茂名食品攪拌機項目可行性研究報告參考模板

1、泓域咨詢/茂名食品攪拌機項目可行性研究報告目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明10五、 項目建設選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12十二、 項目建設進度規(guī)劃13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目投資主體概況16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優(yōu)勢17四、 公司主要財務數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨21七、

2、公司發(fā)展規(guī)劃21第三章 背景及必要性27一、 行業(yè)技術水平27二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素28三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力31四、 構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢33第四章 項目選址38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展41四、 深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領經(jīng)濟高質量發(fā)展43五、 項目選址綜合評價45第五章 建筑工程可行性分析46一、 項目工程設計總體要求46二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表47第六章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施53第七章 法人

3、治理結構56一、 股東權利及義務56二、 董事58三、 高級管理人員63四、 監(jiān)事65第八章 運營管理模式68一、 公司經(jīng)營宗旨68二、 公司的目標、主要職責68三、 各部門職責及權限69四、 財務會計制度72第九章 節(jié)能說明80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價83第十章 勞動安全生產(chǎn)85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施88三、 預期效果評價92第十一章 技術方案分析93一、 企業(yè)技術研發(fā)分析93二、 項目技術工藝分析96三、 質量管理97四、 設備選型方案98主要設備購置一覽表98第十二章 原輔材料成品管理100

4、一、 項目建設期原輔材料供應情況100二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理100第十三章 項目投資計劃102一、 編制說明102二、 建設投資102建筑工程投資一覽表103主要設備購置一覽表104建設投資估算表105三、 建設期利息106建設期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十四章 項目經(jīng)濟效益評價113一、 基本假設及基礎參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤

5、及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務生存能力分析120五、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結論122第十五章 項目風險評估124一、 項目風險分析124二、 項目風險對策126第十六章 項目總結128第十七章 附表附件130主要經(jīng)濟指標一覽表130建設投資估算表131建設期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表137固定資產(chǎn)折舊費估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分

6、配表140項目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計劃表142建筑工程投資一覽表143項目實施進度計劃一覽表144主要設備購置一覽表145能耗分析一覽表145第一章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱茂名食品攪拌機項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人馮xx（三）項目建設單位概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第

7、一”為原則，在產(chǎn)品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮

8、其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。三、 項目定位及建設理由從中國內陸與沿海地區(qū)用工形勢來看，內陸地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是中央提出富農(nóng)政策后，吸納了大量的農(nóng)民工就地就業(yè)，勞動密集型企業(yè)紛紛在內地設廠，加速了勞動力轉移到中西部就業(yè)，也使東部沿海地區(qū)制造企業(yè)面臨招工難的問題。小家電制造商屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人工成本及費用占比較高，勞動力成本持續(xù)上升，不利于產(chǎn)業(yè)保持價格優(yōu)勢。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇

9、期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構建，湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經(jīng)濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交通瓶頸逐步打破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設推動臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛；把準當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海；把準后疫情時代的風向，有利于發(fā)揮茂名豐富的

10、南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；把準公園城市建設的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設共青河新城，一體謀劃組團式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)多元化、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和

11、地方關于促進產(chǎn)業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二） 報告主要內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基

12、礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約26.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套食品攪拌機的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積32647.32，其中：生產(chǎn)工程23

13、651.79，倉儲工程4540.55，行政辦公及生活服務設施2246.06，公共工程2208.92。八、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度，本項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12317.62萬元，其中：建設投資9636.61萬元，占項目總投資的78.23%；建設期利息136.06萬元，占項目總投資的1.10%

14、；流動資金2544.95萬元，占項目總投資的20.66%。（二）建設投資構成本期項目建設投資9636.61萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8167.53萬元，工程建設其他費用1224.03萬元，預備費245.05萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資12317.62萬元，其中申請銀行長期貸款5553.28萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：22500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：18566.62萬元。3、凈利潤（NP）：2872.03萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收

15、期（Pt）：6.05年。2、財務內部收益率：17.32%。3、財務凈現(xiàn)值：1626.05萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積32647.321.2基底面積10226.471.3投資強度萬元/畝352.282總投資萬元12317.622.1建設投資萬元9636.612.1.

