國際工程項目合同管理及案例分析

1、1項目合同管理案例分析項目合同管理案例分析一間房造價吧一間房造價吧 2合同管理案例分析合同管理案例分析一、案例相關背景一、案例相關背景二、總承包商項目組織機構及各部門之間的關系二、總承包商項目組織機構及各部門之間的關系三、總承包商的合同管理組織方式三、總承包商的合同管理組織方式四、項目總承包合同結構分析四、項目總承包合同結構分析五、總承包合同條件分析五、總承包合同條件分析六、總承包商的分包合同管理六、總承包商的分包合同管理七、項目合同管理的基礎工作七、項目合同管理的基礎工作八、項目實施過程中的合同管理要點八、項目實施過程中的合同管理要點九、如何看待和處理好業(yè)主與承包商之間的關系九、如何看待和處

2、理好業(yè)主與承包商之間的關系3一、案例相關背景一、案例相關背景年底，由我國某公司承建的交鑰匙大型石油工程項目：中東年底，由我國某公司承建的交鑰匙大型石油工程項目：中東某國油田擴建工程兩個集油站和公里的長輸管線項目。某國油田擴建工程兩個集油站和公里的長輸管線項目。這個項目是海灣戰(zhàn)爭后中東地區(qū)當時投資最大的一個工程項目。該項目面向這個項目是海灣戰(zhàn)爭后中東地區(qū)當時投資最大的一個工程項目。該項目面向國際進行公開招標。我國公司經過了近三年的努力，在兩國政府共同促進和國際進行公開招標。我國公司經過了近三年的努力，在兩國政府共同促進和推動下，終于獲得了這項工程的總承包資格。推動下，終于獲得了這項工程的總承包資

3、格。 合同管理案例分析合同管理案例分析4合同管理案例分析合同管理案例分析該總承包項目合同總價約為四億美元該總承包項目合同總價約為四億美元(其中其中E、P、C大致比例為大致比例為: E:1.57%、P:64%、C:34%)。項目預付款。項目預付款15%，履約保函為合同額的，履約保函為合同額的10%，從進度款，從進度款扣除扣除%的保留金，誤期損害賠償費為每一部分的保留金，誤期損害賠償費為每一部分(工程分為三個子項目工程分為三個子項目)約為約為每天每天7,000美元，工期為美元，工期為37個月，工程機械完工后另有四個月的試運期，保個月，工程機械完工后另有四個月的試運期，保修期兩年。修期兩年。業(yè)主在合

4、同中要求項目所需業(yè)主在合同中要求項目所需16種主要設備和材料（如種主要設備和材料（如, 大罐氣壓縮機、外輸大罐氣壓縮機、外輸泵、脫鹽器、分離器、段塞埔集氣等以及管線所有管材）必須從業(yè)主指定的泵、脫鹽器、分離器、段塞埔集氣等以及管線所有管材）必須從業(yè)主指定的廠商中購買（廠商中購買（Vendor List）。）。 5合同管理案例分析合同管理案例分析業(yè)主聘請美國一家國際知名咨詢公司作為項目的監(jiān)理公司業(yè)主聘請美國一家國際知名咨詢公司作為項目的監(jiān)理公司(PMC)全面監(jiān)督項全面監(jiān)督項目的運作。由于業(yè)主認為中方缺乏國際大型項目管理經驗，中方在合同中承目的運作。由于業(yè)主認為中方缺乏國際大型項目管理經驗，中方在

5、合同中承諾雇傭一部分諾雇傭一部分“西方專家西方專家”加入項目團隊，最多時達到余人。加入項目團隊，最多時達到余人。按合同規(guī)定，項目必須采用西方項目管理方式。為執(zhí)行本項目，需編制項目按合同規(guī)定，項目必須采用西方項目管理方式。為執(zhí)行本項目，需編制項目管理、設計、采購、質量保證、質量控制、安保、項目控制和合同、施工等管理、設計、采購、質量保證、質量控制、安保、項目控制和合同、施工等大類共種程序文件。在項目運行中，必須依據這些文件進行項目管理、大類共種程序文件。在項目運行中，必須依據這些文件進行項目管理、控制和運行。業(yè)主也依據合同和這些文件對項目進行監(jiān)督和控制。控制和運行。業(yè)主也依據合同和這些文件對項目

