征地拆遷手冊(cè)

1、精品征地拆遷手冊(cè)為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速，西連大廣高速，位于廬山西海風(fēng)景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級(jí)公路。江西省永修至武寧高速公路路線全長(zhǎng)104.487公里，路線起點(diǎn)于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速，經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場(chǎng)、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項(xiàng)目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成

2、一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動(dòng)作用，對(duì)更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源，提升廬山西海的知名度，整合大廬山旅游區(qū)意義重大，對(duì)帶動(dòng)沿線四縣（永修、德安、瑞昌、武寧）一區(qū)（廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。本項(xiàng)目屬省重點(diǎn)項(xiàng)目，由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計(jì)劃2009年7月開工建設(shè)，2011年8月建成通車。征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興（靖安）、永修至武寧高速公路和九江長(zhǎng)江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及規(guī)費(fèi)繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知執(zhí)行。感謝下載載精品為加強(qiáng)永武高速公路的征地拆遷工作的管理，使永武高速的征地拆遷工作有章可循，根據(jù)永武高速公路工程可行性研究報(bào)告和工程初步

3、設(shè)計(jì)圖等項(xiàng)目文件，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)。第一章征地與拆遷一、指導(dǎo)思想以確保項(xiàng)目如期開工為目標(biāo)，堅(jiān)持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實(shí)工作的原則，在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，探索方式方法，總結(jié)各項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決問題的措施和方法，建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機(jī)制和運(yùn)做模式，確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。二、征遷目標(biāo)確保工程建設(shè)和工程進(jìn)度的需要；確保征遷對(duì)象按政策及時(shí)得到補(bǔ)償，確保項(xiàng)目建設(shè)有良好的外部環(huán)境；確保工程建設(shè)的安全；確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。三、征地范圍永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)

4、、八角嶺墾殖場(chǎng)、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng)，武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝（或分隔墻）外邊緣以外1米。2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口（或坡頂截水溝）外邊緣以外3米。感謝下載載精品3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。4、互通用地為各匝道外邊緣所框。四、征遷內(nèi)容內(nèi)容包括：項(xiàng)目的全部用地，以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。1、征用土地：包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。2、臨時(shí)用地、租用地：包括取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、

5、黑白站、施工場(chǎng)地等公路用地。3、拆遷建筑物：包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施：包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。第二章工作方案征地拆遷工作分為十個(gè)階段：征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進(jìn)場(chǎng)施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。一、征遷準(zhǔn)備階段感謝下載載精品1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評(píng)、土地等相關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國土咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書，報(bào)省國土資源廳審批。2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后，委托

6、林業(yè)勘察單位編制使用林地可行性研究報(bào)告和使用林地調(diào)查報(bào)告，報(bào)林業(yè)廳初審，報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡(jiǎn)介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案，為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。6、召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)。二、宣傳動(dòng)員階段采取多種形式，宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動(dòng)，使沿線群眾和征遷安置對(duì)象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排，爭(zhēng)取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、

7、參與、支持。三、勘察核實(shí)階段該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，通過實(shí)地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍，對(duì)征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn)，為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進(jìn)行紅線放樣，項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。感謝下載載精品3、勘測(cè)界定：土地勘測(cè)單位以施工圖為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測(cè)核對(duì)、繪制勘測(cè)界圖、市縣勘測(cè)定界報(bào)告書，正式確定公路用地范圍。4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí)，與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶（單位

8、）共同對(duì)紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。四、征地拆遷階段（一）簽訂協(xié)議1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對(duì)被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭(zhēng)議和舉報(bào)，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。（二）

9、實(shí)施征地拆遷1、按照征地拆遷實(shí)施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交地、施工條件。2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。感謝下載載精品3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)施工要求。五、資金兌付階段1、保證征遷對(duì)象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后，在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件

10、，經(jīng)驗(yàn)收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后，再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50%;縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50%（撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn)）。4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。六、拆遷安置階段按照拆遷安置辦法，通過采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好

