建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點

1、建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點廣東省建筑科學研究院 曾昭文建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點目前建筑類項目節(jié)能評估文件編制及評審中存在的主要問題 建筑節(jié)能的基本常識 南方地區(qū)建筑節(jié)能的要點 編制和評審重點1 1、編制中存在的主要問題、編制中存在的主要問題 （1）編制格式（內容編排的問題）：目前是兩種版本（6號令，國家節(jié)能中心的指南） （2）評估前提的問題：究竟是評估可研的還是評估項目的 （3）內容框架的組織：6號令的框架是建立在工業(yè)項目的基礎上的，是生產性項目，而建筑類基本為非生產性項目，如何組織編寫的問題。 （4）編寫的重點：區(qū)別可控的能耗和不可控的能耗 （5）編制人員：至少要有懂建

2、筑、機電、空調三個專業(yè)的人員 目前建筑類項目節(jié)能評估及評審中存在的主要問題2 2、評審中存在的主要問題、評審中存在的主要問題 （1）專家：目前的專家基本未進行過節(jié)能的培訓，他可能對某一領域專業(yè)上是很強的，但未必懂節(jié)能。 （2）專家組的構成：整體評審、建筑節(jié)能、電氣、暖通空調、綠色建筑（含可再生能源利用）。（給排水的問題：適用用水量特別大的建筑）（還有來源構成） （3）評審的前提：首先應該提供給專家必要的評估依據(jù)；其次應該向專家說明在項目立項的階段項目具備的條件，有些專家過于追求項目后期才具備的條件。 （4）評審的重點：一是可控的能耗，二是主要的能耗。有的專家過于糾結非主要的能耗。 （5）評審修

3、改意見：一是專家綜合評審意見，二是評審組織單位綜合的除已經反映在綜合評審意見外的補充評審意見。建議：評審意見應該一次性反饋給編制單位，專家個人意見只作為修改的參考，而不作為必須修改的內容。 目前建筑類項目節(jié)能評估及評審中存在的主要問題3 3、編制和評審的共同問題、編制和評審的共同問題 （1）與可研的關系問題： 6號令并未明確是對可研報告的評估。 國家節(jié)能中心指南中也有相關的論述： 但2011版指南的大綱確實有可研的 痕跡痕跡 目前建筑類項目節(jié)能評估及評審中存在的主要問題3 3、編制和評審的共同問題、編制和評審的共同問題 由于投資性質的不同，多數(shù)項目沒有可研報告 建議的處理辦法： 1）可研報告比

4、較完整的，可以其為基礎。 2）沒有可研報告的，應建立在對項目建設方案的全面調研的基礎上獨立編寫。（2）正確掌握兩個“主要”的關系 6號令中有兩個“主要”，即主要用能工序、主要用能設備。 正是因為項目前期不確定因素多，所以不可能對所有的工序、設備均進行評估（弱電、給排水）。不可能也不必要進行全面的評估。 目前建筑類項目節(jié)能評估及評審中存在的主要問題1 1、狹義的建筑能耗、狹義的建筑能耗 建筑物使用過程中所消耗的能量,例如用于空調、采暖、照明、熱水供應、電氣、炊事等方面的能耗。2 2、廣義的建筑能耗、廣義的建筑能耗 還包括建筑施工過程中的能耗以及建筑材料生產等屬于工業(yè)的能耗。 節(jié)能評估文件中估算的

5、能耗指的是狹義的建筑能耗。 建筑節(jié)能的基本常識（一） 建筑節(jié)能的基本常識（一）3 3、建筑節(jié)能、建筑節(jié)能 在確保室內舒適環(huán)境的前提下，提高采暖、通風、空調、照明、炊事、家用電器和熱水供應等的能源利用效率。4 4、重點、重點 提高采暖、空調、照明等的能源利用效率。5 5、誤區(qū)、誤區(qū) 節(jié)能就是少用能。不能簡單地認為節(jié)能就是少用能，而是在確保室內舒適環(huán)境的前提下的節(jié)能。6 6、核心、核心 提高能源利用效率，前提是滿足人們越來越高的舒適性要求。 建筑節(jié)能的基本常識（二）1 1、影響建筑節(jié)能的三個因素、影響建筑節(jié)能的三個因素 外部條件：以氣象為主的外部條件，不以人的意志而改變，如溫度、濕度、風向及風速、

