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文檔簡介
1、 .附件1 合同編號:(甲方)(乙方) 環(huán)境污染第三方治理合同(示范文本)(建設運營模式)甲方:排污企業(yè)名稱乙方:環(huán)境服務公司名稱20*年*月 .頁腳. 目錄第一章 定義與合同文件4第二章 特許權7第三章 項目建設10第四章 運營與維護17第五章 計價與結算20第六章 項目的移交與拆除22第七章 聲明和保證23第八章 權利和義務24第九章 合同的轉(zhuǎn)讓和合同的備案31第十章 違約責任32第十一章 爭議的解決33第十二章其他條款34附件1 技術協(xié)議書(略)37附件2 乙方提交的資格文件37附件3 需要備案的合同和文件37附件4 乙方組織機構37特許經(jīng)營合同本合同于(日期)由 (以下簡稱“甲方”)和
2、 (以下簡稱“乙方”)在(地點)簽署。鑒于:1、*污染物第三方治理工程,為甲方*項目配套環(huán)保工程,由乙方采用特許經(jīng)營方式進行建設、運營和管理;2、乙方愿意按照本合同的條款和條件投資、設計、建設、運營、維護該項目,且甲方愿意授權乙方按照本合同的條款和條件從事上述行為。為此,甲、乙雙方本著平等、自愿、公平和誠實信用的原則就*污染物第三方治理項目達成一致,并簽訂本合同。第一章 定義與合同文件第1條 定義在本合同中,除根據(jù)上下文另有所指外,下述詞語具有如下含義:中國:指中國大陸,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、
3、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。政府:指中國國家行政機關,包括中央人民政府及其組成機構、地方人民政府及其組成機構。批準:指需從政府獲得為項目的投資、設計、建設、運營和維護、擁有、拆除等所需的許可、執(zhí)照、同意、授權、批準、核準、特許權、認可或相同或類似的文件。甲方:*有限公司及其繼承人或經(jīng)許可的受讓人。乙方:*公司及其繼承人或經(jīng)許可的受讓人。特許權:具有本合同第3.1條所確定的含義。特許期:具有本合同第3.4條所確定的含義。保證值:即環(huán)保設施入口處甲方保證的技術參數(shù)。 購售電合同:指甲方與電網(wǎng)公司簽訂的購售電合同或協(xié)議。供熱合同:指甲方與熱力公司簽訂的供熱合同或協(xié)議。生效日期:指本合同中
4、甲、乙雙方約定的生效日期。融資文件:指依適用法律批準的與項目的融資或再融資相關的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,但不包括: 與股權投資者的認股書或股權出資相關的任何文件。貸款人:指作為融資文件一方的貸款機構及其繼承人和受讓人。建設合同:指由乙方和建設承包商之間達成的項目的設計、建筑安裝、監(jiān)理、設備與材料采購的一個或多個合同。建設工程:指根據(jù)本合同第三章規(guī)定所進行的項目的設計、監(jiān)理、采購、建筑、安裝、完工和調(diào)試等相關事項。建設承包商:指由乙方所雇傭的根據(jù)建設合同和本合同履行建設工程的一個或多個承包商,及分別經(jīng)其許可的繼承人和受讓人。建設工程開始:指建設承包商在現(xiàn)
5、場進行的工程建設的開始。完工日期:指環(huán)境污染第三方治理項目整體完成試運行的日期。謹慎工程和運營慣例:指大部分項目所屬的行業(yè)對于同類設施采用或批準的慣例、方法及做法(如電力行業(yè),指大部分中國電力企業(yè)所采用的國際慣例、方法及做法)。就本項目而言,謹慎工程和運營慣例應包括、但不限于采取合理的步驟,以保證: 滿足正常條件下及合理預測的非正常條件下環(huán)保裝置需求的充足材料、資源和供應。 擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當培訓的工作人員,以恰當有效地按照制造商的標準和技術規(guī)范運營環(huán)保裝置并處理緊急情況。 由知識豐富且受過培訓和富有經(jīng)驗的人員使用適當設備、工具和程序進行保護性日常和非日常維護和修理,以保證環(huán)保裝
6、置長期、可靠和安全地運營。 進行恰當?shù)谋O(jiān)測和調(diào)試,以保證設備按照設計功能運行,并為設備在正常和緊急狀態(tài)下均能正常運行提供保證。 操作設備并保證工人、公眾及環(huán)境的安全,遵守有關行業(yè)要求。安全性評價(如有,部分行業(yè)不需要安全性評價):指依據(jù)國家相關監(jiān)管機構或其他國家相關職能部門的有關規(guī)定,在*項目(含環(huán)保設施)進入商業(yè)運營前進行的,及已投入運行的*項目定期進行的安全性評價。環(huán)保驗收:指依據(jù)國家環(huán)境保護主管部門的有關規(guī)定,在建設項目竣工后進行的建設項目竣工環(huán)境保護驗收。不可抗力:是指在簽訂本合同時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于: 雷電、地震
