工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：工作場(chǎng)所化學(xué)有害-

1、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值編制說(shuō)明一、工作過(guò)程(任務(wù)來(lái)源、承擔(dān)單位、協(xié)作單位、起草人、簡(jiǎn)要起草過(guò)程(一任務(wù)來(lái)源為配合中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的貫徹實(shí)施,2002年衛(wèi)生部頒布實(shí)施工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ 2-2002,之后,于2007年對(duì)其進(jìn)行了修訂,將工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ 2-2002修改為工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素(GBZ 2.1-2007。工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值的實(shí)施,對(duì)于改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,控制職業(yè)病危害因素,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益發(fā)揮了重要作用。然而,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,大量新技術(shù)

2、、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,職業(yè)病防治工作面臨新的挑戰(zhàn)和心的問(wèn)題。加之人們對(duì)健康理念認(rèn)識(shí)的提高和標(biāo)準(zhǔn)本身的動(dòng)態(tài)發(fā)展特征,有必要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)值概念、限值寬嚴(yán)和實(shí)施規(guī)范上,定期或不定期地進(jìn)行審視,并做必要的調(diào)整、更新和完善。2009年11月,中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所向衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)申請(qǐng)修訂工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素(GBZ 2.1-2007標(biāo)準(zhǔn);2010年3月,衛(wèi)生部發(fā)文將工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素(GBZ 2.1-2007(項(xiàng)目編號(hào):2010-03-01”列入2010年衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制(修訂項(xiàng)目計(jì)劃;2010年5月,中國(guó)疾

3、控中心職業(yè)衛(wèi)生所與衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)簽訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制(修訂項(xiàng)目委托協(xié)議書(shū)。2010年12月12日,項(xiàng)目組召開(kāi)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素修訂啟動(dòng)會(huì),會(huì)議確定了修訂原則、總體思路。2012年2月24日項(xiàng)目組召開(kāi)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素修訂討論會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了深入討論并提出進(jìn)一步完善的建議。(二起草單位中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、華中科技大學(xué)同濟(jì)公共衛(wèi)生學(xué)院等。(三主要起草人李濤、張敏、閆慧芳、梁友信、谷京宇、吳維皚、徐伯洪、李文婕、鄭玉新、王生、周志俊、劉洪濤、杜燮祎、陳青松、朱曉俊

4、、丘創(chuàng)逸、楊磊、劉曉延。(四起草經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組從2007年開(kāi)始做了大量基礎(chǔ)工作,包括工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素(GBZ 2.1-2007實(shí)施中存在問(wèn)題的調(diào)查研究,國(guó)外職業(yè)接觸限值發(fā)展現(xiàn)狀的跟蹤研究,以及對(duì)我國(guó)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值進(jìn)行梳理梳理等。2007年衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處對(duì)我國(guó)工作場(chǎng)所化學(xué)因素職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)使用情況作了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明:(1有106化學(xué)物質(zhì)雖然有職業(yè)接觸限值但無(wú)對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法。(271種化學(xué)有害因素有標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法但無(wú)對(duì)應(yīng)的職業(yè)接觸限值。職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處跟蹤研究了WHO基于健康的接觸限值、美國(guó)(OSHA、ACGIH、NIOSH、AIHA

5、、HBELI、歐盟、英國(guó)、德國(guó)、西班牙、日本、南非、香港、臺(tái)灣等國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)接觸限值,并與一些有代表性的國(guó)家的職業(yè)接觸限值進(jìn)行了比較研究。以美國(guó)為例,我國(guó)工作場(chǎng)所化學(xué)因素職業(yè)接觸限值明顯嚴(yán)于美國(guó)。與美國(guó)勞工部職業(yè)安全健康管理局(OSHA容許接觸濃度比較,我國(guó)限值嚴(yán)于OSHA的占66.26%,比其寬松的職業(yè)接觸限值占 6.13%,相等的占27.61%。3.用人單位及職業(yè)病防治專業(yè)人員在職業(yè)病防治實(shí)踐工作中反映一些問(wèn)題亟待解決:(1哪些情況可以界定為職業(yè)接觸,即定義問(wèn)題;(2在什么情況下必須采取職業(yè)衛(wèi)生行動(dòng),即行動(dòng)水平問(wèn)題;(3ACGIH閾限值等職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)均有因素所致的關(guān)鍵健康效應(yīng),我國(guó)職業(yè)