11、此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對(duì)拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦，避免亂占耕地。感謝下載載精品七、工程建設(shè)階段1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)前階段工作進(jìn)行全面的消理和回顧。以施工單位進(jìn)場(chǎng)交地為切入點(diǎn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在妥善處理好本項(xiàng)目征拆的各種遺留問題的基礎(chǔ)上，滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)開工的要求；2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會(huì)保障手續(xù)，配合國土部門獲取土地使用批文,滿足項(xiàng)目對(duì)用地的法律要求；3、地方征拆辦對(duì)征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；4、施工單位進(jìn)場(chǎng)，復(fù)核項(xiàng)目用地，正式移交施工用地；八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段1、施工過程中需二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣?/p>

12、府人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。九、竣工通車階段1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。2、督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。3、督促施工單位對(duì)臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。十、驗(yàn)收總結(jié)階段感謝下載載精品1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點(diǎn)，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗(yàn)收是需要。2、征地拆遷的

13、資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯(cuò)的目的。3、征地拆遷竣工驗(yàn)收總結(jié)工作：（一）纂寫項(xiàng)目征地拆遷工作總結(jié)（二）聘請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收，做出結(jié)論性評(píng)價(jià)（三）對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。第三章工作流程及時(shí)間安排一、土地預(yù)審、報(bào)批流程委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議一一實(shí)地踏勘一一編制文本一一當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)一一與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議一一縣國土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃一一國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評(píng)審會(huì)一一縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會(huì)一一對(duì)照

14、評(píng)審意見修改文本一一文本送專家簽字確認(rèn)一一文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章一一國土規(guī)劃部門組織專家對(duì)基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)踏勘基本農(nóng)田專家論證會(huì)一一對(duì)照論證會(huì)意見修改文本一一送專家簽字確認(rèn)一感謝下載載精品一國土規(guī)劃部門組織召開項(xiàng)目用地預(yù)審會(huì)（需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評(píng)報(bào)告）一一項(xiàng)目辦提出用地預(yù)審申請(qǐng)，連同以上成果送國土規(guī)劃處一一規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見一一國土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審一一國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批一一提交國土廳廳務(wù)會(huì)通過（項(xiàng)目核準(zhǔn)、需提供水保）一一紅線放樣一一委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界一一編制呈報(bào)說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案”一書四方

15、案”一一縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)一一國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)組織召開對(duì)擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證一一縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報(bào)批必備件一一縣政府落實(shí)被征地戶社會(huì)保障并得到省勞動(dòng)保障廳的批復(fù)一一逐級(jí)上報(bào)至國土部（需提供林地、水保）一一國土部批復(fù)、繳費(fèi)一一基本農(nóng)田報(bào)國務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）一一省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)一一以縣為單位辦理土地證歸檔。二、專項(xiàng)評(píng)估、批準(zhǔn)流程包含壓礦評(píng)估、地災(zāi)評(píng)估、環(huán)保評(píng)估、水土保持評(píng)估等委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議一一實(shí)地踏勘一一編制文本一一委托評(píng)審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議一一組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘一一召開專家評(píng)審會(huì)一一對(duì)照專家意見修改文本一一評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)

16、文本修改的確認(rèn)一一地方相關(guān)行政部門初審一一向行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)一一相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)一一收文、歸檔。林地：紅線放樣一一委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議一一林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查一一形成報(bào)告專家論證修改文本項(xiàng)目辦向林業(yè)部門申請(qǐng)市、縣初審省林業(yè)廳初審一一報(bào)國家林業(yè)局審批一一收文、歸檔。感謝下載載精品文物調(diào)查挖掘：紅線放樣一一委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議一一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查一一形成調(diào)查報(bào)告一一（沒有文物）形成批文一一收文、歸檔一一（有文物）一一簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議一一現(xiàn)場(chǎng)挖掘一一形成報(bào)告一一收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物一一施工單位向項(xiàng)目辦報(bào)告一一項(xiàng)目辦向文物所報(bào)告一一簽訂挖掘協(xié)議一一形成挖掘報(bào)告一一批文一一收文、歸檔。三、征地拆遷流程項(xiàng)

