[國家公務(wù)員考試密押題庫]申論模擬169

1、國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬169國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬169申論模擬169一、注意事項 1申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。 2作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。 3仔細閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。 二、給定資料 1連續(xù)一周，全城媒體天天都發(fā)布今年本地中考高考招生的信息。這不禁讓人想到近十多年來，廣州小學(xué)生中招生考試制度大變革起碼有四五次之多，讓人眼花繚亂。 恢復(fù)高考后，廣州長期實行“一考定終身”，全市小學(xué)畢業(yè)生參加各區(qū)的升學(xué)考試，競爭激烈的程度要讓孩子之間以0.5分之差來決勝負。到上世紀90年

2、代，開始部分實施電腦派位； 2002年，廣州為“減負”全部實施“電腦派位”，孩子們似乎一下子如釋重負。但筆者在一次采訪時，一個小女孩哭著問；“姐姐，我的成績很好，這是我努力了6年的結(jié)果但是為什么不讓我考試，就把我派位到一所差學(xué)校?為什么連一個拼搏的機會都不給我?我6年的努力白費了”孩子的話言猶在耳。第二年廣州又恢復(fù)了“特長生”制度，瞬息間羊城內(nèi)外遍布各種名為“興趣班”實為“特長生速成班”的培訓(xùn)點，少年宮空前火爆。到今年又恢復(fù)了停止多年的“推薦生”制度。由于有幾家名校撤銷初中部，無數(shù)家長領(lǐng)著孩子輪番趕考名?！皳Q船出18”開辦的“公助民辦名?！背踔胁康恼猩荚?。招生考試制度的變革從另一個角度講，也

3、反映了廣州教育的蓬勃發(fā)展。但我們可以看到，每次變革都會有一批人的利益受到影響，比如多年準備應(yīng)試的孩子失去了考試的機會。而對孩子而言，受教育幾乎是影響一輩子的大事了，尤其是在廣州這種人才競爭高度激烈的城市，一個環(huán)節(jié)上的教育水平很可能影響著一個人今后的升學(xué)深造之路是通衢還是蜀道。每次升學(xué)考試擇校對于考生來說都似乎是面臨著一次人生的轉(zhuǎn)折。 2一位旅美教育學(xué)專家反思中國高考制度時說，高考好像是制約人才資源發(fā)展的瓶頸，“瓶口外高考選拔人才的方式引導(dǎo)著全國的中小學(xué)教育、家庭教育、社會教育都為一個目的，培養(yǎng)一流考生，瓶口內(nèi)按照陳舊而落后的評價體系去擴大招生，培養(yǎng)更多高質(zhì)量的考生，而不是高素質(zhì)的學(xué)生?！?3對

4、很多考生來說，高考好比一把雙刃劍，既痛苦又充滿了希望。 每天起早貪黑，“兩耳不聞窗外事，一心只讀應(yīng)試書”，是很多學(xué)校畢業(yè)班學(xué)生高考重壓下的真實寫照?！芭e步維艱進展緩慢”，一位教育界人士這樣形容目前素質(zhì)教育的實施情況。他說，為追求商升學(xué)率，不少學(xué)校壓縮正常教學(xué)時間，用半年甚至一年的時間復(fù)習(xí)備考。老師拼命“滿堂灌”，根本無暇顧及素質(zhì)教育；學(xué)生負擔(dān)過重，嚴重影響身心健康，心理承受能力弱。 對高三學(xué)生而言，他們普遍有著這樣的壓力：父母親人的期望、老師的期待以及同學(xué)之間的對比。由此要么導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生虛榮心或?qū)ψ约浩诖^高，要么對自己失去信心，對未來感到渺茫。 這些壓力的形成，固然有著社會現(xiàn)實以及高考制度的

5、影響，但將之絕對化，也表明了學(xué)生本身的不成熟。 4自1977年恢復(fù)高考制度以來的20多年里，中國社會一直將有幸能被大學(xué)錄取的少數(shù)人稱為“天之驕子”，很多因出身和地位而無法取得推薦上大學(xué)資格的普通人，通過高考改變了自己的命運。 當(dāng)年中國有570萬人參加高考，錄取27萬人，比例是2:11。如今這些人已成為中國改革開放最堅定的支持者和參與者。進入21世紀后，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展以及高校數(shù)量的快速增長，當(dāng)年考大學(xué)的高淘汰率已不復(fù)存在。 5中國高等學(xué)校自1999年開始大規(guī)模擴招新生，當(dāng)年，全國高校就擴招了45萬新生，增長幅度為42%。處在中國改革開放前沿的廣東省早在2000年高考錄取率就已提高到s5%，這