7、、水災、海嘯等重大自然災害; 流行病、瘟疫等重大公共衛(wèi)生事件; 戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為; 國家政策的重大變更等。法律變更:指在本合同簽訂日之后,國家有關部門對中國法律文件的實施、頒布、修改或重新解釋,對項目的建設、運營或維護等的要求,使甲、乙雙方根據(jù)本合同的條款履行合同成為不合法。環(huán)境污染:指項目工程對于地上、地下或周圍的水、空氣、土地或其他方面的污染,且該等污染違背或不符合有關環(huán)境的適用法律或國際慣例。工作日:指除法定節(jié)假日(包括雙休日)以外的公歷日。第2條 合同文件以下文件應構成甲、乙雙方達成的合同,每一文件均應作為本合同的組成部分進行閱讀
8、和理解,若各文件之間存在含糊不清或互相沖突之處,應按下列文件順序在前者為準。 本合同文件及指定附件第二章 特許權第3條 特許范圍3.1 特許范圍在特許期內(nèi),乙方擁有以下權利:3.1.1 有權投資、設計、建設、運營、維護、管理環(huán)保設施,并擁有其所有權。3.1.2 有權獲得以*項目產(chǎn)量(或其他計價基礎)為計量基礎的合同收益。3.1.3 有權獲得環(huán)保設施附產(chǎn)物對外銷售及綜合利用所帶來的收益。3.1.4 有權享有國家及地方有關環(huán)保優(yōu)惠政策等所帶來的收益。未經(jīng)甲方同意,乙方不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押或者以其他方式擅自處理本項目的與特許經(jīng)營活動相關的資產(chǎn)設施和企業(yè)股權;但乙方可以出于為本項目融資的目的抵押
9、本項目的運營權、資產(chǎn)、設施和設備等。3.2 特許的獨占性甲方根據(jù)本合同授予乙方的特許是獨占的。甲方保證不將本合同項下的特許工作任何部分授予其他任何第三方,除非乙方未能履行其本合同項下的責任和義務。3.3 特許期特許期與*項目的主設施壽命期限相同。特許期可依據(jù)本合同進行修改。3.4 特許期的延期如特許期滿*項目的主設施仍未達到設計壽命或甲方通過技術改造等方式在設計壽命屆滿日后繼續(xù)生產(chǎn)的,乙方有權選擇在前述屆滿日后移交環(huán)保設施或繼續(xù)運營環(huán)保設施。若乙方選擇繼續(xù)運營環(huán)保設施,則合同項下特許權的期限延長到*項目的主設施拆除日或環(huán)保設施拆除日(兩者以先到為準,但在相關設施拆除前應提前1年通知另一方)。3
10、.5 特許的監(jiān)管甲方有權自行或授權第三方對乙方的設計、投資、融資、建設、運營、維護和拆除環(huán)保設施的任何過程和結果進行監(jiān)督管理,并明確監(jiān)管的實施方和監(jiān)管范圍等。3.6安全性評價如有必要,乙方建設的環(huán)保設施應滿足安全性相關要求;同時,乙方應保證其環(huán)保設施與*項目的其他設施同步通過安全性評價,否則應承擔相應責任。第4條 界限劃分4.1 界限劃分的基本原則對于甲乙雙方相互獨立的項目,不存在界限問題。但如果乙方在甲方廠界范圍內(nèi)建設環(huán)保設施,則乙方建設的環(huán)保設施,與甲方建設的發(fā)電工程的界限,遵從當前常規(guī)項目建設中的環(huán)保設施的劃分原則,詳細的界限劃分見本合同附件1。4.2 總體界限劃分根據(jù)上述界限劃分的基本
11、原則,界限范圍之內(nèi)均由乙方負責(第5條約定甲方負責的除外): 可行性研究、設計、監(jiān)理、建筑安裝工程施工、采購、調(diào)試; 技術監(jiān)督、檢測檢驗等; 融資、投資; 建設、運營、維護和管理。屬于乙方范圍,由甲方完成的工作,乙方向甲方支付相應費用。4.3 特定狀況下污染物排污費的承擔界限除本協(xié)議其他條款中的約定外,雙方就特定狀況下的污染物排污費的承擔界限約定如下: 在乙方的保證值(例如環(huán)保設施效率)達到附件1的約定值(以環(huán)評批復的有關內(nèi)容為基準值)時,依據(jù)法律仍應向政府繳納的費用(例如污染物排污費),由甲方承擔。 若國家、地方政府要求的環(huán)保裝置的標準高于上述標準,乙方根據(jù)具體情況可對環(huán)保裝置進行技改以適應