17、目征地拆遷動(dòng)員大會(huì)一一縣召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)一一與地方征遷辦簽訂挖紅線溝協(xié)議一一設(shè)計(jì)院紅線放樣一一縣征遷辦向拆遷戶告知一一挖紅線溝一一國土部門進(jìn)行勘測(cè)定界一一設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表、工程量清單一一實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)與地方政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議與桿線單位簽訂協(xié)議一一地方征遷辦起草征地拆遷補(bǔ)償安置方案并經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)一一地方征遷辦與被征地單位和個(gè)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議一一按協(xié)議支付征地拆遷費(fèi)用一一發(fā)布遷墳公告、移栽樹木等一一實(shí)施征地拆遷、桿線遷移一一協(xié)調(diào)解決征地拆遷、桿線遷移中存在的問題一一督促、檢查、落實(shí)征地拆遷、桿線遷移進(jìn)度一一（獲得土地批文后）施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)消表一一復(fù)核紅線面積一一交地一一開工

18、建設(shè)一一施工一一督促、檢查、落實(shí)征地拆遷情況紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議一一設(shè)計(jì)院放邊線、中線、打中樁、邊樁一一地方征拆辦挖紅線溝一一設(shè)計(jì)、地方征遷辦、項(xiàng)目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對(duì)、確認(rèn)征地地類、征拆量等一一數(shù)字不對(duì)的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計(jì)代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)一一簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷一一施工結(jié)束隔離柵施工數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離FB離柵50公分）感謝下載載精品施工進(jìn)場(chǎng)：土地批準(zhǔn)一一施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)一一用施工斷面圖復(fù)核用地面積一一設(shè)計(jì)寬度與紅線不對(duì)的與設(shè)計(jì)單位溝通后補(bǔ)征地一一紅線放位不夠的與地方征遷辦溝通紅線放到位放挖方、填方、坡頂（坡腳）線與施工方土地交接一一清表

19、施工二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地四、桿線遷移流程設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表一一復(fù)核公路用地圖拆遷清單一一與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單一一拆遷工程量合同談判一一拆遷資金申請(qǐng)、復(fù)核、審批、支付一一權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷一一協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷一一督促檢查落實(shí)拆遷情況。五、時(shí)間安排1、土地報(bào)批土地預(yù)審批文（3月27日）一一縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗(yàn)收（國土廳待定）一一地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議（6月1日）一一送國土部（國土廳待定）一一批復(fù)（待定）。2、征地拆遷召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)（3月18日）一一紅線放樣（4月18日）一一勘測(cè)定界（4月23日）一一與地方政府的

20、拆遷協(xié)議（4月25）一地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（5月18日）一一與五線單位協(xié)議并完成遷移（7月10日）一一支付征地拆遷第一筆費(fèi)用（4月25日）一一發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（6月1日）一感謝下載載精品一完成征地拆遷（6月30日）一一滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)要求（7月1日）一一施工單位進(jìn)場(chǎng)。第四章管理規(guī)定-、項(xiàng)目辦征遷處工作職責(zé)1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī)，做好項(xiàng)目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評(píng)估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實(shí)相關(guān)評(píng)估意見。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作，協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時(shí)用地征用、采礦

21、許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的征地拆遷工作計(jì)劃，提出征地、拆遷方案，核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線圖。5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按期編制征地拆遷計(jì)劃和資金預(yù)算，及時(shí)支付征地拆遷費(fèi)用，繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。7、負(fù)責(zé)征地拆遷資料檔案管理工作8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作二、征地拆遷工作制度感謝下載載精品為加強(qiáng)永武項(xiàng)目的征地拆遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。1、

