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文檔簡(jiǎn)介
1、國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局令第41號(hào)新修訂的?危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證施行方法?已經(jīng)2021年7月22日國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年12月1日起施行。原國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局2004年5月17日公布的?危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證施行方法?原國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局令第10號(hào)同時(shí)廢止。國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局局長(zhǎng)駱琳二。一一年八月五日危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證施行方法2021年8月5日國(guó)家平安監(jiān)管總局令第41號(hào)公布根據(jù)2021年5月27日國(guó)家平安監(jiān)管總局令第79號(hào)修正根據(jù)2021年1月10日國(guó)家平安監(jiān)管總局令第89號(hào)修正第
2、一章總那么第一條為了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)平安消費(fèi)條件,做好危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)?平安消費(fèi)答應(yīng)證條例?、?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?等法律、行政法規(guī),制定本施行方法。第二條本方法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)企業(yè)以下簡(jiǎn)稱企業(yè),是指依法設(shè)立且獲得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事消費(fèi)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入?危險(xiǎn)化學(xué)品目錄?的企業(yè)。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本方法的規(guī)定獲得危險(xiǎn)化學(xué)品平安消費(fèi)答應(yīng)證以下簡(jiǎn)稱平安消費(fèi)答應(yīng)證。未獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的消費(fèi)活動(dòng)。第四條平安消費(fèi)答應(yīng)證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原那么第五條國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局指
3、導(dǎo)、監(jiān)視全國(guó)平安消費(fèi)答應(yīng)證的頒發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門以下簡(jiǎn)稱省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)的企業(yè)總部以外的企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證的頒發(fā)管理。第六條省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門可以將其負(fù)責(zé)的平安消費(fèi)答應(yīng)證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門施行。涉及劇毒化學(xué)品消費(fèi)的企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證頒發(fā)工作,不得委托施行。國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證頒發(fā)工作,不得委托縣級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門施行。受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門在受委托的范圍內(nèi),以
4、省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門的名義施行答應(yīng),但不得再委托其他組織和個(gè)人施行。國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局、省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門統(tǒng)稱施行機(jī)關(guān)。第七條省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門以及委托事項(xiàng)予以公告。省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)視受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證,并對(duì)其法律后果負(fù)責(zé)。第二章申請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證的條件第八條企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的間隔應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上含縣級(jí)人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政
5、府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);二危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的間隔符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;三總體布局符合?化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50489、?工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50187、?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB50016等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB50160的要求。第九條企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和平安設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一新建、改建、擴(kuò)建建立工程經(jīng)具備國(guó)
6、家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建立;涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);二不得采用國(guó)家明令淘汰、制止使用和危及平安消費(fèi)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的根底上逐步放大到工業(yè)化消費(fèi);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的平安可靠性論證;三涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等平安設(shè)施;四消費(fèi)區(qū)與非消費(fèi)區(qū)分開設(shè)置,并符合
7、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的間隔;五危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建構(gòu)筑物之間的間隔符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第H一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彷險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?GB18218,對(duì)本企業(yè)的消費(fèi)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的消費(fèi)和儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)視管理暫行規(guī)定?。第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu),裝備專職平安消費(fèi)管理人員。裝備的專職平安消費(fèi)管理人員必須可以滿足平安消費(fèi)
8、的需要。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員平安消費(fèi)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的平安消費(fèi)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善以下主要平安消費(fèi)規(guī)章制度:一平安消費(fèi)例會(huì)等平安消費(fèi)會(huì)議制度;二平安投入保障制度;三平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲制度;四平安培訓(xùn)教育制度;五指導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;六特種作業(yè)人員管理制度;七平安檢查和隱患排查治理制度;八重大危險(xiǎn)源評(píng)估和平安管理制度;九變更管理制度;十應(yīng)急管理制度;十一消費(fèi)平安事故或者重大事件管理制度;十二防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;十三工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程平安管理制度;十四動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土
9、、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)平安管理制度;十五危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理制度;十六職業(yè)安康相關(guān)管理制度;十七勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;十八承包商管理制度;十九平安管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的消費(fèi)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作平安規(guī)程。第十六條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和平安消費(fèi)管理人員必須具備與其從事的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的平安消費(fèi)知識(shí)和管理才能,依法參加平安消費(fèi)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,獲得平安合格證書。企業(yè)分管平安負(fù)責(zé)人、分管消費(fèi)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職平安消費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類
