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文檔簡介
1、浙江大學實驗室安全管理辦法第一章總 則第一條為保障師生員工人身安全,維護教學、科研等工作的正常秩序,創(chuàng)建 “平安校園”, 根據(jù) 高等學校實驗室工作規(guī)程(原國家教委令第20 號) 、 高等學校消防安全管理規(guī)定(公安部令第28 號)、危險化學品安全管理條例(國務(wù)院令第344 號)等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,以及中共浙江大學委員會浙江大學關(guān)于深化“平安校園”建設(shè)工作的實施意見(黨委發(fā) 201067 號)、浙江大學關(guān)于開展實驗室安全專項整治活動的實施意見(浙大黨辦2009 48 號)等文件精神,制定本辦法。第二條本辦法中的“實驗室 ”是指全校開展教學、科研的實驗場所, 是學校開展教學科研工作的重要場所。實驗室安
2、全工作是校園綜合治理和平安校園建設(shè)的重要組成部分,包括實驗室準入制度與項目安全審核制度建設(shè)、危險化學品的安全管理、生物安全管理、輻射安全管理、實驗廢棄物安全管理、儀器設(shè)備安全管理、水電安全管理、安全設(shè)施管理、實驗室內(nèi)務(wù)管理以及環(huán)境保護等多方面的工作。創(chuàng)建安全、衛(wèi)生的實驗室工作環(huán)境是各學院(系)、直屬單位、研究所(實驗室)、各級領(lǐng)導以及廣大師生員工的共同責任和義務(wù)。第三條校長是實驗室安全工作的第一責任人,學校貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行分管副校長領(lǐng)導下的分工負責制;根據(jù)“誰使用、誰負責,誰主管,誰負責 ”的原則,落實分級負責制。第四條 各單位要定期組織開展實驗室安全
3、教育和宣傳工 作,豐富師生的安全知識,營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍, 提高教職工、學生安全意識。第五條實驗室安全工作是教師、實驗技術(shù)人員和管理人員 崗位評聘、晉職晉級、年度考核、評獎評優(yōu)的重要指標之一,與 學生評獎評優(yōu)掛鉤,實行 票否決制”,具體按浙江大學實驗 室安全責任追究辦法執(zhí)行。第二章實驗室安全管理體系及職責第六條學校成立實驗室技術(shù)安全工作委員會,由分管副校 長擔任主任,成員由相關(guān)職能部門、校區(qū)管委會和有關(guān)專家組成。 根據(jù)工作需要,委員會可下設(shè)若干專業(yè)工作小組。委員會的主要 職責是:全面貫徹落實國家關(guān)于高校實驗室安全工作的法律法 規(guī),制定學校實驗室安全工作方針和規(guī)劃;確定實驗室安全工
4、作政策和原則,組織制定實驗室安全工作規(guī)章制度、責任體系和應(yīng) 急預案;督查和協(xié)調(diào)解決實驗室安全工作中的重要事項;研究提出實驗室安全設(shè)施建設(shè)的工作計劃、建議和經(jīng)費投入,協(xié)調(diào)、指 導有關(guān)部門和專業(yè)工作小組落實相關(guān)工作。第七條 實驗室與設(shè)備管理處(以下簡稱 實驗室處”)作為 實驗室安全工作的主要職能部門, 按照政府主管部門和學校綜治 委的要求,在學校實驗室技術(shù)安全委員會的指導下,組織開展并檢查落實做好全校實驗室安全管理工作。其主要職責為:負責制定、完善全校性實驗室安全規(guī)章制度, 及時發(fā)布或傳達上級部門 的有關(guān)文件;指導、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位做好實驗室安全教育 培訓和安全管理工作,重點是化學、輻射、生物
5、等實驗室的安全 管理工作;定期、不定期組織或參與實驗室安全檢查,并將發(fā)現(xiàn) 的問題及時通知有關(guān)單位, 或通報有關(guān)職能部門,督促安全隱患的整改, 必要時報學校實驗室技術(shù)安全委員會研究決策;組織開展全校性的實驗室安全工作年度先進評比。第八條各校區(qū)管委會要協(xié)調(diào)做好實驗室安全的監(jiān)督、檢查、 教育和管理工作;各相關(guān)職能部門要做好與實驗室安全相關(guān)的工作, 包括加強對實驗用房的安全性審批,加強實驗室的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,加強對科研實驗項目的安全性評估和申報工作的指導,加強對實驗廢棄物的規(guī)范化管理和處置,加強對危險化學品、劇毒品、放射性物質(zhì)以及病原微生物購置、使用、儲存和處置的全程監(jiān)管等。第九條各學院(系)
6、、直屬單位主要負責人是本單位的實驗室安全工作第一責任人,全面負責本單位的實驗室安全工作。其職責為:組織成立實驗室安全工作領(lǐng)導小組,落實實驗室安全分管領(lǐng)導、實驗室與安全秘書等人員,建立實驗室安全責任體系;制定本單位的實驗室安全工作計劃并組織實施;籌集資金,加大對實驗室安全設(shè)施建設(shè)與改造工作的投入。各學院(系)、直屬單位要確定本單位分管實驗室安全工作的分管領(lǐng)導,其職責為:建立、健全實驗室安全責任體系包括學院(系)和研究所(實驗室)兩級和規(guī)章制度(包括各種制度規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預案等);組織、協(xié)調(diào)、督促各下屬單位做好實驗室安全工作;定期、不定期組織實驗室安全檢查,并組織落實隱患整改工作,對于不整改
7、的或出現(xiàn)嚴重安全問題的實驗室,由所在單位實驗室安全工作領(lǐng)導小組決定予以封門整改;組織本單位實驗室安全環(huán)保教育培訓,實行實驗室準入制度;組織、落實對本單位科研和實驗項目安全狀況評價、審核工作;及時發(fā)布、 報送實驗室安全環(huán)保工作相關(guān)通知、信息、 工作進展等。學院 (系) 實驗室與安全秘書協(xié)助分管領(lǐng)導做好本單位實驗室安全的具體工作。第十條 各研究所(實驗室)負責人是本所(室)實驗室安 全責任人,其職責為:負責本所(室)安全責任體系的建立和規(guī) 章制度(包括操作規(guī)程、應(yīng)急預案、實驗室準入制度、值班制度 等)的建設(shè),組織、督促相關(guān)人員做好實驗室安全工作;組織、 督促教師做好科研和實驗項目安全狀況的申報工作