6、接觸限值如何對(duì)應(yīng)表述?(4如何將工作場(chǎng)所職業(yè)性有害因素檢測(cè)結(jié)果與職業(yè)接觸限值進(jìn)行比較,即衛(wèi)生學(xué)要求問(wèn)題;(5巡檢作業(yè)的職業(yè)接觸限值應(yīng)用問(wèn)題?(6特殊工作時(shí)間制的職業(yè)接觸限值校正問(wèn)題;(7不同行動(dòng)水平應(yīng)該采取的對(duì)應(yīng)行動(dòng)措施是什么?(8職業(yè)接觸生物限值與工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值體系的關(guān)系;(9新修訂職業(yè)接觸限值及時(shí)補(bǔ)充的問(wèn)題(10職業(yè)接觸限值在接觸控制方面的指導(dǎo)作用是什么?等。項(xiàng)目組在上述工作基礎(chǔ)上,復(fù)習(xí)了國(guó)內(nèi)外毒理學(xué)、職業(yè)流行病學(xué)資料及最新研究成果,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)概念、文本結(jié)構(gòu)、職業(yè)病危害控制原則、職業(yè)接觸評(píng)估等進(jìn)行了澄清和修訂,對(duì)個(gè)別接觸限值進(jìn)行了調(diào)整,增訂了近年來(lái)審議通過(guò)的職業(yè)接觸限值,進(jìn)而形成

7、更新版本。二、與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1.本標(biāo)準(zhǔn)的條款服從中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法以及配套的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);2.本標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中參考了部分專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、國(guó)外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明職業(yè)接觸限值是勞動(dòng)者在特定時(shí)間接觸只為危害因素且不引起負(fù)面健康影響的容許接觸水平。為保護(hù)勞動(dòng)者避免因接觸職業(yè)危害因素而造成不良健康影響,各國(guó)均制定了相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生接觸標(biāo)準(zhǔn)。WHO制定了基于健康的職業(yè)接觸限值,美國(guó)處OSHA制定法律意義的容許接觸限值,ACGIH、NIOSH、AIHA還分別制定閾限值、推薦的接觸水平和工作環(huán)境接觸水平。歐盟、英國(guó)、德國(guó)、西班牙、日本、南非、香港、臺(tái)灣等國(guó)家或地區(qū)也制定自己

8、的職業(yè)接觸限值。項(xiàng)目組在修訂過(guò)程中參考了有關(guān)國(guó)家的職業(yè)接觸限值,并將我國(guó)職業(yè)接觸限值與一些有代表性的國(guó)家的職業(yè)接觸限值進(jìn)行了比較研究。四、標(biāo)準(zhǔn)的制定與依據(jù)(一在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中遵循以下原則:1.遵循以中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法及其配套規(guī)章為依據(jù)的原則,與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相銜接;2.采用文獻(xiàn)查詢、專家咨詢、調(diào)查研究及比較研究等方法,突出標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性;3.遵循既符合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平,又借鑒國(guó)外職業(yè)接觸限值的原則,突出我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系特色。(二標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架本標(biāo)準(zhǔn)包括正文和1個(gè)規(guī)范性附錄。正文包括:1.范圍:闡述本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和適用范圍。內(nèi)容:規(guī)定了工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素,包括化學(xué)、粉塵及