6、進行監(jiān)督和控制。6合同管理案例分析合同管理案例分析該項目雖然是一個交鑰匙項目，承包商卻該項目雖然是一個交鑰匙項目，承包商卻在項目執(zhí)行過程中缺乏足夠的自主權。業(yè)主對項在項目執(zhí)行過程中缺乏足夠的自主權。業(yè)主對項目采取雙重控制，一方面在整體上控制工期、質目采取雙重控制，一方面在整體上控制工期、質量、成本。另一方面又嚴格控制項目的運行過程，量、成本。另一方面又嚴格控制項目的運行過程，幾乎承包商執(zhí)行項目的所有行為都要業(yè)主批準，幾乎承包商執(zhí)行項目的所有行為都要業(yè)主批準，甚至一個路標、一個胸卡，也要報業(yè)主和甚至一個路標、一個胸卡，也要報業(yè)主和PMC批準，給總承包商項目的執(zhí)行和管理造成了很大批準，給總承包商項

7、目的執(zhí)行和管理造成了很大困難。困難。7合同管理案例分析合同管理案例分析P Pr ro oj je ec ct t D Di ir re ec ct to or rP Pr ro oj je ec ct t 1 1P Pr ro oj je ec ct t 2 2P Pr ro oj je ec ct t 3 3P Pr ro oj je ec ct t n nE En ng gi in ne ee er ri in ng gD De ep pt t. .C Co on nt tr ra ac ct tD De ep pt t. .P Pr ro oj je ec ct tC Co on nt

8、tr ro ol lD De ep pt t. .P Pr ro oc cu ur re em me en nt tD De ep pt t. .Q Qu ua al li it ty yC Co on nt tr ro ol lD De ep pt t. .C Co on ns st tr ru uc ct ti io on nD De ep pt t. .D Do oc cu um me en nt tC Co on nt tr ro ol lD De ep pt t. .S Sa af fe et ty y& &S Se ec cu ur ri it ty yD De e

9、p pt t. .F Fi in na an nc ce eD De ep pt t. .S St ta ar rt t U Up pD De ep pt t. .A Ad dm mi in ni is st tr ra at ti io on nD De ep pt t. .D De ep pu ut ty y P Pr ro oj je ec ct tD Di ir re ec ct to or r A AD De ep pu ut ty y P Pr ro oj je ec ct tD Di ir re ec ct to or r B B二、總承包商項目組織機構及各部門之間的關系二、總承

10、包商項目組織機構及各部門之間的關系8合同管理案例分析合同管理案例分析 您接觸過項目的組織機構是如何設立的您接觸過項目的組織機構是如何設立的 ？ 您認為上述項目組織機構中合同部與其他部門是什么樣的關系，與合您認為上述項目組織機構中合同部與其他部門是什么樣的關系，與合同部關系比較密切的部門有哪些同部關系比較密切的部門有哪些? 項目組織機構中各部門之間的工作界面如何能夠既界定的相對清楚，項目組織機構中各部門之間的工作界面如何能夠既界定的相對清楚，又使各部門之間能夠協(xié)同配合又使各部門之間能夠協(xié)同配合, 并相互制約？并相互制約？ 很多人認為合同管理僅僅是合同管理人員的事情，項目其他管理人員很多人認為合同

11、管理僅僅是合同管理人員的事情，項目其他管理人員可以不懂合同，您怎么看待這個問題可以不懂合同，您怎么看待這個問題? 閱讀合同文件是一件比較枯燥無味的事情，作為合同管理人員如何能閱讀合同文件是一件比較枯燥無味的事情，作為合同管理人員如何能讓項目中其他管理人員學習和了解合同？讓項目中其他管理人員學習和了解合同？9合同管理案例分析合同管理案例分析什么是合同管理手冊？什么是合同管理手冊？作為一個合同管理人員，您有沒有象傳教士一樣，宣傳合同？作為一個合同管理人員，您有沒有象傳教士一樣，宣傳合同？您參加過的項目在實施過程中是否做過項目人員合同管理培訓，是否您參加過的項目在實施過程中是否做過項目人員合同管理培

12、訓，是否做過項目內部其他方面的自我培訓？做過項目內部其他方面的自我培訓？您對在項目實施初期就建立索賠中心有什么看法？您對在項目實施初期就建立索賠中心有什么看法？如果您是一個大型如果您是一個大型EPC項目的合同部經理，您將如何使該部門在項目項目的合同部經理，您將如何使該部門在項目實施全過程中高效的運作？實施全過程中高效的運作？您認為合同部經理與項目經理有哪些不同的素質要求？您認為合同部經理與項目經理有哪些不同的素質要求？10合同管理案例分析合同管理案例分析三、總承包商的合同管理組織方式三、總承包商的合同管理組織方式C Co on nt tr ra ac ct t M Ma an na ag ge

