公路調(diào)查研究報(bào)告

1、伊金霍洛旗農(nóng)村公路調(diào)查研究報(bào)告（ 2017 年 4 月）2017 年 4 月，伊金霍洛旗交通運(yùn)輸局組成農(nóng)村公路專項(xiàng)調(diào)研組分赴各鎮(zhèn)、嘎查村以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單位，調(diào)查了解了全旗境內(nèi) 170 條共 2011 公里農(nóng)村公路的路況現(xiàn)狀和管養(yǎng)中存在的問題，并就解決問題途徑進(jìn)行綜合分析，形成調(diào)研報(bào)告如下：一、全旗農(nóng)村公路現(xiàn)狀（一）農(nóng)村公路建設(shè)情況隨著美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全面實(shí)施，全旗共建成農(nóng)村牧區(qū)公路 2338 公里。這些公路的建成通車，進(jìn)一步改善了農(nóng)村牧區(qū)道路通行環(huán)境。截至 2016 年底，全旗農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到2720 公里。農(nóng)村公路通村率100%。（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀1. 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)珞

2、。杭錦旗農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理所：成立于 2008 年 6 月 12日 （杭機(jī)編發(fā) 200812 號(hào)文件） 。 村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理所負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)工作，編制實(shí)施本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，上報(bào)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，管理農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府做好農(nóng)村牧區(qū)公路及設(shè)施的保護(hù)工作，組織實(shí)施旗鄉(xiāng)公路一般養(yǎng)護(hù)工程?，F(xiàn)共有工作人員 17 人，核定編制 8 人。地方道路養(yǎng)護(hù)管理段： 核定編制 32 名， 現(xiàn)共有工作人員 37人，借調(diào)交通運(yùn)輸局 2 人，借調(diào)路政大隊(duì)8 人。2. 當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范圍及養(yǎng)護(hù)方式。 我旗農(nóng)村公路

3、養(yǎng)護(hù)一直實(shí)行集中統(tǒng)一的方式養(yǎng)護(hù)。自 2015 年以來，隨著農(nóng)村公路里程的大幅增加，養(yǎng)護(hù)方式也由以前的集中養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)點(diǎn)分站養(yǎng)護(hù)，由于在各鎮(zhèn)沒有固定的公路養(yǎng)護(hù)管理站點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍只能靠臨時(shí)租用作息場(chǎng)地來完成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，原本緊缺的養(yǎng)護(hù)資金還要額外承擔(dān)房屋、場(chǎng)地租賃費(fèi)用。3. 現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、設(shè)備。 30 裝載機(jī) 1 臺(tái)， 3 輛、道路除雪機(jī)2 臺(tái)、瀝青灑布車1 臺(tái)、平板運(yùn)輸車 1 輛。4. 養(yǎng)護(hù)人員。 現(xiàn)有直接從事公路養(yǎng)護(hù)人員 17 人，其中長期聘用臨時(shí)工 11 人，正式在編職工 6 人。5. 現(xiàn)有農(nóng)村公路路況質(zhì)量。 經(jīng)對(duì)全旗農(nóng)村公路路況質(zhì)量進(jìn)行全面調(diào)查， 原三二線 （X611）、 三鹽線（

4、Y409）、 巴蘇線（X610）、敖陶線（X628）及昂素新農(nóng)村公路（C333）共5條126.6 km農(nóng)村公路因投入使用年限均已超過10 年，超期服役，部分路段公路路基沉陷，路面損毀嚴(yán)重，道路通行能力較差，急需實(shí)施大中修改造，提升路況質(zhì)量。原大發(fā)至昌黃（C303） 、哈沙線（C308） 、敖阿線（C313） 、毛蓋圖至阿日賴線（Y404） 4 條農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施不全，存在安全隱患，急需實(shí)施安保工程。二、 2017 年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)及資金需求截止 2016 年 10 月，全旗農(nóng)村牧區(qū)公路瀝青、水泥路面公路通車?yán)锍?632 公里，新增1803 公里。 2017 年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)將達(dá)到263