6、日照等。 建筑本體及設備：建筑外圍護結構的不同建筑能耗差異顯著。但我們可以通過適當?shù)目刂聘纳破湫阅?，如隔熱性能、氣密性能、遮陽性能、空調能效等。 室內條件：根據(jù)建筑的使用功能不同而變化。如住居、餐飲、會議、劇場、機房。 建筑節(jié)能的基本常識（二）2 2、建筑節(jié)能的四個基本原則、建筑節(jié)能的四個基本原則（1）氣候適應性原則 一方氣候、一方建筑 在一個氣候區(qū)的科學研究、工作實踐的結論不能直接用于另一個氣候區(qū)。 一個氣候區(qū)的節(jié)能技術不得照搬到另一個氣候區(qū)。 例如：北方地區(qū)圍護結構最關注保溫，墻體370mm厚，防止冬季室內的熱量散失，外墻保溫是主要節(jié)能手段。 南方地區(qū)，最關注遮陽，防止夏季室外的太陽輻射熱

7、進入室內，遮陽隔熱是主要節(jié)能手段。 建筑節(jié)能的基本常識（二）2 2、建筑節(jié)能的四個基本原則、建筑節(jié)能的四個基本原則 （2）整體性原則： 從建設的全過程考慮，以醞釀出整體性的解決方案，從項目規(guī)劃、立項階段就開始從規(guī)劃入手，將建筑節(jié)能理念滲透到建筑物建設的全過程中。（3）綜合性原則： 通過對建筑物能耗和用能特點的綜合性分析，在方案階段開始，采用多種手段進行節(jié)能設計。而非實施單項節(jié)能措施或技術。（4） 性能性原則： 節(jié)能設計是提高建筑使用性能的必要組成部分，而非為節(jié)能而犧牲其他性能的要求。 建筑節(jié)能不是單方面最優(yōu)而是整體最優(yōu)！ 建筑節(jié)能的基本常識（二）3 3、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù)、建筑節(jié)能的六個關

8、鍵參數(shù) （1) 傳熱系數(shù)（K） 在穩(wěn)態(tài)條件下，圍護結構兩側空氣溫度差為1 ，單位時間內通過1m2面積傳遞的熱量。單位：W/m2 。 它是表征圍護結構傳遞熱量能力的指標。 K值越小，圍護結構的傳熱能力越低，其保溫隔熱性能越 K值越小越好！值越小越好！例如：180 鋼筋混凝土墻的傳熱系數(shù)是：3.26 W/m2K 普通240磚墻的傳熱系數(shù)是：2.1 W/m2K 190 加氣混凝土砌塊的傳熱系數(shù)是：1.12 W/m2K 【190 加氣混凝土砌塊的隔溫性能優(yōu)于240磚墻，更優(yōu)于180厚的鋼筋混凝土墻】 建筑節(jié)能的基本常識（二）3 3、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù)、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù) （2）熱惰性指標（D）

9、 D值越大越好 表征圍護結構對溫度波衰減快慢程度的無量綱指標，其值等于材料層熱阻與蓄熱系數(shù)的乘積?！綝值越大，溫度波在其中的衰減越快，圍護結構的熱穩(wěn)定性越好，越有利于節(jié)能】 D=SR其中S 材料蓄熱系數(shù) W/m2K ，查民用建筑熱工設計規(guī)范附錄4可得 R 材料熱阻 m2K/W（實驗室檢測或者查表獲得） 【D越小，建筑內表面溫度會越高，影響人體熱舒適性】例如：200厚的粘土磚，S10.63 W/m2K ，R0.25 m2K/W，按照公 式得出D=2.62 200厚的加氣混凝土砌塊D=3.26，則加氣混凝土砌塊的熱穩(wěn)定性優(yōu)于粘土磚。 建筑節(jié)能的基本常識（二）3 3、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù)、建筑節(jié)能

