中國(guó)建材行業(yè)煤炭需求研究報(bào)告

1、2005年中國(guó)建材行業(yè)煤炭需求研究報(bào)告目錄第一章宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析及預(yù)測(cè)第一節(jié)2004年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行概況第二節(jié)2005年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析第二章煤炭產(chǎn)業(yè)概況描述第一節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)的定義和細(xì)分一、煤炭產(chǎn)業(yè)的定義二、煤炭產(chǎn)品分類第二節(jié)目前全球能源結(jié)構(gòu)分析第三節(jié)煤炭在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位第三章2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析第一節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)平均水平分析一、年度煤炭產(chǎn)業(yè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)二、煤炭產(chǎn)業(yè)總體財(cái)務(wù)分析第二節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)年度需求狀況分析第三節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)年度生產(chǎn)情況分析（分產(chǎn)品述說）第四節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)分析第五節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)分析第六節(jié)2004

2、年度煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸狀況分析第四章煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)第一節(jié)所有制結(jié)構(gòu)變化預(yù)測(cè)第二節(jié)集中度變化預(yù)測(cè)第三節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策分析及預(yù)測(cè)第四節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸狀況發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)第五章建材產(chǎn)業(yè)整體狀況分析第一節(jié)建材產(chǎn)業(yè)的定義和細(xì)分一、建材產(chǎn)業(yè)的定義二、建材產(chǎn)品分類第二節(jié)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析一、建材企業(yè)現(xiàn)狀分析二、建材產(chǎn)品產(chǎn)量分布結(jié)構(gòu)三、建材產(chǎn)業(yè)年度重要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析第三節(jié)建材產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策分析第六章建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)第一節(jié)行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)第二節(jié)相關(guān)政策發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)第三節(jié)行業(yè)集中趨勢(shì)預(yù)測(cè)第四節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)一、水泥產(chǎn)量預(yù)測(cè)二、墻體材料產(chǎn)量預(yù)測(cè)三、石灰產(chǎn)量預(yù)測(cè)第七章建材行業(yè)煤炭消費(fèi)量影響因素分析第一節(jié)建材行業(yè)煤

3、炭消費(fèi)的行業(yè)結(jié)構(gòu)分析第二節(jié)水泥、墻體材料和石灰三個(gè)子行業(yè)煤炭消費(fèi)量的影響因素分析第三節(jié)建材行業(yè)其它子行業(yè)煤炭消費(fèi)量的影響因素分析第八章煤炭需求預(yù)測(cè)第一節(jié)煤炭整體需求預(yù)測(cè)第二節(jié)建材產(chǎn)業(yè)煤炭需求預(yù)測(cè)第一章宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析及預(yù)測(cè)第一節(jié)2004年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行概況2004年度，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值136515億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)總值20744億元，增長(zhǎng)6.3%;第二產(chǎn)業(yè)總值72387億元，增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)總值43384億元，增長(zhǎng)8.3%。第一、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.2%和29.0%,分別比上年提高5.

4、2個(gè)百分點(diǎn)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。2004年我國(guó)的總體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如下：表1我國(guó)2004年總體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卅-產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)年季度廠總值增長(zhǎng)率總值增長(zhǎng)率總值增長(zhǎng)率總值增長(zhǎng)率2004I27127.69.82028.84.51563411.69464.88.02004I一n58788.19.76177.44.933821.911.518788.88.12004I-m93144.49.512561.15.551630.810.928952.68.52004I-w136515.09.5207446.372387.011.143384.08.32004年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上

5、漲3.9%,其中服務(wù)價(jià)格上漲2.3%,商品零售價(jià)格上漲2.8%,工業(yè)品出廠價(jià)格上漲6.1%,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲11.4%,固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲5.6%,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲13.1%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員980萬人，比預(yù)期目標(biāo)多80萬人。全年有510萬下崗人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,比上年末下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。2004年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入2936元，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,是1997年以來增長(zhǎng)最快的一年；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元，實(shí)際增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為47.2%,城鎮(zhèn)居民家

6、庭,恩格爾系數(shù)為37.7%。按年人均純收入低于668元的標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為2610萬人，比上年末減少290萬人；按年人均純收入669-924元的標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村低收入人口為4977萬人，比上年末減少640萬人。2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70073億元，比上年增長(zhǎng)25.8%,增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)27.6%,農(nóng)村投資增長(zhǎng)17.4%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資40242億元，比上年增長(zhǎng)24.8%;中部地區(qū)投資15126億元，增長(zhǎng)30.2%；西部地區(qū)投資13749億元，增長(zhǎng)26.6%。2004年年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)到6099億美元，比上年末增加2067億美元。人民幣匯率

7、繼續(xù)保持穩(wěn)定，年末匯率8.2765元人民幣兌1美元，比上年末上升2個(gè)基本點(diǎn)。全年各項(xiàng)稅收收入25718億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅），比上年增加5256億元，增長(zhǎng)25.7%。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)11342億元，比上年增長(zhǎng)38.1%。截至2004年11月20日，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額歷史性地突破了1萬億美元，預(yù)計(jì)今年初全球貿(mào)易大國(guó)排序中，我國(guó)將有望超過日本，名列世界第三位。2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的難度加大；在建和新開工項(xiàng)目較多，投資盲目擴(kuò)張的沖動(dòng)仍較強(qiáng)；能源、原材料價(jià)格上漲幅度較高；煤電油運(yùn)供求關(guān)系緊張的矛盾仍然很突出；重特大安

8、全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生；資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題還比較嚴(yán)重；部分居民生活仍較困難。第二節(jié)2005年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析2004年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是1996年以來的最高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，該數(shù)字也高出原先國(guó)家發(fā)改委和國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)數(shù)字。2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將保持高增長(zhǎng)，中央確定2005年增長(zhǎng)目標(biāo)為8%，實(shí)際增長(zhǎng)仍有可能超過預(yù)期。主要有五個(gè)原因：第一是投資的慣性。因?yàn)榍皫啄晔钦畞砝瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府投資量很大，項(xiàng)目在建必須繼續(xù)投資。第二是因?yàn)橹袊?guó)目前正處在消費(fèi)升級(jí)階段。我國(guó)居民已進(jìn)入人均GDP1000美元階段，人們有擴(kuò)大居住面積、改善周邊環(huán)境、買車等消費(fèi)需求。第三是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除了靠改制后的國(guó)有企業(yè)以外