5、2 公里。按照鄂托克前旗農(nóng)村牧區(qū)公路及街巷硬化道路管理辦法縣鄉(xiāng)公路 768 公里，年公里日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 10000 元，需 768 萬元， 村道及街巷硬化道路1864 公里， 年公里養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 8000 元，需 1491.2 萬元，合計(jì)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 2259.2 萬元（不包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)） 。三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的突出問題（一）沒有固定的公路養(yǎng)護(hù)管理站，給日常養(yǎng)護(hù)帶來諸多困難。 進(jìn)入 2017 年， 全旗列養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程將達(dá)到 2632公里，但是目前在這么長的養(yǎng)護(hù)線路上沒有一個(gè)固定養(yǎng)護(hù)管理站點(diǎn)?，F(xiàn)行的集中養(yǎng)護(hù)方式，已完全不能適應(yīng)農(nóng)村公路安全暢通的需求。集中養(yǎng)護(hù)的方式存在線路長、養(yǎng)護(hù)范圍大

6、、遇夏季公路水毀不能及時(shí)搶修、春季沙阻、冬季雪阻不能及時(shí)清除，養(yǎng)護(hù)機(jī)械、車輛到達(dá)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)空駛距離過長等弊端，無形中增大了養(yǎng)護(hù)成本。 2012 年以來，我局即著手籌劃鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的建設(shè)工作。計(jì)劃在城川鎮(zhèn)糜地梁、高潮畔建設(shè)公路養(yǎng)護(hù)管理站 , 但征地手續(xù)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)一直沒有得到解決。在這次調(diào)研過程中，通過對(duì)農(nóng)村公路路網(wǎng)分布密度等綜合因素調(diào)研分析，要想有效管理、養(yǎng)護(hù)好全旗農(nóng)村公路，必須在城川鎮(zhèn)糜地梁、高潮畔，上海廟鎮(zhèn)布拉格社區(qū)、上海廟社區(qū)、陶利， 昂素鎮(zhèn)昂素社區(qū)、 毛蓋圖社區(qū)、 克仁格圖， 敖鎮(zhèn)三段地、塔布陶勒蓋各設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站一處，基本能輻射全旗農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范圍，確保全旗農(nóng)村公路能夠及

7、時(shí)養(yǎng)護(hù)，保障農(nóng)村公路安全暢通。（二）公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、設(shè)備嚴(yán)重短缺，原有機(jī)械陳舊，不能滿足農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)需要。 公路管理段集中養(yǎng)護(hù)車隊(duì)需新增 50 裝載機(jī) 1 臺(tái)， 30 裝載機(jī) 3 臺(tái)，壓路機(jī)1 臺(tái)，瀝青攤鋪機(jī)1臺(tái)， 60 挖掘機(jī) 1 臺(tái)，自卸翻斗車3 臺(tái)，微型客貨車 2 臺(tái)；建設(shè)10個(gè)公路養(yǎng)護(hù)管理站每站配備30裝載機(jī) 1 臺(tái)， 自卸翻斗車1 輛，客貨運(yùn)輸車1輛，需購珞公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械30臺(tái)。合計(jì)需新增公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械 42 臺(tái)。（三）公路養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)重不足。 依據(jù)中華人民共和國交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （ JT/T772 2010 ） 公路勞動(dòng)定員最低標(biāo)準(zhǔn) （每公里 0.2 人） ，養(yǎng)護(hù)管理三級(jí)、四級(jí)公路26

8、32 公里，日常養(yǎng)護(hù)人員定員 526 人。旗公路管理段實(shí)有公路養(yǎng)護(hù)人員 17 人，其中正式在編人員 6 人，臨時(shí)聘用人員 11 人。根據(jù)旗公路管理段現(xiàn)管養(yǎng)公路里程和實(shí)際工作量，現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)人員遠(yuǎn)不能滿足全旗農(nóng)村牧區(qū)公路日常養(yǎng)護(hù)與路政管理工作需要。（四）農(nóng)村公路建設(shè)速度與相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)不相匹配。農(nóng)村公路由于受公路建設(shè)資金緊缺的制約，在公路建設(shè)時(shí)就沒能 將公路附屬設(shè)施建設(shè)與公路主體工程建設(shè)同步進(jìn)行，普遍存在 路基缺土、公路附屬設(shè)施不完善、道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌不 全等問題。由于公路排水設(shè)施不完善而導(dǎo)致的公路養(yǎng)護(hù)問題尤 為突生，公路路基易遭受雨水沖刷，每到雨季路基塌方、路基 水毀等病害頻發(fā)，由于養(yǎng)