10、的六個關鍵參數(shù) （3 3）遮陽系數(shù)）遮陽系數(shù) 遮陽形式遮陽形式SD可完全遮擋直射陽光可完全遮擋直射陽光( (可以有可以有散射光透進散射光透進) )的固定百葉、固的固定百葉、固定擋板、遮陽板定擋板、遮陽板0.5可基本遮擋直射陽光的固定可基本遮擋直射陽光的固定百葉、固定擋板、遮陽板百葉、固定擋板、遮陽板0.7較密的花格較密的花格0.7非透明活定百葉或卷簾非透明活定百葉或卷簾0.6注：位于窗口上方的上一樓層的陽臺注：位于窗口上方的上一樓層的陽臺作為不透光水平遮陽板考慮作為不透光水平遮陽板考慮 建筑節(jié)能的基本常識（二）3 3、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù)、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù) 可見光透射比 Tvis 在可

11、見光譜（在可見光譜（380nm至至780nm）范圍內，透過玻璃的光強度與入射光強度的百分比。）范圍內，透過玻璃的光強度與入射光強度的百分比。 可見光反射比可見光反射比 Rvis 在可見光譜（在可見光譜（380nm至至780nm）范圍內，玻璃反射的光強度對入射光強度的百分比。）范圍內，玻璃反射的光強度對入射光強度的百分比。 太陽能透過率太陽能透過率 Tsol 在太陽光譜（在太陽光譜（300nm至至2500nm）范圍內，透過玻璃的太陽能強度對入射太陽能強度）范圍內，透過玻璃的太陽能強度對入射太陽能強度的百分比。的百分比。 建筑節(jié)能的基本常識（二）3 3、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù)、建筑節(jié)能的六個關鍵參

12、數(shù) （5）體形系數(shù)。）體形系數(shù)。 建筑物與室外大氣直接接觸的外表面面積與其所包圍體積的比值。 【體形系數(shù)越大，單位建筑面積對應的外表面積越大，外圍護結構的傳熱損失也越大】體形系數(shù)越小越好！ 注意：注意： 對廣東省而言，北區(qū)（韶關的部分地區(qū)）體型系數(shù)對節(jié)能有一定影響，南區(qū)影響較小，一般不做考慮。 同時，過分強調體型系數(shù)，會限制建筑師的構思，影響建筑的形象和功能。 建筑節(jié)能的基本常識（二）3 3、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù)、建筑節(jié)能的六個關鍵參數(shù) （6）窗墻比。）窗墻比。 南方地區(qū)建筑節(jié)能的要點1 1、南方地區(qū)的氣候特點、南方地區(qū)的氣候特點 夏季漫長，冬季短暫； 基本不考慮冬季采暖【南區(qū)】 長年氣溫高

13、、濕度大； 空調節(jié)能是考慮的重點 氣溫年較差和日較差?。?圍護結構傳熱系數(shù)要求不高 太陽輻射強烈； 遮陽最重要，建筑朝向也應考慮 盛行季風，主導風速大。 利用自然通風最有效南方地區(qū)建筑節(jié)能的要點：遮陽-自然通風-圍護結構隔熱-提高空調能效比。節(jié)能評估報告書的內容評估評估依據(jù)依據(jù)項目項目概況概況項目項目能源能源供應供應情況情況評估評估項目項目建設建設方案方案節(jié)能節(jié)能評估評估項目能項目能源消耗源消耗及能效及能效水平評水平評估估節(jié)能節(jié)能措施措施評估評估存在存在問題問題及建及建議議結論結論1 1、節(jié)能評估文件的內容、節(jié)能評估文件的內容 建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點2 2、節(jié)能評估文件編制的基礎

14、前提、節(jié)能評估文件編制的基礎前提 熟悉法律法規(guī)、政策規(guī)劃、規(guī)范標準：我們在評審的過程中發(fā)現(xiàn)編制單位對該部分內容很不熟悉，表現(xiàn)為分不清類別、涵蓋不全、使用過時的規(guī)定、條例、標準規(guī)范等。 熟悉節(jié)能評估文件編制的內容： 唯如此，才能準確地要求建設方提供與項目相關的基礎材料、數(shù)據(jù)，也才能有目的、有針對性的組織調查研究，獲得編制文件所需要的資料和數(shù)據(jù)。 掌握主要的編制方法：如能耗的估算、節(jié)能量的計算、能效水平的分析、節(jié)能措施的經濟性分析等。 了解主要的建筑節(jié)能方法：建筑圍護結構、建筑電氣、空調、照明、可再生能源利用等。 熟悉各種能源之間的折算關系：掌握折標系數(shù)。 建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點2