9、，還要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及外商的投資，這些投資是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)的，只能用政策引導(dǎo)，而這些投資勢(shì)頭正在增加。第四是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前正處在固定資產(chǎn)大規(guī)模更新階段，其主要原因是因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈了，環(huán)保的要求更嚴(yán)了，國(guó)家對(duì)于資源的控制也更嚴(yán)了，因此就要求能夠更換成消耗原材料少、消耗能源低、對(duì)環(huán)境污染小的設(shè)備。第五是作為十五計(jì)劃的最后一年，地方各經(jīng)濟(jì)主體將努力為完成十五計(jì)劃采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于這些原因，我們有理由對(duì)2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)抱樂觀的態(tài)度：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到8.59%。但是2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨一些不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和快速增長(zhǎng)的體制性因素，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遇到兩大約束：

10、一是瓶頸約束，如土地、資金、電力、交通運(yùn)輸?shù)?；二是市?chǎng)制約，農(nóng)村市場(chǎng)還沒有真正打開，雖然農(nóng)民的收入比過去增加快了一點(diǎn)，但是相對(duì)來說，廣大農(nóng)村市場(chǎng)沒有打開，這限制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二章煤炭產(chǎn)業(yè)概況描述第一節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)的定義和細(xì)分一、煤炭產(chǎn)業(yè)的定義煤炭產(chǎn)業(yè)指的是建國(guó)后，我國(guó)投資建設(shè)了相當(dāng)規(guī)模的煤礦、煤礦配套工程項(xiàng)目和煤礦裝備項(xiàng)目，形成了煤炭資源勘探、煤礦生產(chǎn)、煤礦建設(shè)、煤炭設(shè)備制造、煤炭科研、煤炭教育等比較完整的體系。煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。煤炭產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的國(guó)家重點(diǎn)支持的支柱產(chǎn)業(yè)。二、煤炭產(chǎn)

11、品分類1 .褐煤它是煤化程度最低的煤。其特點(diǎn)是水分高、比重小、揮發(fā)分高、不粘結(jié)、化學(xué)反應(yīng)性強(qiáng)、熱穩(wěn)定性差、發(fā)熱量低，含有不同數(shù)量的腐殖酸。多被用作燃料、氣化或低溫干餾的原料，也可用來提取褐煤蠟、腐殖酸，制造磺化煤或活性炭。一號(hào)褐煤還可以作農(nóng)田、果園的有機(jī)肥料。2 .長(zhǎng)焰煤它的揮發(fā)分含量很高，沒有或只有很小的粘結(jié)性，膠質(zhì)層厚度不超過5mm,易燃燒，燃燒時(shí)有很長(zhǎng)的火焰，故得名長(zhǎng)焰煤。可作為氣化和低溫干餾的原料，也可作民用和動(dòng)力燃料。3 .不粘煤它水分大，沒有粘結(jié)性，加熱時(shí)基本上不產(chǎn)生膠質(zhì)體，燃燒時(shí)發(fā)熱量較小，含有一定的次生腐殖酸。主要用作制造煤氣和民用或動(dòng)力燃料。4 .弱粘煤水分大，粘結(jié)性較弱，揮

12、發(fā)分較高，加熱時(shí)能產(chǎn)生較少的膠質(zhì)體，能單獨(dú)結(jié)焦，但結(jié)成的焦塊小而易碎，粉焦率高。這種煤主要用作氣化原料和動(dòng)力燃料。5 .1/2中粘煤它具有中等粘結(jié)性和中高揮發(fā)分?？梢宰鳛榕涿簾捊沟脑希部梢宰鳛闅饣妹汉蛣?dòng)力燃料。6 .氣煤揮發(fā)分高，膠質(zhì)層較厚，熱穩(wěn)定性差。能單獨(dú)結(jié)焦，但煉出的焦炭細(xì)長(zhǎng)易碎，收縮率大，且縱裂紋多，抗碎和耐磨性較差。故只能用作配煤煉焦，還可用來煉油、制造煤氣、生產(chǎn)氮肥或作動(dòng)力燃料。7 .氣肥煤它的揮發(fā)分和粘結(jié)性都很高，結(jié)焦性介于氣煤和肥煤之間，單獨(dú)煉焦時(shí)能產(chǎn)生大量的氣體和液體化學(xué)物質(zhì)。最適合高溫干餾制造煤氣，更是配煤煉焦的好原料。8 .肥煤具有很好的粘結(jié)性和中等及中高等揮發(fā)分，

13、加熱時(shí)能產(chǎn)生大量的膠質(zhì)體，形成大于25mm的膠質(zhì)層，結(jié)焦性最強(qiáng)。用這種煤來煉焦，可以煉出熔融性和耐磨性都很好的焦炭，但這種焦炭橫裂紋多，且焦根部分常有蜂焦，易碎成小塊。由于粘結(jié)性強(qiáng)，因此，它是配煤煉焦中的主要成分。9 .1/3焦煤它是介于焦煤、肥煤和氣煤之間的過渡煤，具有很強(qiáng)的粘結(jié)性和中高等揮發(fā)分，單獨(dú)用來煉焦時(shí)，可以形成熔融性良好、強(qiáng)度較大的焦炭。因此，它是良好的配煤煉焦的基礎(chǔ)煤。10 .焦煤具有中低等揮發(fā)分和中高等粘結(jié)性，加熱時(shí)可形成穩(wěn)定性很好的膠質(zhì)體，單獨(dú)用來煉焦，能形成結(jié)構(gòu)致密、塊度大、強(qiáng)度高、耐磨性好、裂紋少、不易破碎的焦炭。但因其膨脹壓力大，易造成推焦困難，損壞爐體，故一般都作為煉