12、并達到達國家、地方政府的標準,否則由此造成的污染物超標排污費應由乙方承擔。 當甲方保證值變化時,使環(huán)保裝置按當前技術水平無法達到國家、地方政府的標準時,應繳納的污染物排污費由甲方承擔。 乙方可根據(jù)技改情況向甲方提出補償方案,最終補償方案雙方協(xié)商確定。合同亦可約定,由乙方支付全部排污費。第三章 項目建設第5條 項目核準與土地征用5.1 項目核準甲方應負責*項目(包含污染物治理工程)為取得主管部門的核準的全部條件,并最終獲得主管部門的核準。乙方應配合甲方做好項目核準工作。甲、乙雙方將共同就在本項目開展特許經(jīng)營項目后辦理相關手續(xù)進行合作,確保本項目符合國家政策的要求。甲方應負責對已運營的特許經(jīng)營環(huán)保
13、裝置技改方案進行立項、審查、報批、組織有關部門驗收等;乙方應配合甲方做好上述工作,并負責環(huán)保裝置技改工程的實施工作。5.2 土地征用甲方應負責或協(xié)助環(huán)保設施用地的征用、建設工程用地、副產(chǎn)物/材料堆放用地、五(三)通一平等基本建設手續(xù)。對于環(huán)保設施用地在甲方廠界的,土地使用權歸甲方所有,無償或有償提供給乙方。環(huán)保設施用地的土地使用稅、房產(chǎn)稅由乙方承擔。土地使用權到期后的若需延期,甲方應負責辦理,乙方予以協(xié)助。對于環(huán)保設施獨立于甲方廠界外的,土地所有權由土地征用方式確定。第6條 融資乙方應自行籌措資金,落實項目建設資金并保證及時到位,確保建設工程按期竣工、通過試生產(chǎn)并投入商業(yè)運營。第7條 項目技術
14、參數(shù)7.1 甲方保證的技術參數(shù)甲方保證的技術參數(shù),將作為乙方進行環(huán)保設施設計的依據(jù),也將作為考核乙方性能保證技術參數(shù)的依據(jù)。甲方保證的技術參數(shù)應根據(jù)環(huán)評批復意見及初步設計相關技術參數(shù)值確定,主要包括: 環(huán)保設施入口煙氣量、流量、處理量等(視項目特定定); 環(huán)保設施入口污染物濃度; 其他必要參數(shù)。甲方保證的技術參數(shù)詳見附件1。7.2 乙方保證的性能參數(shù)乙方根據(jù)甲方提供的技術參數(shù)進行設計,并保證環(huán)保設施的整體性能。乙方保證的環(huán)保設施的整體性能參數(shù)主要包括: 污染物濃度; 裝置可用率 其他指標(如電耗、水耗等)乙方保證的性能技術參數(shù)詳見附件1。第8條 設計8.1 設計要求乙方應按國家有關技術標準、規(guī)
15、范和政府部門核準意見進行項目設計。8.2 設計的審核及批準乙方應將環(huán)保裝置初步設計提交甲方組織審查,施工圖等設計文件由乙方負責,報甲方備案。8.3 設計改動的審核及批準一般性設計變更由乙方負責設計并實施,報甲方備案,重大設計變更乙方應將設計改動意見提交甲方進行審定。8.4 乙方的責任乙方進行項目設計應保證對設計中出現(xiàn)的任何缺陷負全部責任,乙方應依照本合同的約定對環(huán)保裝置的整體性能、整體或局部設施的技術可行性、運行能力和可靠性,對設計中出現(xiàn)的任何缺陷負全部責任。8.5接口方案對于乙方在甲方廠界內(nèi)建設環(huán)保設施的,甲方應負責并協(xié)助在全廠初步設計中落實接口方案,向乙方提供電源、水源、汽源、氣源、通訊等
16、并送至環(huán)保設施。詳細方案見附件1。第9條 建設9.1 場地的準備對于乙方在甲方廠界內(nèi)建設環(huán)保設施的(甲乙雙方獨立的不需規(guī)定此條),除甲方負責無償提供環(huán)保設施用地外,建設工程用地外的其他用地,例如建筑安裝工程組合場地、施工機械布置用地、設備材料臨時存放場地等,由乙方提交合理的場地需求文件,甲方可批準并協(xié)助提供。9.2 建設工程管理在建設工程實施過程中,乙方應嚴格遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和本合同的約定,選擇有資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位,保證工程進度和質(zhì)量,注意環(huán)保、消防、安全和文明施工等,并接受政府有關職能部門的監(jiān)督和管理。9.3 進度協(xié)調(diào)乙方應向甲方提交項目建設進度計劃,經(jīng)甲方批準后執(zhí)行。項目