15、2、節(jié)能評估文件編制的基礎前提、節(jié)能評估文件編制的基礎前提 對建設方案的要求： 一是要有基本的初步建設方案：主要是項目未來的使用功能構成要清楚，總平面布置、主要外立面方案等。 二是如何理解主要設備清單：嚴格來說，在方案設計部確定的情況下，無法確定主要設備清單，但是大綱要求有，這是一個矛盾。 三是要有能耗的準確估算及其依據(jù)：由于建筑的能耗是分類的，所以應該分類估算。即分別估算項目的照明、空調、通風、給排水、辦公（生活家電）、電梯、熱水、餐飲等的用能量。 建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點3 3、關于摘要表、關于摘要表 一是建設規(guī)模和功能論述不清楚：如綜合酒店。 二是能源消耗表列表格式錯誤：能源

16、、耗能工質應該分開。 三是能效水平對標方式錯誤：由如國際國內先進水平，不對等的對標等。 四是能源消耗影響的n值的計算錯誤：特大型項目，能耗特別大，非要說對當?shù)赜媚軟]有影響，對于非經營性項目，以沒有根據(jù)的n值來比較。 五是關于可研報告的節(jié)能措施：許多備案類項目，列舉了一大堆措施。 六是關于節(jié)能評估階段的措施及效果：應列舉圍護結構、空調、照明、電梯等的主要節(jié)能措施，同時應說明項目在采取了上述節(jié)能措施后總的節(jié)能效果。 建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點一、關于評估依據(jù)的編寫一、關于評估依據(jù)的編寫 說明：上述六個方面（除后兩項外）均應該分別從國家、地方層面分別論述。如相關法律法規(guī)的編寫，應分為（1）

17、國家法律法規(guī)；（2）地方法律法規(guī)。 相關工程資料和技術合同：包括工程的技術資料、生產工藝及設備資料、同類項目的參考資料等。 相關法律、法規(guī)；規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產業(yè)政策；相關標準及規(guī)范；節(jié)能技術、產品推薦目錄；國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝等目錄；以及相關工程資料和技術合同等。 6號令附件1：固定資產投資項目節(jié)能評估報告書深度要求 建筑類項目節(jié)能評估文件編制與評審重點二、關于項目概況的編寫二、關于項目概況的編寫 （一）建設單位基本情況。建設單位名稱、性質、地址、郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運營總體情況。 （二）項目基本情況。項目名稱、建設地點、項目性質、建設規(guī)模及內容、項

18、目工藝方案、總平面布置、主要經濟技術指標、項目進度計劃等（改、擴建項目需對項目原基本情況進行說明）。 （三）項目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴建項目需對項目原用能情況及存在的問題進行說明）。 6號令附件1：固定資產投資項目節(jié)能評估報告書深度要求 二、關于項目概況的編寫二、關于項目概況的編寫 （三）項目用能概況（三）項目用能概況1、主要供、用能系統(tǒng)與設備的初步選擇主要供、用能系統(tǒng)與設備的初步選擇（1）項目的主要供用能系統(tǒng)的說明（2）主要耗能設備的說明2、項目能源消耗的種類和數(shù)量、項目能源消耗的種類和數(shù)量 結論性的說明消耗了哪幾種能源，分別

19、消耗多少。即綜合能耗消耗表。 三、能源供應情況分析評估三、能源供應情況分析評估 （一一）項目）項目所在地能源供應條件及消費所在地能源供應條件及消費情況。情況。1、項目所在地能源供應條件（1）關于項目所在地的范圍的解釋 通常指項目所屬的供電網(wǎng)絡所在的行政中心。如：項目用電是從鎮(zhèn)、區(qū)（縣）、市的網(wǎng)絡接入的，則所在地分別指上述范圍。 項目主要使用煤或天然氣等其他能源的，供應條件的范圍應該適當放大。（2）供應條件 應說明項目所在地最近幾年能源建設和能源需求的總體情況，分析評估項目所在地能源供應的平衡關系。 項目主要使用電力的，還應分析負荷缺口、錯峰供電、拉閘限電等方面的情況。項目如是國家級、省級重點建