14、焦配煤使用。11 .瘦煤具有較低揮發(fā)分和中等粘結(jié)性。單獨(dú)煉焦時(shí)，能形成塊度大、裂紋少、抗碎強(qiáng)度較好，但耐磨性較差的焦炭。因此，用它加入配煤煉焦，可以增加焦炭的塊度和強(qiáng)度。12 .貧瘦煤揮發(fā)分低，粘結(jié)性較弱，結(jié)焦性較差。單獨(dú)煉焦時(shí)，生成的焦粉很多。但它能起到瘦化劑的作用。故可作煉焦配煤使用，同時(shí)，也是民用和動(dòng)力的好燃料。13 .貧煤具有一定的揮發(fā)分，加熱時(shí)不產(chǎn)生膠質(zhì)體，沒有粘結(jié)性或只有微弱的粘結(jié)性，燃燒火焰短，煉焦時(shí)不結(jié)焦。主要用于動(dòng)力和民用燃料。在缺乏瘦料的地區(qū)，也可充當(dāng)配煤煉焦的瘦化劑。14 .無煙煤它是煤化程度最高的煤。揮發(fā)分低、比重大、硬度高、燃燒時(shí)煙少火苗短、火力強(qiáng)。通常作民用和動(dòng)力燃

15、料。質(zhì)量好的無煙煤可作氣化原料、高爐噴吹和燒結(jié)鐵礦石的燃料，以及制造電石、電極和炭素材料等。第二節(jié)目前全球能源結(jié)構(gòu)分析一、非再生能源推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行人類生活的一切活動(dòng)都需要能量。凡是能為人類提供能量的物質(zhì)資源，都可以叫做能源。能源的廣泛使用，促使人類文明的巨大進(jìn)步。能源從不同角度可以劃分不同的成員，從其產(chǎn)生的方式可分為一次能源和二次能源。一次能源是指可以從自然界直接獲取的能源，其中煤炭、石油和天然氣是千百萬年前埋在地底下的動(dòng)植物經(jīng)過漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代形成的，又稱為化石能源，它們是當(dāng)今世界中一次能源的三大支柱，構(gòu)成了全球能源結(jié)構(gòu)的基本框架。一次能源中還包括水能、太陽能、風(fēng)能、低熱能、海洋能以及核能等

16、。二次能是指無法從自然界直接獲取，必須經(jīng)過一次能源的消耗才能得到的能源。例如電力、蒸汽、煤氣、汽油、柴油、重油、液化石油氣、酒精、沼氣、氫氣和焦炭等等，其中電能是最主要的二次能源。一次能源可以進(jìn)一步分為再生能源和非再生能源兩大類。再生能源包括太陽能、水力、風(fēng)力、生物質(zhì)能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能等等，它們?cè)谧匀唤缈梢匝h(huán)再生。而非再生能源包括：煤炭、原油、天然氣、油頁巖、核能等，使不能再生的，隨著使用的過程而不斷減少。從國(guó)際能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，非再生能源和石油、天然氣、煤炭和核能仍然是主要品種，水力資源的利用則相對(duì)有限。二、發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)相對(duì)均衡由于非再生資源在能源消費(fèi)中重要地位，使其必然成為

17、最首要的二次能源一一電力的基礎(chǔ)能源。表2各主要發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)電能源結(jié)構(gòu)比例美國(guó)英國(guó)中歐日本市場(chǎng)煤炭53%32%25%62%天然氣15%38%6%核能21%23%50%28%風(fēng)能7%3%水電15%10%其他4%4%4%從上表中可以看到，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的電力能源結(jié)構(gòu)也是建立在此基礎(chǔ)上的，其中煤炭仍是首選的基礎(chǔ)能源之一；但結(jié)合各國(guó)資源的天然稟賦，核能和天然氣發(fā)電也占較高比重。三、煤炭是全球性的經(jīng)濟(jì)能源煤炭在世界一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中始終占到30%以上。從全球范圍看，世界煤炭消費(fèi)的增速一直都高于其他任何能源，包括原油、天然氣、水電及核能。據(jù)BPPLC統(tǒng)計(jì)，2003年全球煤炭消費(fèi)上升6.9%,而石油消費(fèi)增幅

18、則為2.1%。同時(shí)，盡管在過去的12個(gè)月間，煤炭?jī)r(jià)格飆升80%以上，達(dá)到50美元/噸左右；但煤炭每生產(chǎn)BTU熱量?jī)H需消耗3美元左右的成本，遠(yuǎn)低于天然氣的4.53美兀和石油的3.94美兀。全球性的采礦及煤炭消費(fèi)的大幅增長(zhǎng)一定程度上緩解了因石油需求加大而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的壓力，并意味著能源消費(fèi)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。這種趨勢(shì)在世界能源需求增長(zhǎng)的最主要因素。中國(guó)和印度都是煤炭礦藏豐富，而石油和天然氣儲(chǔ)量不足。煤炭是世界儲(chǔ)量最豐富的化石燃料。2000年來，世界煤炭探明可采儲(chǔ)量為9842億噸。這也意味著煤炭相對(duì)于石油、天然氣更具有作為基礎(chǔ)能源的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。據(jù)國(guó)際能源機(jī)才的預(yù)測(cè)，到2020年，世界石油、天然氣和煤炭的消

19、費(fèi)量分別平均增長(zhǎng)1.9%、2.6%和2.2%。在世界煤炭需求量增長(zhǎng)中，亞洲呈增長(zhǎng)勢(shì)頭，大部分國(guó)家年平均增長(zhǎng)3.8%左右。四、煤炭在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位當(dāng)前世界每年人均能源消費(fèi)是1.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)4噸標(biāo)準(zhǔn)煤。國(guó)際相同熱值的能源價(jià)格比例是煤炭：石油：天然氣：電力=57:67:100;而我國(guó)的價(jià)格比例為電煤：是石油：天然氣:電力=51:67:100;而我國(guó)的價(jià)格比例為電煤：石油：天然氣：電力=7“49”37:100。煤炭是全球最經(jīng)濟(jì)的能源產(chǎn)品，在我國(guó)尤其顯著。能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力基礎(chǔ)，石油構(gòu)成化工、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的能源基礎(chǔ)，而煤炭則協(xié)同核能、水利和天然氣成為電力產(chǎn)業(yè)、乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能源

