招投標(biāo)培訓(xùn)PPT.

1、招投標(biāo)知識培訓(xùn)招投標(biāo)知識培訓(xùn)大綱大綱1法規(guī)介紹、依據(jù)說明2招投標(biāo)常用名詞釋義3招標(biāo)采購的形式及說明4文件的編制要求5廢標(biāo)說明法規(guī)介紹、依據(jù)說明法規(guī)介紹、依據(jù)說明招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購法先后相隔三年由人大出臺，這兩部法律的貫徹執(zhí)行對于促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購活動的規(guī)范、健康發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。我們通過比較分析出弱電系統(tǒng)工程作為信息化建設(shè)的一部分，多屬政府出資建設(shè)項目，另政府采購法對工程招標(biāo)采購的約束力強(qiáng)，在二者發(fā)生沖突時，我們應(yīng)注重政府采購法。招投標(biāo)的法律依據(jù)，我們應(yīng)了如指掌、爛記于心的基本法律法規(guī)。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國政府采購法招投標(biāo)常用名詞釋義招投標(biāo)常用名詞釋義投標(biāo)

2、保證金：投標(biāo)保證金：為保證招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行，投標(biāo)人需在開標(biāo)前或開標(biāo)現(xiàn)場提交的保證金（根據(jù)要求可為現(xiàn)金、匯票、支票等），并作為其投標(biāo)書的一部分，數(shù)額不得超過投標(biāo)總價的2%，且最高不超過80萬元。退還時間規(guī)定：退還時間規(guī)定：1.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，2.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在采購合同簽定后5個工作日退還。下列幾種情況不予退還投標(biāo)保證金：下列幾種情況不予退還投標(biāo)保證金：1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 2.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能： (1)根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正； (2)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。

3、3.投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。 招投標(biāo)常用名詞釋義招投標(biāo)常用名詞釋義中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)： 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法差額定率累進(jìn)法計算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元1.0%=1萬元（500-100）萬元0.7%=2.8萬元（1000-500）0.55%=2.75萬元（5000-1000）0.35%=14萬元（6000-5000）0.2%=2萬元 合計收費(fèi)=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）招投標(biāo)常用名詞釋義招投標(biāo)常用名詞釋義履約保證金：履約保證金：履約保證金的主要作用是保證項目中標(biāo)人完全履行合同，保證按合同約定

4、的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期完成工程。其比例為工程造價的5 10 ，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定。有效期直至工程竣工驗(yàn)收合格后的第2天應(yīng)預(yù)付辦理返還，不少采購機(jī)構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。備注：招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時，此項條款方為有效，如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。招投標(biāo)常用名詞釋義招投標(biāo)常用名詞釋義資格審查資格審查資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查，而資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人

5、應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審。流標(biāo)：流標(biāo)：所謂流標(biāo)，是指政府采購活動中，由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的不足三家，而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。招標(biāo)采購的形式及說明招標(biāo)采購的形式及說明政府招標(biāo)采購形式有五種：公開招標(biāo)邀請招標(biāo)競爭性談判單一來源采購詢價招標(biāo)采購的形式及說明招標(biāo)采購的形式及說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡

6、述其他條件1公開招標(biāo)公示期：20天修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止15日前更改投標(biāo)載止和開標(biāo)時間：投標(biāo)載止三日前退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)開標(biāo)時間的推遲：截標(biāo)（開標(biāo)）前3天檔案保存期：15年政 府 采 購的 主 要 采購形式公開招標(biāo)專家稱：評標(biāo)委員會，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：抽取5個或5個以上單數(shù)專家的采購方式（4個抽的專家+1個業(yè)主評委）標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上一次報價評分辦法可采用綜合評分法和最低價中標(biāo)法政府出資建設(shè)的項目需采購的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)超出較大，超出不招標(biāo)

7、的底線和標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)采購的形式及說明招標(biāo)采購的形式及說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件2邀 請招標(biāo)公示期：20天修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止15日前更改投標(biāo)載止和開標(biāo)時間：投標(biāo)載止三日前退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)開標(biāo)時間的推遲：截標(biāo)（開標(biāo)）前3天檔案保存期：15年由采購人，選擇不能少于三家且具備條件和資質(zhì)的企業(yè)，向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)邀請招標(biāo)的專家稱：評標(biāo)委員會，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：抽取5個或5個以上單數(shù)專家的采購方式（4個抽的專家+1個業(yè)