10、或平安工程中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品平安類注冊(cè)平安工程師從事平安消費(fèi)管理工作。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?,經(jīng)專門的平安技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,獲得特種作業(yè)操作證書。本條第一、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)平安教育培訓(xùn)合格。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與平安消費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用,并保證平安消費(fèi)所必須的資金投入。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安評(píng)價(jià),并按照平安評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的平安消費(fèi)問題進(jìn)展整改。第二十條企業(yè)
11、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為用戶提供化學(xué)品平安技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝包括外包裝件上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品平安標(biāo)簽。第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下應(yīng)急管理要求:一按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案;二建立應(yīng)急救援組織,規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;三裝備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)展經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。消費(fèi)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)裝備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站組。第二十二條企業(yè)除符合
12、本章規(guī)定的平安消費(fèi)條件,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他平安消費(fèi)條件。第三章平安消費(fèi)答應(yīng)證的申請(qǐng)第二十三條中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)的企業(yè)總部以外的企業(yè)向所在地省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門或其委托的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門申請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證。第二十四條新建企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日內(nèi)提出。第二十五條企業(yè)申請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下文件、資料,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):一中請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證的文件及申請(qǐng)書;二平安消費(fèi)責(zé)任制文件,平安消費(fèi)規(guī)章制度、崗位操作平安規(guī)程清單;三設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu),裝備專職平
13、安消費(fèi)管理人員的文件復(fù)制件;四主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人、平安消費(fèi)管理人員和特種作業(yè)人員的平安合格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;五與平安消費(fèi)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告,新建企業(yè)提交有關(guān)平安消費(fèi)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;六為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;七危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;八危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;九工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;十具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的平安評(píng)價(jià)報(bào)告;十一新建企業(yè)的開工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;十二應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案
14、的備案證明文件、資料。第四章平安消費(fèi)答應(yīng)證的頒發(fā)第二十六條施行機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照以下情況分別作出處理:一申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的,即時(shí)告知企業(yè)不予受理;二申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本施行機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的施行機(jī)關(guān)申請(qǐng);三申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正,并受理其申請(qǐng);四申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;五企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者按照施行機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其中請(qǐng)。施
15、行機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政答應(yīng)中請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第二十七條平安消費(fèi)答應(yīng)證申請(qǐng)受理后,施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)展審查。對(duì)企業(yè)提交的文件、資料本質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見。第二十八條施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予答應(yīng)的決定。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十九條施行機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予答應(yīng)決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證。施行機(jī)關(guān)作出不予答應(yīng)的決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。第三十條
16、企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向施行機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交以下文件、資料:一變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;二變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門考核合格后頒發(fā)的平安合格證復(fù)制件;三變更注冊(cè)地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng),施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理平安消費(fèi)答應(yīng)證變更手續(xù)。企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)施行機(jī)關(guān)備案。第三十一條企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi),當(dāng)原消費(fèi)裝置新增產(chǎn)品或者改變工
17、藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的平安消費(fèi)產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)該消費(fèi)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)展專項(xiàng)平安評(píng)價(jià),并對(duì)平安評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)展整改;在整改完成后,向原施行機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),提交平安評(píng)價(jià)報(bào)告。施行機(jī)關(guān)按照本方法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。第三十二條企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建立工程以下簡(jiǎn)稱建立工程的,應(yīng)當(dāng)在建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原施行機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件、資料。施行機(jī)關(guān)按照本方法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。第三十三條平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期為3年。企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期屆滿后繼續(xù)消
