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文檔簡介

1、財政學(xué)判斷習(xí)題集第1章 財政概念和財政職能三、判斷1、完整的市場體系是由家庭、企業(yè)和政府三個相對獨(dú)立的主體組成的,政府可以通過法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段,“凌駕”于市場之上介入和干預(yù)市場。2、根據(jù)國際慣例,一般認(rèn)為,基尼系數(shù)處于0.40.5之間被稱為合理區(qū)間。3、由于市場失靈的存在,政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多越好。4、在市場經(jīng)濟(jì)條件下,幾乎不可避免地會產(chǎn)生由于濫用權(quán)力而發(fā)生的尋租行為。5、國防作為公共物品主要體現(xiàn)在它的非競爭性上。6、公共財政是針對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期所謂的“生產(chǎn)性財政”或“建設(shè)性財政”提出的。7、收入分配的核心問題是實(shí)現(xiàn)公平分配,因而財政的收入分配職能所要研究的問題主要是確定顯示公平分配的標(biāo)準(zhǔn)

2、和財政調(diào)節(jié)收入分配的特殊機(jī)制和手段。8、發(fā)展一定是增長,但增長不一定是發(fā)展。9、公共需要是相對于私人需要的,因而公共需要和私人需要是矛盾的。第2章 財政支出的基本理論三、判斷1、一般來說,純公共物品只能由政府來提供而不能由市場來提供,這是由市場運(yùn)行機(jī)制和政府運(yùn)行機(jī)制的不同決定的。2、公共物品的享用和私人物品一樣也可以分割和量化。3、搭便車的問題是公共物品應(yīng)該由政府生產(chǎn)的原因之一,是無法解決的。4、在環(huán)保問題上,比如土地使用、動物保護(hù)等領(lǐng)域,界定明晰的產(chǎn)權(quán)都可以解決公共物品問題。5、私人提供也不等于私人生產(chǎn),私人在市場上提供的產(chǎn)品也可以由公共部門來生產(chǎn)。6、負(fù)荷定價法在需求處于最高峰時,收費(fèi)最低

3、;而處于最低谷時,收費(fèi)最高。7、正確處理收入差距與效率的關(guān)系,公平不等于平均。8、公共選擇是指與個別私人選擇相區(qū)別的集團(tuán)選擇,是人們選擇通過民主政治過程來決定公共物品的需求、供給與產(chǎn)量,是把個人選擇轉(zhuǎn)化為集體選擇的一種過程或機(jī)制,是對資源配置的非市場決策。9、從政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,“公共選擇”和“公共選擇理論”是相同的概念。第3章 財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析三、判斷1、財政支出根據(jù)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可以分為補(bǔ)償性支出、積累性支出和消費(fèi)性支出。2、根據(jù)財政支出所產(chǎn)生收益的時間可把財政支出分為經(jīng)常性支出和資本性支出。3、國債還本付息支出是一項(xiàng)經(jīng)常性支出。4、轉(zhuǎn)移性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。

4、5、瓦格納法則可以簡單表述為:隨著人均收入的提高,財政支出占GDP的比重也隨之相應(yīng)提高。6、根據(jù)馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論,經(jīng)濟(jì)達(dá)到成熟階段后,財政支出增長應(yīng)當(dāng)放緩,并逐漸慢于GDP的增長。7、社會文教費(fèi)包括用于文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、出版、通信、廣播、文物、體育、地震、海洋、計(jì)劃生育等方面的經(jīng)費(fèi)、研究費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)等。8、與財政收入相比,財政支出更能全面而準(zhǔn)確反映財政對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控能力。9、財政支出增長邊際傾向是指財政支出增長率與GDP增長率之比。10、財政支出增長的彈性系數(shù)大于1,表明財政支出增長速度快于GDP增長速度。第4章 社會消費(fèi)性支出購買性支出之一三、判斷1、從世界各國的

