中國主要創(chuàng)匯行業(yè)的環(huán)境指標(biāo)分析報告文案

1、我國主要創(chuàng)匯行業(yè)的環(huán)境指標(biāo)分析目 錄1 我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀及本次研究對象、研究方法分析31.1 我國對外貿(mào)易發(fā)展情況分析31.2 本次研究對象選擇41.3 本次研究方法概述82 食品土畜行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析92.1 果蔬類產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析92.2 糧谷類產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析122.3 動物源性產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析153 紡織服裝行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析183.1 產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析193.2 基于生命周期評價(LCA)原則的可持續(xù)性環(huán)境指標(biāo)分析244 機(jī)電行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析254.1 安全性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序分析254.2 節(jié)能指標(biāo)分析274.3 機(jī)電產(chǎn)品有害物質(zhì)控制指令284.4 機(jī)電產(chǎn)品報廢回收法令295 制

2、鞋行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析305.1 Eco-label皮革皮鞋生態(tài)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析315.2 Eco-label皮革皮鞋生態(tài)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)生命周期其他環(huán)境指標(biāo)分析356 玩具制造行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析377 結(jié)論與建議44附件1、日本部分蔬菜、水果安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)47附件2、GB18406.1 200173附件3、美國可持續(xù)性紡織品標(biāo)準(zhǔn)80附件4、關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令97附件5、關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令1051 我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀及本次研究對象、研究方法分析1.1 我國對外貿(mào)易發(fā)展情況分析改革開放以來，我國對外貿(mào)易得到迅猛的發(fā)展，對外貿(mào)易總量在二十多年里增長了30多倍，由1978年進(jìn)出

3、口總量僅206億美元，位居世界第32位，1989年的第15位、1997年的第10位躍升至2002年進(jìn)出口總額6207.7億美元，居世界第6位，平均增長速度居世界第一。根據(jù)世界貿(mào)易組織對2002年全球商品貿(mào)易統(tǒng)計顯示：2002年全球出口商品總額為64550億美元，全球進(jìn)口商品總額為66930億美元，分別比2001年增長4個百分點。美國以6939億美元和12024億美元名列商品出口和進(jìn)口第一。2002年是中國入世第一年，商品出口和進(jìn)口都得到高速增長，比2001年分別提高了22%和21%。其中商品出口額3256億美元，占世界出口總額5%，位居世界第5位；商品進(jìn)口額2952億美元，占世界進(jìn)口總額4.4

4、%，位居世界第6位?？梢?，入世為我國商品經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易注入了新的活力，極推動了我國的對外貿(mào)易的發(fā)展。我國歷年來對外貿(mào)易發(fā)展情況見表1-1所示。數(shù)據(jù)來源：中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易白皮書 2003隨著我國對外貿(mào)易總量的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷深入，我國重要生產(chǎn)行業(yè)的國際依存度也在上升，例如我國紡織行業(yè)的國際依存度已經(jīng)達(dá)到50%。而另一方面，自由貿(mào)易化進(jìn)程的加速、我國正式加入WTO，令關(guān)稅水平逐步下調(diào)，非關(guān)稅貿(mào)易措施增多，且形式不斷變化，隱蔽性強(qiáng)，越來越成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。在眾多非關(guān)稅貿(mào)易措施中，以環(huán)境保護(hù)為由而設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘正在成為諸多技術(shù)壁壘中的一個主要的方面，并且其重要性日漸趨增。從商務(wù)部

5、公布的2002年國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口影響的調(diào)查報告中可以看出，環(huán)境技術(shù)性貿(mào)易措施對我國食品土畜、輕工、機(jī)電、紡織服裝和五礦化工等重要產(chǎn)業(yè)均造成了不同程度的影響，受影響比例分別為：食品土畜：49；輕工48；機(jī)電46；紡織服裝38；五礦化工36。所以，研究我國主要創(chuàng)匯行業(yè)的環(huán)境指標(biāo)，將之與國際標(biāo)準(zhǔn)比較，找出對我國對外貿(mào)易可能造成貿(mào)易壁壘的因素，并進(jìn)行評估和預(yù)警，這對我國制定外貿(mào)政策應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘有重要的現(xiàn)實意義。1.2 本次研究對象選擇商品貿(mào)易是國際貿(mào)易的主要組成，也是此次課題研究的重要對象。按照我國海關(guān)稅則中規(guī)定的商品分類為22個大類的產(chǎn)品，在這22個大類的產(chǎn)品中，我們根據(jù)中國海關(guān)對我

6、國2002年及2003年兩年出口商品的統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出我國20種主要出口商品及其五大出口國或地區(qū)的統(tǒng)計表見表1-2所示。表1-2 我國20種主要出口商品及其五大出口國或地區(qū)統(tǒng)計表商品名稱出口國/地區(qū)2002年2003年出口額（美元）增長比例（%）出口額（美元）增長比例（%）水海產(chǎn)品2,875,586,88011%3,337,136,01316%日本-1,051,316,285-4%國-691,706,9479%美國-607,107,45133%-212,787,01210%德國-177,553,58344%谷物及谷物粉1,718,816,05757%2,658,278,52355%國-997,84

7、9,55445%馬來西亞-263,293,9915%印度尼西亞-231,087,79511%日本-216,043,314161%伊朗-170,654,1013144%藥材210,483,0868%226,186,5167%日本-62,284,22616%-52,128,221-8%國-34,151,309-4%越南-22,210,85824%省-11,940,48457%鋸材190,215,069-3%234,020,15423%日本-187,736,40527%國-23,663,788-3%省-4,357,96215%德國-3,726,572185%美國-3,291,64912%煤2,532