16、1工程費用萬元8167.532.1.2其他費用萬元1224.032.1.3預備費萬元245.052.2建設期利息萬元136.062.3流動資金萬元2544.953資金籌措萬元12317.623.1自籌資金萬元6764.343.2銀行貸款萬元5553.284營業(yè)收入萬元22500.00正常運營年份5總成本費用萬元18566.626利潤總額萬元3829.387凈利潤萬元2872.038所得稅萬元957.359增值稅萬元866.7410稅金及附加萬元104.0011納稅總額萬元1928.0912工業(yè)增加值萬元6774.0613盈虧平衡點萬元9458.79產(chǎn)值14回收期年6.0515內部收益率17.3

17、2%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1626.05所得稅后第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：馮xx3、注冊資本：1240萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-5-217、營業(yè)期限：2013-5-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事食品攪拌機相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺

18、，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突

19、出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)

20、質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4518.223614.583388.66負債總額1380.31

21、1104.251035.23股東權益合計3137.912510.332353.43公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12636.7510109.409477.56營業(yè)利潤2777.722222.182083.29利潤總額2299.301839.441724.48凈利潤1724.481345.091241.63歸屬于母公司所有者的凈利潤1724.481345.091241.63五、 核心人員介紹1、馮xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司

22、執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、張xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、許xx，中國國籍，無永久境外居留權

23、，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、羅xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、潘xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)

24、事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。8、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質量和服務質量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，

25、努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長

26、，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競

27、爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域對產(chǎn)品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的

28、行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結

29、合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及

30、優(yōu)質的產(chǎn)品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)

31、需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人

32、才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 背景及必要性一、 行業(yè)技術水平小家電行業(yè)的主要技術包括結構與功能設計技術、傳感與控制技術、制造工藝技術、檢測技術等，行業(yè)內各類技術較為成熟。小家電行業(yè)技術水平取決于家電共性技術和基礎技術水平的提高，技術創(chuàng)新與發(fā)展離不開共性技術和基礎技術的提高

33、，甚至顛覆性技術、前沿技術的突破和應用?！笆濉逼陂g，我國家電的智能化技術、節(jié)水節(jié)電技術、環(huán)保技術、變頻技術、系統(tǒng)優(yōu)化與仿真技術、噪聲控制及聲品質提升技術、新材料應用技術、關鍵零部件技術、智能制造技術等都得到極大發(fā)展，有些領域更是實現(xiàn)了“由無到有”的突破，為中國家電產(chǎn)業(yè)質變來臨累積了能量。根據(jù)中國家用電器行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指南，我國家電行業(yè)還有一些亟待解決的問題，如全球化研發(fā)體系能力、行業(yè)整體的數(shù)字化能力不足，基礎共性技術研發(fā)存在差距，先進的數(shù)字化仿真技術等仍需進一步探索和推廣。此外，如能效、智能傳感、智能識別等具體應用技術仍待臻于完善，某些核心電子器件、軟件操作系統(tǒng)及開發(fā)工具、高精尖專

34、用設備等還依賴進口。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）海外市場需求旺盛歐美發(fā)達國家消費能力較強，人均小家電產(chǎn)品保有量高，替換需求持續(xù)存在。而美國是全球最大的小家電市場，市場規(guī)模持續(xù)增長。2020年以來隨著海外新冠疫情的蔓延，歐美等國家的人們居家時間增加，對廚房、家居等類型的小家電需求也有所增加。據(jù)中國海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年，中國食品研磨機及攪拌器（85094090）的全部出口額、出口美國額分別較2019年大幅增長32.62%、60.51%。同時，根據(jù)國內小家電出口龍頭企業(yè)新寶股份的2020年業(yè)績預告，其營業(yè)收入比2019年同期增長45%左右。（2）政策支持產(chǎn)業(yè)鏈升級，鼓勵家