5、一般發(fā)展趨勢來看,社會消費(fèi)性支出的絕對規(guī)模總體上呈現(xiàn)一種擴(kuò)張的趨勢,相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴(kuò)張趨勢,達(dá)到一定規(guī)模則相對停滯。當(dāng)然其中有些項(xiàng)目增長較快,相對規(guī)模在上升,而有些項(xiàng)目增長較慢,相對規(guī)模在下降。2、財政部門必須對行政管理費(fèi)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,主要是適應(yīng)行政機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范行政管理費(fèi)的供應(yīng)范圍,完善行政經(jīng)費(fèi)定額和考核辦法,堅(jiān)持支出程序,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,走向法制化、規(guī)范化軌道。3、我國政府依據(jù)中華人民共和國國防法,保證國防事業(yè)的必要經(jīng)費(fèi),將國防費(fèi)部分納入國家預(yù)算安排,實(shí)行財政引導(dǎo)的貸款制度,按預(yù)算法實(shí)施管理,國防費(fèi)預(yù)、決算由全國人民代表大會審批,由國家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督。4、

6、根據(jù)馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動和生產(chǎn)勞動的科學(xué)劃分,文科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)支出仍應(yīng)歸入非生產(chǎn)性的范圍。5、從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,教育服務(wù)一般被看做是一種混合物品。教育是有層次性的,不同階段的教育所屬的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同。第5章 財政投資性支出購買性支出之二三、判斷1、研究與安排投資規(guī)模時必須考慮三個問題:投資規(guī)模要適度;投資結(jié)構(gòu)要合理;要注重投資效益。后者又是前兩者的前提條件。2、一國的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是靠投資來推動的,投資波動與經(jīng)濟(jì)增長波動具有密切的關(guān)系。一般來說,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長緩慢時,往往依靠增大投資來刺激經(jīng)濟(jì)的增長;當(dāng)投資過旺及造成經(jīng)濟(jì)過熱或出現(xiàn)通貨膨脹時,政府往往采取措施首先壓縮投資,迫使經(jīng)濟(jì)過熱的勢頭減級。 3、生

7、產(chǎn)性投資按財政支出項(xiàng)目劃分,包括基本建設(shè)支出、增撥流動資金、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用以及支援農(nóng)村生產(chǎn)支出?;窘ㄔO(shè)支出也分為生產(chǎn)性支出與非生產(chǎn)性支出兩部分,生產(chǎn)性支出主要用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資,非生產(chǎn)性支出主要用干國家黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、文教、科學(xué)、衛(wèi)生等部門的一般日常支出。 4、基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指經(jīng)濟(jì)杜會活動的公共設(shè)施,主要包括交通運(yùn)輸,通信水利、供電、機(jī)場、港口、橋梁和城市供排水、供氣等。廣義的基礎(chǔ)設(shè)施還包括提供無形產(chǎn)品或服務(wù)的科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等部門。5、從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,基礎(chǔ)設(shè)施從總體上說可以歸類為混合物品,可以由政府提供,可以由市場提供,也可以采取混合提供

8、方式。但在發(fā)展中國家,關(guān)系國計(jì)民生的大型工程一般是采取多種形式的以政府為主、吸收社會資本參與的混合提供。6、政府與民間共同投資是基礎(chǔ)設(shè)施的提供方式之一。對于具有一定的外部效應(yīng)、盈利率較低或風(fēng)險較大的項(xiàng)目,政府可以采用投資參股、優(yōu)惠貸款、提供借款擔(dān)保、低價提供土地使用權(quán)、部分補(bǔ)貼和減免稅收等方式,與民間共同投資,混合提供。7、農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑是改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的必要條件之一是增加對農(nóng)業(yè)的投入,因而安排好農(nóng)業(yè)投人的資金來源是一個必須解決的重要問題。8、使農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)戶自身的積累成為農(nóng)業(yè)投入的主要資金來源,有兩個條件是必不可少的:一是農(nóng)產(chǎn)品的銷售收人必須高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本,

