怎樣做好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作

1、怎樣做好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作2二一一年十一月二十四日3l近年以來，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)的頒布實(shí)施，給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，而隨著我國(guó)交通建設(shè)市場(chǎng)的日益規(guī)范，施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益越來越少，往往一個(gè)環(huán)節(jié)管理不好就容易出現(xiàn)虧損，因此如何搞好項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，是各施工項(xiàng)目部日益重視和研究的問題。 4l一、做好動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作l二、做好開工后的基礎(chǔ)工作l三、做好項(xiàng)目安全文化建設(shè)56l 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體也是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)法定代表人是企主體也

2、是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。一個(gè)工程項(xiàng)目從中標(biāo)組織安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。一個(gè)工程項(xiàng)目從中標(biāo)組織上場(chǎng)開始，即應(yīng)建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安上場(chǎng)開始，即應(yīng)建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理體系，并把全生產(chǎn)管理體系，并把“安全第一安全第一”作為工程項(xiàng)作為工程項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要價(jià)值取向。目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要價(jià)值取向。 項(xiàng)目部要建立項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以安全（機(jī)務(wù)）以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以安全（機(jī)務(wù)）副經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班副經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目

3、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。l1、項(xiàng)目部要建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)7l工程項(xiàng)目部經(jīng)理必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，編制安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)，規(guī)章制度和安全防護(hù)措施。 l以項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)和員工在安全生產(chǎn)過程中的權(quán)利、義務(wù)為基礎(chǔ)制定安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任狀。項(xiàng)目經(jīng)理要定期組織項(xiàng)目成員對(duì)崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)。同時(shí)形成安全

4、值班、教育、檢查、例會(huì)等制度，檢查、記錄現(xiàn)場(chǎng)隱患，研究安全生產(chǎn)對(duì)策，解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。2、項(xiàng)目部要建立健全安全崗位任制等安全生產(chǎn)管理制度8 項(xiàng)目部要根據(jù)工程的情況，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，形成文件，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，并由項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理）批準(zhǔn)并跟蹤執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)目標(biāo)主要內(nèi)容包括杜絕重大人員傷亡事故及設(shè)備損失事故、安全經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)、文明施工目標(biāo)等。安全管理目標(biāo)應(yīng)自上而下層層分解，明確到各部門、各崗位，使每個(gè)員工正確理解并明確目標(biāo)要求，自覺關(guān)心安全生產(chǎn)，積極做好本崗位的工作，以確保安全管理目標(biāo)落到實(shí)處。 3、制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)9l4、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)

5、際制定詳細(xì)的安全施工方案 l l項(xiàng)目安全主任應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃，識(shí)別并建立重大危險(xiǎn)因素清單，組織編制安全生產(chǎn)施工方案。對(duì)施工過程中的臨時(shí)用電、腳手架、拌和場(chǎng)、起重機(jī)械設(shè)備等須確定專項(xiàng)安全技術(shù)方案或措施，并做好相應(yīng)的操作人員書面安全技術(shù)交底，大型設(shè)備安裝、運(yùn)轉(zhuǎn)的安全技術(shù)方案還應(yīng)報(bào)工地監(jiān)理審批。同時(shí)項(xiàng)目安全主任還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃，確定辦公室、娛樂室、宿舍食堂安全防范措施，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。 10l工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家把對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)看作是“安全的保證”，認(rèn)為“在一切隱患中，無知是最大的隱患”。 l加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，讓員工熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)技能、技術(shù)

6、知識(shí)，樹立“安全第一”的思想，能有效的防止員工不安全操作行為，減少事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能和事故案例等五個(gè)方面。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育要適時(shí)、宜人、內(nèi)容合理、行式多樣，并形成制度。 11ll工人進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部必須組織有關(guān)人員對(duì)新工人進(jìn)行崗前安全教育，主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想教育，項(xiàng)目施工特點(diǎn)、安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，日常工作管理制度等），安全標(biāo)志標(biāo)牌的意義，項(xiàng)目周邊環(huán)境、居民習(xí)俗，典型事故案例和教訓(xùn)，搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人常識(shí)以及工傷事故報(bào)告程序等。員工進(jìn)行教育后必須簽名，登記建立工人教育檔案，經(jīng)簽發(fā)

7、上崗證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工?，F(xiàn)場(chǎng)工人要隨身佩戴上崗證。 12ll班前教育要貫徹到整個(gè)施工過程中，嚴(yán)格按照班前活動(dòng)制度堅(jiān)持安全教育，要結(jié)合工程的實(shí)際進(jìn)度，按照施工的不同階段，結(jié)合當(dāng)日施工內(nèi)容、天氣等情況進(jìn)行，由當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)安全員監(jiān)督各班組長(zhǎng)、連隊(duì)老板落實(shí)，并認(rèn)真填寫班組活動(dòng)記錄，保證天天講安全，時(shí)時(shí)刻刻有安全。主要內(nèi)容包括工作性質(zhì)、安全操作規(guī)程、崗位安全注意事項(xiàng)、各種安全用具及個(gè)人防護(hù)用品的使用知識(shí)、突發(fā)事故的搶救、報(bào)告知識(shí)等。 13ll國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法明確了安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。建筑施工企業(yè)：1、房屋建筑工程