13、 er rM Ma ai in n C Co on nt tr ra ac ct tA Ad dm mi in ni is st tr ra at to or rC Cl la ai im mA Ad dm mi in ni is st tr ra at to or rS Su ub b- -c co on nt tr ra ac ct tA Ad dm mi in ni is st tr ra at to or r( (1 1) )S Su ub b- -c co on nt tr ra ac ct tA Ad dm mi in ni is st tr ra at to or r( (2 2

14、) )S Su ub b- -c co on nt tr ra ac ct tA Ad dm mi in ni is st tr ra at to or r( (N N) )S Se ec cr re et ta ar ry y D De ep pu ut ty y M Ma an na ag ge er r A AD De ep pu ut ty y M Ma an na ag ge er r B B11合同管理案例分析合同管理案例分析Prime ContractClaim Case 1Claim Case NSub-contract 1C Co on nt tr ra ac ct tC C

15、o on nd di it ti io on ns sC Cl la ai im mM Me ea as su ur ri in ng gP Pa ay ym me en nt tT Te ec cn ni iq qu ue eL La aw wI In ns su ur ra an nc ce eC Co or rr re es sp po on nd di in ng gD Do oc cu um me en nt tContract ManagerSub-contract N12合同管理案例分析合同管理案例分析您認為上述哪種合同管理模式更好，或它們適用于什么不同的情況您認為上述哪種合同管

16、理模式更好，或它們適用于什么不同的情況 ？小型項目的合同管理與大型項目的合同管理有什么不同？小型項目的合同管理與大型項目的合同管理有什么不同？單個項目合同管理與多項目合同管理有什么不同？單個項目合同管理與多項目合同管理有什么不同？EPC項目承包商合同管理部門的主要工作職責范圍是什么項目承包商合同管理部門的主要工作職責范圍是什么？索賠事件的管理需要各職能部門的配合，如何處理好協(xié)調關系？索賠事件的管理需要各職能部門的配合，如何處理好協(xié)調關系？13合同管理案例分析合同管理案例分析四、項目總承包合同結構分析四、項目總承包合同結構分析Contents of Contract PackageVolume

17、IContract AgreementForm of Tender and Attachments 1,2,8 and Appendix AExhibit A Particular Conditions of ContractExhibit B Scope of WorkPart 1 GC 27Part 2 GC 28Part 3 Transit / Transmission LinesVolumes IA and IBAppendix A to Form of TenderPre-award Correspondence14合同管理案例分析合同管理案例分析Contents of Contra

18、ct PackageVolume IIExhibit C Technical Specifications Part 1Volume IIIExhibit C Technical Specifications Part 2Volume IVExhibit C Technical Specifications Part 3Volume VExhibit C Technical Specifications Part 4Equipment, Electrical & InstrumentationVolume VICompanys General Specifications Part 5

19、Volume VIIExhibit D Payment ScheduleExhibit E Project Coordination Procedures Exhibit F Performance GuaranteeExhibit G Mechanical Completion, Commissioning & Start-upExhibit H Approved Manufacturer List Exhibit I Performance BondInvitation to Tender and Instructions to Tenderers Volume VIII-XIII

20、Drawings15合同管理案例分析合同管理案例分析五、總承包合同條件分析五、總承包合同條件分析EXHIBIT APARTICULAR CONDITIONS OF CONTRACTFOR EPC/TURNKEY PROJECTS ON LUMP SUM BASIS該項目合同中沒有通用合同條件，咨詢公司按照業(yè)主的要求專門該項目合同中沒有通用合同條件，咨詢公司按照業(yè)主的要求專門為項目起草了特殊合同條件。為項目起草了特殊合同條件。16合同管理案例分析合同管理案例分析 項目特殊合同條件的基本結構和內容：項目特殊合同條件的基本結構和內容： 1 Definitions 2 Intent of the Co

21、ntract 3 Nature of the Work 4 Sufficiency of Tender and Contract Price 5 Duties and Responsibilities of the Superintendent 6 Progress and Sequence of Work-Scheduling 7 General Provisions - Engineering 8 General Provisions - Procurement and Supply 9 General Provisions - Spare Parts Procurement10 Tran

