新選縣國(guó)土資源局作風(fēng)效能建設(shè)整改方案

1、新選縣國(guó)土資源局作風(fēng)效能建設(shè)整改方案根據(jù)xx縣作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)第一次專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議情況和縣作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局及時(shí)召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，吸收局班子成員的整改措施，聽(tīng)取各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和征求到的社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，制定本整改方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)，以及中央和省、市紀(jì)委全會(huì)和縣委十一屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，以“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重服務(wù)、提效能”為主題，以推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高行政效能為目標(biāo)，以監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理和責(zé)任追究為主要手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問(wèn)

2、題，推動(dòng)我局行政效能的持續(xù)優(yōu)化，為建設(shè)富強(qiáng)xx、文明xx、和諧xx、幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、整改重點(diǎn)通過(guò)開(kāi)展“治庸、治懶、治散、治慢、治亂、治浮、治奢”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七治”）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力使廣大國(guó)土干部工作能力明顯提升、紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng)、工作效率明顯提高、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、精神面貌明顯改觀，打造一支“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的國(guó)土干部隊(duì)伍，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（一）進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。全面把握解放思想、實(shí)事求是的基本要求，堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不動(dòng)搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹(shù)形象為主線，以依法行政為重點(diǎn)，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國(guó)土資源管理體

3、制和機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)土資源管理的新情況、新問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)國(guó)土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度及國(guó)土資源管理體制的建設(shè)，積極開(kāi)展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國(guó)土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、市場(chǎng)配置機(jī)制，不斷適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國(guó)土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開(kāi)和可查詢(xún)制度，將與人民群眾特別是管理相對(duì)人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開(kāi)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、

4、土地使用權(quán)市場(chǎng)中的有關(guān)問(wèn)題，維護(hù)土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持政事分開(kāi)，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國(guó)土資源管理體系。按照國(guó)土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)和依法行政工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽(tīng)證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追

5、究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化（四）著力加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步把加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)擺在重要議程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步在局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。三、整改措施（一）進(jìn)一步完善制度，促進(jìn)國(guó)土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位。健全相關(guān)規(guī)章制度，完善服務(wù)功能，是推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。按照作風(fēng)效

6、能建設(shè)的要求，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部各類(lèi)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行一次全面清理、評(píng)估和完善，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷探索的基礎(chǔ)上，建立完善一批內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的作風(fēng)效能建設(shè)制度體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。主要完善和創(chuàng)新聯(lián)系群眾制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、效能問(wèn)責(zé)制等制度。完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為國(guó)土資源系統(tǒng)更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。1、向社會(huì)公開(kāi)土地行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。2、向社會(huì)公開(kāi)土地違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典

7、型案件處理結(jié)果。3、向社會(huì)公開(kāi)土地方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)等信息。5、除涉及保密的以外，公開(kāi)土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果等信息，方便社會(huì)公眾查詢(xún)。6、對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。7、對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地違法案件線索，按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類(lèi)處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。8、設(shè)立國(guó)土資源法律熱線，免費(fèi)提供法律咨詢(xún)服務(wù)

8、（電話：xx）。（三）構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、接受社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題1.在查擺問(wèn)題過(guò)程中，群眾反映強(qiáng)烈地?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題是土地登記發(fā)證難、時(shí)限長(zhǎng)，對(duì)此，我局決定進(jìn)一步理順工作關(guān)系，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效能，從根本上解決群眾辦證難和時(shí)限長(zhǎng)的問(wèn)題。2.加大國(guó)土資源違法查處力度。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違規(guī)占地、違規(guī)建設(shè)，組織力量進(jìn)行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報(bào)告報(bào)縣政府進(jìn)行綜合治理。3.完善xx縣國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。為進(jìn)一步落實(shí)在查擺問(wèn)題過(guò)程中，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題整改工作，利用信息技術(shù)方便、快捷、覆蓋面廣的特點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)土資源政務(wù)信息