德陽農業(yè)無人車項目投資計劃書模板參考

1、泓域咨詢/德陽農業(yè)無人車項目投資計劃書德陽農業(yè)無人車項目投資計劃書xx有限公司報告說明現代農業(yè)科技行業(yè)在農業(yè)生產、流通等環(huán)節(jié)，采用全新的生產模式和商業(yè)模式，實現農業(yè)資源集約化和農業(yè)智慧化發(fā)展。從農業(yè)生產模式來看，中國農業(yè)生產從過去的小規(guī)模生產和傳統(tǒng)機械化生產，轉變?yōu)橐蕾囄锫摼W技術的精確化生產和應用農業(yè)無人機和無人車等創(chuàng)新設備的智能化生產，農業(yè)生產對手工勞動的依賴度不斷下降，對智能化和數字化的需求持續(xù)上升，進一步解放勞動力，使農業(yè)生產逐步向無人化、自動化的方向轉變。從商業(yè)模式來看，傳統(tǒng)農業(yè)商業(yè)模式專注于農業(yè)生產活動本身，存在經營模式單一化、產品信息不匹配導致農產品滯銷等問題，而新型農業(yè)商業(yè)模式通

2、過物聯網、大數據、云計算等技術構建農業(yè)大數據平臺，統(tǒng)計并分析農業(yè)生產信息，不再只局限于農業(yè)裝備的生產和使用，同樣關注農業(yè)生產過程中所積累的農業(yè)數據帶來的價值增值，實現農業(yè)智慧化轉型。根據謹慎財務估算，項目總投資20262.98萬元，其中：建設投資16048.98萬元，占項目總投資的79.20%；建設期利息417.23萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金3796.77萬元，占項目總投資的18.74%。項目正常運營每年營業(yè)收入44400.00萬元，綜合總成本費用36599.83萬元，凈利潤5701.52萬元，財務內部收益率20.89%，財務凈現值5220.68萬元，全部投資回收期5.97年。本

3、期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場預測9一、 行業(yè)發(fā)展情況9二、 全球農業(yè)發(fā)展概述10三、 三種模式的代表國家10第二章 項目總論14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規(guī)模16六、 項目建設進度17七、 環(huán)境影響17八、 建

4、設投資估算17九、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表18十、 主要結論及建議20第三章 項目建設背景及必要性分析21一、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢21二、 行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢22三、 我國農業(yè)發(fā)展現狀25四、 加快建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)29五、 倡導綠色生產生活方式32六、 項目實施的必要性32第四章 產品規(guī)劃與建設內容34一、 建設規(guī)模及主要建設內容34二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領34產品規(guī)劃方案一覽表34第五章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 項目選址綜合評價42第六章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施49第七章 SWOT分析51一

5、、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 法人治理58一、 股東權利及義務58二、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事72第九章 環(huán)境保護方案75一、 環(huán)境保護綜述75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設期水環(huán)境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設期聲環(huán)境影響分析78六、 環(huán)境影響綜合評價78第十章 項目進度計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十一章 節(jié)能方案81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施

6、83四、 節(jié)能綜合評價84第十二章 人力資源配置86一、 人力資源配置86勞動定員一覽表86二、 員工技能培訓86第十三章 原材料及成品管理88一、 項目建設期原輔材料供應情況88二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理88第十四章 投資方案90一、 投資估算的依據和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金95流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經濟效益分析99一、 經濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表1

7、00固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表104二、 項目盈利能力分析104項目投資現金流量表106三、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108第十六章 項目招投標方案110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求111四、 招標組織方式113五、 招標信息發(fā)布115第十七章 總結116第十八章 附表附錄118主要經濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估

8、算表125固定資產折舊費估算表126無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設備購置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 市場預測一、 行業(yè)發(fā)展情況1、新技術為農業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎中國現代農業(yè)廣泛采用多領域的前沿科技，并綜合、全面地應用在農業(yè)各環(huán)節(jié)作業(yè)過程中，通過完備的信息化技術、透徹的農業(yè)信息感知、精準的數據資源以及廣泛的智能網絡控制，深入了解農業(yè)全產業(yè)鏈中的不同場景，將現代高新技術與傳統(tǒng)農業(yè)有機融合，以提高農業(yè)生產率和提升農產品質量為目的，呈現出高新技術在農業(yè)產業(yè)中運