22、sportation and Carriage Priorities11 General Provision - Construction12 Changes13 Inspection and Testing at Site14 Final Stages of Construction and Turnover15 Training of Company Personnel17合同管理案例分析合同管理案例分析Performance Tests and GuaranteesWarranties and Guarantees Other Than Performance Guarantees18

23、Final Acceptance19 Codes and Standards20 Safety and Security21 Ownership of Plans and Confidentiality22 Compliance with Law - Licences23 Liquidated Damages24 Payment Terms25 Taxes and Duties26 Indemnity and Liabilities27 Insurance28 Patent Indemnity and Copyright29 Contractors Personnel30 Sub-contra

24、cting18合同管理案例分析合同管理案例分析31 Assignment32 Title to and Use of Materials Found33 Property in Construction Tools - Special Tools34 Contractors Temporary Offices and Work35 Conditions and Co-operation at the Site36 Force Majeure37 Suspension38 Optional Termination39 Termination for Default40 Continuance o

25、f the Work41 Consequential Damages42 Waiver43 Performance Bond44 Notices45 Governing Law and Arbitration46 Export Credits - Goods and Services19合同管理案例分析合同管理案例分析試著比較一下上述合同條件與試著比較一下上述合同條件與FIDIC新版或合同條件的差別？新版或合同條件的差別？學習學習FIDIC合同條件是為了以后熟練的使用它嗎？合同條件是為了以后熟練的使用它嗎？您認為您今后可能直接使用您認為您今后可能直接使用FIDIC合同條件的可能性有多大？合同條

26、件的可能性有多大？當您拿到一份實際工程合同的時候，如何利用所學的當您拿到一份實際工程合同的時候，如何利用所學的FIDIC知識和思路？知識和思路？20合同管理案例分析合同管理案例分析六、總承包商的分包合同管理六、總承包商的分包合同管理 1、分包合同管理的特點、分包合同管理的特點2、分包合同實施計劃、分包合同實施計劃3、分包合同條件與主合同條件之間的關系、分包合同條件與主合同條件之間的關系4、分包合同管理程序、分包合同管理程序5、分包合同案例分析、分包合同案例分析21合同管理案例分析合同管理案例分析在在EPC項目中如何做好分包合同管理工作？項目中如何做好分包合同管理工作？分包商與業(yè)主是什么關系分包

27、商與業(yè)主是什么關系？什么是指定分包商什么是指定分包商, 指定分包商與一般分包商有什么區(qū)別指定分包商與一般分包商有什么區(qū)別？什么是什么是Vendor List ？您了解一個分包合同從形成到結束的全過程嗎？您了解一個分包合同從形成到結束的全過程嗎？試比較業(yè)主對多個承包商的管理與總承包商對多個分包商管理的異同？試比較業(yè)主對多個承包商的管理與總承包商對多個分包商管理的異同？分包合同條件與主合同條件的關系是什么？分包合同條件與主合同條件的關系是什么？如何起草一份分包合同的招標文件如何起草一份分包合同的招標文件 ？22合同管理案例分析合同管理案例分析分包合同案例分析：分包合同案例分析：SUBCONTRAC

28、T INQUIRY DOCUMENTSCOVERING LETTERINSTRUCTIONS TO BIDDERSFORM OF PROPOSALLETTER OF INTENTFORM OF AGREEMENTSUBCONTRACT TERMS ATTACHMENT 1. TIME AND MATERIAL WORK AGREEMENT ATTACHMENT 2. SUBCONTRACT BACKCHARGE PROCEDURE ATTACHMENT 3. AFFIDAVIT FOR SUBCONTRACTOR ATTACHMENT 4. LETTER OF GUARANTEE FOR PE

29、RFORMANCESUBCONTRACT GENERAL TERMS AND CONDITIONS23合同管理案例分析合同管理案例分析SUBCONTRACT INQUIRY DOCUMENTSEXHIBIT A, SCOPE OF WORKEXHIBIT B, SPECIFICATIONS & DRAWINGSEXHIBIT C, METHOD OF MEASUREMENTEXHIBIT D, PRICINGEXHIBIT E, SAFETY & SECURITYEXHIBIT F, PROJECT CONTROLS PROCEDURE ATTACHMENT 1. INTERN

30、AL VARIATION PROCEDURE ATTACHMENT 2. FORM OF VARIATION ORDEREXHIBIT G, QUALITY ASSURANCE & QUALITY CONTROLEXHIBIT H, MATERIAL CONTROL PROCEDURE ATTACHMENT 1. MATERIAL APPROVAL REQUESTS (MAR) ATTACHMENT 2. FLOW CHART OF MATERIAL APPROVAL24合同管理案例分析合同管理案例分析SUBCONTRACT INQUIRY DOCUMENTS COVERING LET

