住宅設計規(guī)范

1、住宅設計規(guī)范 GB50096-2011 專題論證報告、答疑 專題簡介 :1、名詞定義住宅、公寓等2、與 “強制性條文”及住宅建筑規(guī)范的關系3、小套型與低限面積4、住宅設置凸窗的有關問題5、窗臺與陽臺的防護高度6、從“可踏面”的規(guī)定看與民用建筑設計通則的關系7、關于高層住宅配置可容納擔架電梯8、日照計算與住宅套型設計典型問題答案 :1、底層公建（商住樓）適用標準？2、凈尺寸及窗地比指標的計算方法？3、住宅的無障礙設計與無障礙住宅的設計？4、電線回路截面與負荷匹配？（相關標準改版）5、開敞式廚房與燃氣安裝技術條件？6、本規(guī)范的“實施時間”問題？1、名詞定義住宅、公寓等 住宅：供家庭居住使用的建筑住

2、宅的兩個關鍵概念“房子”和“家庭”。 住宅設計規(guī)范的定義說明：規(guī)范主要是 按照家庭的居住使用要求來規(guī)定的。未成家前或離散后的單身男女以及孤寡老人作為家庭 的特殊形式，居住在普通住宅中時，其居住使用要求與普通家庭一致的。作為特殊人群， 居住在單身公寓或老年公寓時，應另行考慮其特殊居住使用要求，在住宅設計規(guī)范中 不特別考慮。公寓：為特定人群提供獨立或半獨立居住使用的建筑。一般以棟為單位配套相應公共服務 設施。公寓經(jīng)常以其居住者的性質冠名。學生公寓；運動員公寓；專家公寓；外交人員公寓； 青年公寓；老年公寓。公寓中的居住者的人員結構相對住宅中的家庭結構簡單，而且在使 用周期中較少發(fā)生變化。住宅的設施配

3、套標準是以家庭為單位配套的，而公寓一般以棟為 單位甚至可以以樓群為單位配套。例如，不必每套公寓設廚房、衛(wèi)生間、客廳等空間，而 且可以采用共用空調、熱水供應等計量系統(tǒng)。不同公寓之間的某些標準比公寓與住宅之間的差別還大。如老年公寓在電梯配置、無 障礙設計、醫(yī)療和看護系統(tǒng)等方面的要求，比運動員公寓要高的多。因此，不應編制通用 的公寓設計標準，必要時可分別制定相應的專用公寓設計標準。事實上沒有所謂的公寓標準，某些設計項目如果準備不執(zhí)行住宅設計規(guī)范的規(guī)定， 則應執(zhí)行相關公建設計標準的規(guī)定。如：酒店公寓應執(zhí)行旅館建筑設計規(guī)范 。關于名詞定義的論證結論：在執(zhí)行住宅設計規(guī)范中，關于明確“公寓”、“廉租房”的呼

4、聲很高，但是按照 工程建設標準編制辦法規(guī)定，條文中沒有的詞不必定義。因此本次特別給“住宅”的定義 寫了“條文說明”并在專題論證報告中詳細論證。實際是明確提出住宅設計規(guī)范 中有許多條款不適合各種“公寓”、 “廉租房”“公 租房” 。2、與 “強制性條文”及住宅建筑規(guī)范的關系住宅設計規(guī)范 1999年頒布實施時 , 明確“批準為強制性國家標準”。但這是針對整 本規(guī)范的屬性的，所謂“強制性標準”的概念是相對于“推薦性標準”而言，這就是編號“GB 50096”而不是“ GB/T 50096”的原因。如果問住宅設計規(guī)范是不是“強制性標 準”，答案是肯定的。2000年 4月建設部發(fā)布的 中華人民共和國工程建

5、設標準強制性條文 中收錄了住 宅設計規(guī)范中1/3 的條文,作為強制性條文，但還有 2/3 的條文沒被列入其中。 如果問住 宅設計規(guī)范的某條規(guī)定是不是“強制性條文”，需要針對具體條文。 （是否黑體字）2005 年住宅建筑規(guī)范 改寫了住宅設計規(guī)范 的 50 多條條文。 2009 年版的中 華人民共和國工程建設標準強制性條文沒將住宅建筑規(guī)范列入其中。但繼續(xù)收錄了 住宅設計規(guī)范的條文 , 作為強制性條文 。本次修編后本規(guī)范的強制性條文今后還收錄 到強條中。簡要介紹住宅建筑規(guī)范的特點：“全文強制”。分別介紹其三大編制背景：1）性能化指標標準的推出對工程建設標準的挑戰(zhàn)；2）工程建設強制性條文向技術法規(guī)過渡