9、用的創(chuàng)新性，實現農業(yè)智慧化發(fā)展。2、新業(yè)態(tài)為中國農業(yè)發(fā)展提供新動力傳統(tǒng)的農業(yè)機械行業(yè)集中在銷售拖拉機、收割機、播種機、插秧機等各類農機裝備，以提高生產效率和滿足農作物需求為主要目標?，F代智慧農業(yè)科技行業(yè)涉及農業(yè)的生產、流通和銷售等多個環(huán)節(jié)，通過應用人工智能技術生成土地規(guī)劃、草害識別、產量預測等輔助決策；通過智能農業(yè)裝備和物聯網設備的數據采集能力，實現氣象、農作物、病蟲害、土壤等農業(yè)大數據的收集，生成作物科學模型，實現對農作物生長狀況的監(jiān)測、分析與管理；通過3S技術實現農田、作物的精準定位和農機裝備的導航駕駛。逐步構建少人化、無人化農場，解決勞動力短缺、農藥使用不當等問題，致力于通過融合高新技術

10、和傳統(tǒng)農業(yè)，打造農業(yè)精準化、農業(yè)數字化、農業(yè)智能化的新型農業(yè)業(yè)態(tài)，為中國農業(yè)跨越式發(fā)展提供新動力。二、 全球農業(yè)發(fā)展概述農業(yè)是人類賴以生存的、歷史最悠久的基礎性產業(yè)。根據聯合國糧農組織數據，2019年全球農業(yè)用地約712.82億畝，可耕地面積約207.50億畝；根據世界銀行統(tǒng)計，2020年全球人口約為77.53億人，預計2050年增長至約102億人。土地等自然資源有限但人口數量持續(xù)增長是全球農業(yè)發(fā)展所需長期面對的問題，農業(yè)生產技術不斷演進、生產效率持續(xù)提升、節(jié)能環(huán)保水平日益增強成為農業(yè)發(fā)展歷程中的顯著特征，也是社會經濟高速發(fā)展、人民生活質量持續(xù)提高的基礎保障和重要動力。全球各個農業(yè)發(fā)達的國家在

11、發(fā)展進程中結合自身資源稟賦，探索出了各自因地制宜的農業(yè)發(fā)展路徑，主要可劃分為三種模式：規(guī)模生產模式、精細作業(yè)模式、科技賦能模式。美國地廣人稀、工業(yè)發(fā)達，為規(guī)?；r業(yè)生產創(chuàng)造了良好基礎；日本人口密集、耕地分散，將精細作業(yè)引入農業(yè)以提升要素生產率；以色列自然資源匱乏，通過大力投入科技創(chuàng)新推動農業(yè)發(fā)展。三、 三種模式的代表國家1、規(guī)模生產模式代表美國美國國土面積為937萬平方公里，幅員遼闊且地勢平坦，擁有26.79億畝耕地面積，約占其國土總面積的20，農業(yè)種植業(yè)以玉米、小麥、棉花等糧食作物和經濟作物為主。同時，美國農村人口僅占全國總人口的約1%，據統(tǒng)計2020年美國人均耕地面積約為8.10畝/人，位

12、居世界前列，平均農業(yè)勞動力偏少推高了人力成本。在地廣人稀且工業(yè)發(fā)達的基礎上，美國形成了以大規(guī)模農場為代表的經營模式，大型家庭農場通過先進的農機設備管理著上千畝的連片土地，從耕地、播種、管理、收獲，乃至運輸、貯藏、加工，每一個生產環(huán)節(jié)都具備高度機械化特征。作為農業(yè)集約化、產業(yè)化經營的代表，美國是農業(yè)機械化水平最高的國家，具有極高勞動生產率。同時，作為農業(yè)大國，美國具有很高的農藥需求，農藥總使用量超過40萬噸/年，但農藥使用效率居于全球領先水平，單位使用量僅為1.52噸/萬畝。其主要通過建立嚴格的農藥管理體系，推行高效農藥及施藥技術的研究，極大提高了農藥的使用效率，大幅降低了單位農藥使用量。2、精