9、否則農(nóng)業(yè)部門的積累無從產(chǎn)生;二是農(nóng)業(yè)投資的收益率必須高于、至少不低于全社會平均的投資收益率,否則農(nóng)業(yè)部門即便產(chǎn)生了利潤也不會向農(nóng)業(yè)投資轉(zhuǎn)化。9、政策性金融機(jī)構(gòu)不是一般意義上的金融企業(yè),而是制定投資政策的機(jī)關(guān)。財政投融資由政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理,可以避免有償性投資與一般性投資相互混淆,提高政府投資運(yùn)作的總體效率。10、財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。它是在大力發(fā)展商業(yè)銀行的同時構(gòu)建的新型投融資渠道。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,市場融資的份額將擴(kuò)大,專業(yè)銀行商業(yè)化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。在這種條件下,構(gòu)建政策性投融資機(jī)制只會加快而不會阻礙專業(yè)銀行商業(yè)化的發(fā)展方向。這是因?yàn)?,?/p>

10、有把專業(yè)銀行的政策性業(yè)務(wù)分離出來,專業(yè)銀行才可能真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的經(jīng)營目標(biāo)。第6章 轉(zhuǎn)移性支出三、判斷1、私人保險市場具有的逆向選擇、道德風(fēng)險等問題是社會保險產(chǎn)生的必要性之一。2、社會保險要求雇員與雇主繳費(fèi),與社會保障有很大不同。3、社會救濟(jì)與普遍津貼的最大不同在于,社會救濟(jì)需要經(jīng)過家庭收入及財產(chǎn)調(diào)查而普遍津貼不用。4、從理論上來說,養(yǎng)老社會保險的覆蓋范圍廣于失業(yè)保險的覆蓋范圍。5、我國目前領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為24個月。6、社會保障與財政補(bǔ)貼的區(qū)別主要在于對相對價格體系的影響不同。7、財政補(bǔ)貼有調(diào)整需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的作用,是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策手段,因此它多多益善。8、所謂稅收支出,是

11、指國家為取得一定的稅收而支付的代價,如辦稅經(jīng)費(fèi)等。第7章 財政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析三、判斷1、財政收入按收入形式分類可分為稅收、收費(fèi)、債務(wù)收入、鑄幣收入、通貨膨脹收入、經(jīng)常性收入和臨時性收入。2、預(yù)算外收入不體現(xiàn)在財政預(yù)算報告中。3、預(yù)算外收入的形式都是收費(fèi)。4、如果一項(xiàng)收入可以采取稅收形式也可以采取收費(fèi)形式,一般應(yīng)采用稅收形式。5、改革開放后,我國財政收入的發(fā)展變化趨勢和財政支出一樣,都經(jīng)歷了一個先降后升的過程。6、1996年以來,我國預(yù)算外資金相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財政收入的比例處于持續(xù)增長中。7、由于存在通貨膨脹稅效應(yīng),通貨膨脹必然使財政收入實(shí)際上升。8、農(nóng)業(yè)部門以間接形式上繳的收入比直接上繳的收入

12、多得多。9、自從1994年工商稅制改革以后,增值稅和營業(yè)稅的作用增強(qiáng)了,其中商業(yè)部門提供的財政收入迅速增長,占財政收入的比重已逐漸超過工業(yè)部門。10、我國企業(yè)收入曾經(jīng)是財政收入的主要來源。第8章 稅收原理三、判斷1、稅收的強(qiáng)制性,無償性和固定性是稅收區(qū)別于其他財政收入的形式特征。2、稅收的強(qiáng)制性體現(xiàn)了政治權(quán)力凌駕于所有權(quán)之上,即私有財產(chǎn)并非神圣不可侵犯。3、從2003年9月1日起,北京市的個人所得稅起征點(diǎn)由1000元提高到現(xiàn)在的1200元。4、我國1994年稅制改革后的增值稅是一項(xiàng)完全的價外稅。5、公平類稅收原則包括受益原則、能力原則和征稅費(fèi)用最小化和確實(shí)簡化原則。6、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的前轉(zhuǎn)方式是指向