8、,964,610-6%2,754,601,4539%日本-987,433,1598%國-825,495,75314%省-448,816,12316%巴西-88,934,914-9%菲律賓-72,382,573-3%成品油2,386,500,72312%3,717,373,16256%越南-705,885,88182%新加坡-703,360,08017%日本-360,468,27764%印度尼西亞-329,719,740266%-269,778,50729%合成有機(jī)染料551,694,4947%523,671,488-5%國-62,875,430-18%省-46,775,069-10%美國-40

9、,823,526-10%-35,445,136-15%印度尼西亞-34,092,680-11%紙及紙板(未切成形的)573,984,83710%862,766,48450%-250,877,79627%日本-112,049,91094%美國-106,956,848124%國-45,689,35418%澳大利亞-44,460,63517%紡織紗線、織物及制品9,055,683,02712%11,018,040,75022%-4,058,294,86918%國-809,506,417-3%日本-580,564,22525%孟加拉國-536,493,01241%美國-277,801,8739%鋼材2

10、,188,277,72417%3,106,227,82142%國-473,152,07565%美國-396,446,4406%-381,614,02250%日本-146,633,61878%意大利-128,388,4871%自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件20,113,076,75753%41,021,476,531 104%美國-12,371,354,936 119%-7,507,049,646 83%日本-5,392,714,438 75%荷蘭-4,213,032,555 79%德國-2,392,265,176 159%電動機(jī)及發(fā)動機(jī)2,184,641,88918%2,439,681,290 12

11、%-594,267,958 -1%日本-470,170,193 -3%美國-319,802,797 38%匈牙利-252,340,825 20%新加坡-72,821,593 -3%手持或車載無線機(jī)5,289,466,18628%7,377,038,603 39%美國-2,459,158,591 52%-1,354,218,687 3%德國-1,018,669,928 14%匈牙利-546,307,814 163%新加坡-323,994,627 150%電視機(jī)（包括整套散件）2,399,966,18251%3,473,162,358 45%美國-869,371,349 40%日本-678,591

12、,107 3%-250,656,776 173%阿拉伯聯(lián)合酋長國-164,782,53960%澳大利亞-151,132,208 33%集成電路及微電子組件2,651,418,6877%4,219,305,627 59%-1,483,628,734 73%美國-474,562,325 43%日本-445,506,572 11%新加坡-408,850,734 31%省-359,115,182 80%汽車和汽車底盤261,290,04225%428,057,365 64%-61,195,961 16%利比亞-53,456,916 224%阿爾及利亞-29,422,592 205%美國-28,392,

13、364 128%越南-24,787,72550%家具5,361,788,81135%7,298,872,792 36%美國-3,772,304,101 34%-885,740,899 32%日本-622,452,344 29%英國-334,399,750 41%加拿大-190,499,199 30%織物類服裝33,897,461,20112%42,191,624,76724%日本-11,059,071,92712%-7,467,654,68719%美國-4,205,586,44422%國-2,384,188,15215%俄羅斯聯(lián)邦-1,191,857,42183%鞋類11,091,608,96

14、710%12,957,077,91117%美國-5,333,662,121 6%日本-1,096,621,503 9%-665,316,631 31%俄羅斯聯(lián)邦-544,710,004 13%哈薩克斯坦-358,173,035 0%玩具5,576,108,7628%5,979,475,0817%美國-2,967,552,1552%-754,224,5495%日本-352,502,5568%英國-325,316,5557%德國-244,999,93216%資料來源：中國海關(guān)統(tǒng)計比較我國主要出口商品占總出口貿(mào)易額比例和商品的出口增長率，我們確定了食品土畜、紡織服裝、機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制鞋、玩具制

15、造、五礦化工等行業(yè)為我國主要的出口創(chuàng)匯行業(yè)。據(jù)商務(wù)部2002年國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口影響的調(diào)查報告顯示：食品土畜類是受環(huán)境技術(shù)性貿(mào)易措施影響最深、損失最大的行業(yè)。相比之下，我國利潤薄弱的資源性出口產(chǎn)品如五礦化工行業(yè)的礦產(chǎn)品和初級化工原料等，由于發(fā)達(dá)國家的需求量大，屬于戰(zhàn)略性進(jìn)口物資，所以其遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘較小。紡織服裝產(chǎn)品是我國的出口大類，也是我國最具有出口競爭力的行業(yè)，雖然目前所受綠色壁壘影響較小，但隨著中國加入WTO的步伐，我國以前所遭受的進(jìn)口配額等貿(mào)易壁壘正被逐年取消，世界各國對紡織服裝設(shè)置的環(huán)境技術(shù)性貿(mào)易壁壘也正在急遽崛起，所以紡織服裝行業(yè)所遭遇的綠色壁壘的增長趨勢是很迅速的