13、細作業(yè)模式代表日本日本地處東太平洋，具有四面環(huán)海、山多地少的地理特征，耕地面積較少且相對分散。2020年，日本耕地面積共0.69億畝，且因人口分布密集，其人均耕地面積僅為0.60畝/人。受地理、人口等因素的限制，日本無法建立大規(guī)模農場，故其農業(yè)經營單位主要以小規(guī)模農戶為主。小型農業(yè)機械在日本的小規(guī)模、精耕細作生產模式中被廣泛應用，在其主要作物水稻的田間作業(yè)中，耕地、插秧、植保、收獲等環(huán)節(jié)基本完全實現機械化，日本的水稻育秧、插秧、半喂入聯合收獲機械居世界領先水平。然而，精耕細作的生產模式和家家戶戶小而全的生產裝備，也造成了日本農業(yè)較高的生產成本。同時，面對資源稟賦相對不足的問題，日本在精耕細作的

14、生產模式下大力發(fā)展生物科技和農藥化肥產業(yè)，著力于實現生產環(huán)境的改善、作物品種的改良以及土壤質量的提高，從而提升單位要素生產率。近年來日本農藥使用總量持續(xù)下降，從2000年的8萬噸下降至5萬噸左右。日本對農藥使用和監(jiān)管非常嚴格，通過農藥檢查部對農藥進行登記檢查，并推出肯定列表制度和農產品追溯制度提高對農戶生產行為的規(guī)范力度，保障農產品質量安全和環(huán)境安全。3、科技賦能模式代表以色列以色列地處地中海，具有干燥少雨的氣候特征，淡水稀少。同時，其國土面積狹小，且2/3的土地是沙漠，農業(yè)條件較為惡劣。2020年，以色列耕地面積共0.06億畝，人均耕地面積僅為0.60畝/人，農業(yè)資源相對匱乏。也正是由于資源

15、條件的制約，以色列十分重視農業(yè)科技的投入，在農業(yè)的發(fā)展上堅持科技賦能、生產集約、資源高效的路線，形成了智能、精細、高效的精準農業(yè)模式。目前，以色列在農業(yè)設備的機械化、電子化和智能化方面均具有一定優(yōu)勢，擁有國際領先的滴灌技術、水資源管理技術、保護地栽培技術等，幫助以色列在惡劣的環(huán)境下創(chuàng)造了農業(yè)奇跡。此外，在農業(yè)物聯網方面，以色列已經實現了農作物動態(tài)監(jiān)控、物流倉儲溯源監(jiān)管等技術的廣泛應用，諸多農業(yè)設施可以通過手機進行遠程管理，實現了生產效率的提升和人力成本的降低。但是，以色列的智慧農業(yè)設施的成本也相應較高，例如為以色列的大片沙漠地區(qū)帶來“綠色經濟”的滴灌設施，從購買，至鋪設、運營、維護等環(huán)節(jié)，均需

16、大量的資金投入。在技術賦能的集約化生產方式下，以色列農藥的使用也有較為嚴格的限制，同時受到以色列農業(yè)和農村發(fā)展部、以色列衛(wèi)生部和以色列環(huán)境保護部的共同監(jiān)督，每公頃灌溉地使用量被限制在40千克左右。第二章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：德陽農業(yè)無人車項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約56.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工

17、程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目

18、的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景當今世界正在經歷百年未有之大變局，國際政治環(huán)

19、境日趨復雜，中美貿易摩擦頻繁發(fā)生，在新冠肺炎疫情突發(fā)的激化下，保護主義抬頭之勢漸顯，多個國家更是在糧食問題上出現民族主義傾向，采取了出口禁令等貿易手段，對全球糧食供應鏈造成沖擊。農業(yè)是我國國民經濟的重要支柱，糧食安全是關系國運民生的“壓艙石”，是維護國家安全、保障經濟發(fā)展的重要基礎。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積60460.56。其中：生產工程37637.92，倉儲工程11239.33，行政辦公及生活服務設施5938.55，公共工程5644.76。項目建成后，形成年產xxx套農業(yè)無人車的生產能力。六、 項目建設進度結合該項