6、的嘗試；3）住宅商品化后對住宅質量控制的法律依據(jù)需要。目前明確的結論是：兩本規(guī)范有必要同時存在，在工程建設標準化體系中各有地位和 執(zhí)行側重點。住宅建筑規(guī)范全文強制。 住宅設計規(guī)范非強制性的條文比例較大。本次修編重點是避免矛盾，但不必完全一致。有的地方甚至有意區(qū)別。3、小套型與低限面積關于住宅套型的低限面積指標，從相關條文的說明中看，似乎只是做了簡單的“減法 運算”，其實過程頗為周折。 （簡要介紹與保障性住房建設標準交叉論證的過程）住宅設計規(guī)范綜合反映一個國家一定時期的住宅建設水平。特別是規(guī)范中的最小套型 使用面積指標，在過去的兩版規(guī)范中都是反復論證的結果。 （回顧前兩版規(guī)范論證 結論）本次通過

7、論證，編制組取得以下共識：1）、最低套型面積標準存在量變到質變的關系，沒有一定的面積規(guī)模，將難以保證其 “成套”而變成非住宅。2）、住宅的 4 個必備“空間”不是 4 個必備“房間”。從理論上允許臥室和起居廳， 廚房和餐廳等為“共享空間”。規(guī)定了“兼起居的臥室”最小為12m 2;使最小套型標準壓縮到22m 2。3）、堅持用“使用面積”確定標準，明確 22m2 的最小套型面積不是為了作為保障性 住房的設計標準。公租房的設計應該按照其特點，突破住宅設計規(guī)范才有出路。再次強調住宅設計規(guī)范 50096-1999 是在我國提前實現(xiàn)人均 8m2 小康居住目標，全 面實行住宅商品化的背景下，對住宅建筑設計規(guī)

8、范GBJ96-86全面修訂改版而成的。本次專門針對套型低限面積標準對其他技術指標的影響進行分析論證時， 清楚認識到： 保障性住房中的廉租房和公共租賃房在許多方面與普通商品房存在明顯區(qū)別。因此，在完成住宅設計規(guī)范 50096-2011 的修編后，明確提出了住宅設計規(guī)范 在 8 方面（舉例說明）不適合規(guī)范公租房的設計。4、住宅設置凸窗的有關問題凸窗在近十年中大量應用，最初是從擴大景觀視野范圍作為主要出發(fā)點，隨著房地產 項目以其作為賣點，逐漸形成一種“潮流”。征求意見時收到了大量審圖機構的意見。有 必要對凸窗做全面深入的分析論證。存在問題主要表現(xiàn)在安全隱患和不利于節(jié)能兩個方面，通過論證分析，本次規(guī)范

9、修編 做出了相應的規(guī)定。凸窗安全防護應包括兩個方面，即：、當凸窗臺低于0.45m時，安全防護措施。、 當凸窗臺高于0.45m時，對可開啟窗扇窗洞口的安全防護措施。根據(jù)實態(tài)調查、論證分析，結合有關節(jié)能規(guī)范、標準的規(guī)定，考慮到建筑設計是多種 因素的綜合體，本規(guī)范規(guī)定“嚴寒和寒冷地區(qū)不宜設置凸窗”。本次修編的規(guī)范中 5.8.2 條新增了凸窗的設置要求。同時在術語中對其門窗的性質給 予了明確的定義，并增加了術語的條文說明，對凸窗的設置方法也做了限制。凸窗：凸出建筑外墻面的窗戶。說明：凸窗既作為窗，在設計和使用時就應有別于地板(樓板)的延伸，也就是說不 能把地板延伸出去而仍稱之為凸窗。凸窗的窗臺應只是墻

10、面的一部分且距地面應有一定高 度。凸窗的窗臺防護高度要求與普通窗臺一樣，應按本規(guī)范的相關規(guī)定進行設計。5、窗臺與陽臺的防護高度1) .為什么陽臺的防護欄桿要比窗臺的高一些。住宅設計規(guī)范要求陽臺欄桿凈高不應低于 1.05m (1.10m”)，比窗臺要求高些，而 且，陽臺欄桿高度應隨著建筑高度的增加而增加，窗臺高度卻可以是固定的。首先，陽臺 的使用性質和窗臺不同，人體工程學研究結果表明，人們在陽臺上活動時，人體外傾、攀 爬的幾率比從窗戶探出頭去更多。此外，陽臺(包括封閉陽臺)欄桿或欄板的構造一般與 窗臺不同，且人站在陽臺前比站在窗前有更加靠近懸崖的眩暈感。2) . 防護欄桿的高度需從“可踏部位表面