16、。近年來我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展很快，主要集中在電子技術(shù)產(chǎn)品、計算機(jī)及通信技術(shù)產(chǎn)品、計算機(jī)集成制造技術(shù)產(chǎn)品等方面，其他如航空航天技術(shù)產(chǎn)品、材料技術(shù)和生物技術(shù)產(chǎn)品等所占市場份額較少，所以我們將高新技術(shù)產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo)并入機(jī)電產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)比較之中。根據(jù)以上分析，我們按照選擇占我國出口比例較大、所遭遇綠色貿(mào)易壁壘較為嚴(yán)重或增長速度較快的原則，最終確定進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)分析的我國主要出口創(chuàng)匯行業(yè)包括：食品土畜行業(yè)、紡織服裝行業(yè)、機(jī)電行業(yè)、制鞋業(yè)和玩具制造業(yè)。1.3 本次研究方法概述隨著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、與人類社會發(fā)展的關(guān)系越來越密切，如今發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量已經(jīng)成為21世紀(jì)的發(fā)展趨勢

17、。環(huán)境問題的本質(zhì)是非常復(fù)雜的，過去我們在商品對外貿(mào)易上主要研究的是商品本身對人體健康和環(huán)境的影響。而現(xiàn)在的政府或企業(yè)的決策圍已經(jīng)大大擴(kuò)寬，不再單一著眼于對某個污染源的治理，而是通過完整的物流分析，即生命周期分析方式，全面系統(tǒng)地對產(chǎn)品（或服務(wù)）的環(huán)境影響作出科學(xué)的評價。ISO組織對生命周期理論（LCA）的定義為：“對一個產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或服務(wù)從原材料采掘、制造、銷運、使用、回收、廢棄與處置等過程的資源或環(huán)境影響進(jìn)行綜合評價，并尋求改善的渠道?！痹谶@種理論影響下，世界綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展也日趨復(fù)雜化，對產(chǎn)品及服務(wù)的設(shè)限已經(jīng)擴(kuò)展到面向生態(tài)設(shè)計、綠色材料及其選擇、綠色工藝及綠色生產(chǎn)方式、綠色產(chǎn)品及其使用、

18、綠色包裝、回收及處置等各個方面。所以，此次研究我國主要出口創(chuàng)匯行業(yè)的環(huán)境指標(biāo)的方法是：采用生命周期原理，以產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)為重點，結(jié)合各行業(yè)面臨或?qū)⒁媾R的綠色壁壘，分析其具有行業(yè)特色的環(huán)境指標(biāo)，并就重點問題提出預(yù)警重點和對策建議。2 食品土畜行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析食品土畜行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，由于其與人民生活和健康有直接的關(guān)系，所以，食品土畜行業(yè)也是受綠色貿(mào)易壁壘影響最為嚴(yán)重的行業(yè)。近年來國際社會就農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境控制手段發(fā)展極為迅速，主要表現(xiàn)在農(nóng)藥殘留、抗生素含量、病蟲害問題、有毒有害物質(zhì)、包裝、標(biāo)簽及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求、保護(hù)動植物物種、生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保要求、環(huán)境監(jiān)控體系評估等多方面。這些形形色色的

19、環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)壁壘在我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中都曾出現(xiàn)，而且有越演越烈之勢。其中，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場遭遇最多，也是最為嚴(yán)重的就是農(nóng)藥殘留超標(biāo)和抗生素超標(biāo)問題。例如，從2003年12月31日起，歐盟正式禁止含有化學(xué)活性物質(zhì)的320種農(nóng)藥在歐盟境市場銷售，其中涉及中國正在生產(chǎn)、使用和出口的農(nóng)藥有63種。這些是我國種植業(yè)中常用的殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑和殺螺劑，目前廣泛應(yīng)用于水果、茶葉、蔬菜、谷物等生產(chǎn)中，使用禁用農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品將被阻擋在歐盟市場之外。2002年1月，歐洲以中國出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由，宣布全面禁止中國動物源產(chǎn)品進(jìn)口，這不僅使中國水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、禽產(chǎn)品難以出口歐盟國家，

20、而且使蜂蜜等與動物有關(guān)的產(chǎn)品也無法出口歐盟，中國共有10多億美元的農(nóng)產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟市場，等等。我們對食品土畜行業(yè)的環(huán)境指標(biāo)分析就重點放在我國與國外農(nóng)殘指標(biāo)及抗生素殘留指標(biāo)的比較上。2.1 果蔬類產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析蔬菜水果是我國調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后出口增長很快的兩大類農(nóng)產(chǎn)品。在國際市場上蔬菜的農(nóng)殘指標(biāo)普遍嚴(yán)于水果農(nóng)殘指標(biāo)，以日本水果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)為例，異菌脲最高含量，柑橘、蘋果、葡萄分別是10、10、25，而菠菜、白菜、蘿卜最高限值均為5，比水果標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)25倍；草胺膦，三種水果限值均為0.3，三種蔬菜限值均為0.2；氧化苯丁錫，三種水果限值均為5，三種蔬菜限值均為2；氟菌唑，三種水果限值均為2，三種蔬菜

21、限值均為1；氟酰胺，三種水果限值均為5，三種蔬菜限值均為2；抑芽丹，三種水果限值均為40，三種蔬菜限值均為25；滅銹胺，三種水果限值為25，三種蔬菜限值均為1等。又因為我國蔬菜出口大大高于水果出口，我國食用蔬菜出口占27類農(nóng)產(chǎn)品第2位，而水果出口不到其出口量的1/3，所以我們選擇具有代表性的日本蔬菜安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與我國無公害蔬菜安全要求標(biāo)準(zhǔn)GB18406.1 2001進(jìn)行指標(biāo)比較和分析。（日本部分蔬菜、水果安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和GB18406.1 2001分別見附件1和附件2所示）我國2001年正式公布了我國無公害蔬菜安全要求標(biāo)準(zhǔn)GB18406.1 2001，共規(guī)定了40種農(nóng)藥殘留項目，其中對馬拉硫磷、