6、意味著100個高中生中，有65個能夠接受高等教育。全國平均錄取率從1998年的36%提高到2001年的57%，各地差距也在迅速縮小，國家近年來每年都擴招20%以上。 62003年，教育部實行的擴大高校招生自主權(quán)的改革，允許北大、清華、北京師范大學(xué)等 20所著名高校，自主錄取5%的新生。這不僅標志著中國高考制度的松動，也是中國促進教育創(chuàng)新和素質(zhì)教育的歷史性突破。更多才華出眾的中學(xué)生，在分數(shù)略低的情況下，也有可能進入理想的高校。但是，5%的自主權(quán)卻也讓大學(xué)校長們大傷腦筋：如何保證不讓自主權(quán)變成腐敗的土壤，成為關(guān)系和金錢的通道? 7隨著一些高考舞弊事件的曝光，人們對泄露考題和徇私枉法的行為非常憤慨。

7、在多數(shù)人的心目中，現(xiàn)行的高考制度，是目前保證教育公正的惟一辦法，是保障全體公民平等地受教育權(quán)方面比較合適的一種設(shè)計。確實有一部分特殊人才，不適應(yīng)這種考試，而被拋在高等教育之外，但這個問題有關(guān)部門早已有所重視。諸如保送生制度，都是針對這些弊病而提出的針對性措施，但近年來對保送生制度的叫停，也從另一角度說明，只有高考這種形式，才能真正保障每個學(xué)生真正地有平等地獲得受高等教育的機會。 8素質(zhì)教育，是教育的發(fā)展方向，但在我國的高等教育還不能從精英教育真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿窠逃默F(xiàn)實情況下，初級和中等教育還只能圍繞著高考的指揮棒走。因為在中國目前城鄉(xiāng)教育有著天壤之別的情況下，死讀幾門核心課，對占人口絕大多數(shù)的農(nóng)

8、村子弟來說，才能保證他們真正有機會參與相對公平的競爭。 客觀而言，現(xiàn)行的高考制度，承擔(dān)了其所不能承受之重，高考制度的最大問題，在于我國的教育制度，在中等教育和職業(yè)教育上的重大缺失，從而導(dǎo)致“千軍萬馬只能過獨木橋”。 9中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生對環(huán)球雜志記者說，我國的傳統(tǒng)文化和社會輿論對高等教育資源配置有一定的負面影響。許多家長認為，如果無力送孩子上大學(xué)將是一件非常丟人的事，他們寧愿舉債也要供養(yǎng)孩子讀大學(xué)。而這樣做的結(jié)果是，混淆了大學(xué)投資的義務(wù)主體，培養(yǎng)了一些大學(xué)生的懶惰思想。其實，即使在發(fā)達國家，學(xué)費也是一種投資，如果大學(xué)生認為家長供養(yǎng)自己讀書天經(jīng)地義，或者認為社會應(yīng)該承擔(dān)自己上大學(xué)的費用，

9、缺乏回報意識，這樣的孩子不讀大學(xué)也罷。 10為鼓勵素質(zhì)教育，革除“一考定終身”的高考制度的弊端，從2004年高考開始，上海市教委將嘗試在高中試行學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊，參考學(xué)生成長記錄、社會實踐和社會公益活動記錄、體育與文藝活動記錄、綜合實踐活動記錄等其他資料，綜合考查后進行錄取的做法，供普通高校錄取時參考。 11隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被真正打破，高等教育事業(yè)進一步發(fā)展，高等教育真正擺脫精英教育的窠臼，使個人的發(fā)展不再受地域和城鄉(xiāng)的束縛，個人的發(fā)展機會實現(xiàn)了真正的平等，高考也就不再會成為所謂“人生第一考”的尷尬。 一位高三老師曾提出“享受高考”的說法。在他看來，高考不僅是一場成