20、基礎(chǔ)。第三章2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析第一節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)平均水平分析2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表32004年1-8月煤炭工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值銷售指標(biāo)指標(biāo)名稱單位本月止累計(jì)去年同期增長(zhǎng)率%一、主要產(chǎn)品廣量原煤合計(jì)萬噸95094.5183009.0614.56洗煤合計(jì)萬噸20050.1316825.3119.17二、生產(chǎn)銷售總值工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)格）億元2239.921549.7244.54其中：出口父貨值億元1.560.38310.21產(chǎn)品銷售率%2204.381504.4446.53工業(yè)增加值（當(dāng)年價(jià)格）億元111.9488.6126.33全部從業(yè)人員平均人數(shù)萬人9

21、8.4197.081.34工業(yè)增加值全員勞動(dòng)生廣率元/人922637.2144.69由上表可以看出，2004年1月至U8月，我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口以及工業(yè)增加值方面都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。特別是出口交貨值的增長(zhǎng)率高達(dá)310.21%。除了全部從業(yè)人員平均人數(shù)是略有增長(zhǎng)外，其余都有明顯大副的增長(zhǎng)。煤炭產(chǎn)業(yè)總體財(cái)務(wù)分析表42004年1-8月煤炭工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)指標(biāo)名稱單位本月止累計(jì)去年同期增長(zhǎng)率主要財(cái)務(wù)指標(biāo)虧損企業(yè)個(gè)數(shù)個(gè)432563-23.27虧損面（補(bǔ)貼后）%12.6416.47-3.83應(yīng)收財(cái)款凈額億元405.52408.59-0.75資產(chǎn)合計(jì)億元6283.975098.3523.25應(yīng)

22、交增值稅億元175.81116.5450.86負(fù)債合計(jì)億元3705.542870.929.07產(chǎn)品銷售收入億元2262.081493.651.45產(chǎn)品銷售成本億元1524.41029.6848.05產(chǎn)品銷售費(fèi)用億元134.89106.0127.24管理費(fèi)用億元338.85227.4648.97財(cái)務(wù)費(fèi)用億元43.6636.0621.09其中：利息支出億元39.9834.1716.98利潤(rùn)總額（補(bǔ)貼后）億元185.5880.43130.72其中：盈利總額億元191.0287.91117.29其中：虧損總額億元5.447.47-27.23從上表中可以看出，2004年1月到8月，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)狀況

23、比較樂觀。其中，虧損企業(yè)個(gè)數(shù)、虧損面以及虧損總額比2003年同期都有所降低。盈利總額比2003年同期增長(zhǎng)高達(dá)117.29%。可以看出，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。第二節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)年度需求狀況分析2004年我國(guó)煤炭產(chǎn)量超過19億噸，同比增長(zhǎng)了15%。目前我國(guó)工業(yè)用煤占煤炭消費(fèi)總量的90%以上，其中電力、冶金、建材、石油加工及煉焦業(yè)和化工五大行業(yè)煤炭消費(fèi)量占全部煤炭消費(fèi)量的比重超過75%。2004年全國(guó)投產(chǎn)4930萬千瓦的裝機(jī)容量，大量電廠的投產(chǎn)，增大了對(duì)煤炭的需求，而冶金、焦化等行業(yè)的用煤需求也在快速增長(zhǎng)。由于近年來新投產(chǎn)的大中型煤礦不能滿足需求的更快增長(zhǎng)，目前，我國(guó)各類煤礦基本處于滿負(fù)荷

24、、超能力生產(chǎn)狀態(tài)，安全生產(chǎn)的壓力很大，繼續(xù)增產(chǎn)的余地有限，2005年年煤炭的供求矛盾將會(huì)更為尖銳。部分電廠供煤不足，存煤下降較快。2004年12月末，直供電廠存煤僅有1099萬噸，比上月末減少112萬噸。預(yù)計(jì)在2005年到2006年這種需求將保持增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在：一方面，火電機(jī)組投產(chǎn)量大電沒去求穩(wěn)定。2005-2006年電力仍然將保持30-50%的高速增長(zhǎng)，年投產(chǎn)機(jī)組容量在5100萬KW左右，其中火電機(jī)組占比達(dá)70-80%。因此，2004-2006年電煤的年均需求增長(zhǎng)在10-12%。另一方面，冶金煤需求穩(wěn)定供應(yīng)偏緊。冶金行業(yè)的煤炭消費(fèi)變化，主要表現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的變化上，鋼鐵行業(yè)是我國(guó)煤炭消費(fèi)

25、的第二大戶。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)的煤炭消費(fèi)與發(fā)電煤炭消費(fèi)的主要品種大不相同，其對(duì)煤炭品種、品質(zhì)的要求更高。預(yù)計(jì)2005年鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)15%左右，對(duì)冶金煤的需求增長(zhǎng)率達(dá)到12.80%，而冶金煤的供應(yīng)因其稀缺性和洗選性，總體供應(yīng)跟不上目前的需求，特別是主焦煤和肥煤。預(yù)計(jì)年均供應(yīng)的增量在3000萬噸左右，增長(zhǎng)率在10%以下；再一方面，建材化工行業(yè)增速回落需求不減。建材行業(yè)對(duì)煤炭的消費(fèi)比較穩(wěn)定，主要是水泥、普通磚瓦等普通建材行業(yè)，高檔建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)雖然經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好，但是能源消耗正逐漸向天然氣、油品等能源轉(zhuǎn)移。預(yù)計(jì)2005年建材行業(yè)產(chǎn)量增速在9%以下，對(duì)煤炭需求的增長(zhǎng)僅在2000-3000萬噸。表52

26、004年洗煤全國(guó)合計(jì)月份單位本月止累計(jì)本月本月止累計(jì)比去年同期師()本月比去年同期增長(zhǎng)(%)2月噸46796184.9524967870.0523.6930.223月噸75535437.428651520.3522.520.324月噸102993240.127403381.6522.6122.175月噸13111191728141432.2121.9520.246月噸159966062.128731013.0921.3818.517月噸187082557.12706108819.8712.778月噸215557660.327839589.2119.3614.589月噸244640128.728