8、主評委）標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上一次報價評分辦法可采用綜合評分法和最低價中標(biāo)法具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的。有涉密產(chǎn)品和涉密要求的工程。招標(biāo)采購的形式及說明招標(biāo)采購的形式及說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件3競 爭性 談判公示期：7天修改招標(biāo)文件：3天退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)檔案保存期：15年截標(biāo)（談判）時間的推遲：截標(biāo)（談判）前3天內(nèi)指 采 購 人或 代 理 機(jī)構(gòu) 通 過

9、 與多 家 供 應(yīng)商 （ 不 少于 三 家 ）進(jìn)行談判，最 后 從 中確 定 中 標(biāo)供應(yīng)商。競爭性談判：談判小組，抽取3個或3個以上單數(shù)專家的采購方式（2個抽的專家+1個業(yè)主評委標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上采用最低評標(biāo)價法二次或三次報價1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； 2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4.不能事先計算出價格總額的。 招標(biāo)采購的形式及說明招標(biāo)采購的形式及說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件4單一來源采購公示期：7天修改招標(biāo)文件：3天退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合

10、同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)檔案保存期：15年截標(biāo)（談判）時間的推遲：截標(biāo)（談判）前3天內(nèi)也稱直接采購，該采購方式的最主要特點(diǎn)是沒有競爭性。 單一來源采購的專家稱：談判小組抽取3個或3個以上單數(shù)專家的采購方式（2個抽的專家+1個業(yè)主評委，采用最低評標(biāo)價法二次或三次報價1. 所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次?chuàng)造、只能從唯一供應(yīng)商處采購的； 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； 3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原

11、合同采購金額10%的。 招標(biāo)采購的形式及說明招標(biāo)采購的形式及說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件5詢價公示期：7天修改招標(biāo)文件：3天退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)截標(biāo)（談判）時間的推遲：截標(biāo)（談判）前3天內(nèi)檔案保存期：15年采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價，在報價基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商一種采購方式 。詢價采購的專家稱：詢價小組，抽取3個或3個以上單數(shù)專家的采購方式（2個抽的專家+1個業(yè)主評委，采用最低評標(biāo)價法一次報價當(dāng)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

12、、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，可以采用詢價方式采購。 文件的編制要求文件的編制要求招投標(biāo)過程中，必備文檔的構(gòu)成：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、（資格預(yù)審）招投標(biāo)過程中，必備文檔的構(gòu)成：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、（資格預(yù)審）一一招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：1.招標(biāo)人的名稱和地址；2.招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；3.招標(biāo)項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；4.獲取招標(biāo)文件及開標(biāo)的地點(diǎn)和時間；5.對招標(biāo)文件應(yīng)收取的費(fèi)用；6.對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。文件的編制要求文件的編制要求二、招標(biāo)文件的編制需要包含以下內(nèi)容：二、招標(biāo)文件的編制需要包含以下內(nèi)

13、容：1.投標(biāo)邀請書；核心部分投標(biāo)邀請書；核心部分2.投標(biāo)人須知；3.合同主要條款；4.投標(biāo)文件格式；5.采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；6.設(shè)計圖紙；7.技術(shù)條款及技術(shù)參數(shù)要求；核心部分技術(shù)條款及技術(shù)參數(shù)要求；核心部分8.評分標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法；核心部分評分標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法；核心部分9.投標(biāo)輔助材料。備注：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。文件的編制要求文件的編制要求投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。1.投標(biāo)函、授權(quán)委托書、資格聲明函、法人或授權(quán)代表身份證復(fù)印件、投標(biāo)保證金交付證明等，根據(jù)招標(biāo)文件中的模式要求制作；2.投標(biāo)報價；3.施工組織計劃；4.商務(wù)和技術(shù)偏差表或投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)說明；5.公司介紹及實(shí)力證明文件廢標(biāo)說明廢標(biāo)說明下列情況作為廢標(biāo)處理：下列情況作為廢標(biāo)處理：1.逾期送達(dá)或未送達(dá)制定地點(diǎn)的；2.未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封的;3.無蓋章、無法人代表或者法定代表人簽字或者蓋章的；4.未