20、設項目，有可能采用供電專線的，應說明其意向情況。 （一）項目所在地能源供應條件及消費情況。 （二）項目能源消費對當?shù)啬茉聪M的影響。 6號令附件1：固定資產投資項目節(jié)能評估報告書深度要求 三、能源供應情況分析評估三、能源供應情況分析評估 （二）項目能源消費對當?shù)啬茉聪M的影響（二）項目能源消費對當?shù)啬茉聪M的影響 應分別說明：（1）項目年度總能耗占所在地總能耗的比例及未來增量的比例（m值）。（2）由于項目建設增加的能源需求對當?shù)啬茉纯偣┙o和總需求的影響程度。（3）項目運行可能對當?shù)刎摵傻挠绊?。?）經營性項目（酒店、綜合商場等）需要計算n值。非經營性項目不計算。 四、項目建設方案節(jié)能評估四、項

21、目建設方案節(jié)能評估 （一）項目選址、總平面布置對能源消費的影響。（一）項目選址、總平面布置對能源消費的影響。 1、項目選址對能源消耗的影響 可以簡單分析，因為建筑的選址是被動的，甚至是不可改變的。主要是分析所在選址的氣候條件。2、總平面布置對能源消費的影響 一是總結本項目總平面布置的特點，二是分析其平面布置對自然通風、采光、局部微氣候環(huán)境營造方面的影響。 （一）項目選址、總平面布置對能源消費的影響 （二）項目工藝流程、技術方案對能源消費的影響。 （三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標和能效水平。 （四）主要耗能設備，及其能耗指標和能效水平。 （五）輔助生產和附屬生產設施及其能耗指標和能效水平。

22、 6號令附件1：固定資產投資項目節(jié)能評估報告書深度要求 四、項目建設方案節(jié)能評估四、項目建設方案節(jié)能評估 （二二）項目工藝流程、技術方案對能源消費項目工藝流程、技術方案對能源消費的影響的影響 應明確建筑項目不需要分析其工藝流程對能耗的影響，但應分析主要的技術方案對能應明確建筑項目不需要分析其工藝流程對能耗的影響，但應分析主要的技術方案對能耗的影響。其主要技術方案包括：供配電方案、圍護結構方案、暖通空調方案、照明方案、耗的影響。其主要技術方案包括：供配電方案、圍護結構方案、暖通空調方案、照明方案、給排水方案、燃氣方案、可再生能源利用方案、綠色建筑方案等。給排水方案、燃氣方案、可再生能源利用方案、

23、綠色建筑方案等。 （消防、弱電從節(jié)能的角度可以不考慮）（消防、弱電從節(jié)能的角度可以不考慮）1、供配電方案 （1）負荷等級的劃分 （2） 負荷估算 （3） 變壓器選型及容量確定 （4）備用電源 2、圍護結構（重點，因其是可控的） （1）本項目推薦的圍護結構技術方案 （2）與標準對比的符合性，必須優(yōu)于標準的參數(shù)。 四、項目建設方案節(jié)能評估四、項目建設方案節(jié)能評估 3、暖通空調方案方案 （1）空調形式：中央空調、多聯(lián)機、分體空調、組合空調方案 （2） 功能區(qū)域的冷負荷確定表及對應的空調形式 （3） 推薦的空調能效 （4）空調總功率 4、照明方案 （1）各功能區(qū)域的照度標準 （2）主要的光源類型 （3

24、）照明的控制措施5、給排水方案 （1）給排水需求估算 （2）給排水設備總容量估算 四、項目建設方案節(jié)能評估四、項目建設方案節(jié)能評估 6、燃氣方案 （1）燃氣供給的范圍（餐飲、鍋爐、熱水）和規(guī)模（人數(shù)、總熱量） （2） 燃氣供應方式 （3） 使用燃氣的主要設備及推薦的能效 7、可再生能源利用方案 （1）太陽能光熱、光電利用 （2）空氣能熱泵利用 （3）其他可再生能源利用方案8、綠色建筑方案 （1）綠色建筑星級目標 （2）滿足星級目標擬采取的措施 四、項目建設方案節(jié)能評估四、項目建設方案節(jié)能評估 （三三）項目用能工藝和工序及其能耗指標和能效水項目用能工藝和工序及其能耗指標和能效水 建筑項目無此項內