22、對硫磷、甲拌磷、甲胺磷、久效磷、氧化樂果、克百威、涕滅威等9種劇毒高毒農(nóng)藥規(guī)定為不得檢出，高度農(nóng)藥六六六最高限額為0.2PPM，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。GB18406.1 2001對中低毒農(nóng)藥共規(guī)定了30項檢測項目，較之日本的蔬菜衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，無論從農(nóng)殘檢測項目還是從農(nóng)藥最高殘留限量值上比較都不及。這是由于我國過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要使用的是高毒農(nóng)藥，低毒農(nóng)藥的引進(jìn)和使用還不普遍，所以我國國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的更加傾向于對高毒農(nóng)藥的控制。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，到2002年，世界上經(jīng)常使用的農(nóng)藥中國生產(chǎn)不足二百種，而產(chǎn)量最高的二十一種大多是高毒農(nóng)藥。其中年產(chǎn)量最大并呈上升趨勢的如甲胺磷、氧化樂果、對硫磷、甲基對硫磷等多種高毒農(nóng)

23、藥占到總量的四分之一以上。目前，隨著國際上對農(nóng)藥的限制越來越嚴(yán)格，我國已經(jīng)采取措施，針對被聯(lián)合國糧農(nóng)組織和環(huán)境規(guī)劃署嚴(yán)格限制或禁用的高毒農(nóng)藥，規(guī)定了在蔬菜、水果等食用農(nóng)作物上的禁用限令或正在采取措施以高效低毒新農(nóng)藥逐步淘汰的改進(jìn)進(jìn)程。日本對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘限量極為齊全，對蔬菜的監(jiān)控圍包括十字花科、薯類、葫蘆科、菊科、蘑菇類、傘形科、茄科、百合科等蔬菜品種，幾乎包含了中國出口的所有蔬菜產(chǎn)品。同時，日本對農(nóng)藥殘留最高限量的項目眾多，例如，對白菜制定了77種農(nóng)藥最高農(nóng)殘限量，對蘑菇類的MRL高達(dá)122種，其他如洋蔥83種，胡蘿卜68種，豆類64種，包心菜99種，西蘭花68種，蘆筍66種，大蔥71種

24、，香菇46種等。在農(nóng)殘最高限量方面，我國標(biāo)準(zhǔn)和日本標(biāo)準(zhǔn)也有很大的出入。例如，對于菠菜、蒜、生等中國主要對日輸出農(nóng)產(chǎn)品，日本規(guī)定毒死蜱標(biāo)準(zhǔn)為最高含量0.01PPM，遠(yuǎn)高于歐美規(guī)定的0.05ppm標(biāo)準(zhǔn)和我國的1.0PPM標(biāo)準(zhǔn)，而且我國的檢測能力也難以達(dá)到。這主要是由于日本市場此類農(nóng)產(chǎn)品大部分來自于進(jìn)口，而對于日本大量生產(chǎn)、國民大量消費的蘿卜、白菜卻規(guī)定毒死蜱限量標(biāo)準(zhǔn)為3ppm和1ppm，相差100300倍之多。這一近乎苛刻的標(biāo)準(zhǔn)既違背了合理性要求，又提不出科學(xué)依據(jù)及風(fēng)險評估，嚴(yán)重地影響了我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口。對于這種帶有明顯以指標(biāo)影響市場準(zhǔn)入性質(zhì)的貿(mào)易壁壘，我們應(yīng)該積極通過國際交涉和商務(wù)談判爭取降低

25、標(biāo)準(zhǔn)，并同時以歐美等大多數(shù)國家的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，適度提高我國的蔬菜安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，還要提高我國的檢測能力，以應(yīng)對多變的綠色貿(mào)易壁壘，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。另外如扁豆、大蒜的溴氰菊酯限量值，日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1PPM，我國標(biāo)準(zhǔn)為0.5PPM，需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)或提高出口檢測標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)防因為溴氰菊酯超標(biāo)引起的外貿(mào)損失。對于大蒜，異菌脲含量日本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.1PPM，高于其他蔬菜20100倍，GB18406.1 2001無此規(guī)定；氟胺氰菊酯含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1PPM，高于其他蔬菜515倍，我國為1.0PPM，都需要引起重視。在蘑菇的標(biāo)準(zhǔn)中，敵敵畏含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1PPM，我國標(biāo)準(zhǔn)為0.2PPM；毒蟲畏含量日

26、本標(biāo)準(zhǔn)為0.05PPM，高于一般蔬菜28倍，GB18406.1 2001無此規(guī)定，需要加以重視。在辣椒標(biāo)準(zhǔn)中，丙線磷、狄氏劑含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.02PPM，GB18406.1 2001無此規(guī)定；二嗪磷含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1 PPM，我國0.5PPM，需要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)或提高出口檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)值。在毛豆標(biāo)準(zhǔn)中，乙嘧硫磷含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.01PPM，其他蔬菜為0.2PPM，GB18406.1 2001無此規(guī)定；敵敵畏含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1PPM，我國為0.2PPM，也需要在出口檢驗中加強(qiáng)控制。在豌豆標(biāo)準(zhǔn)中，高氰戊菊酯含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1PPM，高于其他蔬菜510倍，我國標(biāo)準(zhǔn)為2PPM，遠(yuǎn)低于日本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；丙