22、公示制度征地拆遷部門應(yīng)按時(shí)在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：征地拆遷通告；征地拆遷工作程序、安排；征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報(bào)電話等。2、信訪制度征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄，處理信訪件，要件件有著落。對(duì)群眾反應(yīng)的問題，要及時(shí)分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體（越級(jí)）上訪事件的發(fā)生。對(duì)群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。3、監(jiān)督檢

23、查制度項(xiàng)目征地拆遷處對(duì)縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施感謝下載載精品5、責(zé)任承諾制度(1)、堅(jiān)持依法征地拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽光操作。(2)、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議，補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位(3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為(4)、保證拆除的舊材料不污染水源，以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。(

24、5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。6、責(zé)任追究制度有下列情況之一的，將進(jìn)行責(zé)任追究，分別給予提醒、批評(píng)教育、告誡、通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，將向管轄單位建議更換直至行政紀(jì)律處分(1)、消極對(duì)待征地拆遷工作，抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的(3)、借征地拆遷，達(dá)到個(gè)人非法目的，造成征地拆遷工作被動(dòng)局面或造型當(dāng)事人較大損失的(4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的(6)、擾亂征地拆遷次序，散布虛假信息，混淆是非的行為(7)、違反合同條款或拒不改正的(8)、對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的感謝下載載精品(9

25、)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾，一起上訪行為，尤其是群體性上訪或越級(jí)上訪的(1。)、未按時(shí)按量完成征地拆遷任務(wù)的三、征地拆遷工作廉政規(guī)定1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。2、建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)、媒體、群眾、內(nèi)部監(jiān)督3、嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷合同文件，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、更改地類、多付少征、多征少付等行為4、不得索要或接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在對(duì)方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用5、不得參與被征遷方的宴請(qǐng)和娛樂以及旅游等活動(dòng)6、不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情

26、況四、征遷資金監(jiān)督管理辦法1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財(cái)務(wù)處申報(bào)征地拆遷資金使用計(jì)劃。2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度，審核征地拆遷費(fèi)用支付申請(qǐng)。3、對(duì)征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管，要求地方征遷辦對(duì)撥付的征地拆遷費(fèi)，必須?？顚Ｓ茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查，地方征遷辦必須按時(shí)報(bào)送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。感謝下載載精品5、征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。6、征地拆遷資金的支付程序征地拆遷款支付：地方征遷辦提出申請(qǐng)附清單征遷辦審核地

27、方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)一一征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請(qǐng)單（附清單）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一財(cái)務(wù)處簽署意見一一主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一財(cái)務(wù)處辦理并反饋一一地方征遷辦查收。地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購用車費(fèi)用：地方征遷辦提出申請(qǐng)一一征遷辦審核一一地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)一一征遷辦簽署支付意見一一分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一財(cái)務(wù)處簽署意見一一主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一財(cái)務(wù)處辦理并反饋一一地方征遷辦查收?？h征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi)：按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)（稅）支付：提出申請(qǐng)一一征遷辦審核、提供支付依據(jù)一一財(cái)務(wù)處簽署意見一一分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一財(cái)務(wù)處辦理并反饋一一征遷辦憑支付憑證辦理稅票、

28、規(guī)費(fèi)收據(jù)一一征遷辦簽驗(yàn)一一財(cái)務(wù)處簽驗(yàn)一一分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見一一主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付：按協(xié)議、按財(cái)務(wù)支付程序辦理。五、征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法為按時(shí)完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項(xiàng)目按項(xiàng)目辦的要求如期開工，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，特制訂本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。一、考核的對(duì)象以縣為單位進(jìn)行考核感謝下載載精品二、考核的內(nèi)容考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報(bào)批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)一考核。1、對(duì)縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：(1)建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。(2)召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會(huì)議，合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。(3)及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。(4)簽訂各項(xiàng)征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。(5)