20、目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資20262.98萬元，其中：建設投資16048.98萬元，占項目

21、總投資的79.20%；建設期利息417.23萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金3796.77萬元，占項目總投資的18.74%。（二）建設投資構成本期項目建設投資16048.98萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用13457.25萬元，工程建設其他費用2230.50萬元，預備費361.23萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入44400.00萬元，綜合總成本費用36599.83萬元，納稅總額3749.83萬元，凈利潤5701.52萬元，財務內部收益率20.89%，財務凈現值5220.68萬元，全部投資回收期5.97

22、年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積60460.561.2基底面積20906.481.3投資強度萬元/畝270.452總投資萬元20262.982.1建設投資萬元16048.982.1.1工程費用萬元13457.252.1.2其他費用萬元2230.502.1.3預備費萬元361.232.2建設期利息萬元417.232.3流動資金萬元3796.773資金籌措萬元20262.983.1自籌資金萬元11748.233.2銀行貸款萬元8514.754營業(yè)收入萬元44400.00正常運營年份5總成本費用萬元36599

23、.836利潤總額萬元7602.037凈利潤萬元5701.528所得稅萬元1900.519增值稅萬元1651.1810稅金及附加萬元198.1411納稅總額萬元3749.8312工業(yè)增加值萬元12600.0713盈虧平衡點萬元18193.30產值14回收期年5.9715內部收益率20.89%所得稅后16財務凈現值萬元5220.68所得稅后十、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而

24、且是十分必要的。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、新產業(yè)加速農業(yè)發(fā)展全面升級現代農業(yè)科技行業(yè)通過融合創(chuàng)新技術以及農業(yè)管理平臺服務，涌入更多市場參與者，在打造新型農業(yè)產業(yè)的過程中不斷挖掘“設備+信息+服務”的循環(huán)價值，加速農業(yè)科技行業(yè)全產業(yè)鏈升級。傳統(tǒng)的農業(yè)行業(yè)包括上游原料供應商、農作物生產商以及下游農產品銷售商，而現代農業(yè)科技行業(yè)將物聯網、人工智能、5G通信等技術貫穿于農業(yè)生產和流通各個環(huán)節(jié)，覆蓋多種交叉學科，充分利用科技驅動農業(yè)全產業(yè)鏈智能化發(fā)展，市場中涌現了硬件設備生產商、軟件服務商、農業(yè)生產服務商等多種類型主體，產業(yè)發(fā)展更加豐富、多元化。2、新模式賦能農業(yè)智慧化轉

25、型現代農業(yè)科技行業(yè)在農業(yè)生產、流通等環(huán)節(jié)，采用全新的生產模式和商業(yè)模式，實現農業(yè)資源集約化和農業(yè)智慧化發(fā)展。從農業(yè)生產模式來看，中國農業(yè)生產從過去的小規(guī)模生產和傳統(tǒng)機械化生產，轉變?yōu)橐蕾囄锫摼W技術的精確化生產和應用農業(yè)無人機和無人車等創(chuàng)新設備的智能化生產，農業(yè)生產對手工勞動的依賴度不斷下降，對智能化和數字化的需求持續(xù)上升，進一步解放勞動力，使農業(yè)生產逐步向無人化、自動化的方向轉變。從商業(yè)模式來看，傳統(tǒng)農業(yè)商業(yè)模式專注于農業(yè)生產活動本身，存在經營模式單一化、產品信息不匹配導致農產品滯銷等問題，而新型農業(yè)商業(yè)模式通過物聯網、大數據、云計算等技術構建農業(yè)大數據平臺，統(tǒng)計并分析農業(yè)生產信息，不再只局限