8、;定期、不定期開展檢查,并組織落實安全隱患整改; 根據(jù)上級管理部門的有 關(guān)通知,做好安全信息的匯總、上報等工作。各研究所(實驗室) 安全員協(xié)助所(室)負責人做好相關(guān)安全工作。第十一條 每位實驗用房使用者是本房間的直接安全責任 人,其職責為:負責本實驗用房安全日常管理工作;結(jié)合科研實 驗項目的安全要求,負責健全實驗用房相關(guān)安全規(guī)章制度,落實值班制度;建立本實驗用房內(nèi)的物品管理臺帳(包括設(shè)備、試劑 藥品、劇毒品、氣體鋼瓶、病原微生物臺帳等);根據(jù)實驗危險 等級情況,負責對本實驗用房工作人員進行安全、環(huán)保教育和培 訓,對臨時來訪人員進行安全告知;定期、不定期搞好衛(wèi)生和檢 查,并組織落實安全隱患整改;
9、結(jié)合科研實驗項目的安全要求, 做好本實驗用房安全設(shè)施的建設(shè)和管理。第十二條 在研究所(實驗室)學習、工作的所有人員均對 實驗室安全工作和自身安全負有責任。須遵循各項安全管理制 度,做好科研和實驗項目安全狀況自我申報工作,嚴格按照實驗操作規(guī)程或?qū)嶒炛笇_展實驗,配合各級安全責任人和管理人 做好實驗室安全工作,排除安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。所有進入實驗室工作的師生員工需接受實驗室安全知識培 訓,參加學校相關(guān)部門或所在院系組織的實驗室安全環(huán)保教育考 試,考試合格者方可進入實驗室工作; 了解實驗室安全應(yīng)急程序, 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動;知曉應(yīng)急電話號碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置,掌握正確的使
10、用方法。學生導師要提高實驗室安全責任意識,切實加強對學生的教育和管理,落實安全措施;學生須嚴格遵守落實實驗室規(guī)章制度,配合實驗室管理工作。臨時來訪人員須遵守實驗室的安全規(guī)定。第三章實驗室安全管理主要內(nèi)容第十三條實驗室準入制度與項目安全審核制度(一 )建立、落實實驗室準入制度。各單位需根據(jù)本學科和所室的特點,加強師生員工和外來人員的安全教育,建立、落實實驗室準入制度,通過相關(guān)部門或所在院系組織的實驗室安全教育考試者方可進入實驗室學習、工作。(二 )建立科研項目安全審核制度。各單位要對存在安全危險因素的科研項目進行審核,尤其面對承擔化學、生物、輻射等具有安全隱患的科研項目從嚴進行審核和監(jiān)管,其實驗
11、室應(yīng)具備相應(yīng)的安全設(shè)施、特殊實驗室資質(zhì)等條件。(三 )建立實驗室建設(shè)與改造項目安全審核制度。各單位在申報或批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設(shè)施時,應(yīng)建立好審核把關(guān)的工作流程,必須充分考慮安全因素,加強實驗室使用者和設(shè)計者、建設(shè)者之間的交流溝通,廣泛聽取意見,嚴格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求設(shè)計、施工;項目建成后,須經(jīng)安全驗收、 并完成相關(guān)的交接工作、明確管理維護單位后方可投入使用。第十四條危險化學品的安全管理危險化學品是指按照國家有關(guān)標準規(guī)定的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。各單位要按照國家法律法規(guī)以及學校的
12、相關(guān)規(guī)定,加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產(chǎn)場所及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購買、運輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等過程。特別要加強氣體鋼瓶、劇毒品、易燃易爆、易制毒品、易制爆品的管理。第十五條生物安全管理生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。各單位要按照國家法律法規(guī)以及學校的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序,加強生物類實驗室安全的管理,責任到人;加強生物安全實驗室的建設(shè)、管理和備案工作,獲取相應(yīng)資質(zhì)。第十六條輻射安全管理輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質(zhì)) 和射線裝置的安全。各涉輻單位必須
13、按照國家法規(guī)和學校的相關(guān)規(guī)定,在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的輻射安全許可證后方能開展相關(guān)工作;需加強涉輻場所安全及警示設(shè)施的建設(shè),加強輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理,規(guī)范涉輻廢棄物的處置。涉輻人員需定期參加輻射安全與防護知識培訓,持證上崗,定期參加職業(yè)病體檢(1 次 /年)和接受個人劑量監(jiān)測( 1 次 /季)。第十七條實驗廢棄物的安全管理要加強實驗室排污處理裝置(系統(tǒng))的建設(shè)和管理,不得將實驗廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾當中;實驗廢棄物要實行分類存放,做好無害化處理、包裝和標識,按照學校的相關(guān)規(guī)定,定時送往相應(yīng)的收集點,由學校有關(guān)職能部門聯(lián)系有資質(zhì)的單位進行處置。放射性廢棄物嚴格按照國