9、生物因素的職業(yè)接觸限值。適用范圍:適用于工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)及存在或產(chǎn)生化學(xué)有害因素的各類工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的管理、控制和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。不適用于非職業(yè)性接觸。2.規(guī)范性引用文件:列舉9項(xiàng)引用的標(biāo)準(zhǔn);3.術(shù)語(yǔ)和定義:包括24個(gè)術(shù)語(yǔ)或定義;4.衛(wèi)生要求,包括工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度、工作場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度、工作場(chǎng)所空氣中生物因素容許濃度和生物接觸限值(表1-表4。5.監(jiān)測(cè)檢測(cè)方法:包括工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)的采樣、化學(xué)因素和粉塵測(cè)定以及生物材料中有害物質(zhì)及其代謝物或效應(yīng)指標(biāo)的測(cè)定及生物監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。6 工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素接觸的控制:勞動(dòng)者接觸某種化學(xué)有害因素的衛(wèi)生要求、化學(xué)有害因

10、素的控制及其優(yōu)先原則、職業(yè)接觸的控制要點(diǎn)、職業(yè)接觸分級(jí)及分級(jí)管理的要求。標(biāo)準(zhǔn)附錄正確使用說(shuō)明為規(guī)范性附錄。主要內(nèi)容包括制定工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值的目的、不同類型職業(yè)接觸限值的正確運(yùn)用、未制定職業(yè)接觸限值的化學(xué)物質(zhì)的控制原則、對(duì)混合接觸的控制、不同工時(shí)制職業(yè)接觸的評(píng)價(jià)要求、經(jīng)皮吸收、致敏作用、致癌作用、生物接觸限值與生物監(jiān)測(cè)、應(yīng)用職業(yè)接觸限值時(shí)需要注意的事項(xiàng)等。(三主要修訂內(nèi)容與GBZ 2.1 -2007相比,除編輯性修改外主要技術(shù)性修改如下:1.增加9種與職業(yè)接觸限值相關(guān)的概念及其定義:職業(yè)接觸、有害效應(yīng)、接觸水平、職業(yè)接觸限值比值、混合接觸比值、行動(dòng)水平、化學(xué)有害因素、粉塵、生物接

11、觸限值、生物監(jiān)測(cè)。2.調(diào)整了7種化學(xué)物質(zhì)的名稱: 3.調(diào)整5種物制的CAS號(hào):將鄰氯苯乙烯2038-87-47修改為2039-87-4。鑒于1332-29-2為氧化錫的CAS號(hào),將二氧化錫的CAS號(hào)1332-29-2修改為18282-10-5;鑒于7440-62-6為釩及其化合物的CAS號(hào),在其項(xiàng)下分別增加五氧化二釩和釩鐵的CAS號(hào)(1314-62-1、12604-58-9。增加鄰-茴香胺的CAS號(hào)90-04-0。4.匯總增加了近年來(lái)制、修訂的14種化學(xué)有害因素及粉塵的職業(yè)接觸限值。表2. 審定通過(guò)的11種化學(xué)有害因素的職業(yè)接觸限值 殺鼠靈 雙酚 A 1-溴丙烷 溴鼠靈 81-81-2 198

12、0-5-7 106-94-5 56073-10-0 - 0.1 5 21 0.002 - - 皮膚黏膜、消化道出血 生殖影響；內(nèi)分泌損害 外周神經(jīng)傳導(dǎo)毒性 抗凝血作用 表 3. 審定通過(guò)的 3 種粉塵的職業(yè)接觸限值 中文名 工業(yè)酶混合塵 過(guò)氯酸胺 人造玻璃質(zhì)纖維 玻璃棉粉塵 礦渣棉粉塵 巖棉粉塵 英文名 Industrial enzyme-containing dust Ammonium Perchlorate Man-made vitreous fiber Fibrous glass dust Slag wool dust Rock wool dust 3 3 3 7790-98-9 化學(xué)文