17、建設進度計劃應與*項目的整體建設進度計劃相一致,符合國家規(guī)定的“三同時”要求。建設工程實施過程中,乙方應定期向甲方提交建設工程進度報告。在任何時候,如果建設工程不能達到預定的進度日期,乙方應立即通知甲方并合理地詳細描述以下情況: 預計延誤情況; 分析延誤原因; 延誤時間(以天數(shù)計算)和其他合理的可預見的對建設工程進度不利的影響; 乙方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉慕鉀Q或減少延誤及其影響的措施。乙方發(fā)出上述通知并不能免除其在本合同中的任何義務。如果乙方提出或?qū)嵤┑拇胧┎荒芙鉀Q預期的延誤,甲方可要求乙方采取必要的其它措施以達到本合同規(guī)定的要求,由此產(chǎn)生的費用由乙方承擔。9.4 安裝在線監(jiān)測(按環(huán)保要求確定)
18、乙方應按照有關規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測系統(tǒng),并按照環(huán)保主管部門要求進行聯(lián)網(wǎng)及其他工作。乙方安裝的在線監(jiān)測系統(tǒng),應當符合計量法等有關規(guī)定,并接受計量鑒定機構或其授權單位的檢定、測試。9.5 進口設備免稅乙方應基于謹慎工程和運營慣例的原則,確定環(huán)保設施的進口設備、部件的范圍。進口設備經(jīng)乙方確定后,應報甲方備案。進口設備享受國家免稅政策的,應按下列程序辦理: 甲方負責申請并取得國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書,乙方予以配合; 乙方依據(jù)國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書辦理進口設備免稅。如乙方可直接申請并獲得國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書,并可自行辦理進口設備的免稅,甲方應予以配合。第10條 項目驗收第三方治
19、理項目按國家有關驗收規(guī)定和標準進行驗收。法律規(guī)定的法定驗收,例如建設項目竣工環(huán)保驗收等,由甲方負責向驗收機構提出申請,乙方負責配合驗收機構進行驗收。有關程序約定如下: 環(huán)保設施達到驗收條件時,乙方向甲方提出驗收申請; 甲方對乙方的申請進行核實,并向驗收機構提出驗收申請; 乙方配合驗收機構進行驗收,根據(jù)驗收機構的意見進行改進直至最終通過驗收。在驗收期間,甲方應積極主持、組織驗收工作。需要重新驗收時,應按上述程序進行。由甲方向驗收機構提出申請是基于環(huán)保設施是*工程的一個單項工程。對局部或全部環(huán)保設施具備單獨申請驗收條件的,經(jīng)甲、乙方協(xié)商一致,乙方可向驗收機構提出驗收申請。對于多個排放源(如工業(yè)園區(qū)
20、)且在各排放源廠外進行第三方治理的,按照地方環(huán)保要求開展項目驗收工作。第11條 竣工延誤和放棄11.1 竣工延誤11.1.1如果由于乙方的作為或不作為、故意或過失,未能在合同約定的期限內(nèi)完成環(huán)保設施的建設并投入運營,甲方有權采取以下措施: 延誤時間超過6個月(具體時間由甲乙雙方確定),甲方有權終止特許經(jīng)營權。甲方終止特許經(jīng)營權的,由甲方接管環(huán)保設施的建設。乙方已完成的投資,由甲方委托合格的評估機構在合理的期限內(nèi)進行評估,確定已完成工程或工作的價值,并支付給乙方; 延誤時間在6個月以內(nèi)(含6個月),甲方允許乙方繼續(xù)實施,但乙方應向甲方支付違約金。依據(jù)甲乙雙方確定的該項目的投資額,按中國人民銀行同
21、期貸款基準利率向甲方支付逾期交付違約金。 延誤時間超過6個月但甲方未終止特許經(jīng)營權的,甲方可允許乙方繼續(xù)實施并依照延誤時間在6個月以內(nèi)(含6個月)的處理方式。由于乙方的延誤造成的損失,由乙方自行承擔。11.1.2 如果由于甲方的作為或不作為、故意或過失,致使環(huán)保設施未能在合同約定的期限內(nèi)完成并投入運營,乙方有權采取以下措施: 延誤時間超過6個月,乙方有權終止特許經(jīng)營權。乙方已完成的投資,由乙方委托合格的評估機構在合理的期限內(nèi)進行評估,確定已完成工程或工作的價值,甲方在收到評估報告后15日內(nèi)將評估機構確定的乙方已完成的投資支付乙方,并向乙方支付違約金,依據(jù)乙方已完成的投資,按中國人民銀行同期貸款
