危險化學(xué)品風(fēng)險評價

1、黃陵鑫橋?qū)崢I(yè)有限責(zé)任公司錨固劑廠危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估辦法2011年7月10日第一章評價依據(jù)1.1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號(2002)中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第4號(1998)監(jiān)控化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第190號(1995)危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第344號(2002)安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令第397號(2004)易制毒化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第445號(2005)倉庫防火安全管理規(guī)則中華人民共和國公安部令第6號(1990)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)建設(shè)項目安全審查管理辦法國家安全生產(chǎn)管理局令第17號(2005)

2、關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)總?；?00610號(10)爆炸危險場所安全規(guī)定勞部發(fā)(1995)56號(11)作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約第170號國際公約(12)工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定勞部發(fā)1996423號(13)勞動防護用品管理規(guī)定勞部發(fā)1996138號(14)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；?00443號(15)延安市市消防條例2000.1.2(16)延安市市安全生產(chǎn)條例2005.3.1延安市市危險化學(xué)品安全管理辦法延安市市人民政府市長令第56號(2006)(18)危險化學(xué)品名錄(2002

3、版)(19)劇毒化學(xué)品目錄(2002版)(20)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、文件1.2 依據(jù)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范(2001年版)GBJ16-87石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(1999年版)GB50160-92危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求GB18265-2000危險貨物品名表GB12268-2005常用危險化學(xué)品貯存通則GB15603-1995重大危險源辨識GB18218-2000易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件GB17914-1999腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件GB17915-1999毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件GB17916-1999(10)危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件GB12463

4、-90(11)危險貨物運輸包裝類別劃分原則GB/T15098-94(12)危險貨物包裝標(biāo)志GB190-90(13)常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB13690-92(14)包裝儲運圖示標(biāo)志GB191-2000(15)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1-2002(16)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2-2002(17)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(2002年版)GB50057-94(18)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005(19)工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程GB4387-94(20)工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識GB7231-200321石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范

5、SH3063-199922危險貨物分類與品名編號GB6944-200523儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GB50351-200524爆炸危險場所電力設(shè)計規(guī)范GB50058-9225爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第14部分：危險場所分類GB3836.14-200026道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志GB13392-200527國家和本市其他行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)1.3 其它依據(jù)1、工商行政部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；2、儲存危險化學(xué)品場所、設(shè)施的房產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議、安全協(xié)議;3、消防部門對儲存設(shè)施的檢查意見書；4、企業(yè)安全管理制度目錄；5、延安市某儲存單位倉儲安全管理相關(guān)資料；第二章概述2.1儲存單位基本情況表2.1儲存單位基本情

6、況一覽表或表2.1儲存單位基本情況一覽表2.2 儲存單位情況簡介： 儲存物品種、規(guī)格表2.2儲存單位基本情況一覽表 儲存能力儲罐區(qū)、危險化學(xué)品庫房、最高儲存限制量說明 年吞吐量 倉庫平面圖、地理位置、周邊情況2.3 從業(yè)人員情況1、職工人數(shù)：2、持證情況：主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證情況表特種作業(yè)人員持證情況表危險化學(xué)品從業(yè)人員持證情況表儲存危險化學(xué)品專業(yè)或義務(wù)消防隊伍人員情況表2.4 延安市市某倉儲單位主要安全管理制度各級安全生產(chǎn)職責(zé)安全管理制度2.5 評價范圍本評價報告對延安市某倉儲單位申請危險化學(xué)品儲存登記是否符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的基本條件(以下簡稱基本儲存條件”逐項進行評估評

7、價。即：儲存場所、設(shè)施、建筑物是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ16)、爆炸危險場所安全規(guī)定和倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定，建筑物是否經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格；儲存條件是否符合常用危險化學(xué)品貯存通則(GB15603)等的規(guī)定；單位主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員是否按規(guī)定經(jīng)過危險化學(xué)品專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格；是否有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；是否有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；是否有健全的勞動防護用品采購、配備、使用、報廢等相關(guān)的安全管理制度。并根據(jù)儲存、操作過程中可能存在的危險化學(xué)品對人民生命和財產(chǎn)安全的主要潛在危險、有害因素進行分析。倉庫