13、生產(chǎn)的前一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁,即通過壓低進(jìn)價等方式轉(zhuǎn)嫁給上游廠家。7、供給彈性較大、需求彈性較小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁,供給彈性較小,需求彈性較大的商品的課稅不易轉(zhuǎn)嫁。第9章 稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)三、判斷1、稅收對勞動的替代效應(yīng)表明政府征稅會使閑暇與勞動的相對價格發(fā)生變化,閑暇價格相對降低了,引起個個以閑暇代替勞動,即勞動供給的減少。因此,我國可通過征稅解決勞動力供大于求的問題。2、稅收對儲蓄的收入效應(yīng)的大小取決于所得稅的邊際稅率水平,而替代效應(yīng)的大小取決于所得稅的平均稅率高低。3、所得稅指數(shù)化是一項(xiàng)有助于減輕通貨膨脹對所得稅影響的措施。4、拉弗曲線體現(xiàn)的稅率與稅收入之間的關(guān)系集中體現(xiàn)了供給學(xué)派的觀點(diǎn)。5、減稅

14、政策是一種擴(kuò)張性財政政策,在經(jīng)濟(jì)繁榮期使用,更有錦上添花的效果。第10章 國債和國債市場三、判斷1、政府舉借的債務(wù)稱為國債或公債。通常將中央債稱為國債。地方債稱為公債。國債是整個社會債務(wù)的重要組成部分,具體是指中央政府在國內(nèi)外發(fā)行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務(wù)。2、國債不僅形成一種當(dāng)前的社會負(fù)擔(dān),而且在一定條件下還會向后推移,形成代際負(fù)擔(dān)。也就是說,由于有些國債的償還期較長,連年以新債還舊債并不斷擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,就會形成這一代人借的債轉(zhuǎn)化成為下一代甚至幾代人負(fù)擔(dān)的問題。如果轉(zhuǎn)移債務(wù)的同時為后代人創(chuàng)造了更多的財富或奠定了創(chuàng)造財富的基礎(chǔ),這種債務(wù)負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)移在某種意義上被認(rèn)為是正常的;如果

15、國債收入被用于當(dāng)前的消費(fèi),或者使用效率低下,留給后代人的只有凈債務(wù),那么債務(wù)轉(zhuǎn)移必將極大地影響后供的生產(chǎn)和生活,這是一種愧對子孫的短期行為。3、國債發(fā)行形式中的連續(xù)經(jīng)銷方式,亦稱出賣發(fā)行法。發(fā)行機(jī)構(gòu)(包括經(jīng)紀(jì)人)受托在金融市場上設(shè)專門柜臺經(jīng)銷,這是一種授為靈活的發(fā)行方式。其特點(diǎn)是經(jīng)銷期限不定,發(fā)行條件也不定,即不預(yù)先規(guī)定債券的出售價格,而由財政部或其代銷機(jī)構(gòu)根據(jù)推銷中的市場行情相機(jī)確定,且隨時進(jìn)行調(diào)整,主要通過金融機(jī)構(gòu)和中央銀行以及證券經(jīng)紀(jì)人經(jīng)銷。這種方式主要適用于可轉(zhuǎn)讓債券,特別是對居民家庭發(fā)行的儲蓄債券。4、現(xiàn)代社會中,利用國債利率升降調(diào)節(jié)證券市場運(yùn)行和資金運(yùn)轉(zhuǎn)是政府實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要

16、手段之一。5、對于國債利率結(jié)構(gòu)的調(diào)整是對不同期限、不同用途的國債規(guī)定差別較大的結(jié)構(gòu)性利率,長期國債利率高于中期國債利率,中期國債利率高于短期國債利率,國庫券利率高于經(jīng)濟(jì)建設(shè)債券和其他財政債券利率。6、從本質(zhì)上看,李嘉圖等價定理是一種中性原理:認(rèn)為是選擇征收一次性總量稅,還是發(fā)行國債為政府支出籌措資金,對于居民的消費(fèi)和資本的形成(國民儲蓄)沒有任何影響。7、如果研究國債的長期效應(yīng),則不能僅限于國債的流量效應(yīng),必須分析國債存量對資產(chǎn)的影響。也就是說,國債發(fā)行量的變化,不僅影響國民收入,而且影響居民所持有資產(chǎn)的變化,這就是所謂的資產(chǎn)效應(yīng)。8、國債對總需求的影響有兩種不同的情形:一種情形是疊加在原有總