8、、礦山工程為2.0；2、電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5；3、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0。14ll安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在工程成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。每一個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全措施經(jīng)費(fèi)并做到?？顚Ｓ?。安全投入，指的是出事故前的投入，安全費(fèi)用的具體使用范圍。一是完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；二是配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出； 15ll16l7、選擇恰當(dāng)?shù)膭趧?wù)分包方ll施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效實(shí)施，同各勞務(wù)分包方的參與和密切配合是分不

9、開的，特別是分包隊(duì)伍素質(zhì)和履約能力。因此，要認(rèn)真審核分包方的資質(zhì)、生產(chǎn)能力、施工業(yè)績(jī)、員工素質(zhì)（特別是特種作業(yè)人員持證情況）、以往有無重大傷亡事故和處理情況。確定分包方后，一定簽訂好勞務(wù)分包合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)，定立合同時(shí)必須簽定有關(guān)安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)協(xié)議書，并注意責(zé)權(quán)利一致。1718l1、加強(qiáng)日常安全檢查和隱患整改工作。ll 項(xiàng)目部要堅(jiān)持日常安全檢查制度。要通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，堵塞漏洞。安全檢查要以項(xiàng)目重大危險(xiǎn)因素為基礎(chǔ)，查：物是否處于不安全狀態(tài)，人是否有不安全行為，管理是否存在漏洞。要查安全制度、查措施、查隱患、查事故處理、查教育培訓(xùn)等。對(duì)于檢查提出的問題，不

10、管是哪一級(jí)，項(xiàng)目部都必須按照“三定”原則(定人、定時(shí)、定措施)進(jìn)行整改，按照隱患整改通知書的內(nèi)容、隱患的種類分配到相應(yīng)的班組。在下達(dá)隱患通知單的同時(shí)，檢查人員要對(duì)重要環(huán)節(jié)向整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行講解，或給予一定的建議、措施。班組按要求整改后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部提交隱患整改報(bào)告書。對(duì)于危及生命的重大安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)建議項(xiàng)目經(jīng)理要求其立即停工整改，并派專人監(jiān)督，直至消除隱患后復(fù)工。 1920ll21ll22l4 安全資料管理l l施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要組成部分，對(duì)于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理起著重要的作用。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，安全資料務(wù)必做到“三性”。l(1)(1)及時(shí)性：及時(shí)性：安全

11、資料必須隨著工程進(jìn)度同步進(jìn)行，進(jìn)行分類存檔，并及時(shí)收集整理，防止資料與施工脫節(jié)。(2)(2)真實(shí)性：真實(shí)性：建立安全資料能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在隱患的預(yù)測(cè)控制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。因此，安全資料必須確保真實(shí)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況保持高度一致。(3)(3)針對(duì)性：針對(duì)性：安全資料的基本作用是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)于施工過程中安全設(shè)施的真正落實(shí)起著重要的指導(dǎo)意義。安全資料失去針對(duì)性，根據(jù)它形成的一切安全管理也就失去了意義。 23l5安全考核工作l 項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定具體的考核辦法，并成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的考核小組，定期(可以每月一次)對(duì)項(xiàng)目部所有管理人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果由考核小組討論后決

12、定?？己藘?nèi)容側(cè)重于本階段項(xiàng)目成員對(duì)安全崗位責(zé)任的完成和分解目標(biāo)的落實(shí)情況。考核小組針對(duì)安全措施的落實(shí)情況，按照安全責(zé)任制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問和對(duì)照?？己说燃?jí)可劃分為優(yōu)秀、合格、不合格，考核結(jié)果應(yīng)與利益掛鉤。對(duì)于考核優(yōu)秀的人員進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的予以教育、培訓(xùn)、糾正，連續(xù)出現(xiàn)兩次(含兩次)以上不合格者，執(zhí)行末位淘汰，直至歇崗。l 24l三、做好項(xiàng)目安全l文化建設(shè)25l l建設(shè)項(xiàng)目安全文化，可以增強(qiáng)全體成員對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的凝聚力，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)。具體做法是：ll 項(xiàng)目部要以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心來建立項(xiàng)目部的安全文化建設(shè)，以提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的凝聚力來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。集思廣益，不斷改進(jìn)施工過程的各項(xiàng)安全設(shè)施。 26l形成定期的安全活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容可以包括：學(xué)習(xí)國(guó)家及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)、文件，宣傳其他項(xiàng)目部好的安全管理模式、方法，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法，探討對(duì)安全考核中落后分子的幫助與教育，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)項(xiàng)目部員工的交流，最終起到團(tuán)結(jié)一心搞好安全生產(chǎn)的作用。 27l 充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)“兩欄一報(bào)”(讀報(bào)欄、宣傳 欄、黑板報(bào))，建立“安全違章曝光臺(tái)”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的?！斑`章曝光臺(tái)”是遏止違章現(xiàn)象的有效辦法。對(duì)檢查出的違章現(xiàn)象，可以隨時(shí)在曝光臺(tái)上予以公布，以反面