13、摘號(hào) （ CAS No.） PC-TWA(mg/m3 總塵 2 8 呼塵 備 注 敏 皮膚、眼 、上 呼吸道刺激 肺間質(zhì)纖維化 皮膚以及眼結(jié) 膜刺激；呼吸 道影響 健康效應(yīng) 5增加了 11 種物質(zhì)的致敏標(biāo)識(shí)：百菌清、多次甲基多苯基多異氰酸酯、二 苯基甲烷、二異氰酸酯、2,4-二硝基氯苯、鈷及其化合物、1,6-己二異氰酸酯、乙 二胺、木塵、工業(yè)酶及工業(yè)酶混合塵、谷物粉塵。 6增加或調(diào)整了 7 種物質(zhì)的致癌標(biāo)識(shí)。 表 4. 增加或調(diào)整致癌標(biāo)識(shí)的因素 因素 鄰-甲苯胺 鋁（生產(chǎn)） 硝基甲苯 1,3-二氯丙醇 二氧化鈦粉塵 1,3-丁二烯 三氯乙烯 新增致癌標(biāo)注 G1 G1 G2A G2B G2B G

14、2A G2A G1 G1 調(diào)整前的致癌標(biāo)注 調(diào)整后的致癌標(biāo)注 7 對(duì)表 1 工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度做了進(jìn)一步明確和完善： 標(biāo)準(zhǔn)中 表 2 工作場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度增加了關(guān)鍵健康效應(yīng)。 8 增加了 4.4 生物接觸限值。 增加了近年來(lái)審定通過(guò)的七種職業(yè)接觸危害因 素的生物限值。增加了與生物接觸限值相對(duì)應(yīng)的生物材料中有害物質(zhì)及其代謝物 或效應(yīng)指標(biāo)的測(cè)定及生物監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求。 表 5審定通過(guò)的職業(yè)危害因素的生物接觸限值 接觸物質(zhì) 苯 生物監(jiān)測(cè)指標(biāo) 尿苯巰基尿酸 生物接觸限值 47 mol/mol Cr（100g/g Cr） 采樣時(shí)間 工作班后 尿反-反式粘糠酸 二甲苯 N,N-二甲基乙酰胺

15、甲苯二異氰酸酯 四氯乙烯 乙苯 尿甲基馬尿酸 尿甲基乙酰胺 尿甲苯二胺 血四氯乙烯 尿苯乙醇酸加苯乙醛酸 2.4 mmol/mol Cr（3.0mg/g Cr） 工作班后 0.3 g/g Cr 20 mg/g Cr 1 mol/mol Cr 0.2mg/L 0.8 g/g Cr 工作班末 工作周末班末 工作班末 工作周末的班前 工作班末 9增加了 4.5 工作場(chǎng)所化學(xué)有害因素的衛(wèi)生要求，明確了勞動(dòng)者接觸或活動(dòng) 的工作場(chǎng)所的某種化學(xué)有害因素的濃度應(yīng)當(dāng)滿足的條件。 10進(jìn)一步完善了監(jiān)測(cè)檢測(cè)方法的相關(guān)規(guī)定；對(duì)分別制定有總粉塵和呼吸性 粉塵 PC-TWA 的，明確了可僅測(cè)定呼吸性粉塵的 TWA 的規(guī)定

16、。 11將原標(biāo)準(zhǔn)附錄 A正確使用說(shuō)明中的部分內(nèi)容修訂為標(biāo)準(zhǔn)正文工作 場(chǎng)所化學(xué)有害因素接觸的控制 ，增加了職業(yè)性有害因素接觸的控制原則及要點(diǎn)、 行動(dòng)水平以及職業(yè)接觸等級(jí)分類及其控制、職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)管理等規(guī)定。 12對(duì)附錄 A 正確使用說(shuō)明做了進(jìn)一步的細(xì)化、完善。 13增加了附錄 B 職業(yè)接觸限值的計(jì)算，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制和特殊工時(shí)值的 職業(yè)接觸限值計(jì)算原則： 增加了每日工作時(shí)間不足 1h 以及特殊工時(shí)制職業(yè)接觸限 值的評(píng)價(jià)原則、超限倍數(shù)的計(jì)算方法；細(xì)化了不同混合接觸方式的職業(yè)接觸限值 計(jì)算原則。 （四）需要說(shuō)明的問(wèn)題 與 GBZ 2.1 -2007 相比，除編輯性修改外主要技術(shù)性修改如下： 1