31、TER INSTRUCTIONS TO BIDDERS FORM OF PROPOSAL LETTER OF INTENT FORM OF AGREEMENT SUBCONTRACT TERMS SUBCONTRACT GENERAL TERMS AND CONDITIONS EXHIBIT A, SCOPE OF WORK EXHIBIT B, SPECIFICATIONS & DRAWINGS EXHIBIT C, METHOD OF MEASUREMENT EXHIBIT D, PRICING EXHIBIT E, SAFETY & SECURITY EXHIBIT F,

32、 PROJECT CONTROLS PROCEDURE EXHIBIT G, QUALITY ASSURANCE & QUALITY CONTROL EXHIBIT H, MATERIAL CONTROL PROCEDUREEngineering Dept.Contracts Dept.Project Control Dept.Procurement Dept.QA/QC Dept.Construction Dept.Safety/Security Dept.Document Control Dept.Finance Dept.Administration Dept.25合同管理案例分

33、析合同管理案例分析如何實現(xiàn)分包合同的模塊化開發(fā)？如何實現(xiàn)分包合同的模塊化開發(fā)？如何利用如何利用FIDIC簡明合同格式簡明合同格式？如何利用如何利用FIDIC土木工程施工分包合同條件土木工程施工分包合同條件？是否有必要將項目的分包合同按復雜程度分成兩類，簡單的用是否有必要將項目的分包合同按復雜程度分成兩類，簡單的用Short Form ？系統(tǒng)的合同管理理論豐富的合同管理實踐經驗良好的寫作功底模版系統(tǒng)的合同管理理論豐富的合同管理實踐經驗良好的寫作功底模版 現(xiàn)在現(xiàn)在, 您能馬上親手起草一個分包合同文件了嗎？您能馬上親手起草一個分包合同文件了嗎？26合同管理案例分析合同管理案例分析七、項目合同管理的基

34、礎工作七、項目合同管理的基礎工作您認為應該如何做好項目，尤其是合同部門的文檔管理工作？您認為應該如何做好項目，尤其是合同部門的文檔管理工作？如何看待文檔資料對索賠成功的重要性？如何看待文檔資料對索賠成功的重要性？您能放著經理不做，去當一個月的秘書嗎？您能放著經理不做，去當一個月的秘書嗎？您有秘書嗎？如果有，您知道如何讓他發(fā)揮作用嗎？您有秘書嗎？如果有，您知道如何讓他發(fā)揮作用嗎？27合同管理案例分析合同管理案例分析CONTRACTS FILING SYSTEM AUTHORIZATION PRE-AWARD CORRESPONDENCE / DOCUMENT SUBCONTRACT DELIVE

35、RY REPORT SITE INSTRUCTION WEEKLY / MONTHLY REPORT VARIATION INCOMING CORRESPONDENCE OUTGOING CORRESPONDENCE MINUTES OF MEETING SCHEDULE INSURANCE / BOND INVOICE / PAYMENT CERTIFICATE QUALITY ASSURANCE / QUALITY CONTROL SAFETY AND SECURITY CLAIM CLOSE-OUT28合同管理案例分析合同管理案例分析OTHER INTERNAL FILING WEEKL

36、Y REPORT MONTHLY REPORT MINUTES OF MEETING FROM KOC (GENERAL) TO KOC (GENERAL) KOC / CPECC ISSUE (POTENTIAL CLAIM) PRIME CONTRACT VARIATION ORDER FROM CPECC KUWAIT (GENERAL) TO CPECC KUWAIT (GENERAL) INTERANL CPECC MEMO / LETTER (GENERAL) INCOMING OUTGOING PESONNEL GENERAL ADMINISTRATIVE29八、項目實施過程中的合同管理要點八、項目實施過程中的合同管理要點q 完善完善基礎基礎工作工作q 各方充分各方充分溝通溝通q 風險風險合理分擔合理分擔q 依照合同依照合同支付支付q 爭議爭議及時解決及時解決合同管理案例分析合同管理案例分析30q 完善完善基礎基礎工作工作制定項目管理程序，并貫徹實施；制定項目管理程序，并貫徹實施；規(guī)范文檔管理責任和流程；規(guī)范文檔管理責任和流程；重視項目早期文檔管理；重視項目早期文檔管理；專人管理文檔，并持之以恒。專人管理