18、費(fèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng),并提交延期中請(qǐng)書和本方法第二十五條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。施行機(jī)關(guān)按照本方法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定進(jìn)展審查,并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第三十四條企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi),符合以下條件的,具平安消費(fèi)答應(yīng)證屆滿時(shí),經(jīng)原施行機(jī)關(guān)同意,可不提交第二十五條第一款第二、七、八、十、十一項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,直接辦理延期手續(xù):一嚴(yán)格遵守有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)和本方法的;二獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證后,加強(qiáng)日常平安消費(fèi)管理,未降低平安消費(fèi)條件,并到達(dá)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的;三未發(fā)生死亡事故的。第三十五條平安消費(fèi)答
19、應(yīng)證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,正、副本具有同等法律效力。施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在平安消費(fèi)答應(yīng)證正、副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、答應(yīng)范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,正本上的“答應(yīng)范圍應(yīng)當(dāng)注明“危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi),副本上的“答應(yīng)范圍應(yīng)當(dāng)載明消費(fèi)場(chǎng)所地址和對(duì)應(yīng)的詳細(xì)品種、消費(fèi)才能。平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期的起始日為施行機(jī)關(guān)作出答應(yīng)決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的,起始日和截止日不變,載明變更日期。第三十六條企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其獲得的平安消費(fèi)答應(yīng)證,或者冒用別人獲得的平安消費(fèi)答應(yīng)證、使用偽造的平
20、安消費(fèi)答應(yīng)證。第五章監(jiān)視管理第三十七條施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原那么,按照本方法和有關(guān)平安消費(fèi)行政答應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定,頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證。施行機(jī)關(guān)工作人員在平安消費(fèi)答應(yīng)證頒發(fā)及其監(jiān)視管理工作中,不得索取或者承受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他非法利益。第三十八條施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安消費(fèi)答應(yīng)證的監(jiān)視管理,建立、健全平安消費(fèi)答應(yīng)證檔案管理制度。第三十九條有以下情形之一的,施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的平安消費(fèi)答應(yīng)證:一超越職權(quán)頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證的;二違背本方法規(guī)定的程序頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證的;三以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的。第四十條企業(yè)獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證后有以下情形之一的,施行機(jī)關(guān)
21、應(yīng)當(dāng)注銷其平安消費(fèi)答應(yīng)證:一平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的;二終止危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)活動(dòng)的;三平安消費(fèi)答應(yīng)證被依法撤銷的;四平安消費(fèi)答應(yīng)證被依法撤消的。平安消費(fèi)答應(yīng)證注銷后,施行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門。第四十一條省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度平安消費(fèi)答應(yīng)證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局。國(guó)家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局、省級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布企業(yè)獲得平安消費(fèi)答應(yīng)的情況,承受社會(huì)監(jiān)視。第六章法律責(zé)任第四十二條施行機(jī)關(guān)工作人員有以下行為之一的,給予降
22、級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一向不符合本方法第二章規(guī)定的平安消費(fèi)條件的企業(yè)頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證的;二發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)活動(dòng),不依法處理的;三發(fā)現(xiàn)獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的企業(yè)不再具備本方法第二章規(guī)定的平安消費(fèi)條件,不依法處理的;四接到對(duì)違背本方法規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)依法處理的;五在平安消費(fèi)答應(yīng)證頒發(fā)和監(jiān)視管理工作中,索取或者承受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他非法利益的。第四十三條企業(yè)獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證后發(fā)現(xiàn)其不具備本方法規(guī)定的平安消費(fèi)條件的,依法暫扣其平安消費(fèi)答應(yīng)證1個(gè)月以上6個(gè)月以下;暫扣期滿仍不具備本方法規(guī)定的平安消費(fèi)條件的,依法撤消其平安消費(fèi)
23、答應(yīng)證。第四十四條企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓平安消費(fèi)答應(yīng)證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并撤消平安消費(fèi)答應(yīng)證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條企業(yè)有以下情形之一的,責(zé)令停頓消費(fèi)危險(xiǎn)化學(xué)品,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:一未獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證,擅自進(jìn)展危險(xiǎn)化學(xué)品消費(fèi)的;二承受轉(zhuǎn)讓的平安消費(fèi)答應(yīng)證的;三冒用或者使用偽造的平安消費(fèi)答應(yīng)證的。第四十六條企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期屆滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)展消費(fèi)的,責(zé)令停頓消費(fèi),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)
24、進(jìn)展消費(fèi)的,按照本方法第四十五條的規(guī)定進(jìn)展處分。第四十七條企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)平安消費(fèi)產(chǎn)生重大影響,未按照本方法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出平安消費(fèi)答應(yīng)證變更申請(qǐng)的,責(zé)令限期申請(qǐng),處1萬元以上3萬元以下的罰款。第四十八條企業(yè)在平安消費(fèi)答應(yīng)證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程平安設(shè)施開工驗(yàn)收合格后,未按照本方法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出平安消費(fèi)答應(yīng)證變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的,責(zé)令停頓消費(fèi),限期申請(qǐng),沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第四十九條發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證的,施行機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證,并給予警告,該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的,自施行機(jī)關(guān)撤銷其平安消費(fèi)答應(yīng)證之日起3年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請(qǐng)平安消費(fèi)答應(yīng)證。第五十條平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有以下情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:一從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展平安評(píng)價(jià)活動(dòng)的;二平安評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者平安評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;三未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事平安評(píng)價(jià)活動(dòng)的。第五
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