25、容建筑項目無此項內容 四、項目建設方案節(jié)能評估四、項目建設方案節(jié)能評估 （三三）項目用能工藝和工序及其能耗指標和能效水項目用能工藝和工序及其能耗指標和能效水 建筑項目無此項內容建筑項目無此項內容（四四）主要耗能設備及其能耗指標和能效水平主要耗能設備及其能耗指標和能效水平 （不是全部耗能設備）（不是全部耗能設備）1、主要耗能設備 空調設備、照明設備、電梯。2、能耗指標和能效水平 說明上述設備的能效水平，嚴禁采用不符合節(jié)能標準的高耗能設備。（五五）輔助生產和附屬生產設施及其能耗指標和能效水平輔助生產和附屬生產設施及其能耗指標和能效水平 一般建筑項目無此項內容 五、項目能源消耗及能效水平評估五、項目

26、能源消耗及能效水平評估 （一）項目能源消費種類、來源及消費量分析評估。 （二）能源加工、轉換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評估。 （三）能效水平分析評估。包括單位產品（產值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等。 6號令附件1：固定資產投資項目節(jié)能評估報告書深度要求 五、項目能源消耗及能效水平評估五、項目能源消耗及能效水平評估 （一）項目能源消費種類、來源及消費量分析評估（一）項目能源消費種類、來源及消費量分析評估 項目能源消耗種類：應將項目需要消耗的電、煤、天然氣、燃油、水等全部進行分類估算。 項目能源消耗的來源：說明上述能源的供給

27、渠道及方式。 消費量分析評估：分類型分析估算項目的能源消費量。 估算的基礎是國家（地方）的標準、規(guī)范，同行業(yè)的能源消耗情況，同類型項目的能耗情況，本企業(yè)過去及現(xiàn)狀的能耗資料。 估算中應該注意的事項估算中應該注意的事項（1）分項估算的原則：建筑一般按照明、暖通空調、辦公家電（插座）、電梯等。（2）分功能區(qū)域估算：住居、辦公、商場、餐飲、會議、客房、室外、地下室等。 （3）分項負荷與總負荷匹配的原則 （4）正確使用同時系數(shù)和需要系數(shù)：同時系數(shù)只影響總負荷，不影響用電量。需要系數(shù)只影響用電量，不影響總負荷，不能兩個系數(shù)同時出現(xiàn)在一個表中。 五、項目能源消耗及能效水平評估五、項目能源消耗及能效水平評估

28、 （二）能源加工、轉換、利用情況分析評估（二）能源加工、轉換、利用情況分析評估 建筑類項目大多不涉及能源的加工和轉換。 利用情況的分析評估（能量平衡表）注意兩個關鍵的概念： 能源利用率 能量利用率 五、項目能源消耗及能效水平評估五、項目能源消耗及能效水平評估 （三）能效水平分析評估（三）能效水平分析評估 建筑一般用單位建筑面積能耗表示。包括： 單位面積綜合能耗、單位面積電耗、單位面積水耗、單位面積氣耗。 功能復雜的建筑（綜合性建筑）應分別評估其不同功能區(qū)的單位面積能耗并進行對標分析。 能效水平評估的基準能效水平評估的基準 大綱：行業(yè)準入水平、行業(yè)平均水平、行業(yè)先進水平、國內先進水平、國際先進水

29、平。 但對于建筑不適用。建議采用本地區(qū)同類項目平均水平、先進水平進行比較。 能效對標分析能效對標分析 相同功能、類似規(guī)模、同一地區(qū)。 目前由于全省、各市的能耗公共平臺未建立，對標分析比較困難。 六、節(jié)能措施評估六、節(jié)能措施評估 （一）節(jié)能措施 1、節(jié)能技術措施。生產工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術措施，包括節(jié)能新技術、新工藝、新設備應用，余熱、余壓、可燃氣體回收利用，建筑圍護結構及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。 、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機構及人員配備，能源統(tǒng)計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置等。 （二）單項節(jié)能工程 未納