27、353683.3719.819.8310月噸273491325.428781947.7519.7619.4611月噸304821623.330986563.8220.7826.8112月噸338365175.530772027.321.124.31圖12004年度我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)洗煤產(chǎn)量月累計(jì)值統(tǒng)計(jì) 系歹U1400000000350000000300000000250000000I(200000000量產(chǎn)1500000001000000005000000002M斕4月力十7月/91011月12月從上圖表可以看出，2004年我國(guó)的洗煤產(chǎn)量比去年同期有了長(zhǎng)足的發(fā)展。并且每月比去年同期的增長(zhǎng)率也都非?？?/p>

28、觀。2月份達(dá)到最高增長(zhǎng)率：30.22%，到12月份，總的生產(chǎn)量比同期增長(zhǎng)21.1%。同時(shí)2004年度的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度相對(duì)比較穩(wěn)定，從月值看下半年比上半年有所上升，可見2004年度我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)洗煤生產(chǎn)情況相對(duì)良好。表62004年原煤全國(guó)合計(jì)月份單位本月止累計(jì)本月本月止累計(jì)比去年同期師()本月比去年同期增長(zhǎng)(%)2月噸206727692.9110015697.713.8624.43月噸335261056.6128128225.714.4316.264月噸469275380.7131290476.816.2218.595月噸600202247.3128722879.616.0615.286月噸7430

29、89034.8135408641.514.912.267月噸875229802.9131504003.914.81148月噸1007305105132549423.715.0617.169月噸1143381847134059808.615.7620.4110月噸1285320162140180280.315.9816.2911月噸142738137714369775115.6212.9112月噸1606108167152697871.315.048.19圖4 2004年度我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)洗煤產(chǎn)量月值統(tǒng)計(jì)180000000160000000140000000)120000000100000000量8

30、0000000廣60000000400000002000000002M3月4月/泗川斕斕1膽11月12月從上圖可以看出，2004年我國(guó)原煤產(chǎn)量的增長(zhǎng)率略低于洗煤，但增長(zhǎng)的幅度也是比較大的。月比去年同期增長(zhǎng)率在2月份達(dá)到最高：24.4%。到12月,累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)15.04%。另外2004年度我國(guó)原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)速度也是相對(duì)穩(wěn)定，整體上波動(dòng)很小，下半年的產(chǎn)量要比上半年來的大，而且增長(zhǎng)幅度要比同期的洗煤產(chǎn)量來的高2004年全國(guó)洗精煤生產(chǎn)情況2004年，我國(guó)的洗精煤產(chǎn)量進(jìn)一步提高，庫(kù)存有所增加，9月底達(dá)到140萬噸，比上年底增加12萬噸。但是，由于冶金行業(yè)的快速增長(zhǎng)，煉焦用洗精煤的供需形勢(shì)不容樂觀。冶

31、金行業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，增加了焦炭的消費(fèi)量，進(jìn)而對(duì)煉焦所需洗精煤的需求擴(kuò)大。今年以來由于洗精煤產(chǎn)量進(jìn)一步提高，但庫(kù)存仍屬于較低水平o由于洗精煤所需煤種資源有限，以及我國(guó)煤炭洗選水平較低（僅為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的一半左右），相對(duì)于今后冶金行業(yè)的高增長(zhǎng)，洗精煤供需形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家煤炭工業(yè)局統(tǒng)計(jì)，2004年中國(guó)煤炭產(chǎn)量19.56億噸，出口8500萬噸。煤炭產(chǎn)量已經(jīng)突破19億噸的大關(guān)，超過了歷史上任何年份。預(yù)計(jì)2005年，電力工業(yè)煤炭需求為10.8億噸，比2004年增加1億噸，增長(zhǎng)10.2%;鋼鐵工業(yè)煤炭需求為2.3億噸，比2004年增加2000萬噸，增長(zhǎng)9.5%;化工、建材用煤需求將保持平穩(wěn)，為2

32、.8億噸，比2004年略有增加；其它行業(yè)用煤需求呈下降趨勢(shì)，全年約需2.8億噸，比2004年減少3000萬噸。預(yù)計(jì)2005年全國(guó)煤炭出口配額為8000萬噸，煤炭進(jìn)口量會(huì)繼續(xù)增加，焦煤、動(dòng)力煤、無煙煤進(jìn)口總量將突破2000萬噸，比2004年增加500萬噸，全年煤炭?jī)舫隹诩s6000萬噸。第四節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)效益分析表7:2004年煤炭各類企業(yè)開采和洗選業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位國(guó)有企業(yè)企業(yè)私營(yíng)企業(yè)企業(yè)股份制企業(yè)外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)格）219431938268805134713513624660累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)格）比上年同期增長(zhǎng)%46783797累計(jì)利潤(rùn)額累計(jì)利潤(rùn)額比去

33、年同期增長(zhǎng)累計(jì)企業(yè)單位數(shù)個(gè)8539737516累計(jì)虧損企業(yè)單位數(shù)個(gè)1886845累計(jì)虧損企業(yè)虧損總額68761858879215438443累計(jì)虧損企業(yè)虧損總額比去年同期增長(zhǎng)%34.23-21.2299.88-70.11第五節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)分析針對(duì)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)中存在的問題，如小煤礦的惡性膨脹、代表先進(jìn)生產(chǎn)力的國(guó)有大中型煤礦的生產(chǎn)能力停滯不前、中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)與國(guó)際對(duì)比差距明顯、中國(guó)社會(huì)商品全面過剩要求中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)壓縮生產(chǎn)總量等。從1998年12月開始，我國(guó)開始大力調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)已經(jīng)出臺(tái)的主要政策有：1、 1998年12月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的國(guó)辦（1998）43號(hào)文即關(guān)于

34、關(guān)閉非法和布局不合理煤礦有關(guān)問題的通知。該通知要求煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)。到1999年底，關(guān)井2.58萬處，壓產(chǎn)2.5億噸，即1999年全國(guó)的原煤產(chǎn)量控制目標(biāo)為11億噸。通知明確界定了關(guān)井對(duì)象有三大類：第一類是要取締的非法煤礦。對(duì)凡是沒有采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證（簡(jiǎn)稱“兩證）的以及1997年1月1日以后在國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的各類小煤礦一律依法取締。第二類是要關(guān)閉的煤礦。一是1997年1月1日前在國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的“兩證不全的各類小煤礦；二是國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍以外的、凡是“兩證不全的各類小煤礦要全部停產(chǎn)整頓，到1999年底仍達(dá)不到發(fā)證條件的煤礦一律停產(chǎn)；三是開采高硫高灰煤又沒采取有效降硫降灰