9、護(hù)資金短缺，難以及時(shí)修復(fù)，給農(nóng)村 公路管養(yǎng)工作帶來很大難度，也存在極大安全隱患。（五）農(nóng)村公路用地權(quán)屬不清， 給公路建筑控制區(qū)管理和公 路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)帶來諸多不便。所有農(nóng)村公路在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，由于 受建設(shè)資金緊缺的制約，大都沒有辦理公路用地征用手續(xù)，造 成公路路產(chǎn)路權(quán)的“虛珞”，大多數(shù)農(nóng)村牧區(qū)公路控制區(qū)都不 同程度由現(xiàn)植樹、圍網(wǎng)的情況，有的甚至占用了公路邊坡和路 困。這些情況致使公路養(yǎng)護(hù)水毀搶修、備料取土存在困難，控 制區(qū)內(nèi)違章建筑無法有效管理。（六）穿村鎮(zhèn)路段治理難。群眾長期養(yǎng)成靠路建筑的習(xí)慣， 導(dǎo)致農(nóng)村公路沿線商業(yè)門店多、平交道口多，行人多、非機(jī)動(dòng) 車多，人流、車流混雜，穿村鎮(zhèn)農(nóng)村公路“臟、舌I

10、、差”現(xiàn)象 嚴(yán)重。四、改進(jìn)建議（一）研究制定長效、管用的鄂托克前旗農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管 理辦法。按照辦法落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，確保所有農(nóng)村牧 區(qū)公路有人管、有人養(yǎng)，真正達(dá)到“有路必養(yǎng)，路路暢通”。（二）建立穩(wěn)定、長效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金渠道，確 立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源。抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，核心在政 策，關(guān)鍵是資金。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和 穩(wěn)定的資金來源。要加大政府財(cái)政預(yù)算對(duì)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)及 養(yǎng)護(hù)工程資金的投入，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政資金預(yù)算， 按時(shí)、足額撥付。（三）合理、足額配備農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)機(jī)械，保 障公路養(yǎng)護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)全旗農(nóng)村公路現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)里程， 按照每個(gè)公

11、路養(yǎng)護(hù)管理站配備9人（站長1名，機(jī)械、車輛駕駛員3名，養(yǎng)護(hù)工人5名）的標(biāo)準(zhǔn)，10個(gè)公路養(yǎng)護(hù)管理站需配 備90人；集中養(yǎng)護(hù)車隊(duì)配備 23人（隊(duì)長1名，機(jī)械、車輛駕 駛員22名）?，F(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)人員17人，需新增公路養(yǎng)護(hù)人員 95 人。（四）全面整改農(nóng)村公路附屬設(shè)施不全、排水不暢的問題。全旗農(nóng)村公路在2016年7月至8月的強(qiáng)降雨過程中， 完全暴 露生了排水設(shè)施不全導(dǎo)致的公路防災(zāi)能力差的問題。僅2016年8月14日的一場(chǎng)強(qiáng)降雨，造成公路面層基層損毀573 路基水毀37340mB,損毀路緣磚840ml擋水墻670ml急流槽129道、 單管涵洞1道，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 80多萬元。因此，現(xiàn)需對(duì)農(nóng)村公路排水設(shè)

12、施進(jìn)行全面改造，提高農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)能力，降低養(yǎng)護(hù)成本，減輕養(yǎng)護(hù)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)公路防護(hù)設(shè)施和安保工程。 一是 重點(diǎn)推行管理和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，在各農(nóng)村公路出入口全部設(shè)珞限高設(shè)施，杜絕重型運(yùn)輸車輛通行農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村公路造成的損壞，減輕農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān)?？绱遛r(nóng)村公路及街巷硬化道路每村設(shè)珞一處限高設(shè)施，由各嘎查村負(fù)責(zé)人管理，這樣既方便農(nóng)牧民農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出，又能有效杜絕限高設(shè)施管理人員私放重型車輛的問題。 二是 強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程，處理好公路養(yǎng)護(hù)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系，解決好急彎、視覺不良、排水不暢、安全設(shè)施缺乏、平面交叉道口不合理等問題，提高農(nóng)村公路安全性能，保障行車

13、安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。養(yǎng)護(hù)管理所工作情況匯報(bào)一、基本情況（一）機(jī)構(gòu)情況杭錦旗農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理所：成立于 2008 年 6 月 12日（杭機(jī)編發(fā) 200812 號(hào)文件） 。 因工作需要， 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共5 個(gè)，分別為辦公室、養(yǎng)護(hù)股、安監(jiān)股、應(yīng)急辦、財(cái)務(wù)股。杭錦旗農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理所負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)工作，編制實(shí)施本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，上報(bào)本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，管理農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督本地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府做好農(nóng)村牧區(qū)公路及設(shè)施的保護(hù)工作，組織實(shí)施旗鄉(xiāng)公路一般養(yǎng)護(hù)工程。（二）編制及實(shí)有人員情況養(yǎng)護(hù)管理所：核定編制 6