27、線磷含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.02PPM，GB18406.1 2001無此規(guī)定。所以，對于蔬菜產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo)控制，除了調(diào)整我國標(biāo)準(zhǔn)盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌以外，還得加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)和使用體系的控制，建立配套的蔬菜生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥使用規(guī)，嚴(yán)格禁止高毒高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用，以規(guī)綠色農(nóng)業(yè)。對于一些帶有明顯歧視性和壁壘性的環(huán)境指標(biāo)，我們還應(yīng)該積極通過WTO仲裁機(jī)制、國際交涉和商務(wù)談判等手段，爭取降低標(biāo)準(zhǔn)，消除壁壘，保障我國食品土畜行業(yè)的合法利益。2.2 糧谷類產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析我國至今還沒有制定關(guān)于糧谷類安全要求的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，目前制定的無公害農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)中也不包括糧谷類農(nóng)產(chǎn)品，只是在我國各類農(nóng)藥最

28、高限量的標(biāo)準(zhǔn)中分散地提出了對糧食類農(nóng)產(chǎn)品的要求。標(biāo)準(zhǔn)的分散和缺項不利于對糧食類農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一的綠色化管理。將我國標(biāo)準(zhǔn)與日本對大米和玉米的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相比較，見表2-1所示。表2-1 糧谷類產(chǎn)品農(nóng)殘指標(biāo)比較日本農(nóng)殘含量標(biāo)準(zhǔn)我國農(nóng)殘含量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)殘檢驗項目最高殘留量（mg/kg）最高殘留量（mg/kg）標(biāo)準(zhǔn)編號大米玉米BHC0.20.20.3GB2763-81DDT0.20.20.2GB2763-81EPN0.1-2，4，5-T不得檢出不得檢出0.5GB15194-94殺草強(qiáng)不得檢出-涕滅威0.020.05-滅撲散（異丙威）3.0-抗倒胺0.05-異菌脲(異菌脒)3.010-稀菌靈（依菌）0.05-禾草畏

29、0.1-克瘟散（敵瘟靈）0.2-0.1GB16333-1996丙線磷0.0050.02花生0.02GB15194-94乙硫甲威-1.0-乙嘧硫磷0.1-異狄氏劑不得檢出不得檢出-殺線威0.020.05-西維因1.0-5GB14971-94滅螨猛0.10.1-草甘膦0.10.1甘蔗2GB14968-94草胺膦0.50.2-毒死蜱0.10.10.1GB16333-1996毒蟲畏0.050.05-敵敵畏0.20.20.1GB5177-1998氯苯胺靈-0.05-矮壯素-55GB15194-94氟氯氰菊酯-2.0-殺螨錫不得檢出不得檢出-氯氰菊酯1.00.2-溴5080-二嗪農(nóng)0.1-0.1GB149

30、28.1-94稀禾啶-0.2-比久不得檢出不得檢出-殺草丹(禾草丹)0.20.1-甲拌磷0.020.020.02GB4788-49狄氏劑不得檢出不得檢出-溴氰菊酯0.11.0-特丁磷0.0050.01-敵百蟲0.20.10.1GB16329-1996蚜滅多0.2-氟菌唑-1.0-對硫磷不得檢出0.30.1GB5127-1998甲基對硫磷1.01.00.1GB14874-94雙苯三唑醇-0.050.1GB15194-94芐草唑0.1-滅定威0.050.05-甲基嘧啶磷0.21.05GB14928.3-94除蟲菊33-殺螟松0.21.0-芬努卡卜1.00.3-倍硫磷0.05-0.05GB4788-

31、94豐索磷-0.1-高氰戊菊酯-2.0-氟氰戊菊酯-0.050.2GB15194-94稻豐散0.05-0.05GB16333-1996氟酰胺1.02.0-丙草胺0.1-鹽酸普力克0.1-丙環(huán)唑0.11.00.1Gb15194-94氯菊酯2.02.01.0GB14871-94惡蟲威0.020.05-滅草松0.20.20.05GB16333-1996除草通0.050.2-腈肟磷(辛硫磷)0.050.05-馬拉硫磷0.12.0成品糧3，原糧8GB5127-1998甲硫威(滅蟲威)0.050.05-烯蟲酯5.05.0-賽克嗪(草克凈)0.050.05-苯噻草胺0.1-滅銹胺2.02.0-從以上中日糧谷

32、類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘含量最高限值的對比分析，我們可以看出，日本標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)藥項目及要求，特別是中低毒農(nóng)藥上，都嚴(yán)于中國。日本標(biāo)準(zhǔn)米包括60項待檢項目，玉米包括53項待檢項目，遠(yuǎn)超出我國標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋圍。另外在一些檢測項目上也應(yīng)該引起重視，如涕滅威含量日本標(biāo)準(zhǔn)為0.1PPM，我國無此規(guī)定；丙線磷屬于高毒農(nóng)藥，日本標(biāo)準(zhǔn)為0.005PPM，我國無此規(guī)定。特丁磷屬于聯(lián)合國糧農(nóng)組織和環(huán)境規(guī)劃署嚴(yán)格限制的高毒農(nóng)藥，日本標(biāo)準(zhǔn)為0.005PPM，我國無此項規(guī)定。這幾樣農(nóng)藥在我國也有較為廣泛的應(yīng)用，如果不加以控制和管理，這些指標(biāo)的缺項很可能導(dǎo)致我國在此類農(nóng)藥的管理和使用上失控，從而引起我國糧谷類產(chǎn)品對外貿(mào)易的巨大損失，應(yīng)該引起