30、入建設項目主導工藝流程和擬分期建設的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設備選型、單項工程節(jié)能量計算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。 （三）節(jié)能措施效果評估 節(jié)能措施節(jié)能量測算，單位產品（建筑面積）能耗、主要工序（藝）能耗、單位投資能耗等指標國際國內對比分析，設計指標是否達到同行業(yè)國內先進水平或國際先進水平。 （四）節(jié)能措施經濟性評估 節(jié)能技術和管理措施的成本及經濟效益測算和評估。 6號令附件1：固定資產投資項目節(jié)能評估報告書深度要求 六、節(jié)能措施評估六、節(jié)能措施評估 （一一）節(jié)能措施節(jié)能措施節(jié)能技術措施節(jié)能技術措施 圍護結構節(jié)能措施：總結項目在外墻、外門窗、屋面、遮陽方面采取的措施。圍護結

31、構節(jié)能措施：總結項目在外墻、外門窗、屋面、遮陽方面采取的措施。 供配電節(jié)能措施：項目在變壓器選型、供配電線路組織等。供配電節(jié)能措施：項目在變壓器選型、供配電線路組織等。 照明節(jié)能措施：自然光利用、光源選型、太陽能光電利用、控制盒管理措施照明節(jié)能措施：自然光利用、光源選型、太陽能光電利用、控制盒管理措施 暖通空調節(jié)能措施：空調能效、中央空調熱回收、智能控制等暖通空調節(jié)能措施：空調能效、中央空調熱回收、智能控制等 給排水節(jié)能措施：泵的能效、控制等。給排水節(jié)能措施：泵的能效、控制等。 電梯節(jié)能措施：高能效電梯、能量回饋技術等電梯節(jié)能措施：高能效電梯、能量回饋技術等 其他節(jié)能措施：雨水利用、空氣源熱泵

32、、太陽能光熱利用等其他節(jié)能措施：雨水利用、空氣源熱泵、太陽能光熱利用等 首先應弄清方案與措施之間的關系，由于大綱是以工業(yè)項目為基礎編制的，對建筑項首先應弄清方案與措施之間的關系，由于大綱是以工業(yè)項目為基礎編制的，對建筑項目就不好處理了。目就不好處理了。 嚴格講，方案是構成項目的基本骨干，措施是獨立于方案的。嚴格講，方案是構成項目的基本骨干，措施是獨立于方案的。 但建筑上，目前許多時候兩者是混在一起的。這就造成了編制內容上一定的重復性。但建筑上，目前許多時候兩者是混在一起的。這就造成了編制內容上一定的重復性。六、節(jié)能措施評估六、節(jié)能措施評估 （一一）節(jié)能措施節(jié)能措施節(jié)能管理措施節(jié)能管理措施 管理

33、制度和措施：工業(yè)企業(yè)應該按層級、崗位分別制定制度措施。 能源管理機構及人員配備：說明企業(yè)能源管理機構的組成、結構、人員等。 能源統(tǒng)計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置：能源統(tǒng)計應分別說明企業(yè)能源的供應、消耗兩個方面的統(tǒng)計制度、流程、方法；監(jiān)測應說明企業(yè)能源流轉過程個環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施；計量儀器儀表：應分別說明企業(yè)各級（一、二、三）能源供應、消耗儀表的配置型號、數(shù)量等。（二二）單項工程節(jié)能單項工程節(jié)能 建筑類項目一般無此項內容建筑類項目一般無此項內容六、節(jié)能措施評估六、節(jié)能措施評估 節(jié)能量的的測算：這是難點，目前的節(jié)能評估報告普遍缺失該內容。節(jié)能量的的測算：這是難點，目前的節(jié)能評估報告普遍缺失該內容。 難點之一：參照標準無法統(tǒng)一。節(jié)能設計標準50%是一個相對標準，而不是絕對標準。其他標準目前無法統(tǒng)一。 難點二：節(jié)能增量費用的邊界無法確定。 我建議： 關于節(jié)能量的確定：首先必須做出是否達到（公共建