35、電消費中國既是全球小家電重要的生產(chǎn)制造基地，也是全球小家電重要的市場。在構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，國家政策支持國內產(chǎn)業(yè)鏈升級，鼓勵家電消費。在國內產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工業(yè)和信息化部原部長李毅中指出，在“雙循環(huán)”的背景下，工業(yè)領域要推進“產(chǎn)業(yè)基礎高級化”和“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈。在國內市場方面，2020年6月，國務院辦公廳印發(fā)的關于支持出口產(chǎn)品轉內銷的實施意見指出，鼓勵外貿企業(yè)對接電商平臺，依托各類網(wǎng)上購物節(jié)，設置外貿產(chǎn)品專區(qū)；鼓勵外貿企業(yè)充分利用網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式，促進線

36、上線下融合發(fā)展。2020年11月18日，國務院常務會提出要促進家電家具家裝消費，鼓勵有條件的地區(qū)對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補貼。（3）消費升級為小家電提供強勁的消費支撐我國商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心指出，“十三五”期間，消費已成為中國經(jīng)濟增長主引擎。超大規(guī)模市場釋放的巨大消費潛力，為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。我國居民消費呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質的提升、從有形物質產(chǎn)品向更多服務消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉變。消費供給側的市場主體，積極順應和把握消費升級大趨勢，通過供給創(chuàng)新，增加有效供給，激發(fā)出更大的消費潛力。小家電有助于提升消費者生活品質，在

37、多種場景中提供自動、便捷、安全、健康的生活輔助設備，種類繁多、創(chuàng)新迭出，既是消費升級的體現(xiàn)，其發(fā)展亦得到經(jīng)濟發(fā)展與消費升級的強勁支持。（4）國內小家電產(chǎn)業(yè)鏈配套完善小家電零部件較多，產(chǎn)業(yè)鏈涉及塑料、注塑、電動機、不銹鋼、金屬成型、控制面板、LCD顯示、PCB電路板、低制程控制芯片、電子元器件、五金件等產(chǎn)業(yè)，配套完善，規(guī)模較大。小家電生產(chǎn)所需零部件在國內一般可以很方便地找到合適的供應商，為小家電的蓬勃發(fā)展以及技術創(chuàng)新提供了良好的產(chǎn)業(yè)土壤。我國憑借小家電完整的產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)模和完善的基礎設施等優(yōu)勢，逐漸成為全球小家電的制造基地，根據(jù)招商證券研究報告，我國集中了全球小家電約80%的產(chǎn)能。2、不利因素（1

38、）勞動力成本持續(xù)上升近年來勞動力供求關系的結構性矛盾以及人口老齡化加速導致我國勞動力成本進入上升通道，工資和社會保障水平的提升，勞動力成本加速上升，我國制造業(yè)的勞動力成本優(yōu)勢正逐漸消失。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國制造業(yè)職工年平均工資持續(xù)上漲，從2015年的55,324元/年增加到2019年的78,147元/年。從中國內陸與沿海地區(qū)用工形勢來看，內陸地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是中央提出富農(nóng)政策后，吸納了大量的農(nóng)民工就地就業(yè)，勞動密集型企業(yè)紛紛在內地設廠，加速了勞動力轉移到中西部就業(yè)，也使東部沿海地區(qū)制造企業(yè)面臨招工難的問題。小家電制造商屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人工成本及費用占比較高，勞動力成本持續(xù)上升，不利

39、于產(chǎn)業(yè)保持價格優(yōu)勢。（2）中美貿易摩擦中美貿易摩擦自2018年3月底開始，2018年6月15日美國公布將對500億美元中國進口商品加征25%的關稅并公布產(chǎn)品清單；2018年7月10日美國特朗普政府表示將啟動再向中國2,000億美元商品加征關稅的計劃，同時公布了目標產(chǎn)品清單。兩次被加征關稅涉及家電品類從零部件為主，擴大到空調、冰箱、吸塵器等主流家電品類，小家電品類涉及吸塵器、凈水器、洗碗機、垃圾處理器、灶具、烤面包機及相關零部件。美國作為全球小家電最大的消費市場，60%的小家電產(chǎn)品從中國進口，加征關稅雖無法從根本上動搖中國作為全球小家電制造中心的地位，但會在一定程度上削弱中國制造小家電的競爭力。