8、外道路運輸不屬于評價范圍。最后，提出相應(yīng)的安全對策措施和建議。某儲存單位委托評價機構(gòu)進行安全評價技術(shù)咨詢合同。第三章危險、有害因素辨識與分析延安市某倉儲單位此次向延安市市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和延安市市某區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請儲存登記備案的危險化學(xué)品范圍：主要是：（參見第二章2.2）。延安市某倉儲單位根據(jù)市場和長期管理倉庫的經(jīng)驗，在目前倉庫中的儲罐和庫房主要儲存。本安全評價報告主要對倉庫平面布置、周邊情況、儲存的危險化學(xué)品、儲罐庫房安全設(shè)施設(shè)備、危險化學(xué)品裝卸過程、特種設(shè)備、分裝危險化學(xué)品等進行危險、有害因素辨識與分析。本安全評價報告還要對安全標(biāo)志、安全標(biāo)牌、安全性檢測、儲存管理和重大危險源監(jiān)控

9、、事故應(yīng)急救援預(yù)案等進行符合性評價。3.1 倉庫平面布置、周邊情況符合性識別3.1.1 平面布置3.1.2 周邊情況3.2 主要儲存危險化學(xué)品的危險有害因素辨識3.2.1 壓縮氣體和液化氣體的危險、有害因素概述3.2.2 易燃液體的危險、有害因素概述3.2.3 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品的危險、有害因素概述3.2.4 氧化劑和有機過氧化物的危險、有害因素概述3.2.5 毒害品的危險、有害因素概述3.2.6 腐蝕品的危險、有害因素概述3.2.7 劇毒化學(xué)品的危險、有害因素概述3.2.8 監(jiān)控化學(xué)品的危險、有害因素概述3.3 儲罐庫房安全設(shè)施設(shè)備符合性識別3.3.1 儲罐及其安全設(shè)施、設(shè)備3

10、.3.2 庫房及其安全設(shè)施、設(shè)備3.4 危險化學(xué)品裝卸過程中危險有害因素分析3.4.1 裝卸過程梢車裝卸站的現(xiàn)場安全檢查表具體安全評價時應(yīng)當(dāng)補充防火間距、物料流向、防靜電措施、輸送管（含抱箍）、操作安全規(guī)定、其他安全管理制度。3.4.2 倉庫內(nèi)運輸3.5 特種設(shè)備及其安全附件符合性3.5.1 特種設(shè)備3.5.2 安全附件3.6 分裝危險化學(xué)品危險有害辨識與分析分裝站的現(xiàn)場安全檢查表具體安全評價時應(yīng)當(dāng)補充防火間距、物料流向、防靜電措施、輸送管（含抱箍）、操作安全規(guī)定、其他安全管理制度。3.7重大危險源辨識下列內(nèi)容供分析參考：所謂儲存；危險品的儲存方式；庫區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的主要原因之一。1、庫

11、房內(nèi)可能存在的火源2、靜電、雷電危險性3、著火撲救不當(dāng)，使小火釀成大火4、運輸5、廢棄物6、操作失誤和其它類7、物料儲存裝置8、物料的泄漏延安市某倉儲單位主要儲存、中轉(zhuǎn)、裝卸的化工危險物品為。由于儲存化工物品的品種和數(shù)量的不確定性，現(xiàn)對經(jīng)常儲存的主要危險化學(xué)品的標(biāo)識、理化性質(zhì)、燃燒爆炸危險性、毒性和健康危害、急救、防護、泄漏處理、儲存等列表分析，見表。重大危險源辨識參考：辨識的依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量，根據(jù)重大危險源辯識GB18218-2000規(guī)定的原則，判定延安市某倉儲單位目前所儲存危險化學(xué)品是否構(gòu)成重大危險源（具體計算）。如果構(gòu)成重大危險源，具體算出工數(shù)值，指明范圍，即E1;1E10;

12、10E100,可以分一至四級重大危險源。必要時，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見和其規(guī)定的重大危險源申報范圍，進行識別。判定延安市某倉儲單位屬于是否屬于重大危險源的結(jié)論性意見。同時根據(jù)規(guī)定指明屬于大（中、?。┬蛡}庫儲存企業(yè)的哪一個;作為重大危險源監(jiān)控單位是否已遵守安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；是否已建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程；作為重大危險源監(jiān)控單位是否已依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；?00443號危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并每