10、績上的選拔，還是一場心理的競爭，而心理力量恰恰是一個人多年經(jīng)歷的整合?？梢韵胂?，當(dāng)擺脫了目前附屬在高考制度上的種種不合理因素之后，素質(zhì)教育才能真正實現(xiàn)，“不拘一格降人才”才能變成“萬紫千紅總是春”。 12北師大教授、博導(dǎo)鄭日昌認為，“減負”減不下來，與考試制度、升學(xué)制度、社會的人才觀都有關(guān)系。 從考試方面說，現(xiàn)在考試的最大毛病是死記硬背的多，背的多了，負擔(dān)自然就重?，F(xiàn)在的考試增加了能力考查，高考增加了考試次數(shù)，但即使將來都考能力了，也有負擔(dān)問題。從用人機制上說，流行看法是學(xué)歷越高越好，有博士不用碩士，有本科不用?？啤５罡镜脑蚺c我國經(jīng)濟發(fā)展水平不高，高等教育不能滿足群眾需要有關(guān)。我國高校招

11、生太少。國外大學(xué)能招幾萬人，校園面積、教學(xué)樓也不見得比我們大多少。高校資源本來就少，又在辦社會，除了火葬場，什么都有了。資源利用率太低 13教育部2005年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定中明確規(guī)定，有下列情形之一的應(yīng)屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分數(shù)投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數(shù)投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分。具備以下條件的考生可以加分： (1)評選獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱號者； (2)高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者； (3)高級中等教育階段獲得省級以上青少年科技創(chuàng)新大賽或全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹

12、克競賽省賽區(qū)一等獎以上者； (4)高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名(須出具參加比賽的原始成績)；高級中等教育階段獲國家二級運動員(含)以上稱號并經(jīng)省級招生委員會在報考當(dāng)年組織測試、認定的考生。 14擁有自主招生權(quán)的高校競相舉辦選優(yōu)考，為應(yīng)對龐大的考生群，許多學(xué)校不得不提高“門檻”，教育界人士擔(dān)憂“自主招生”幾乎變成“小高考”。元旦前后，滬上5所擁有自主招生權(quán)的高校，有3所接踵舉行選優(yōu)考，應(yīng)試考生無不逾千，規(guī)模之大令人驚訝。有家長評論，如此規(guī)模的選優(yōu)考，仿佛是在秋季高考前，各校先行組織了“小高考”。 某校招辦主任更煩惱，感嘆“成本太高了”。他說，依照5%的比例，學(xué)校

13、可自主招生的人數(shù)不過一兩百，但報名者數(shù)千。學(xué)校從命題、組考到評判，從集中專家審核、復(fù)核到校方斟酌取舍，事務(wù)之龐雜繁重，甚至超過7月的正式招生。 更讓高校頭疼的是，在個別人心中，較之過去保送生制度的弊端，自主招生會更有“窟窿”可鉆，每年“招呼電話”源源不斷，導(dǎo)致各校不得不提高考試的門檻，給學(xué)生們排個座次，求個公平。 15一位廣西考生去年被北京航空航天大學(xué)錄取，但附加條件是必須交10萬元，否則領(lǐng)不到錄取通知書。這一公開索賄的丑聞被媒體曝光后，引起了社會各界的極大震撼。利用政策漏洞進行暗箱操作，違規(guī)招生，牟取暴利，也引發(fā)了人們對高考制度和教育界的信任危機。據(jù)中國青年報報道，這一現(xiàn)象并非孤立，甚至可以

14、說只是冰山一角。的確，北航丑聞還在沸沸揚揚，華商報又揭出了西安科技大學(xué)2萬元換錄取通知書的黑幕，西安財經(jīng)學(xué)院也有學(xué)生舉報收取3萬元才肯錄取第二志愿。一位經(jīng)常采訪高校和地方教育部門的記者披露，高校往往在定向招生計劃、使用機動指標降分錄取、少數(shù)民族預(yù)科生指標分配、特長生招生、保送生資格選拔、補錄等方面做些手腳，從中牟利。 首都師范大學(xué)人文學(xué)院教授陶東風(fēng)認為，這種弊端主要來自于錄取制度還不夠公開以及監(jiān)督機制的不完善。信息的嚴重不對稱使得考生常常成為被“宰”的對象，學(xué)校招生有自主性的項目并不會公開，例如調(diào)檔的標準、特長生的“特長”很多都不公之于眾，而學(xué)校的自我監(jiān)督又無法應(yīng)對一些自律不嚴的招生人員。因此