17、需求之上,增加總需求;另一種情形是在原有總需求內(nèi)部只改變總需求結(jié)構(gòu),而不增加總需求。至于究竟屬于哪一種情形,主要取決于不同的國債期限結(jié)構(gòu)主體,需要進(jìn)行具體分析,才能做出判斷。9、發(fā)行國債作為一種擴(kuò)張政策,當(dāng)運(yùn)用于治理周期性衰退時,主要注重于它的長期需求效應(yīng),刺激需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長。但實(shí)際上,國債不僅具有需求效應(yīng)而且同時具有供給效應(yīng),即增加供給總量和改善供給結(jié)構(gòu)。事實(shí)上,需求與供給是一個問題的兩個方面,二者是相互伴隨不可分割的。10、發(fā)行國債所帶來的不利后果主要有以下兩點(diǎn):一是財政赤字過大,形成債臺高筑,最終會導(dǎo)致財政收支的惡性循環(huán);二是社會的閑置資金是有限的,國家集中過多往往會侵蝕經(jīng)濟(jì)主體的必

18、要資金,從而降低社會的投資和消費(fèi)水平。第11章 國家預(yù)算和預(yù)算管理體制三、判斷1、我國目前采用的預(yù)算編制方法是復(fù)式預(yù)算法,即分為經(jīng)常預(yù)算和建設(shè)預(yù)算分別核算。2、我國國家預(yù)算級次是按照一級政權(quán)設(shè)立一級預(yù)算的原則建立的,共有五級預(yù)算。3、預(yù)算年度是指預(yù)處收支起訖的有效期限,大多為一個日歷年。4、自2003年1月1日起實(shí)施的中華人民共和國政府采購法僅適用于在中華人民共和國境內(nèi)的政府采購。5、為保證公開性、透明性,政府采購需完全采用招標(biāo)性采購。6、國庫集中支付制度,就是對預(yù)算資金分配、資金使用、銀行預(yù)算及資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者賬戶的全過程集中進(jìn)行全面的監(jiān)控制度。7、財政聯(lián)邦主義特指聯(lián)邦制國家的財政體

19、制。8、2002年分稅制改革調(diào)整的重大內(nèi)容是將增值稅為了共享稅,地方分享25%。第12章 財政平衡三、判斷1、赤字政策是指國家有意識地運(yùn)用赤字來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種政策,亦即通過財政赤字?jǐn)U大政府支出,實(shí)行擴(kuò)張性財政政策,刺激社會有效需求的增長。因而赤字政策不是個別年度或少數(shù)年度存在赤字,它的主要標(biāo)準(zhǔn)是連續(xù)多年安排預(yù)算赤字,甚至是巨額赤字。2、結(jié)構(gòu)性赤字是指發(fā)生在已給定充分就業(yè)水平(如失業(yè)率不超過4%5%)條件下的赤字,也稱為充分就業(yè)赤字,是由政府財政政策的變量決定的,是一種內(nèi)生變量,它體現(xiàn)財政政策變量對經(jīng)濟(jì)的影響。3、現(xiàn)實(shí)中的財政赤字是由結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字兩部分組成。結(jié)構(gòu)性赤字是充分就業(yè)水平下的