22、基準利率向乙方支付逾期交付違約金。 延誤時間在6個月以內(nèi)(含6個月),如乙方繼續(xù)實施,甲方應向乙方支付違約金; 延誤時間超過6個月但乙方未終止特許經(jīng)營權的,甲方依照延誤時間在6個月以內(nèi)(含6個月)的處理方式向乙方支付違約金。由于甲方的延誤造成的損失,由甲方自行承擔。11.2 視為放棄如果乙方出現(xiàn)下列情況,則特許經(jīng)營項目的特許經(jīng)營工作應視為乙方放棄: 書面通知甲方或以自己的行動表示其已終止建設工程,并且不打算重新開始實施; 乙方未能在任何不可抗力事件結束后一百八十(180)天內(nèi)恢復實施; 乙方出于自身主觀原因在完工日期前連續(xù)60天停止建設工程或調(diào)試,直接或通過建設承包商撤走場地全部或大部分的工作
23、人員,且不是因不可抗力事件的發(fā)生所導致。乙方放棄特許經(jīng)營權的,甲方接管環(huán)保設施的建設。乙方已完成的投資,由甲方委托合格的評估機構在合理的期限內(nèi)進行評估,確定已完成工程或工作的價值,并支付給乙方。由于乙方放棄特許經(jīng)營權而造成的損失,由乙方自行承擔。11.3 同步投運乙方應確保環(huán)保設施的建設、驗收等工作與主設施同步。如果由于乙方原因,環(huán)保設施未能與主設施同步投運時,乙方應承擔相應責任。第四章 運營與維護第12條 運營與維護12.1 運營與維護工作乙方要保證環(huán)保設施的正常運行,不得無故停運。需要改造、更新環(huán)保設施,因環(huán)保設備維修需暫停環(huán)保設施運行,或因事故需停運的,應向甲方報告。甲、乙雙方依據(jù)有關規(guī)
24、定向環(huán)保部門申請批準。乙方應建立環(huán)保設施運行臺帳,記錄環(huán)保設施運行和維護、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等能夠反映環(huán)保設施運行情況的必要材料,并報甲方。甲、乙雙方依據(jù)有關規(guī)定接受環(huán)保部門監(jiān)督檢查。乙方安裝的在線監(jiān)測系統(tǒng)應按照環(huán)保部門要求傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)。乙方應對監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)真實性負責并接受甲方及相關部門的監(jiān)查。在線監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)的,乙方應在事故發(fā)生后立即報告甲方,甲、乙雙方共同向環(huán)保部門報告。對于乙方在甲方廠界內(nèi)提供環(huán)境服務的,環(huán)保設施的運行、檢修及技術改造,應納入甲方發(fā)電生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理體系中,接受甲方對環(huán)保設施運營的監(jiān)督和管理。乙方作為環(huán)保設施運營的主體,是環(huán)保設施安全、經(jīng)濟、環(huán)保運營的
25、完全責任人。12.3 乙方的主要責任在整個特許期內(nèi)乙方應自行承擔費用和風險,負責環(huán)保設施的運營、維護和管理。乙方應保證在整個特許期內(nèi)始終按謹慎工程和運營慣例運營環(huán)保設施,使環(huán)保設施處于良好的運營狀態(tài)并能夠按合同約定完成電廠脫硫義務。乙方的主要責任如下: 確保環(huán)保設施建設的“三同時”及通過安全性評價; 確保環(huán)保設施正常運行達到本合同約定的性能保證指標; 確保合理、必要的投入對環(huán)保設施進行設備更新及技術改造以保證環(huán)保裝置良好運行; 接受甲方和相關政府部門的監(jiān)督、檢查、驗收或管理。12.4 甲方的主要責任甲方有義務支持乙方為確保環(huán)保設施良好運行所作的努力。甲方的主要責任如下: 保證項目主設施的正常運
26、行; 確保合理、必要的投入對與環(huán)保設備有影響的項目相關設備進行更新及技術改造以保證環(huán)保裝備上游系統(tǒng)良好運行; 保證環(huán)保設施的入口處的技術參數(shù)符合合同約定的保證值。12.5 不履行維護義務如果乙方未能按照本合同對環(huán)保設施進行維護,甲方可給予乙方違約通知。如果乙方在接到上述通知后沒有盡快采取補救維護措施,甲方可以自行或委托其他公司進行維護,由乙方承擔風險和費用。在這種情況下,乙方應允許甲方自行或委托的公司為此目的進入第三方治理項目并運營環(huán)保設施。甲方有權要求乙方支付上述維護費用,如果乙方拒絕支付,則甲方有權在合同款中相應扣除。12.6 生產(chǎn)與檢修周期甲方在制訂下年度機組的大修和技改計劃時,應通報乙