15、，陶教授呼吁：只有信息公開與健全的社會監(jiān)督機制才能有效遏制教育腐敗。 16高考剛剛結(jié)束，文本農(nóng)村一位70多歲的老者居然收到了某職業(yè)學(xué)校的錄取通知書。為何出現(xiàn)這樣滑稽的事情?江西省招生考試管理中心負責(zé)人一針見血地指出：“高考剛剛結(jié)束，又到了招生騙子漫天撒網(wǎng)的時候了!”原來所謂的錄取通知書不過是招生騙子騙財?shù)姆绞街?。每年高考結(jié)束到新生報到之間的三個月都是招生騙子們最活躍的時候，黑龍江省一位考生家長說：高招期間，學(xué)校周圍的賓館里住滿了各種“校方代表”“招生顧問”，其中大多都是高招“掮客”。 三、申論要求問題:1. 用不超過150字的篇幅，概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。答案:自1977年恢復(fù)高考以來

16、，高考及與之相關(guān)的高校招生制度，在為高等學(xué)校選拔人才，推動高等教育事業(yè)發(fā)展方面功不可沒，但也存在種種弊端。在高考教育走向大眾化的形勢下，高校招生考試制度必須作全方位的改革。問題:2. 請以有關(guān)部門工作人員的身份，用不超過350字的篇幅概括做好高校招生工作，必須注意處理的問題答案:做好高校招生工作，必須注意處理以下幾個的問題： 在選拔新生的過程中，要注意處理德智體全面衡量與以入學(xué)考試為主要選拔手段之間的關(guān)系。德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取，是教育公平性原則在招生工作中的體現(xiàn)，是黨的教育方針在招生工作中的具體化。 在招生工作中逐步擴大高校選拔新生的自主權(quán)，加大對其行政監(jiān)督的力度，加速其自我約束機制的完善

17、。 完善政策、法規(guī)，加強管理，加速依法治理招生工作的進程。 問題:3. 用1000字左右就給定材料所反映的問題，自選角度，自擬題目進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。答案:參考例文 如何改革高校招生制度 聯(lián)系當(dāng)前高校招生制度改革實際，可以在以下幾個方面盡快落實高校招生改革措施： 1加快高考科目設(shè)置和高考內(nèi)容改革?！?+X”打破了長期存在的“大一統(tǒng)”的考試模式，是對“把統(tǒng)一性考試與多樣性、選擇性考試相結(jié)合”的有益嘗試，符合大眾化高等教育多樣化選擇的趨勢。但“3+X”還有許多問題需要解決。如綜合考試是否能真正成為“能力測試”而不成為數(shù)門科目的“拼盤”?是否能引導(dǎo)中學(xué)的素質(zhì)教育而不

18、增加考生的學(xué)習(xí)負擔(dān)?高校選擇考試科目與考生填報不同專業(yè)、不同學(xué)校是否構(gòu)成沖突，“3+X”方案還有待于在改革中不斷完善。 高考科目設(shè)置改革在一定意義上只是形式的改革，而“考什么、怎么考”直接影響到中學(xué)“教什么、怎么教”。因此，高考內(nèi)容改革要更加注重對考生能力和素質(zhì)的考查，高考命題要把以知識立意轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰α⒁?，改變傳統(tǒng)的封閉的學(xué)科觀念，注重考查跨學(xué)科的綜合能力；同時，要增加高考的信度、效度和區(qū)分度，使不同水平的學(xué)生考出不同的成績，讓不同層次的高校都能有效地選拔人才。 2錄取中注重對學(xué)生的全面考查?，F(xiàn)行的錄取辦法，幾乎以高考分為惟一標準，惟高分是錄，思想品德、心理素質(zhì)、社會能力、創(chuàng)新精神等其他因素難以掌握。從高校方面講，很希望能錄取全面發(fā)展素質(zhì)高的考生，很想對考生的多方面進行考查，但目前中學(xué)提供的材料中，除了學(xué)習(xí)成績以外，沒有其他更加詳細的內(nèi)容。所以許多高校連確定120%以內(nèi)的提檔比例的自主權(quán)都放棄，毫無例外地按分數(shù)高低錄取。教育部最近在一些文件中特別強調(diào)要“綜合評價；擇優(yōu)錄取，注意克服以分數(shù)為惟一錄取標準的片面性”。能否真正全面地考查學(xué)生，根源在于中學(xué)?；A(chǔ)教育必須有政策導(dǎo)向，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展，對于真正全面發(fā)展的學(xué)生要得到評價制度的肯定，要在中學(xué)建立起科學(xué)的