11、”起算才起防護作用。雖然從來沒有人對住宅設計規(guī)范規(guī)定的防護欄桿高度尺寸提出質疑，但對于防護欄 桿的高度從哪里起算的爭議卻很多。 住宅設計規(guī)范 2003 版 3.9.1 條特意增加了“窗臺 的凈高或防護欄桿的高度均應從可踏面起算，保證凈高0.90 m ”。規(guī)定是針對國內多起相關案例處理結果提出的。由于欄桿的作法很多，規(guī)范不可能對每種情況做出具體規(guī)定，根據(jù)我國“消費者權益保護法”，產品的設計者和制造者應為其使用者的使用安全負責，所 以要特別慎重設計。 提出“可踏面”的依據(jù)是劇場建筑設計規(guī)范 4.3.7 條的規(guī)定。3) . 以固定窗的橫框架作為防護欄桿 , 不能保證滿足規(guī)范要求不少設計單位認為在距地

12、 0.90m 的位置設固定窗就達到規(guī)范要求的防護措施。但實踐 證明普通固定窗框強度不夠，輕趴在窗框上會導致玻璃破裂；落地窗僅用固定玻璃，兒童 玩耍、椅子翻倒等正常活動會碰破玻璃，造成險情；在高層住宅的高層套型中，采用落地 窗時，如果沒有必要的防護設施，老年人普遍反映外眺時眩暈，類似情況只要引起投訴， 設計人員總要承擔一定責任。安全玻璃有相應的國家標準，要根據(jù)使用目的選用，為防止玻璃破碎傷人與起欄板防 護作用的安全玻璃的功能不同。 行業(yè)標準建筑玻璃應用技術規(guī)程 2009 對室內欄板用 玻璃有明確規(guī)定，而且要求室外欄板玻璃除應符合本規(guī)程第 7.2.5 條規(guī)定外，尚應進行玻 璃抗風壓設計。對有抗震設

13、計要求的地區(qū)，尚應考慮地震作用的組合效應。4) . 陽臺的欄桿桿件分格應特別慎重住宅中45cm以下橫欄桿就是“可踏面”。11cm 的垂直桿件間距需要考慮45cm以上部分。各種欄桿花樣分格要注意保護兒童安全。兒童腦袋從桿件間距鉆出案例很多。5) . 封閉陽臺的欄桿不可采用窗臺的高度一直到規(guī)范的送審階段， 仍然有不少關于封閉陽臺的欄桿為什么不可采用窗臺的高度的 質疑。其實編制組在 2003 版時就認真論證了這一問題。當時主要發(fā)現(xiàn)，不少設計單位按照 窗臺高度設計陽臺欄板，認為住戶會自行封閉陽臺，但是后期施工沒有落實，住戶在自行 裝修期間就已發(fā)生墜落事故，這種情況設計單位和審查機構都難逃其責。此外，經(jīng)

14、論證證明，如果把封閉陽臺當窗臺，相關規(guī)范不能自圓其說。比如面積計算 時封閉陽臺仍然按陽臺計算面積；日照間距計算時，陽臺不用與窗臺一樣計算間距；窗地 比指標計算時陽臺與窗臺完全不同；陽臺欄板也不用與窗臺一樣采用外墻節(jié)能構造等。因 此，從規(guī)范本身一致性要求出發(fā)，堅持“陽臺欄板高度不能采用窗臺標準”。6、從“可踏面”的規(guī)定看與民用建筑設計通則的關系民用建筑設計通則與住宅設計規(guī)范有若干不一致的規(guī)定，需要明確兩本規(guī)范的關 系才能避免設計錯誤。1 )、住宅設計規(guī)范從來就比民用建筑設計通則嚴格。民用建筑設計通則 6.10.3 條：窗的設置應符合下列規(guī)定： 4 臨空的窗臺低于 0.80m時，應采取防護措施，防