27、方。乙方應按甲方提供的機組的大修和技改計劃,安排環(huán)保設施的大修、技改等計劃時間,并與甲方協(xié)商,并甲方同意后確定。乙方環(huán)保設施的運行應服從甲方的生產(chǎn)調(diào)度。甲方應合理安排檢修、技術改造時間,對乙方環(huán)保設施的檢修與技術改造予以積極支持,以有利于環(huán)保設施的檢修、技術改造與主設施同期進行。12.7 堆放、處理場地及其他如有材料或環(huán)保防護產(chǎn)物的,乙方需在甲方場地臨時堆放時,甲方將提供臨時場地,其區(qū)域、面積及期限,由甲、乙雙方在技術協(xié)議中約定,詳見附件1。堆放的面積、期限等在技術協(xié)議中明確規(guī)定。第五章 計價與結算第13條 計價與結算13.1 收益收益是指乙方在特許經(jīng)營過程中,因環(huán)保設備運行而應獲得的、甲方應
28、支付的收益。13.2 起始時間乙方收益結算的起始時間為主管環(huán)保部門頒發(fā)環(huán)保設施驗收合格文件之日,亦可從甲方認可之日開始。13.3 計價依據(jù)不同的項目特點進行計價,如對于廢水處理,可按“收益=處理成本流量”進行計算。13.4 結算定期結算,結算周期由甲乙雙方協(xié)商。13.5收益調(diào)整原則在特許期間,如遇國家重大政策調(diào)整給乙方的收益造成嚴重損失時,或平均污染物技術參數(shù)發(fā)生重大變化時,雙方可調(diào)整收益原則和公式。13.6 環(huán)保設施用電、水、汽等的結算對于乙方在甲方廠區(qū)內(nèi)的第三方治理方式,環(huán)保設施用電、水、汽等的結算單價為廠用成本價格(以年度財務報表為準)。環(huán)保設施用電、水、汽,由乙方在接入處設置計量裝置。
29、結算采用限額方式,原則如下: 電、水、汽的實際用量在乙方的性能保證指標值以內(nèi)的部分,按上述原則進行結算; 電、水、汽的實際用量超過乙方的性能保證指標值的部分,按合理的市場價格結算。第六章 項目的移交與拆除第14條特許期結束后的移交與拆除14.1 特許期結束后的移交特許期滿后,甲、乙雙方可協(xié)商將環(huán)保設施的運營權、全部資產(chǎn)、設施和設備經(jīng)評估后,按雙方確認的評估值移交給甲方或根據(jù)甲方的要求予以拆除。甲方接收環(huán)保設施的,自甲方接收環(huán)保設施起,環(huán)保設施的所有權歸甲方所有;乙方應在甲方接收前,解除所有與環(huán)保設施有關的權利的限制,例如出租、抵押、質(zhì)押等。14.2 拆除拆除時間:由甲、乙方在協(xié)商拆除程序時共同
30、確定。拆除范圍:甲方確認的需要拆除的,包括但不限于組成環(huán)保設施的設施、器材、配件、廠房及設備、原材料、全部改建設施等。其它相關合同的取消、轉(zhuǎn)讓:乙方應取消其簽訂的、于拆除時仍有效的與環(huán)保設施項目特許權有關的任何運營維護合同、設備合同、供貨合同和其他相關合同。甲方對于取消合同所發(fā)生的任何費用不負責任。風險承擔:乙方承擔拆除結束前環(huán)保設施的全部或部分損失或損壞的風險,無論上述損失或損壞是如何引起的。拆除費用與收益:與拆除有關的全部費用均由乙方承擔,拆除的資產(chǎn)由乙方處置,可獲得的收益歸乙方所有。拆除程序:不遲于特許期結束前六(6)個月,乙方應與甲方會談并商定環(huán)保設施拆除的范圍和時間等事宜。第七章 聲
31、明和保證第15條 乙方的聲明和保證乙方在此聲明和保證: 乙方已經(jīng)依據(jù)中華人民共和國法律正式成立并注冊,具有簽署和履行本合同的資格和權利,本合同附件2乙方提交的資格文件給予了進一步的保證。 向法定的政府部門提交所有必須的申請、要求和文件,以便獲得為獲得污染物治理特許經(jīng)營資格及開始建設工程所必須的其他批準。 乙方保證項目建設資金來源合法、按時到位,按期完成項目的工程建設,確保環(huán)保設施正常運營。第16條 甲方的聲明和保證甲方在此聲明和保證:本第三方治理項目所在的主項目(包含污染物治理)甲方應負責取得主管部門的核準的全部條件,并最終獲得核準,環(huán)保設施建設用地無償提供給乙方。 保證授予乙方獨占的特許權。
32、第17條 甲、乙雙方共同聲明和保證甲、乙雙方共同聲明和保證:協(xié)助履約:保持良好溝通,互相充分協(xié)商、緊密配合、積極支持,竭力保證本合同的順利履行。提交與披露全部文件資料:一方已向?qū)Ψ脚镀鋼碛械呐c本合同交易有關的任何政府部門的所有文件,并先前向?qū)Ψ教峁┑奈募话瑢χ匾聦嵉牟徽鎸嶊愂龌蚝雎躁愂?;合同履行過程中,一方應向?qū)Ψ脚侗WC合同履行的文件、數(shù)據(jù)資料及合同中約定的相關信息。第八章 權利和義務第18條乙方的權利和義務18.1 乙方的主要權利乙方享有特許權下的各項權利,包括環(huán)保設施的投資權、建設權、運營和維護權、管理權、財產(chǎn)所有權,以及收益權等。18.2 乙方的主要義務乙方有義務保證環(huán)保設施按
