量測量裝置，實時監(jiān)測大壩下泄流 量。通過自動化裝置實時監(jiān)測和調(diào)節(jié)下泄流量， 保證下游河道生態(tài)流 量需求。（2）投資分析該調(diào)節(jié)措施符合安全可靠、因地制宜、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用的原 則。綠色電站改造后效益分析環(huán)境評價根據(jù)綠色小水電評價標準 （征求意見稿），環(huán)境評價包括水 文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生

17、生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排等 評價要素。各評價要素包括如下評價指標：水文情勢 : 參考龍巖市水電站下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝工作方 案（二九年十月三十日）附表 2、“黃潭河流域規(guī)劃水電站（暫 不含最小下泄流量小于 s電站和擬建電站） 最小下泄流量監(jiān)控裝置安 裝要求一覽表”，羅佛宮電站最小下泄流量為 s 控制。增設(shè)流量監(jiān)測 措施及自動化控制系統(tǒng)后，最小下泄流量滿足度可視為100%，水文情勢得 15 分。河流形態(tài)：羅佛宮電站設(shè)排沙通道，定期敞洪排沙。庫沙比因缺 乏數(shù)據(jù)無法計算，根據(jù)綠色小水電評價標準（征求意見稿），河 流形態(tài)得 5 分。水質(zhì)：羅佛宮電站調(diào)節(jié)方式為日調(diào)節(jié)，按水質(zhì)類別不改變判別， 水

18、質(zhì)得 5 分。水生生態(tài)與陸生生態(tài)； 未能判別受影響河段是否涉及國家和地方 重點保護、 珍稀瀕危或開發(fā)區(qū)域河段特有水生生物， 未能判別陸生生 物生境影響指標， 但通過最小下泄流量保證和生態(tài)修復改善陸地生態(tài) 環(huán)境和水生生態(tài)環(huán)境。水生生態(tài)評分為 3 分，陸生生態(tài)評分為 3 分。景觀：羅佛宮電站景觀協(xié)調(diào)性一般， 保證最小下泄流量改善脫水 河段生態(tài)景觀景觀恢復一般，得 8 分。節(jié)能減排：替代效應(yīng) kW 和減排效率 m3。替代效應(yīng)評分為 5 分， 減排效應(yīng)評分為 5 分。合計，環(huán)境分析評價總得分為 49 分。 社會評價社會評價應(yīng)包括移民、利益共享和水資源綜合利用的等評價要 素。各評價要素包括如下評價指標：

19、移民：電站建設(shè)未涉及移民工作，得 6 分。 利益共享：公共設(shè)施改善方面，由于電站位置偏遠，電站對公共 照明、公共道路、親水娛樂等公共設(shè)施的改善較少，但對灌溉、供水 設(shè)施的改善有一定貢獻，本項得 2 分；民生保障指標方面，未能獲得 相關(guān)資料。水資源綜合利用： 羅佛宮電站為以發(fā)電為主的引水式水電站， 沒 有明確的水資源綜合利用方案， 可認為無綜合利用要求。 本項得 3 分。合計，社會分析評價總得分為 11 分。 管理評價管理評價的各評價要素包括：生產(chǎn)及運行管理、綠色水電建設(shè)管 理和技術(shù)進步。生產(chǎn)及運行管理羅佛宮電站廠房及開關(guān)站自 1995 年 10 月建成投產(chǎn)至今已運行20 年，廠房及開關(guān)站運行正

20、常，機組水力機械、電氣等設(shè)備經(jīng)更換 后電站發(fā)電效益挺高。評級為一級，得 6 分；（ 2） 綠色水電建設(shè)管理采用制度建設(shè)及執(zhí)行情況、 監(jiān)測設(shè)施投運情 況指標羅佛宮電站由福建省上杭縣羅佛宮水力發(fā)電站管理， 現(xiàn)有管理人 員 9 人，其中在職人員 9 人，符合水利系統(tǒng)農(nóng)村水電站崗位設(shè)置標 準規(guī)定。為響應(yīng)綠色小水電建設(shè)的號召，制定了綠色水電建設(shè)方案 和制度； 并積極組織人員參加市、 縣水利局綠色水電建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)培 訓。評分為 3 分。b） 監(jiān)測設(shè)施投運情況： 羅佛宮電站改造后，對壩（閘）下下泄流量及其保障設(shè)施得到實 施，評分為 2 分。（ 3） 技術(shù)進步應(yīng)采用自動化程度指標 調(diào)速器和勵磁設(shè)備采用微機型；

21、電氣設(shè)備選用可靠性高、故障 率低、少維護或免維護的安全、節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品；采用計算機監(jiān)控 系統(tǒng)并達到無人值班或少人值守的要求。評分為 3 分。合計，管理評價總得分為 11 分。經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價的各評價要素賦分權(quán)值為： 財務(wù)穩(wěn)定性 6 分、區(qū)域經(jīng)濟 貢獻 4 分。（ 1） 財務(wù)穩(wěn)定性應(yīng)采用盈利能力和償債能力指標 分別采用評價期內(nèi)各年度銷售凈利率和資產(chǎn)負債率的平均值來 表征，賦分均為 3 分，賦分標準見表 8。計算要求如下：a） 銷售凈利率應(yīng)按公式（ 7）計算，并取評價期內(nèi)的平均值作為 賦分依據(jù)：y J 100%（ 7）X式中：y 銷售凈利率， %；J 凈利潤，萬元；X 銷售收入，萬元。b） 資產(chǎn)

22、負債率應(yīng)按公式（ 8）計算，并取評價期內(nèi)的平均值作 為賦分依據(jù)：z Tf 100%（ 8）Tz式中：z 資產(chǎn)負債率， %；Tf 負債總額，包括長期負債和流動負債，資產(chǎn)總額指企業(yè)的 全部資產(chǎn)總額，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無 形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等，萬元；Tz 資產(chǎn)總額，萬元。表 8 財務(wù)穩(wěn)定性指標賦分標準指標盈利能力（銷售凈利率 y）償債能力（資產(chǎn)負債率 z）指標 值y5%3%y<5%0<y<3%y<0z70%70%<z80%z>80%賦分3分2分1分0分3分2分0分羅佛宮電站廠房及開關(guān)站自 1995 年 10 月建成投產(chǎn)至今已運行 20 年，改造升級后多年平均凈利潤為萬元，多年平均銷售收入為萬 元，銷售凈利率 %. 評價期內(nèi)負債總額為萬元，評價期內(nèi)資產(chǎn)總額為 萬元，資產(chǎn)負債率 %.結(jié)合表 8，評分分別為 3 分、3 分。合計 6 分 （ 2） 區(qū)域經(jīng)濟貢獻應(yīng)采用評價期內(nèi)各年度社會貢獻率的平均值 賦分權(quán)值 4 分，賦分標準見表 9。計算要求如下：a） 社會貢獻率應(yīng)按公式（ 9）計算，并取評價期內(nèi)的平均值作為 賦分依據(jù)：Gs z 100%（ 9）Tz式中：s 社會貢獻率， %；Gz 社會貢獻總額包括工資、勞保退休