13、年定期組織演練。作為重大危險源監(jiān)控單位是否已主動到所在地政府安全監(jiān)管部門登記備案和接受監(jiān)管。儲存過程的危險性分析參考：延安市某倉儲單位的危險化學(xué)品儲存過程包括。整個儲存和裝卸等環(huán)節(jié)，若其中某一環(huán)節(jié)發(fā)生疏忽，極易導(dǎo)致事故發(fā)生，如：儲存、運輸、裝卸、分裝等各個環(huán)節(jié)安全責(zé)任制不明確，或執(zhí)行制度不嚴(yán)、措施不力、操作不當(dāng)、禁忌物業(yè)混放等都可能造成事故，引起火災(zāi)、爆炸或中毒事故的發(fā)生。托運必須驗證有資質(zhì)的單位，做到定人、定車、定運輸線路、定休息地點等安全運輸制度。如違反規(guī)定，則可能在運輸中發(fā)生社會災(zāi)害性事故。若忽視職工的培訓(xùn)教育，不按規(guī)定配備相應(yīng)的勞動防護用品，對所儲存的化學(xué)品的理化性質(zhì)、儲存危險化學(xué)品的

14、相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏足夠了解，可造成違章操作而發(fā)生事故。若儲存品種超出登記備案(許可)范圍，對該產(chǎn)品的理化性質(zhì)和危險性缺乏了解，也易導(dǎo)致事故。若儲存品種超出限制量或儲存品種抵觸、滅火方法措施不同的產(chǎn)品存放同一庫房，也易導(dǎo)致事故。(6)若將危險化學(xué)品發(fā)貨給未經(jīng)許可的單位或個人，造成危險化學(xué)品流入社會，對公眾安全構(gòu)成威脅。(7)若不按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、配備勞動防護用品或從業(yè)人員不正確使用，極易造成有毒有害危險化學(xué)品侵入人體，導(dǎo)致職業(yè)傷害或造成傷亡事故。危險化學(xué)品庫房危險、有害因素辨識參考：1、建筑不符合存放要求；2、違反儲存原則；3、物料的泄漏；4、庫房通風(fēng)不良；5、養(yǎng)護管理不善導(dǎo)致自燃；6

15、、電氣照明設(shè)備的非帶電金屬外殼，由于漏電、靜電感應(yīng)等原因，如果沒有可靠的保護接地措施，作業(yè)人員在操作過程中，有可能發(fā)生電擊和觸電傷害事故；7、非防爆型設(shè)備、儀表、照明、電氣線路、開關(guān)、通風(fēng)設(shè)備故障產(chǎn)生的火花；電氣設(shè)備絕緣不良、防爆電氣線路、接線盒安裝不符合要求，發(fā)生短路、超負(fù)荷，接觸電阻過大等產(chǎn)生的電氣火花等;1,不均勻沉降，可能導(dǎo)致貯罐傾覆；2、儲罐運行中如果操作不當(dāng)，設(shè)計中又無相應(yīng)的報警、聯(lián)鎖裝置或其他安全措施，則可能發(fā)生滿溢事故和貯罐抽癟事故；3、操作失誤和其他有害因素；4、輸送易燃液體的進料泵、出料泵如軸封泄漏，易燃液體揮發(fā)，與空氣混合后形成爆炸性混合物，遇熱源和明火能引起燃燒爆炸；5

16、、多數(shù)易燃液體都屬電介質(zhì)，在灌注、輸送過程中能夠產(chǎn)生靜電，當(dāng)靜電荷聚集到一定程度則會放電發(fā)火，有引起著火或爆炸的危險；管道輸送危險、有害因素辨識參考：易燃液體物流過程主要靠輸送管道完成物料的儲存、中轉(zhuǎn)、裝卸任務(wù)，因此首要是防止輸送管道的泄漏。如各種物料輸送管道的色標(biāo)不明、未標(biāo)流向標(biāo)志、法蘭墊片材料未適應(yīng)流體性質(zhì)及工作條件要求、閥門未掛開啟指示牌、輸送管道保溫層脫落、沒有定期檢修、未遵守操作規(guī)程等都會發(fā)生事故。裝卸設(shè)備危險、有害因素辨識參考：倉庫裝卸搬運機械分兩大類，即裝卸機械和運輸機械。延安市市某倉儲單位裝卸設(shè)備，主要是鐵路儲罐車，儲罐、鶴管平臺、輸送泵、輸送管道。由于裝卸物料是易燃液體，為此