33、合同約定的工期完工、通過安全性評價并正常運營。環(huán)保設施在運營期間,各項指標應達到附件1中約定的乙方的性能保證值的要求,若各項指標未能達到附件1時,或乙方環(huán)保設施的副產(chǎn)、廢棄物的堆放、處置等造成環(huán)保責任,乙方應承擔相應責任。因乙方原因,運營的環(huán)保設施未能達到國家規(guī)定的相關標準時,應接受政府的處罰例如繳納超標排污費等,并自行承擔其全部損失。18.3 特許權的變更及轉(zhuǎn)讓的限制在特許期內(nèi),乙方在未事先征得甲方的同意前,不得變更特許權的期限、范圍,也不得轉(zhuǎn)讓部分或全部特許權,除非: 這種轉(zhuǎn)讓為中國法律所要求,或是法院判決,或具有適當管轄權的政府部門所命令的轉(zhuǎn)讓。18.4 遵守法律文件乙方應始終遵守中國政
34、府頒布的所有有關法律文件和部門規(guī)章。乙方應自行獲得屆時所有適用于項目的已發(fā)布的法律文件的必要信息。在整個合同履行期間,乙方應被視為始終了解這些信息。18.5 法律文件的變化如果本合同簽訂之后中國法律文件或任何與本項目的批準有關的實質(zhì)性條件發(fā)生變化,并將導致乙方的權利或義務發(fā)生實質(zhì)性的改變。在甲乙雙方友好協(xié)商的基礎上商定解決辦法,必要時可改變本合同條款。18.6 安全標準乙方應遵守并執(zhí)行由下述文件所規(guī)定的健康和安全標準: 本合同; 政府頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章等文件所規(guī)定的健康和安全標準;乙方應被視為始終完全了解國家標準和慣例。18.7 環(huán)境保護在本項目的建設、運營和維護期間,乙方應始終遵循國家和
35、項目所在地的有關環(huán)保方面的規(guī)定和要求,認真履行環(huán)境保護方面的責任和義務。18.8 對文物、地質(zhì)的保護乙方應遵守中華人民共和國文物保護法及其他有關規(guī)定,采取有效措施保護在環(huán)保設施建設、運營和維護期間發(fā)現(xiàn)的文物、化石、古跡及具有歷史意義的任何其他物品。18.9 項目文件的一致性乙方應保證所有項目文件、融資文件及所有與本項目有關的保險單與本合同保持一致。18.10 保險乙方應自費向中國境內(nèi)注冊的保險公司購買和保持建設期和運營期間的有關保險。18.11承包商和其雇員的責任乙方應對其承包商和雇員的行為或疏忽負責,這些行為和疏忽視同于乙方及其雇員的行為和疏忽。18.12 融資條款的限制乙方應將下述條款規(guī)定
36、在融資文件中: 貸款人將向甲方作出一項有約束力的承諾,即只要本合同有效,且依據(jù)融資協(xié)議乙方未違約,貸款人不得采取任何行動干擾、影響或損害甲方在本合同項下的權利(不包括本合同給予乙方的權利),并且不得采取任何行動導致本合同終止,或以其他方式對本合同造成不利影響。 貸款人同意,對乙方在融資文件項下的違約有可能導致環(huán)保設施的所有權、經(jīng)營權發(fā)生變化的情況書面通知甲方。乙方應保證為融資目的而抵押環(huán)保設施的運營權、資產(chǎn)、設施和設備的期限不得超過特許期。第19條 甲方的權利和義務19.1 甲方的主要權利甲方享有特許權授予方的各項權利,有權監(jiān)督、檢查環(huán)保設施的建設、運營、維護和管理,有權督促乙方全面履行義務并
37、完成污染物控制任務。19.2 甲方的主要義務負責辦理建設工程審批手續(xù),與政府部門、地方相關部門進行協(xié)調(diào),為環(huán)保設施的建設、運營、維護和管理正常創(chuàng)造條件。甲方有義務保證附件1中約定的甲方應保證的各項指標符合合同規(guī)定。在乙方的污染物排要求達到附件1和4.3條的約定值時,依據(jù)法律仍應向政府繳納的費用(例如排污費),由甲方承擔。甲方應在定期及時向乙方支付收益款。19.3 甲方提供的技術參數(shù)的變化甲方提供的環(huán)保設施入口污染物指標未能達到附件1中保證值時,按以下方式處理(舉例):19.3.1 實際指標介于下述指標范圍:設計保證值入口污染物濃度 120%保證值,設計保證值煙氣流量120%保證值,煙氣流量11