35、措施的各類小煤礦。第三類是1997年1月1日以前在國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的、雖“兩證俱全且合法生產(chǎn)但因布局不合理、影響國(guó)有煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的各類小煤礦也要關(guān)閉。對(duì)這類煤礦的關(guān)閉政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。2、 1999年12月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)關(guān)于下達(dá)2000年原煤生產(chǎn)總量控制目標(biāo)通知。確定2000年全國(guó)原煤產(chǎn)量控制目標(biāo)為8.7億噸，并要求層層分解指標(biāo)。同時(shí)，國(guó)家煤炭工業(yè)局和煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)關(guān)井通知，確定2000年全國(guó)關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1.89萬處。3、 2001年1月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)關(guān)于2001年煤炭行業(yè)總量調(diào)控和關(guān)井壓產(chǎn)工作的的通知。確定2001年全國(guó)原煤產(chǎn)量控制目標(biāo)為為9.5億噸，并提出要關(guān)閉國(guó)有

36、煤礦的礦辦小井和要繼續(xù)關(guān)井壓產(chǎn)。4、 2000年國(guó)家有關(guān)部門制定了做好礦山企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的政策規(guī)定和操作辦法。使國(guó)有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目的上報(bào)審批、準(zhǔn)備工作、法律程序、職工安置的原則和政策及善后處理等都有章可循。國(guó)家煤炭工業(yè)局提出了破產(chǎn)14個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、關(guān)閉40個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的“1440工程。5、 2001年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于做好關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知的25號(hào)明電。提出：凡國(guó)有煤礦礦區(qū)內(nèi)的小煤礦，一律予以關(guān)閉；凡采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證（簡(jiǎn)稱四證）不全的，一律關(guān)閉；生產(chǎn)高硫高灰的，一律關(guān)閉；凡不具備基本安全生產(chǎn)條件的，一律關(guān)閉；合法

37、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要經(jīng)整頓驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)。6、 2001年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知。通知在要求加快小煤礦“四個(gè)一律關(guān)閉的關(guān)閉進(jìn)度同時(shí)，從加強(qiáng)行政監(jiān)管方面出臺(tái)了新措施。包括上收“四證審核發(fā)放權(quán)，將“四證的審核發(fā)放權(quán)力都上收到省級(jí)政府有關(guān)部門；嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理，小煤礦用工必須報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、公安部門備案，煤礦企業(yè)要為煤礦井下作業(yè)人員辦意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。7、 2001年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了煤炭工業(yè)“十五規(guī)劃。該規(guī)劃提出，“十五時(shí)期要通過實(shí)施大集團(tuán)、科教興煤、潔凈煤技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用和綜合經(jīng)營(yíng)四大戰(zhàn)略和四類最小井型規(guī)模限制（15萬噸/a、9萬噸/a、6

38、萬噸/a和3萬噸/a）等政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。另外，1998年以來，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策中有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)的政策也在起重要作用。可以看出，國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和對(duì)象是清晰的，調(diào)整手段是全方位多角度的。大量壓減產(chǎn)業(yè)總規(guī)模，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡；大量地關(guān)閉小煤礦，提高平均單井規(guī)模；淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和落后設(shè)備；關(guān)閉高硫高灰煤礦，推廣潔凈煤技術(shù)應(yīng)用，保護(hù)環(huán)境；對(duì)大中型煤礦企業(yè)進(jìn)行公司化改造，通過兼并重組等方式，促使企業(yè)大型化、集團(tuán)化。其中，通過關(guān)閉小煤礦、企業(yè)破產(chǎn)和實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略等政策進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有歷史意義。經(jīng)過調(diào)整，煤炭產(chǎn)業(yè)所有制產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出了成效：1、全國(guó)原煤生產(chǎn)

39、總量下降，煤炭社會(huì)庫(kù)存大幅度下降，煤炭供需關(guān)系出現(xiàn)基本平衡。據(jù)資料，2000年全國(guó)生產(chǎn)原煤9.98億噸，比1997年減少3.27億噸，下降24.7。2000年底，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存1.4億噸，比1997年底減少0.6億噸，其中煤礦庫(kù)存由1997年底的0.95億噸減少到2000年底的0.53億噸。2、部分落后生產(chǎn)力被淘汰，先進(jìn)生產(chǎn)力能力市場(chǎng)份額增加且經(jīng)營(yíng)狀況開始好轉(zhuǎn)。小煤礦數(shù)量由1997年的8萬處減少到2000年的3.3萬處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量占全國(guó)原煤產(chǎn)量的比例從1997年的43.1下降到2000年的27.0，國(guó)有重點(diǎn)煤礦原煤產(chǎn)量占全國(guó)原煤產(chǎn)量的比例由39.9提高到53.6。國(guó)有煤礦特別是國(guó)有重點(diǎn)

40、煤礦的經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)。3、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)以破產(chǎn)形式退出煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，煤炭企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得進(jìn)展。到2000年底，國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)中，國(guó)家已批準(zhǔn)65個(gè)破產(chǎn)項(xiàng)目，其中已實(shí)施11個(gè)（其中6家煤礦獨(dú)立法人企業(yè)），進(jìn)入破產(chǎn)法律程序的33個(gè)；有35戶企業(yè)完成公司制改造；有5家在境內(nèi)外上市，融資約60億元；有39戶企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股，金額392億元，使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率下降。4、企業(yè)集團(tuán)化取得進(jìn)展。到2000年底，在中央直接管理的44家國(guó)有特大型企業(yè)中，煤炭行業(yè)有神華集團(tuán)；在國(guó)家的120家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)中，有兗州礦業(yè)集團(tuán)公司；在全國(guó)520家國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)中，煤炭行業(yè)有34家