20、赤字,是由政府的財政政策決定的;而周期性赤字是經(jīng)濟(jì)周期波動的反映,是被動的,可以用現(xiàn)實(shí)赤字與結(jié)構(gòu)性赤字之差來表示。4、從長期的動態(tài)來看,增加結(jié)構(gòu)性赤字雖然暫時擴(kuò)大了現(xiàn)實(shí)赤字,但增加結(jié)構(gòu)性赤字可以促進(jìn)產(chǎn)出的恢復(fù)并進(jìn)一步增長,從而稅收也隨著增長,最終不僅可能消除結(jié)構(gòu)性赤字,而且有可能最終消除周期性赤字。5、財政平衡可以間接調(diào)節(jié)社會總需求,直接調(diào)節(jié)社會總供給。6、當(dāng)政府通過出售國債為財政赤字融資時,利率一定會上升。如果中央銀行為了維持利率的穩(wěn)定,就會通過公開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)國債,也就是將赤字債務(wù)化轉(zhuǎn)變?yōu)槌嘧重泿呕?,?dǎo)致了基礎(chǔ)貨幣的增加,因此舉債彌補(bǔ)財政赤字的凈效應(yīng)將是貨幣供應(yīng)量的增加。如果持續(xù)增強(qiáng),于是

21、中央銀行不斷地購買國債,貨幣供應(yīng)也不斷增加,最終將導(dǎo)致通貨膨脹。盡管發(fā)達(dá)國家具有發(fā)達(dá)的國債市場和金融市場,但巨額的財政赤字和國債也有可能導(dǎo)致通貨膨脹。7、國債利息支出應(yīng)計(jì)入經(jīng)常性支出,只有利息率高于國民生產(chǎn)總值的增長速度,才有可能靠稅收的自然增長支付利息,否則也要靠借新債來償還舊債的利息。第13章 財政政策二、判斷1、基于我國正處于經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的社會主義初級階段的現(xiàn)狀,我國財政政策的主要目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為謀求盡可能快的經(jīng)濟(jì)增長。2、汲水政策和補(bǔ)償政策是自動穩(wěn)定的財政政策的兩種主要形式。3、理論推導(dǎo)可證明:同稅收乘數(shù)相比,支出乘數(shù)大于稅收乘數(shù),即增加財政支出政策對經(jīng)濟(jì)增長的作用大于減稅政策。4、緊的財

22、政政策和松的貨幣政策的配合目的在于保持經(jīng)濟(jì)適度增長的同時盡可能地避免通貨膨脹。5、從外在時滯來看,財政政策措施要通過立法機(jī)構(gòu),經(jīng)過立法程序,決策時滯較長;相比之下,貨幣政策可由中央銀行的公開市場業(yè)務(wù)直接影響貨幣數(shù)量,時滯比較短,因此貨幣政策可比財政政策更快達(dá)到目標(biāo)。6、我國目前正實(shí)行的積極財政政策是一項(xiàng)以增加財政支出為主的擴(kuò)張性政策。參考答案第1章 財政概念和財政職能1、對 2、錯 3、錯 4、對 5、錯 6、對 7、對 8、對 9、錯第2章 財政支出的基本理論1.對 2.錯公共物品的享用是不可以分割和量化的3.錯搭便車的問題也可以通過市場的手段加以解決 4.對 5.對 6.錯負(fù)荷定價法在需求

23、處于最高峰時,收費(fèi)最高:而處于最低谷時,收費(fèi)最低 7.對 8.對 9.錯公共選擇學(xué)派要研究的是公共選擇的問題。在公共選擇文獻(xiàn)中,公共選擇常常是指公共選擇理論。但從政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,“公共選擇”和“公共選擇理論”卻是不同的兩個概念第3章 財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析1、錯財政支出根據(jù)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可以分為購買性支出和補(bǔ)償性支出2、對3、錯付息是經(jīng)常性支出,還本不是4、錯轉(zhuǎn)移性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有間接影響,對收入分配有直接影響5、對6、錯經(jīng)濟(jì)達(dá)到成熟階段,公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施支出轉(zhuǎn)向不斷增加的教育、保健與福利服務(wù)的支出,而且這方面的支出增長將大大超過其他方面支出的增長,也會快于GDP的增長速