15、護高度由樓地面起計算不應低于0.80 m；比住宅設計規(guī)范要求低，雖然做了注釋，執(zhí)行強度比較寬松。2）、住宅中有關安全防護措施的規(guī)定民用建筑設計通則需要隨住宅設計規(guī)范修 改。民用建筑設計通則中關于凸窗的規(guī)定：“低窗臺、凸窗等下部有能上人站立的寬窗 臺面時，貼窗護欄或固定窗的防護高度應從窗臺面起計算”。是隨住宅設計規(guī)范 2003 版修改的。3）、本次住宅設計規(guī)范修編，特別強調，住宅的公共部位有關安全防護措施的規(guī) 定不能執(zhí)行民用建筑設計通則中的有關規(guī)定。 住宅設計規(guī)范特別在“公共部分”重 復強調。大量案例判決結果都是以住宅設計規(guī)范為依據(jù)。4）、住宅設計規(guī)范有關安全防護措施的規(guī)定再次成為最新版本。民用

16、建筑設計通則中有關規(guī)定還得隨住宅設計規(guī)范 2011 版修改。民用建筑設 計通則在可踏面和陽臺欄桿高度用圖示和技術措施的“準標準”效率等級比住宅設計 規(guī)范低。7、關于高層住宅配置可容納擔架電梯2011年 8 月，2011版住宅設計規(guī)范剛頒布時，中國建筑設計研究院向住房和城鄉(xiāng) 建設部標準定額司提出申請，要求立項研究“ 住宅可容納擔架電梯配置標準”。 2012 年 1 月住房和城鄉(xiāng)建設部建標 20125 號函批準列入 2012 年工程建設標準規(guī)范制訂修訂計劃 （第一批），該課題成果將作為住宅設計規(guī)范和老年人居住建筑設計規(guī)范相關條 文的指標參數(shù)。住宅可容納擔架電梯配置標準研究課題是住宅設計規(guī)范GB50

17、096-2011的后續(xù)任務，也是修編老年人居住建筑設計規(guī)范必須論證的關鍵專題。目前已經(jīng)取得的進展：1）明確“容納急救擔架電梯”的定義。 （不等于“醫(yī)用電梯”）醫(yī)用電梯的尺寸主要針對醫(yī)院中使用的“推床”，不僅是轎廂尺度大，對運行速度、 候梯廳、走廊轉角、出入口等都有不同要求，而且對運行人員的培訓要求都不同。因此， 不能簡單地對住宅提出采用醫(yī)用電梯的要求。2）與相關產品標準進行協(xié)調。目前我國有關電梯的標準， （包括電梯工程施工質量驗收規(guī)范 ）基本上是立足于電 梯生產廠家自行設計、生產、安裝、驗收的產品標準。本課題根據(jù)建筑工程產品標準的特點，進行系統(tǒng)研究，涉及多項研究內容： （擔架與 電梯）人體工程

18、學、建筑模數(shù)、井道、轎廂、候梯廳、走廊等建筑空間尺度的參數(shù)標準研 究。并對其進行協(xié)調、整合，在此基礎上已經(jīng)初步提煉出相應的設計參數(shù)。3）從建筑部品標準化的角度，提出容納擔架電梯的研發(fā)技術路線。如果在兩本設計規(guī)范中將“設置可容納擔架的電梯”的規(guī)定作為強制性條文，就 必須明確什么樣的電梯是“可容納擔架的電梯”，并對如何設置給出具體要求。應該先有 新型的產品標準，再將設計規(guī)范與之協(xié)調。因此建立擔架生產廠家、電梯生產廠家及設計 單位的三方共同研發(fā)機制，從擔架及電梯的改良入手，解決電梯容納擔架的問題，在此基 礎上促進住宅改造，將更有可操作性且更有效率。4）修編住宅設計規(guī)范和老年人居住建筑設計規(guī)范的設計參

19、數(shù)的同時，急救擔 架、容納擔架電梯等試制品開始用于部分示范工程，同時反映到相關的國家標準圖集中。目前，編制組在上海、廣東、湖北、北京等地已經(jīng)通過專題論證會的形式，已經(jīng)形成 本地區(qū)的相關操作細則，建議各地通過論證會議達成共識，在設計與審圖中目前暫可按照 1500*1600 轎廂凈尺寸考慮電梯設置。8、日照計算與住宅套型設計1）. 三本規(guī)范之間對日照標準是有不同要求的，在日常解釋中，我們稱為不同的執(zhí)行側 重點：城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范要求落實到“住宅間距”，在規(guī)劃設計階段要求控制樓棟之 間的距離；住宅設計規(guī)范要求落實到“每套住宅的日照時數(shù)”，在建筑設計階段控制居 住空間的日照質量。但是住宅設計規(guī)范的