14、名，后又新增編制 2 名，現(xiàn)共有工作人員 17 人，借調(diào)交通運(yùn)輸局 2 名。地方道路養(yǎng)護(hù)管理段： 核定編制 32 名， 現(xiàn)共有工作人員 37人，借調(diào)交通運(yùn)輸局 2 人，借調(diào)路政大隊(duì)8 人。（三）管養(yǎng)公路基本情況我旗現(xiàn)僅有的一條經(jīng)營性收費(fèi)公路運(yùn)煤專線，建成于 2012年，由億利采用 bot 模式建設(shè)，運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)。S215 建成于 2002 年， 我旗境內(nèi) 164km， 現(xiàn)存主要公路病害：裂縫、沉陷、坑槽、啃邊、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌老化。X621 全長 160km， 建成于 2003 年， 現(xiàn)存主要公路病害沉陷、裂縫。X623 建成于 2002 年， 我旗境內(nèi)10km， 現(xiàn)存主要公路病害：裂縫、沉陷、坑槽、啃

15、邊、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌老化。S226 （榮烏高速連接線）全長 29.099km （包括柴四線部分路段） ，建成于 2011 年，現(xiàn)存主要公路病害為路面裂縫?，F(xiàn)除 S226 以外各條公路普遍已通行運(yùn)營 15 年以上，路面嚴(yán)重老化，各類路面病害齊發(fā)，部分路段甚至出現(xiàn)路基沉陷、基層變形等病害。二、目前養(yǎng)護(hù)工作開展情況（一）春季養(yǎng)護(hù)工作有序開展： 公路路面灌縫、修補(bǔ)坑槽工作已全面展開，截至目前共完成X621、S226、S215等公路70余公里路面灌縫坑槽修補(bǔ)， 共使用瀝青50T， 石料80T； 完成 X621路肩培土15km。（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)工作保障有力： 年初因強(qiáng)降雪造成我旗部分公路雪阻中斷，我所立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

16、案，及時(shí)組織人員、機(jī)械對(duì)急彎、陡坡、大填大挖、臨崖臨水危險(xiǎn)路段進(jìn)行除冰雪作業(yè)，共撒融雪劑30T,確保了道路通行安全；S215 K97處舊有土壩因水流沖刷坍塌，我所及時(shí)安排人員修復(fù)了土壩，使用土方100立方米，編織袋600個(gè)；3月10日S316五閘橋因梁板斷裂導(dǎo)致 S316 中斷通行，我所接到通知立即安排人員進(jìn)行應(yīng)急填埋共使用土方 200 立方米、塊石 70 立方米，保障了公路基本通行。（三）環(huán)境整治工作持續(xù)推進(jìn)： 為了進(jìn)一步改善公路交通環(huán)境、提高道路通行質(zhì)量、提升交通服務(wù)水平，我所對(duì)公路沿線環(huán)境臟、亂、差等現(xiàn)象進(jìn)行3 次集中整治，并建立長效機(jī)制將環(huán)境整治工作作為重點(diǎn)工作持續(xù)開展。三、下一步工作

17、計(jì)劃下一步， 我們將創(chuàng)新工作方法， 牢固樹確立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以“精細(xì)養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理”為宗旨，按照“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的要求 , 明確思路，努力提升公路為民服務(wù)功能。（一）加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作 , 不斷提高養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。一是健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。為了保證新接養(yǎng)公路的順利通行， 我所在 S215 白音烏素、 X621 伊和烏素分別設(shè)立兩處中心養(yǎng)護(hù)站，現(xiàn)已完成中心養(yǎng)護(hù)站房屋移接交工作。 S215 白音烏素中心養(yǎng)護(hù)站辦公設(shè)施和生活設(shè)施已配備齊全。 X621 初步計(jì)劃實(shí)施市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)，由中心養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)監(jiān)管。二是做好公路日常保潔，路肩培土、整修，修補(bǔ)路面坑槽