14、家環(huán)保部門的法律法規(guī)進行處置。第十八條儀器設(shè)備安全管理(一 )各單位要加強各類儀器設(shè)備的安全管理,定期維護、保養(yǎng)各種儀器設(shè)備及安全設(shè)施,對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修,儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、 高輻射、 高速運動等有潛在危險的儀器設(shè)備尤其要加強管理;對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要保證接地安全, 并采取嚴密的安全防范措施,對服役時間較長的設(shè)備以及具有潛在安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時報廢,消除安全隱患。(二 )各單位要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)和安全培訓,按照操作規(guī)程開展實驗教學和科研工作。國家規(guī)定的某些特殊儀器設(shè)備和崗位需實行上崗證制度。(三 )對于自
15、制自研設(shè)備,要充分考慮安全因素,并嚴格按照設(shè)計規(guī)范和國家相關(guān)標準進行設(shè)計和制造,防止安全事故的發(fā)生。第十九條水電安全管理(一 )實驗室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護器;電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線,不得超負荷用電;電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。(二 )實驗室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線。(三 )除非工作需要,并采取必要的安全保護措施,空調(diào)、計算機等不得在無人情況下開機過夜;電熱器、 飲水機一律不得開機過夜。(四 )化學類實驗室一般不得使用明火電爐,如確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替
16、代時,可以在做好安全防范措施的前提下向?qū)嶒炇姨幪岢錾暾?,?jīng)現(xiàn)場審核取得明火電爐使用許可證后方可使用。(五 )實驗室要杜絕自來水龍頭打開而無人監(jiān)管的現(xiàn)象,要定期檢查上下水管路、化學冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故。第二十條安全設(shè)施管理具有潛在安全隱患的實驗室,須根據(jù)潛在危險因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等),煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統(tǒng)(必要時需加裝吸收系統(tǒng))、防護罩、警戒隔離等安全設(shè)施,建立實驗廢水處理系統(tǒng),配備必要的防護用品,并加強實驗室安全設(shè)施的管理工作,切實做好更新、維護保養(yǎng)和檢修工作,做好相關(guān)記
17、錄,確保其完好性。第二十一條實驗室內(nèi)務(wù)管理(一 )每個實驗用房必須落實安全責任人,各單位必須將實驗室名稱、責任人、有效聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌,并放置在明顯位置,便于督查和聯(lián)系。(二 )實驗室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度,保持清潔整齊,儀器設(shè)備布局合理。要處理好實驗材料、實驗剩余物和廢棄物,及時清除室內(nèi)外垃圾,不得在實驗室堆放雜物。(三 )實驗室必須妥善管理安全設(shè)施、消防器材和防盜裝置,并定期進行檢查;消防器材不得移作它用,周圍禁止堆放雜物,保持消防通道暢通。(四 )各單位必須安排專人負責實驗室鑰匙的配發(fā)和管理,不得私自配置鑰匙或借給他人使用;使用電子門禁的大樓和實驗室,必須對各類人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,對門
18、禁卡丟失、人員調(diào)動或離校等情況應(yīng)及時采取措施,辦理報失或移交手續(xù);各單位或各實驗大樓必須保留一套所有房間的備用鑰匙,由單位辦公室或大樓值班室保管,以備緊急之需。(五 )嚴禁在實驗室區(qū)域吸煙、烹飪、用膳,不得讓與工作無關(guān)的外來人員進入實驗室,不得在實驗室內(nèi)留宿和進行娛樂活動等。(六 )按照學科性質(zhì)的不同需要,要給實驗人員配備必需的勞保、防護用品,以保證實驗人員的安全和健康。(七 )實驗結(jié)束或離開實驗室時,必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實驗的措施,并查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況。第二十二條對以上條款未涵蓋的實驗室安全工作按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度加強管理。第四章實驗室安全檢查與整改第二十三條加強實驗室安全與衛(wèi)生檢查(一 )學校、學院(系)、研究所(實驗室)須建立實驗室安全與衛(wèi)生檢查制度,經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。(二 )各學院(系)、研究所(實驗室)
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