24、度7、對8、對9、錯財政支出增長邊際傾向是指財政支出增長額占GDP增長額的比例10、對第4章 社會消費(fèi)性支出購買性支出之一1.2.3.我國政府依據(jù)中華人民共和國國防法,保證國防事業(yè)的必要經(jīng)費(fèi),將國防費(fèi)全部納入國家預(yù)算安排,實(shí)行財政撥款制度,按預(yù)算法實(shí)施管理。國防費(fèi)預(yù)、決算由全國人民代表大會審批,由國家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督4.5.第5章 財政投資性支出購買性支出之二1研究與安排投資規(guī)模時必須考慮三個問題:投資規(guī)模要適度;投資結(jié)構(gòu)要合理;要注重投資效益。前兩者又是后者的前提條件2.3生產(chǎn)性投資按財政支出項(xiàng)目劃分,包括基本建設(shè)支出、增拔流動資金、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用以及支援農(nóng)村

25、生產(chǎn)支出?;窘ㄔO(shè)支出也分為生產(chǎn)性支出與非生產(chǎn)性支出兩部分,生產(chǎn)性支出主要用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資,非生產(chǎn)性支出主要用于國家黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、文教、科學(xué)、衛(wèi)生等部門的辦公用房建設(shè)4567農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的必要條件之一是增加對農(nóng)業(yè)的投入,因而安排好農(nóng)業(yè)投入的資金來源是一個必須解決的重要問題89政策性金融機(jī)構(gòu)不是一般意義上的金融企業(yè),而是執(zhí)行投資政策的機(jī)關(guān)。財政投融資由政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理,可以避免有償性投資與一般性投資相互混淆,提高政府投資運(yùn)作的總體效率10第6章 轉(zhuǎn)移性支出社會保險是社會保障的一種舉辦形式4養(yǎng)老保險覆蓋范圍為城鎮(zhèn)企業(yè),失業(yè)保險覆蓋范圍為城鎮(zhèn)企事

26、業(yè)單位7財政補(bǔ)貼的使用范圍及規(guī)模是有限度的,不能濫用。財政補(bǔ)貼規(guī)模急劇增大和補(bǔ)貼范圍急劇擴(kuò)展的現(xiàn)象,反映出的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制的不完善和不合理8稅收支出是用來貫徹國家政治經(jīng)濟(jì)政策的稅收減免,不是用于稅收的支出第7章 財政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 第8章 稅收原理第9章 稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)第10章 國債和國債市場、對、對、錯連續(xù)經(jīng)銷方式,亦稱出賣發(fā)行法。發(fā)行機(jī)構(gòu)(包括經(jīng)紀(jì)人)受托在金融市場上設(shè)專門柜臺經(jīng)銷,這是一種叫為靈活的發(fā)行方式。其特點(diǎn)是經(jīng)銷期限不定,發(fā)行條件也不定,即不預(yù)先規(guī)定債券的出售價格,而由財政部或其代銷機(jī)構(gòu)根據(jù)推銷中的市場行情相機(jī)確定,且可隨時進(jìn)行調(diào)整,主要通過金融機(jī)構(gòu)和中央銀行以及證券經(jīng)紀(jì)人經(jīng)銷。這種方式主要適用于不可轉(zhuǎn)讓債券,特別是對居民發(fā)行的儲蓄債券。、對、錯對不同期限、不同用途的債券規(guī)定差別較大的結(jié)構(gòu)性利率,長期國債利率高于中期國債利率,中期國債利率高于短期國債利率,經(jīng)濟(jì)建設(shè)債券利率高于國庫券和其他財政債券利率。、對、對、錯國債對總需求的影響有兩種不同的情形:一種情形是疊加在原有總需求之上,增加總需求;另一種情形是在原有總需求內(nèi)部只改變總需求結(jié)構(gòu),而不增加總需求。至于究竟屬于哪一種情形,主要取決于不同的應(yīng)債主體即不同應(yīng)債資金來源,需要進(jìn)行具體分析,才能做出判斷。、錯發(fā)行國債作為一種擴(kuò)

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