18、等各項(xiàng)工作。 6 月底前完成所有道路共計(jì)363.099km 路肩培土。三是加大上路巡查力度，排查安全隱患。加強(qiáng)對(duì)公路、橋涵，尤其是危橋險(xiǎn)路段的重點(diǎn)隱患排查治理工作。（2） 全面改善公路沿線環(huán)境， 有序提升公路交通服務(wù)水平。為迎接“十九大”召開、自治區(qū)成立70 周年，及我旗“三城連創(chuàng)“工作要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化公路沿線環(huán)境管理， 我所將按照 “暢、潔、綠、美、安、舒”的要求，對(duì)公路沿線環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)日常維護(hù)和管理。一是每日安排專人撿拾路面及公路兩側(cè)控制區(qū)范圍內(nèi)的垃圾，并形成長效機(jī)制，確保公路環(huán)境整潔。二是收費(fèi)站、道班應(yīng)粉刷墻面、清理院落衛(wèi)生、周邊不得有垃圾；收費(fèi)人員要業(yè)務(wù)熟練、統(tǒng)一著裝，使用

19、文明用語。三是清理公路沿線各類廣告牌匾。（3） 完善公路附屬設(shè)施，有效提升行車安全。為有效保護(hù)公路附屬設(shè)施完好，養(yǎng)護(hù)管理所強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)公路附屬設(shè)施管理， 一是加強(qiáng)公路、 橋涵附屬設(shè)施的保養(yǎng)，及時(shí)校正、更換損壞和變形的公路安全設(shè)施，補(bǔ)充、修復(fù)遺失的交通標(biāo)志、標(biāo)牌等。全面完善各類道路警示標(biāo)志，預(yù)計(jì)更換老化標(biāo)牌 200 塊，新增 100 塊，同時(shí)排查既有標(biāo)牌設(shè)置位置，對(duì)不符合規(guī)范要求的合理更換設(shè)置位置。二是維修排水設(shè)施，預(yù)計(jì)維修既有急流槽6500 個(gè)，新增 1000 個(gè)；三是將破損、缺失里程碑更換、補(bǔ)充；字跡不清的進(jìn)行粉刷；將里程碑周邊雜草進(jìn)行全面清理。（ 四）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，努力提升安

20、全保暢水平。一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)做好公路應(yīng)急保通工作的重要性，規(guī)范公路應(yīng)急保通程序，做到思想上認(rèn)識(shí)到位、組織上協(xié)調(diào)有序、物資上保障到位。二是加強(qiáng)安全隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)季節(jié)性養(yǎng)護(hù)。要求各公路養(yǎng)護(hù)單位繼續(xù)加大路面巡查力度，全面做好雨前、雨中、雨后公路橋涵和重點(diǎn)路段的病害排查；儲(chǔ)備足夠的防滑材料，對(duì)急彎、陡坡等事故易發(fā)路段固定專人，及時(shí)撒防滑材料、清除冰雪、疏導(dǎo)行車。特別是加大對(duì)公路災(zāi)害易發(fā)多發(fā)路段的實(shí)時(shí)監(jiān)控力度，對(duì)存在安全隱患的路段及時(shí)處治，確保公路安全暢通。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和 24 小時(shí)值班制度，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。要求各單位嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)

21、一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生險(xiǎn)情后第一時(shí)間開展搶修保通工作。四是加強(qiáng)應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)和路況信息報(bào)送工作。要求各單位結(jié)合公路養(yǎng)管實(shí)際，有針對(duì)性的開展公路應(yīng)急保通演練活動(dòng)，不斷提高公路應(yīng)急保通隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。 同時(shí)， 繼續(xù)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，全面做好路況信息的收集和發(fā)布工作，為社會(huì)大眾安全便捷出行提供良好的路況信息服務(wù)。（五）結(jié)合“三城連創(chuàng)” ，探索公路綠化新舉措。堅(jiān)持因地制宜、確保成活的原則，采取有效措施，在適宜時(shí)節(jié)及時(shí)開展綠化林木的栽植，構(gòu)筑環(huán)保、優(yōu)美的交通運(yùn)輸環(huán)境。 S226 作為我旗重要出入口通道，今年我們將爭(zhēng)取資金在其中央隔離帶實(shí)施綠化美化工程。（六）強(qiáng)化安全意識(shí)，狠抓養(yǎng)護(hù)安全管理。加大養(yǎng)護(hù)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓經(jīng)常性安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。一是層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀， 將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到經(jīng)營性單位、 中心養(yǎng)護(hù)管理站、班組，做到人人頭頂安全指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩負(fù)安全責(zé)任。二是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)職工的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職工個(gè)人安全防范工作。養(yǎng)護(hù)管理所切實(shí)做好道班養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全工作，開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，要求嚴(yán)格按操作規(guī)程開展，著標(biāo)志服，設(shè)好養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)志；并且切實(shí)做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)行車安全工作，挖補(bǔ)路面時(shí)設(shè)好警示標(biāo)