41、。1995年成立的神華集團(tuán)，是集煤炭、電力、鐵路、港口、航運(yùn)等于一體的特大型企業(yè)集團(tuán)。2000年，該集團(tuán)生產(chǎn)原煤3600萬噸，目前，該集團(tuán)已立項(xiàng)進(jìn)行煤炭液化生產(chǎn)。兗州礦業(yè)集團(tuán)公司是煤炭行業(yè)近幾年迅速崛起的大公司，其利潤(rùn)、外資利用等已連續(xù)幾年位居行業(yè)第一，其股票已在境內(nèi)、紐約、香港等地上市。其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。2000年，該集團(tuán)公司生產(chǎn)原煤2800萬噸，出口煤炭超1000萬噸。中國(guó)煤炭工業(yè)進(jìn)出口集團(tuán)公司由單一的煤炭工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口領(lǐng)域向煤炭工業(yè)產(chǎn)品和綜合利用等領(lǐng)域拓展壯大。1999年，該集團(tuán)兼并重組了平朔煤炭公司、大屯煤電公司、太原市煤氣化公司，2000年生產(chǎn)原煤2500萬噸。山西焦煤集團(tuán)

42、公司是由西山煤電公司、汾西礦業(yè)公司和霍州煤電公司三大焦煤企業(yè)為主體組建的國(guó)有獨(dú)資公司，其持有華晉焦煤公司50的股份，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、品種最全的焦煤企業(yè)。該公司規(guī)劃2005年煤炭產(chǎn)量達(dá)到7000萬噸，焦炭1000萬噸，發(fā)電50億kWh。2004年，我國(guó)注意從以下幾點(diǎn)來調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：科學(xué)合理地確定結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和進(jìn)度；在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí)要鼓勵(lì)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展；多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段而少用行政手段；提高煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，降低退出門檻，降低結(jié)構(gòu)調(diào)整成本；消除結(jié)構(gòu)調(diào)整中管理體制障礙等，成效明顯。第六節(jié)2004年度煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸狀況分析2004年的電力增長(zhǎng)為14.8%，這低于2003年15.4%的增長(zhǎng)率；

43、預(yù)計(jì)2005年電力需求增長(zhǎng)大約在13%左右，按此計(jì)算，2005年相應(yīng)的新增電煤需求8600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約相當(dāng)于12040萬噸的原煤；全國(guó)將有3000萬噸的新增鋼鐵產(chǎn)能，全年鋼材產(chǎn)量有可能達(dá)到3.5億噸，增加煤炭需求3000萬噸；建材化工行業(yè)也將增加煤炭需求1000萬噸左右，照此估計(jì)，2005年煤炭需求增加2億噸左右，煤炭供給增長(zhǎng)將在1.5-2億噸之間，煤炭供求緊張的局面很難改變，保守估計(jì)2005年煤炭供需缺口在3000萬噸左右。短期看，我國(guó)煤炭供不應(yīng)求的局面將難以改變。從供應(yīng)方面說，我國(guó)煤炭安全供應(yīng)能力缺乏保障，長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)受到威脅。近年來，現(xiàn)有各類煤礦大多數(shù)處于滿負(fù)荷和超負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，全國(guó)

44、29個(gè)省份中有20個(gè)省份出現(xiàn)超產(chǎn)。而“十五”期間開工建設(shè)的煤礦，大多要到“十一五”才能投產(chǎn)，今明兩年大中型煤礦投產(chǎn)規(guī)模分別為1.2和0.7億噸，新增產(chǎn)量分別為1和0.5億噸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦產(chǎn)量增幅較高，其產(chǎn)量和增量已分別占全國(guó)的35%和38%，但由于其技術(shù)與管理水平低，安全生產(chǎn)缺乏基本保障，大幅增產(chǎn)受到制約。運(yùn)輸瓶頸制約煤炭產(chǎn)量進(jìn)一步增長(zhǎng)，據(jù)鐵路部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)跨省區(qū)煤炭調(diào)運(yùn)量約占煤炭消耗總量的1/3，多年來鐵路部門一直把煤炭運(yùn)輸作為重點(diǎn)，在運(yùn)力增長(zhǎng)有限的情況下煤炭運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，目前煤炭運(yùn)輸占鐵路貨運(yùn)能力的45%以上。大秦、侯月兩線通過改造，使運(yùn)往華東地區(qū)的下水煤的能力有較大增長(zhǎng)，但石太、

45、京原、豐沙大等其它運(yùn)煤通道基本無新增能力，均處于超負(fù)荷狀態(tài)。晉東南煤炭外運(yùn)能力十分緊張，特別是增加鐵路直達(dá)華東、中南地區(qū)的煤炭運(yùn)力比較困難。第四章煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)第一節(jié)所有制結(jié)構(gòu)變化預(yù)測(cè)國(guó)有企業(yè)將成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。從總產(chǎn)量來看，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的總產(chǎn)量是地方國(guó)有煤礦綜產(chǎn)量的2.68倍，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的1.73倍，地方國(guó)有煤礦的產(chǎn)量?jī)H是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的65%。從單位煤礦生產(chǎn)規(guī)?？?，由于地方狗有煤礦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量眾多，所有單產(chǎn)量不高。國(guó)有重點(diǎn)煤礦品均產(chǎn)量602萬噸左右，是地方國(guó)有煤礦的36倍左右、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的443倍左右。因此，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展成為必需，并必須有資源保障，使煤炭資源向大型煤炭企業(yè)集團(tuán)集

46、中，為大型煤炭集團(tuán)的發(fā)展留有充足的后備資源。第二節(jié)集中度變化預(yù)測(cè)與地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦比較，國(guó)有重點(diǎn)煤礦在全國(guó)煤礦開采中的集中度較強(qiáng)，品均生產(chǎn)規(guī)模高出許多。表8我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)集中趨勢(shì)分布企業(yè)集合產(chǎn)量合計(jì)（億噸）占全國(guó)總產(chǎn)量比重%產(chǎn)量排名前33家7.0136.9產(chǎn)量排名前22家6.0231.7產(chǎn)量排名前10家3.8620.3產(chǎn)量排名前4家2.412.6近兩年實(shí)現(xiàn)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)，相當(dāng)程度上建立在各類大、中型煤礦超能力生產(chǎn)的基礎(chǔ)上；而且更令人尷尬的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量增長(zhǎng)達(dá)40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)有煤礦。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在煤炭生產(chǎn)過程中存在產(chǎn)能低、布局分散、浪費(fèi)資源、競(jìng)爭(zhēng)無序、巢產(chǎn)能生產(chǎn)、安全保障差等一些列問題