17、增加了 9 種與職業(yè)接觸限值相關(guān)的概念及其定義： 職業(yè)接觸、接觸水平、 職業(yè)接觸限值比值和混合接觸比值、有害效應(yīng)、行動(dòng)水平、生物接觸限值、生物 監(jiān)測(cè)以及粉塵和職業(yè)性致癌物。 2調(diào)整了 6 種化學(xué)物質(zhì)的名稱：將茴香胺調(diào)整為“茴香胺（甲氧基苯胺） （包 括對(duì) -、鄰 -） ” ，同時(shí)增加英文名稱“ o-Anisidine” ；將二甲基苯胺調(diào)整為“ N,N-二 甲基苯胺” ， Dimethylanilne 調(diào)整為“ N,N-Dimethylanilne” ；將甲氧基乙醇調(diào)整為 “ 2-甲氧基乙醇” ；將苦味酸調(diào)整為苦味酸（三硝基苯酚） ；將 Chloroprene 調(diào)整為 “ -Chloropren

18、e” 。 3增加了 2 種物質(zhì)的 CAS 號(hào)：增加二氧化錫的 CAS 號(hào) 1332-29-2、鄰 -茴香 胺的 CAS 號(hào) 90-04-0。 4匯總增加了近年來(lái)制、修訂的的 14 種化學(xué)有害因素的職業(yè)接觸限值：碲 及其化合物（不含碲化氫） 、多溴聯(lián)苯醚、二噁英類化合物、過(guò)氧化甲乙酮、殺鼠 靈、雙酚 A、溴鼠靈、工業(yè)酶及工業(yè)酶混合粉塵、過(guò)氯酸銨粉塵以及人造礦物纖 維絕熱棉（玻璃棉、巖棉、礦渣棉）的職業(yè)接觸限值。 5增加了 11 種物質(zhì)的致敏標(biāo)識(shí)：百菌清、多次甲基多苯基多異氰酸酯、二 苯基甲烷、二異氰酸酯、2,4-二硝基氯苯、鈷及其化合物、1,6-己二異氰酸酯、乙 二胺、木塵、工業(yè)酶及工業(yè)酶混合塵

19、、谷物粉塵。 6增加或調(diào)整了 7 種物質(zhì)的致癌標(biāo)識(shí)：增加鄰 -甲苯胺、鋁生產(chǎn)的致癌標(biāo)注 G1；增加硝基甲苯的致癌標(biāo)注 G2；增加 1,3-二氯丙醇、二氧化鈦粉塵的致癌標(biāo) 注 G2B；將 1,3-丁二烯、三氯乙烯的致癌標(biāo)注 G2A 調(diào)整為 G1。 7對(duì)表 1 工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度做了進(jìn)一步明確和完善：表 2 工作場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度增加了關(guān)鍵健康效應(yīng)。 8 增加了 4.4 生物接觸限值。 對(duì)原衛(wèi)生部發(fā)布的生物接觸限值進(jìn)行了匯總并 以表 4 生物接觸限值方式列出。增加了近年來(lái)審定通過(guò)的 7 種職業(yè)接觸危害因素 的生物限值：尿苯巰基尿酸、尿反 -反式粘糠酸、尿苯乙醇酸加苯乙醛酸、尿甲苯 二胺、尿 N-甲基乙酰胺、尿甲基馬尿酸以及血四氯乙烯。增加了與生物接觸限值 相對(duì)應(yīng)的 5