40、2020年11月美國大選之后，中美貿易摩擦尚無緩和的跡象。三、 全面深化重點領域改革，激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質量，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。深入推進經(jīng)濟領域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，鼓勵盤活存量建設用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種

41、壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預算約束和績效管理，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，保障各類市場主體公平參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準入，落實市場準入負面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識產(chǎn)權司法保護、整合應用、合理流動等制度體系，加大對知識產(chǎn)權的保護力度。加強社會信用

42、體系建設，完善茂名市公共信用信息平臺，強化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制，提高全社會誠信意識和信用水平。構建親清政商關系，大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。創(chuàng)新完善政府治理。著力提升制定政策水平，健全重大政策事前評估和事后評價制度，健全部門協(xié)調配合機制。提高政府管理能力，創(chuàng)新行政管理方式。加快數(shù)字政府改革建設，構建大數(shù)據(jù)驅動的政務管理運行新機制、新平臺、新渠道。積極打造服務型政府，全面實行政府權責清單制度，推動簡政放權向縱深發(fā)展，深化“放管服”改革，優(yōu)化行政服務體系，加快建設“二網(wǎng)一碼”工程，促進政務服務“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、市民生活“一碼慧民”。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，

43、加強事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化政府間事權和財權劃分，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市縣財政關系，形成穩(wěn)定的市縣兩級政府事權、支出責任和財力相適應的制度。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。四、 構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應融入新發(fā)展格局，借力借勢謀劃發(fā)展，培育增強茂名高質量發(fā)展動力源。進一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產(chǎn)力布局。進一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)?？偭?、強化輻射帶動，做大做強“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大

44、經(jīng)濟功能區(qū)）主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強縣。堅持把城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進一步拓展完善交通網(wǎng)絡，強化周邊產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)項目建設，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴格保護海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產(chǎn)力布局，充分挖掘強化重點區(qū)域價值，優(yōu)化城市空間結構和塑造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理。做大做強“三大平臺”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必

45、須加快從“生力軍”向“主力軍”角色轉變。濱海新區(qū)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，瞄準現(xiàn)代化港口發(fā)展方向，加快建設臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用、港口物流、臨港制造等臨港產(chǎn)業(yè)以及海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅動的重要平臺，瞄準全國高新區(qū)百強目標，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細化工領域優(yōu)質項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風貌的主戰(zhàn)場，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構建以濱海高端服務業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造獨具個性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主

46、動融入“雙區(qū)”建設。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產(chǎn)”等合作模式，加強與“雙區(qū)”在交通、產(chǎn)業(yè)、市場、機制、創(chuàng)新資源、營商環(huán)境等方面對接銜接。加快建設連接大灣區(qū)的快速大通道，推動茂名港與大灣區(qū)港口群合作。加強與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對接，打造大灣區(qū)科技項目的重要中試基地、孵化基地和生產(chǎn)基地。推動全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺開展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與項目轉移，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建。加強與大灣區(qū)市場對接，高水平打造茂名粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地和綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，積極爭取成為廣東

47、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向賣質量、賣品牌、賣服務的產(chǎn)業(yè)中高端轉變。強化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大潮，與沿海地區(qū)協(xié)同共建沿海經(jīng)濟帶，加強基礎設施、產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）簽署重大機遇，利用地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢加強與東盟合作，在南海能源新通道建設、化工新材料制造、南海資源開發(fā)利用等領域發(fā)揮支點城市作用。加強與北部灣城市群、海南自由貿易港合作交流，積極探索建立雙方合作平臺及機制，積極攜手打造中國濱海度假旅游目的地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推進與周邊城市的合作交流，謀劃布局面向粵西、輻射北部灣的企業(yè)區(qū)域總