47、，其在總產(chǎn)量中的券種加大，會(huì)降低整體煤炭生產(chǎn)的均衡性和穩(wěn)定性，導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)不穩(wěn)。因此，預(yù)計(jì),今后幾年開采將集中在集中度較強(qiáng)的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，而非地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。第三節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策分析及預(yù)測(cè)一、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)涵及目標(biāo)1、煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的基本概念產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與資源有效配置而制定的國(guó)家規(guī)劃、干預(yù)和引導(dǎo)煤炭工業(yè)改革、發(fā)展的總體經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)仍較落后。我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)要素的整合、技術(shù)改造、企業(yè)改組主要由市場(chǎng)決定和選擇的同時(shí)，政府

48、應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃、干預(yù)和引導(dǎo)作用，為煤炭工業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)政策必須是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府干預(yù)資源配置的中、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)政策體系，它是政府調(diào)控煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)政策體系。2、煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的基本內(nèi)涵及目標(biāo)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，大致包含六個(gè)方面內(nèi)涵：一是制定煤炭產(chǎn)業(yè)政策的目的是振興煤炭工業(yè)，繼續(xù)保持煤炭生產(chǎn)較快的增長(zhǎng)，以減輕或消除煤炭對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的“瓶頸”制約；二是國(guó)家繼續(xù)為煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外部環(huán)境；三是明確煤炭產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的國(guó)家重點(diǎn)支持的支柱產(chǎn)業(yè)，把煤炭定位于我國(guó)能源安全基石。把煤炭產(chǎn)業(yè)定

49、位于第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)行第一產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。四是實(shí)行國(guó)家的財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)政策適當(dāng)向煤炭產(chǎn)業(yè)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策。從煤炭作為我國(guó)現(xiàn)階段能源主體地位的重要性和煤炭產(chǎn)業(yè)的特殊性出發(fā)，借鑒世界各國(guó)對(duì)采礦業(yè)的優(yōu)惠政策，充分利用WTO對(duì)礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)特殊規(guī)則，相應(yīng)制定我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)政策，支持煤炭產(chǎn)業(yè)走出困境，獲得生機(jī)和活力。在正常情況下，煤炭產(chǎn)業(yè)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率略高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均的水平（1997-2003年為8.54%）。五是調(diào)整資源、環(huán)境、安全政策，減輕或消除煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、安全等制約因素對(duì)其健康發(fā)展的影響，促進(jìn)煤

50、炭產(chǎn)業(yè)快速、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。六是推動(dòng)煤炭企業(yè)深化改革和戰(zhàn)略重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)企業(yè)管理，進(jìn)一步挖掘煤炭企業(yè)潛力，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)煤炭企業(yè)自我生存和發(fā)展能力。我國(guó)目前煤炭的生產(chǎn)、建設(shè)及資源勘探情況和我國(guó)現(xiàn)行的煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，不可能達(dá)到振興煤炭工業(yè)，實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)，因此調(diào)整我國(guó)現(xiàn)行的煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策成為當(dāng)務(wù)之急。二、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的地位與作用1、煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的地位煤炭產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)家調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，是明確煤炭產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和振興煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策，也是明確和落實(shí)煤炭工業(yè)中各領(lǐng)域支持和限制重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)政策。煤

51、炭產(chǎn)業(yè)政策是一個(gè)國(guó)家宏觀調(diào)控煤炭市場(chǎng)，煤炭市場(chǎng)引導(dǎo)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策體系。這個(gè)體系，是一個(gè)整體的、動(dòng)態(tài)的、開放性的，在一定時(shí)期又是相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策體系。2、煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的作用煤炭產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)家宏觀調(diào)控煤炭市場(chǎng)，煤炭市場(chǎng)引導(dǎo)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策體系，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和資源有效配置總體經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的作用主要是，以產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策為煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造必要的內(nèi)外部環(huán)境；以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，并和市場(chǎng)機(jī)制共同作用，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)劃、干預(yù)和引導(dǎo)作用；以煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展促

52、進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。煤炭工業(yè)是資源制約型、環(huán)境制約型、經(jīng)濟(jì)制約型、安全制約型的產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)政策在實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的前提下，減少以上制約對(duì)其健康發(fā)展的影響。煤炭產(chǎn)業(yè)政策必須和市場(chǎng)機(jī)制共同發(fā)揮作用。煤炭產(chǎn)業(yè)政策只有與其他經(jīng)濟(jì)政策相協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃、干預(yù)和引導(dǎo)作用。在充分發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足的同時(shí)，還必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用防止政府對(duì)煤炭企業(yè)過度干預(yù)的弊端，以促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)需要煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，需要煤炭產(chǎn)業(yè)政策來保障。改變煤炭工業(yè)的落后狀態(tài)，需要煤炭產(chǎn)業(yè)政策來引導(dǎo)。把我國(guó)煤炭的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，

53、使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須有一個(gè)好的煤炭產(chǎn)業(yè)政策作保證。能否為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的、經(jīng)濟(jì)的、完全可以清潔利用的產(chǎn)品，使煤炭成為我國(guó)能源安全的基石；能否把煤炭工業(yè)建成適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；能否在煤炭開發(fā)中保護(hù)、利用好不可再生的煤炭資源；能否實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；能否實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)；煤炭產(chǎn)業(yè)能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，煤炭產(chǎn)業(yè)能否充分抓住這一機(jī)遇，除了充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用外，還必須有一個(gè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合國(guó)際準(zhǔn)則、符合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情、符合煤炭行業(yè)特點(diǎn)的、科學(xué)的煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。三、現(xiàn)行煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的局限性現(xiàn)行的煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，在推動(dòng)煤炭企業(yè)深化改革、扭虧脫困和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重大作用，取得了較大的成效