38、0%無論該行為是短期(7天內(nèi))或長期(超過7天)的,乙方為保證環(huán)保設施安全,可以停止環(huán)保設施的運營,直至該指標低于保證值的120%止。如果因此導致環(huán)保設施損壞或需更換環(huán)保設施的,修理費用或更換費用由甲方承擔。承擔相應的環(huán)保責任。19.3.3如果甲方提供的各項指標中某項指標值長期超出保證值30%時,乙方因此實施的技術改造的費用應由甲方給予補償。因技術改造而機組停運,因此造成雙方的損失各自承擔。19.4 監(jiān)督、檢查環(huán)保設施的限制甲方在對環(huán)保設施的建設、運營、維護和管理盡心監(jiān)督、檢查時,必須事先通知乙方,并不得損害乙方的正常經(jīng)營活動。第20條雙方的共同權利和義務20.1 不可抗力20.1.1 不可抗
39、力引起的中止履行任何一方由于不可抗力的發(fā)生阻止其履行本合同項下的義務時有權中止履行合同。聲稱受到不可抗力影響的一方在不可抗力不再存在的情況下,應盡快恢復履行其本合同項下的義務。20.1.2 對乙方的例外在下述情況下,乙方不得聲稱不可抗力而中止履行本合同或作為其不履行合同項下義務的借口: 建筑工程承包商、運營與維護承包商或任何其分包商除不可抗力外遲延履行合同; 環(huán)保設施的任何材料、設備、機器或零件除不可抗力外的遲延交付或潛在的或明顯的缺陷; 環(huán)保設施的材料、設備、機器或零件的故障或正常磨損。20.1.3 通知程序乙方聲稱受到不可抗力影響,應在知悉后三(3)個工作日內(nèi)書面通知甲方并報告不可抗力影響
40、的情況,包括該不可抗力發(fā)生的日期和預計停止的時間,以及對乙方履行本合同項下義務的影響。20.1.4 時間進度的修改發(fā)生不可抗力的情況時,乙方如果聲稱遭受不可抗力的影響且履行了本合同第20.1.3條的通知程序,并經(jīng)甲方同意,任何本合同中規(guī)定的其履行某項義務的期限和特許權期限可根據(jù)不可抗力對履行某項義務產(chǎn)生影響的相同時間予以順延。20.1.5 不可抗力造成終止如果任何不可抗力阻止一方履行其義務的時間自該不可抗力發(fā)生時起超過九十(90)天,雙方應協(xié)商決定繼續(xù)履行合同的條件或者同意終止合同。如果自不可抗力發(fā)生后一百八十(180)天之內(nèi)雙方仍不能就繼續(xù)履行的條件或終止合同達成一致意見,任何一方有權給予另
41、一方書面通知后終止合同,合同終止后甲乙雙方應按本合同第25條規(guī)定處理各項事宜。20.1.6 災害保險和環(huán)保設施的修理如果不可抗力造成建設工程或環(huán)保設施的實質(zhì)性損壞,乙方應通過保險得到補償,并繼續(xù)履行本合同項下的各項義務。20.2 保密任何一方或其代理人獲得的所有資料和文件(不論是財務或技術或其他資料和文件),如果尚未公開即應保密,未經(jīng)另一方書面同意不得向第三方透露,但是政府部門履行職責的要求除外。本條款在本合同終止后仍然有效。20.3 合作義務雙方應相互合作以達到本合同的目的。20.4 稅費雙方自行承擔各自的稅費。第21條終止21.1 建設期的終止下述每一條款所述事件將構成乙方違約事件,如果在
42、被允許的時期內(nèi)未得到改正,甲方有權經(jīng)書面通知立即終止本合同: 根據(jù)本合同第11.2條乙方被視為放棄環(huán)保設施的建設; 乙方即將破產(chǎn)或申請破產(chǎn)保護,或資不抵債或停止對外支付,或其它類似的情形; 乙方對本合同的任何實質(zhì)性違約,且在甲方就此發(fā)出通知后的三十(30)天內(nèi)仍未對違約采取補救措施; 貸款人根據(jù)融資文件宣布乙方違約,并且根據(jù)融資文件采取了補救措施,但仍然無法保證本合同的正常履行; 乙方在本合同第15條中的聲明和保證被證明在做出時即有重大錯誤,使甲方履行本合同受到嚴重的不利影響。21.2 運營期的終止 下述每一條款所述事件將構成乙方違約事件,如果在被允許的時期內(nèi)未得到改正,甲方有權經(jīng)書面通知立即
43、終止本合同、委托指定機構無償托管環(huán)保設施: 未經(jīng)甲方事先書面同意或達到合同約定的其他條件,乙方或運營維護承包商放棄對環(huán)保設施的運營超過七(7)天時間; 乙方對本合同的任何實質(zhì)性違約(定義),且在甲方就此發(fā)出通知后的三十(30)天內(nèi)仍未對違約采取補救措施; 乙方在本合同第15條中的聲明和保證被證明在做出時即有重大錯誤,使甲方履行本合同受到嚴重的不利影響。第九章 合同的轉(zhuǎn)讓和合同的備案第22條合同的轉(zhuǎn)讓未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得轉(zhuǎn)讓其本合同項下全部或部分的權利或義務。第23條合同的備案本合同附件3所列合同、合同和文件須報甲方備案。該備案并不能免除乙方在本合同項下的任何義務和責任。第十章 違約責任第 24條 甲方的違約責任2
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