20、兩條相關條文沒有列入強制性條文； 住宅建 筑規(guī)范是全文強制的，對屬于室外環(huán)境的“住宅間距”和對屬于室內環(huán)境的“日照”分 別提出規(guī)定?？紤]到全國的情況不同，住宅建筑規(guī)范7.2.1 條沒有明確提出“日照時數(shù)” 的有求。2）、將 “住宅間距”轉換為“日照時數(shù)”沒有依據(jù)在住宅建設的不同階段各有不同的指標要求。在規(guī)劃階段體現(xiàn)為“住宅間距”的計量 單位應該是“米”；在建筑設計階段體現(xiàn)為“日照時數(shù)”的計量單位應該是“分鐘”。一 般情況下，間距越大時數(shù)越長。但在深凹口，細條窗的時候，由于建筑自身遮擋等原因， 間距越大日照時數(shù)卻越短的情況也很常見。3）、反饋意見中有較多質疑。住宅設計規(guī)范 管理組在日常解釋中還經(jīng)

21、常收到關于對“保證日照標準的目的和根據(jù)是 什么？”的質疑。由于條文說明中提到“是保障人體健康的基本要素之一”，大量的質疑 指向這種“衛(wèi)生要求”的實際效果。 （簡單介紹從反饋意見中整理歸納出的質疑）4）、本規(guī)范只提“冬季日照”，不提“有效日照”。本規(guī)范關于日照的要求，只保留了“一個居住空間獲得冬季日照”的要求，不要求具 體時數(shù)。明確了“日照間距”屬于規(guī)劃內容，由城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范管理。本規(guī)范有許多類似要求，如：“天然采光”，“自然通風”等方面條文。這類條文對 住宅建筑單體設計，目前提出具體量化指標的條件還不成熟。典型問題答案 :1、底層公建（商住樓）適用標準？住宅設計的基本原則是：“以人為本

22、”，“滿足居住者基本使用要求”。在安全、防 火、疏散、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面，底部公建對上部住戶的損害是可以預知的，應該采用 更加嚴格保護措施，適用更加嚴格的標準。因此，在面積計算、管理運營等方面，設計人員有義務保護居住者的切身利益。2、凈尺寸及窗地比指標的計算方法？建筑設計標準長期使用的是“洞口尺寸”和“結構尺寸”，本次修編進行執(zhí)行情況調 查沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。但是，由于其他相關標準“搶跑”， （引用本規(guī)范的指標但解釋為凈 尺寸）如采光標準的“窗地比”，無障礙標準的“凈寬”等計算方法在引用中無形提高標 準。這是我國工程建設標準體系中，經(jīng)常出現(xiàn)的問題，短期內難以協(xié)調。 （此類問題解釋權不在本規(guī)范組

23、）建議：根據(jù)本地區(qū)的實際情況，主動遠離“雷區(qū)”，尊重地方操作細則 3、住宅的無障礙設計與無障礙住宅的設計？1 ）住宅的無障礙設計不等于無障礙住宅（住房）的設計。相關標準規(guī)定的無障礙設計 的部位還包括無障礙住房，由于本規(guī)范僅針對住宅單體建筑設計，故不要求對每棟住宅都 做無障礙住房設計。（每 100 套不少于 2 套無障礙住房的規(guī)定不屬于單體建筑設計要求）2 ）“七層及七層以上的住宅，應對下列部位進行無障礙設計： 1 建筑入口； 2 入口平 臺；3 候梯廳； 4 公共走道?！钡囊?guī)定不能解釋為 “只要設電梯，就應無障礙設計”。編 制組認為，確實存在七層以下住宅設電梯的情況，但主要是為了提高舒適度，不是為了無 障礙通行，如果強制要求全都進行無障礙設計不妥。3 ）住宅設計規(guī)范的 4 條無障礙設計要求，全部從住宅建筑規(guī)范引來的，均為 強制性條文。無障礙設計規(guī)范中對“居住建筑”的條文沒有強制性條文。這是通用規(guī)范 與專用規(guī)范側重點不同的正?，F(xiàn)象。4、電線回路截面與負荷匹配？（相關標準改版）住宅設計規(guī)范 8.7.1 每套住宅的用電負荷應根據(jù)住宅的套內建筑面積和用電負荷 計算確定，且不應小于 2.5kW。有意見認為：電線回路截面與用電負荷不匹配，與住宅 電氣設計規(guī)范 的規(guī)定存在矛盾。 這是兩個編制組征求各地反饋意