33、我國標(biāo)準(zhǔn)制定部門和進(jìn)出口檢驗檢疫部門的重視。2.3 動物源性產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析動物源性農(nóng)產(chǎn)品主要分畜禽肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品兩大類，是近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要因素。在商務(wù)部公布的27類出口農(nóng)產(chǎn)品中，我國出口下降的總共4類產(chǎn)品：禽肉及雜碎（-32.9%）、動植物油脂及其分解產(chǎn)品（-8.6%）、活動物（-0.2%）、其他動物產(chǎn)品（-0.2%），均屬于動物源性食品。同時國際上對此類產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo)制定和監(jiān)控也越來越嚴(yán)格，主要反映在獸藥控制和其他有毒有害物質(zhì)控制方面。由于水、海產(chǎn)品是我國農(nóng)產(chǎn)品出口最大的一類，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口10.9%，而且水、海產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo)遠(yuǎn)比畜禽肉類產(chǎn)品要多，例如對放射性、生物毒素等

34、的控制，以及為保護(hù)海洋環(huán)境和保護(hù)動植物種而設(shè)定的種種海洋衛(wèi)生環(huán)境要求、捕撈器具配置、捕撈方法、捕撈地域限制、獸藥法規(guī)及監(jiān)控體系考核等。我們選擇具有代表性的我國水產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無公害水產(chǎn)品安全要求GB18406.4-2001，與歐盟指令規(guī)定的動物源性產(chǎn)品60種有害物質(zhì)及其最高限量相對比，如表2-2所示。表2-2 動物源性農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)比較檢驗項目最高殘留限量（mg/kg）歐盟指令無公害水產(chǎn)品安全要求GB18406.4-2001鉛1（魚為0.2）0.5鎘1（魚為0.05）0.1砷1按GB 4810執(zhí)行汞1（魚為0.5）0.3，其中甲基汞0.2 銅-50鉻-2氟-2（淡水魚）四環(huán)素0.3-土霉素

35、0.30.1（肌肉）金霉素0.3-氯霉素0.1不得檢出鄰氯青霉素不得檢出-雙氯青霉素不得檢出-芐青霉素0.05-卡那霉素0.6-強(qiáng)力霉素0.3-鏈霉素0.3-新霉素0.5-螺旋霉素0.4-莫能菌素0.05-甲砜霉素0.05-恩諾沙星0.2-環(huán)丙沙星0.2-磺胺嘧啶0.1磺胺類（單種）：0.1磺胺5甲氧嘧啶0.1磺胺二甲嘧啶0.1磺胺喹惡啉0.1六六六0.32DDT11六氯苯0.2-多氯聯(lián)苯PCBs不得檢出0.2（海產(chǎn)品）19去甲睪酮不得檢出-苯并咪唑類不得檢出-砜苯達(dá)唑不得檢出-苯硫達(dá)唑不得檢出-丙硫達(dá)唑不得檢出-噻苯咪唑酯不得檢出-二甲硝基咪唑不得檢出-甲硝達(dá)唑不得檢出-甲醛不得檢出-二氧化

36、硫不得檢出-已烯雌酚不得檢出不得檢出乙二烯雌酚不得檢出-已烷雌酚不得檢出-玉米赤酶醇不得檢出-克倫特羅不得檢出-沙丁胺醇不得檢出-溴氰菊酯0.05-氯氰菊酯0.2-甲萘威0.5-殺線威0.05-異丙威0.5-克百威0.05-皮蠅磷10-毒死蜱2-敵百蟲0.05-蠅毒磷1-馬拉硫磷8-左旋咪唑0.1-阿維菌毒0.02-伊維菌素0.1-呋喃唑酮不得檢出不得檢出呋喃西林不得檢出-我國無公害水產(chǎn)品安全要求GB18406.4-2001，共規(guī)定了包括腹瀉性貝類毒素（0.6PPM）和麻痹性貝類毒素（0.8PPM）在的共18項檢測項目。這些檢驗項目的制定主要是針對我國近年來發(fā)生的，被國外通報和限制的事件，如水

37、產(chǎn)品氯霉素超標(biāo)、出口貝類中被檢出麻痹性貝類毒素、磺胺類物質(zhì)超標(biāo)、多氯聯(lián)苯PCBs含量受限等。與歐盟指令規(guī)定的60種有害物質(zhì)相比，其指標(biāo)圍仍然太窄，而且歐盟、日本等主要出口國重點檢測，已經(jīng)有出口障礙出現(xiàn)的鏈霉素、四環(huán)素、甲醛等物質(zhì)也沒有列入國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之中，標(biāo)準(zhǔn)不能與國際接軌。此外，日本對水產(chǎn)品安全衛(wèi)生指標(biāo)還提出了放射性核素的要求，分別規(guī)定CS13和CS1374的限量值均為600Bq/kg（Bq/L）。而我國尚沒有此類標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)規(guī)定，盡管目前還沒有對我國水產(chǎn)品出口造成實質(zhì)性的損害，但也需要加以重視。此外，建立我國與國際接軌的動物源性產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅需要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，還要按