17、，危險、有害因素主要是泄漏，如對這些裝卸設(shè)備缺乏維修保養(yǎng)，易燃液體泄漏在地面，如遇點火源即會發(fā)生火災(zāi)。特種設(shè)備的危險、有害因素辨識參考:壓力容器危險、有害因素辨識壓力容器的壓力等級、品種、介質(zhì)毒性程度和易燃介質(zhì)的劃分儲存壓力容器（代號C,其中球罐代號B）:主要用于儲存、盛裝氣體、液體、液化氣體等介質(zhì)的壓力容器，如各種型式的儲罐。壓力管道危險、有害因素辨識用于連接或裝配管道的元件，稱管道組成件，它包括管子、管件、法蘭、墊片、緊固件、閥門以及膨脹接頭、撓性接頭、耐壓軟管、疏水器、過濾器和分離器等。管道組成件，用以輸送、分配、混合、分離、排放、計量或控制流體流動。管道組成件主要用以輸送易燃流體、因此

18、，管道組成件的材質(zhì)、規(guī)格、型號、質(zhì)量如不符合設(shè)計規(guī)定或未進行外觀檢驗；使用安全閥未按規(guī)定的開啟壓力進行試調(diào)，有靜電接地要求管道未設(shè)導(dǎo)線跨接或用作靜電接地的材料或零件安裝前涂漆，管道及其絕熱保護層的涂漆未符合工業(yè)設(shè)備、管道防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范的規(guī)定，將存在事故潛在危險、有害因素。鍋爐危險、有害因素辨識：鍋爐運行中危險、有害因素辨識；鍋爐安全裝置辨識；鍋爐安全運行管理。第四章選擇具體評價方法本章內(nèi)容根據(jù)實際情況撰寫，可選擇的評價方法有PHA、LEC等常用評價方法10余種。以火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法來舉例；4.1 道七版評價法介紹4.1.1 評價單元的確定4.1.2 物質(zhì)系數(shù)的確定4.1.3 工藝單

19、元危險系數(shù)的計算4.1.4 火災(zāi)、爆炸指數(shù)計算4.1.5 安全措施補償系數(shù)(C)4.1.6 評價單元危險分析匯總4.2 危庫道七版”火災(zāi)、爆炸危險評價4.2.1 火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)4.2.2 安全措施補償系數(shù)4.2.3 補償后的火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)F&EI4.2.4 單元暴露區(qū)域的計算4.2.5 影響區(qū)域內(nèi)的財產(chǎn)損失4.2.6 評價結(jié)果4.2.7 評價結(jié)果分析儲罐單元A火災(zāi)、爆炸指數(shù)(F&EI)表儲罐單元B火災(zāi)、爆炸指數(shù)(F&EI)表儲罐單元安全措施補償系數(shù)第五章評價單元的劃分、安全檢查表法評價簡介5.1 評價單元的劃分本報告將延安市某倉儲單位倉庫危險化學(xué)品儲存安全評價單位劃分為十個單元：注：評

20、價單元的劃分可與第六章一致5.2 評價方法的選擇和方法簡介危險化學(xué)品儲存單位專項安全評價，是運用科學(xué)的評價方法，分析、預(yù)測在儲存過程中的危險有害因素種類和危險危害程度，并在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)、合理和可行的安全技術(shù)措施和管理對策，使儲存過程中因事故或危害引起的損失減少到最小程度。本評價是對已開業(yè)，并儲存危險化學(xué)品的專業(yè)單位進行專項安全評價。屬于安全現(xiàn)狀評價范疇，主要是判斷和評價現(xiàn)有系統(tǒng)在安全管理上符合性和安全設(shè)（措）施的針對性、可行性、可靠性、有效性，從而做出評價結(jié)論并提出安全補充措施?，F(xiàn)采用安全檢查表”對照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對延安市市某倉儲單位危險化學(xué)品儲存及儲存設(shè)施進行評價。安全檢查表法（即SCL法）是一種最基礎(chǔ)、最簡便、最廣泛使用的危險性評價方法，安全檢查表的分類方法可以有許多種，如可按基本類型、檢查內(nèi)容分類，也可按使用場合分類。目前常用安全檢查表具有定性檢查表、半