48、部、倉儲物流中心、能源中轉儲備基地等區(qū)域性項目。積極推進湛茂都市圈建設，攜手湛江、陽江共同建設好發(fā)展好沿海經(jīng)濟帶西翼。以合作共建湛茂空港經(jīng)濟區(qū)作為推進湛茂都市圈發(fā)展的關鍵抓手和起步區(qū)域，促進湛茂深度融合發(fā)展。加強與黑龍江省伊春市的對口合作交流。全面促進消費升級。順應消費升級趨勢，大力挖掘消費潛力，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。完善城市消費布局，打造城市消費商圈。集中規(guī)劃布局一批商業(yè)區(qū)域，推動大型商貿綜合體、現(xiàn)代中央商務區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設，打造更多城市商圈。運用經(jīng)營城市的理念，主動引進更多城市消費品牌企業(yè)，豐富城市業(yè)態(tài)，提高城市品牌入駐率和消費市場品質。大力發(fā)展夜間

49、經(jīng)濟，不斷完善步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市、農(nóng)貿市場等建設。大力發(fā)展信息、家政、托幼、文化、旅游等服務業(yè)，發(fā)展代理類、咨詢類、交易類、評估類、策劃類等中介服務業(yè)。整合市域文化民俗節(jié)慶活動，集中打造有全國影響力的大型節(jié)慶品牌。大力培育消費新增長點，積極促進消費結構升級，大力拓展汽車、通訊、文教娛樂、休閑旅游、醫(yī)療保健等消費領域，積極促進農(nóng)村居民消費。大力改善消費環(huán)境，維護好消費者權益，提升百姓消費信心。第四章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?/p>

50、。二、 建設區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經(jīng) 1102011140，北緯 21252243。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結。境內河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱

51、帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。錨定二三五年遠景目標，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟高質量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進一步落實，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，城市綜合承載能力進一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設，經(jīng)濟整體競爭力全面提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和

52、重點企業(yè)完成技術改造和轉型升級，新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?；浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破，進一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設取得新進展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成，實現(xiàn)與周邊區(qū)域融

53、合發(fā)展。城市中組團初步成型，中心城區(qū)首位度進一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領域改革不斷深化，改革措施協(xié)調配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進一步擴大，外貿進出口發(fā)展穩(wěn)中提質。生態(tài)文明建設水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設不斷加強，基本醫(yī)療服務水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神

54、文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生城市，爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化?，F(xiàn)代化治理能力達到新水平。政府治理能力進一步提高，依法決策機制和權力運行機制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設取得顯著進展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。展望到二三五年，茂名經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本建成法治茂名、法治政府、法

55、治社會，好心平安茂名建設達到更高水平，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗茂名建設目標基本實現(xiàn)；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會文明程度達到新高度。三、 扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力。形成多中心多層級多節(jié)點的網(wǎng)絡型城市結構。強化快速交通連接，打造湛茂都市圈城際快速交通網(wǎng)絡；強化中心城區(qū)組

56、團間快速干線建設，完善市域半小時生活圈；強化中心城區(qū)與縣域城區(qū)連接，構建1小時經(jīng)濟圈和生活圈；以縣域城區(qū)為中心，加強與縣域副中心和各鎮(zhèn)節(jié)點連接，著力形成“湛茂都市圈-茂名中心城區(qū)-縣域城區(qū)-縣域副中心”等多層次的網(wǎng)絡型城市結構。提升中心城區(qū)輻射帶動能力。全力構建“雙中心四組團”，加快提升茂名城市首位度。北組團著重提質升級，突出政治、商業(yè)、金融、文化、交通等功能，以重大基礎設施和重大城建項目為突破口，強化中心城區(qū)功能定位。提高城市品質，打造更多茂名地標性建筑、商務復合體，提升城市現(xiàn)代感、時尚感。中組團著眼建設公園城市定位，加快新型城鎮(zhèn)化建設，把共青河新城打造成為生態(tài)之城、活力之城、未來之城。南組團建設美麗水東灣，打造循環(huán)低碳綠色的宜居濱海新城。東組團形成“一城三港五區(qū)”融合發(fā)展布局，推動港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展。推動縣域高質量發(fā)展。實施強縣行動，把縣域打造成為特色經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略