38、國際標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、海洋捕撈標(biāo)準(zhǔn)等，以跨越國際市場的法規(guī)監(jiān)控體系考察、海洋衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)動植物物種等綠色貿(mào)易壁壘。3 紡織服裝行業(yè)環(huán)境指標(biāo)分析紡織業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我國對外貿(mào)易順差的重要來源，也是我國吸納勞動力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。目前，我國已經(jīng)成為世界最大的紡織品生產(chǎn)和貿(mào)易大國，紡織品服裝出口額占全球紡織品服裝出口總額的17以上，我國紡織品出口占全國商品出口總額接近20%。即使在全球經(jīng)濟(jì)不景氣，全球紡織品出口低迷的2001、2002、2003年，我國紡織品仍然保持了15%左右的發(fā)展速度。根據(jù)商務(wù)部的調(diào)查報告顯示，我國紡織行業(yè)國際競爭優(yōu)勢明顯，從

39、生產(chǎn)能力到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在世界前列。所以，相對而言，我國紡織行業(yè)面臨的環(huán)境貿(mào)易壁壘較少，而更多的表現(xiàn)為關(guān)稅、配額等出口限制。但是隨著我國入世協(xié)議的進(jìn)展，以前阻礙我國紡織品服裝出口的關(guān)稅和配額限制會被逐步消減，以保護(hù)人身健康和保護(hù)環(huán)境為由的環(huán)境貿(mào)易措施正在以極快的發(fā)展趨勢成長為日后我國紡織行業(yè)將要面臨的重要出口障礙之一。近年來一些國家，主要是歐盟及其成員國，以及美國、日本等都頒布了針對紡織品及服裝的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法令，對紡織品及服裝中有害物質(zhì)的殘留規(guī)定了限量，并對其產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及進(jìn)口提出了相應(yīng)的要求。其中最具有代表性的就是歐洲的Oko-Tex Standard 100標(biāo)準(zhǔn)和美國的可持續(xù)性紡織品標(biāo)

40、準(zhǔn)。3.1 產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)分析Oko-Tex Standard 100標(biāo)準(zhǔn)是世界上最為權(quán)威、影響最廣的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)之一。它針對最終產(chǎn)品，以產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的形式，經(jīng)由分布在世界圍的十五個國家的知名紡織檢定機(jī)構(gòu)（都隸屬于國際環(huán)保紡織協(xié)會）的測試和認(rèn)證，以提供了產(chǎn)品生態(tài)安全的保證，滿足了消費者對健康生活的要求。Oko-Tex Standard 100根據(jù)產(chǎn)品的最終用途將產(chǎn)品分為四個等級：即嬰兒用紡織品、直接與皮膚接觸的紡織品、不直接與皮膚接觸的紡織品、裝飾用紡織品，包含了100多個測試指標(biāo)，其中包括PH值、甲醛、可萃取重金屬、鎳、殺蟲劑/除草劑，含氯苯酚，可解理芳香胺染料、致敏染料、有機(jī)氯化導(dǎo)染劑，有

41、機(jī)錫化物（TBT/DBT），PVC增塑劑、色牢度、有機(jī)揮發(fā)氣體、氣味等。歐盟已經(jīng)將Oko-Tex Standard 100標(biāo)準(zhǔn)正式引用為歐盟指令，日本、美國等國也紛紛引用歐盟標(biāo)準(zhǔn)，如今生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)、指令已經(jīng)成為我國紡織品行業(yè)出口創(chuàng)匯需要面對的主要環(huán)境指標(biāo)。近年來隨著我國紡織工業(yè)的發(fā)展，我國紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了很大的完善和提高，截止2002 年底，共制定了紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)885 個(不包括纖維原料標(biāo)準(zhǔn))，其中國家標(biāo)準(zhǔn)383個，紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)502個，形成了以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主體，以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相配套的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系。但是我國至今還沒有針對生態(tài)紡織品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，2002年我國制定和頒布了推薦性國家

42、標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)紡織品技術(shù)要求（GBT188852002），其分類方法、考核項目和限量值與Oko-Tex Standard 100國際標(biāo)準(zhǔn)一致。近年來我國海關(guān)檢驗檢疫通常采用Oko-Tex Standard 100的2000版標(biāo)準(zhǔn)限定值進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)測項目依據(jù)進(jìn)口國或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品的原材料構(gòu)成、生產(chǎn)工藝、用途、市場定位、用戶要求等多方面因素來決定。與2002年版本相比，這些監(jiān)控措施存在以下差距：1、 環(huán)境激素。2000版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了70個受控環(huán)境激素，其中有機(jī)化合物67個。2002年版標(biāo)準(zhǔn)新增加了33個環(huán)境激素，其中農(nóng)藥28個（有機(jī)磷殺蟲劑17個，擬除蟲菊酯類殺蟲劑4個，除草劑5個，殺菌劑1個，

43、殺螨劑1個）；有機(jī)載體1個（OPP）；有機(jī)錫化物（三丁基錫TBT/二丁基錫DBT）；阻燃劑3個。具體新增受控環(huán)境激素物質(zhì)見下表所示 ：表3-1 新增禁用環(huán)境激素序號種類中文名稱英文名稱CAS No.1有機(jī)磷殺蟲劑甲基谷賽昂（谷硫磷）Azinophosmethyl86-50-02乙基谷賽昂Azinophosethyl2642-71-93乙基溴硫磷Bromophos-ethyl4824-78-64殺螟威Chlorefenvinphos470-90-65蠅毒磷Coumaphos56-72-46DEF7二嗪磷Diazinon333-41-58百治磷Dierotophos141-66-29樂果Dimet

44、hoate60-51-510甲胺磷Metamidophos10265-92-611久效磷Monocrotophos6923-22-412對硫磷（1605）Parathion56-38-213甲基對硫磷（甲基1605）Parathion-methyl298-00-014速滅磷Phosdrin/Mevinphos7786-34-715丙溴磷Profenophos41198-08-716烯蟲磷Propethamphos31218-83-417喹硫磷Quinalphos13593-03-818擬除蟲菊酯類殺蟲劑氟氯氰菊酯Cyfluthrin68359-37-519（RS）-氟氯氰菊酯Cyhalothr

45、in91465-08-620氰二氯苯醚菊酯Cypermethrin52315-07-821溴氰菊酯Deltamethrin52918-63-522除草劑2,4-滴丙酸Dichlorprop120-36-223地樂酚Dinoseb and salts88-85-7242-甲基-4-氯苯氧乙酸MCPA99-74-6252-甲基-4-氯苯氧丁酸MCPB94-81-5262-甲基-4-氯苯氧丙酸Mecoprop93-65-227殺菌劑敵菌丹Coptafol2425-06-128殺螨劑氯苯甲脒Chlordimeform1970-95-929有機(jī)載體鄰苯基苯酚（OPP）（標(biāo)準(zhǔn)要求：在嬰兒紡織品中0.5pp

46、m，其他紡織品中1.0ppm）30有機(jī)錫化物三丁基錫TBT/二丁基錫DBT（標(biāo)準(zhǔn)要求：在嬰兒紡織品中TBT0.5ppm，DBT1.0ppm；其他紡織品中TBT1.0ppm，DBT不做要求）31阻燃劑多溴聯(lián)苯（PBB）Polybrominated Biphenyl59536-65-132三-(2,3-二溴丙基)磷酸酯（TRIS）Tri-(2,3-dibromopropyl) phosphate126-72-733三-(氮環(huán)丙基)膦化氧（TEPA）Tris-(aziridinyl)-phosphinoxide5455-55-12、 致癌物質(zhì)。2002年版標(biāo)準(zhǔn)新增了根據(jù)歐洲委員會2001年5月14日

47、提出的13種禁用致癌物質(zhì)。這些化學(xué)物質(zhì)中有的能作為紡織化學(xué)品，如染料、纖維改性劑等；有的能用作紡織化學(xué)品的原料，如稀釋劑、穩(wěn)定劑、芳烴萃取劑等。它們可通過皮膚吸入人體，有的直接腐蝕粘膜，甚至使皮膚壞死，對人體危害很大，因此被列為在紡織品中禁止使用的物質(zhì)，應(yīng)該引起我國紡織品生產(chǎn)企業(yè)和我國進(jìn)出口檢驗檢疫部門高度的重視。具體新增禁用致癌物質(zhì)見下表所示 ：表3-2 新增禁用致癌物質(zhì)序號中文名稱英文名稱CAS No.無 機(jī) 物1二氯化鈷Cobalt dichloride7646-79-92硫酸鈷Cobalt sulphate10124-43-33氟化鎘Cadmium fluoride7790-79-6有

48、 機(jī) 物4屈Chrysene218-01-95苯并芘Benzo-pyrene192-97-262,2-聯(lián)環(huán)氧乙烷或1,2/3,4-聯(lián)環(huán)氧丁烷2,2-Bioxirane or 1,2/3,4-Biepoxybutane1464-53-572,3-環(huán)氧丙醇-1或縮水甘油2,3-Epoxypropanol-1 or Glycidol556-52-582,4-二硝基甲苯(1)或二硝基甲苯(2)或二硝基甲苯(工業(yè)級)2,4-Dinitrotoluene (1) or Dinitrotoluene (2) or Dinitrotoluene (technical grade)25321-14-6 (2)9

49、2,6-二硝基甲苯2,6-Dinitrotoluene606-20-210肼-三硝基甲烷Hydrazine-trinitromethane11偶氮苯Azobenzene103-33-312由3,3-二甲氧基聯(lián)苯胺衍生的偶氮染料*O-Dianisidine based azo dyes13由3,3-二甲基聯(lián)苯胺衍生的偶氮染料*O-Tolidine based azo dyes注：*除了已在指令67/548的附錄I中提到的偶氮染料之外的新增禁用偶氮染料。3、 誘變劑。在2002年版標(biāo)準(zhǔn)中新增的3種誘變劑也是由歐委會提出的，其中兩種本身就具有致癌作用。具體新增禁用誘變劑見下表所示 ：3-3 新增禁用誘變劑序號中文名稱英文名稱CAS No.1氯化鎘Cadmium chloride10108-64-22氟化鎘Cadmium fluoride7790-79-632,2-聯(lián)環(huán)氧乙烷或2,2-Bioxirane or1464-53-541,2/3,4-聯(lián)環(huán)氧丁烷1,2/3,4-Biepoxybutane4、 危害生育物質(zhì)。在2002年版標(biāo)準(zhǔn)中新增了8種危害生育物質(zhì)，這是采用由歐委會提出的，歐洲議會于2002年2月5日通過的一份關(guān)于14種致癌物質(zhì)、3種誘變劑和8種危害生育物質(zhì)的清單，并采用其中列舉的經(jīng)科學(xué)證明含有這些有害化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品。其中一種與上述致癌物質(zhì)相同，兩種與上