26、于農業(yè)裝備的生產和使用，同樣關注農業(yè)生產過程中所積累的農業(yè)數據帶來的價值增值，實現農業(yè)智慧化轉型。二、 行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢1、立足新發(fā)展階段，推動農業(yè)高質量發(fā)展，全面實現鄉(xiāng)村振興我國已開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，進入向第二個百年奮斗目標邁進的新發(fā)展階段。農業(yè)是我國國民經濟的基礎，推動農業(yè)高質量發(fā)展，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面實現鄉(xiāng)村振興，是新發(fā)展階段的重要任務。農業(yè)高質量發(fā)展是新發(fā)展階段的基礎支撐、強烈需求和首要任務。首先，農業(yè)生產是一切生產的首要條件，保障農業(yè)高質量發(fā)展、促進農業(yè)現代化對我國建設全面現代化起到牢固根基的作用；其次，隨著我國城鎮(zhèn)化水平和消費水平不斷提高，人民對糧食的需

27、求已從“吃得飽”轉為“吃得好”，農業(yè)高質量發(fā)展是消費者廣泛而強烈的需求；最后，“最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村”，補強我國農業(yè)發(fā)展基礎薄弱、發(fā)展水平相對落后的短板，也是新發(fā)展階段的突出任務。2、數量與質量是糧食安全的雙重課題當今世界正在經歷百年未有之大變局，國際政治環(huán)境日趨復雜，中美貿易摩擦頻繁發(fā)生，在新冠肺炎疫情突發(fā)的激化下，保護主義抬頭之勢漸顯，多個國家更是在糧食問題上出現民族主義傾向，采取了出口禁令等貿易手段，對全球糧食供應鏈造成沖擊。農業(yè)是我國國民經濟的重要支柱，糧食安全是關系國運民生的“壓艙石”，是維護國家安全、保障經濟發(fā)展的重要基礎。（1）深入實施“藏糧

28、于技”，確保糧食數量安全目前我國農業(yè)存在勞動力短缺、土地分散、資源不均衡、種植成本高以及抗災能力弱等問題，加之糧食需求總量持續(xù)升高，多種因素使我國糧食產需長期處于緊平衡狀態(tài)，穩(wěn)產保供面臨多重挑戰(zhàn)。面對嚴峻的糧食安全形勢，持續(xù)提高糧食綜合生產能力是符合我國國情和農情的重要舉措，也是我國農業(yè)發(fā)展趨勢。農業(yè)科技行業(yè)深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在保護耕地的基礎上，強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐，通過科技裝備的應用提高產量與質量，以智慧農業(yè)管理系統(tǒng)推動農業(yè)裝備發(fā)展的“兩融合、兩適應”，最終實現糧食綜合生產能力的穩(wěn)步提升。（2）科技打造綠色農業(yè)，堅守糧食質量安全生態(tài)環(huán)境問題從另一個維度對糧食安全構

29、成威脅。在傳統(tǒng)粗放的農業(yè)生產模式下，農藥、化肥施用的技術和設備較為落后，過量農用化學品被投入到農田中，導致農田生態(tài)平衡遭到破壞，農產品的產量、品質下降，繼而進一步激發(fā)農戶逐年增加農用化學品的使用，形成惡性循環(huán)，不但降低農戶耕種積極性，損害農業(yè)發(fā)展可持續(xù)性，甚至直接危害人類健康。農用化學品存在增加產量和污染環(huán)境的自身矛盾，因此需要精準、適度、科學的施用。依托科技提升農化品的施用技術與裝備，利用人工智能進行精準化、差異化植保，通過一系列農用化學品的減施、增效手段，是保障糧食質量安全的有效途徑。（3）從機器換人到智慧決策、到少人化或無人化的智慧農業(yè)生產隨著信息技術的不斷演進，以及在農業(yè)領域的廣泛落地

30、應用，以數字化、精準化、智能化為特征的農業(yè)革命已經到來。當前，信息技術在農業(yè)領域的應用還主要處于初級階段和試點階段，隨著信息化基礎設施等應用條件的逐步改善，以及科技企業(yè)的持續(xù)技術創(chuàng)新、項目落地，信息技術將不斷優(yōu)化和改造各個農事環(huán)節(jié)的生產方式，大幅提升農業(yè)生產效率與效益。高強度的人力勞動有望由精準高效、智能環(huán)保的農業(yè)設備所承擔，農民有望逐步從繁重的體力勞動中解放出來。農機產品的效用將不再局限于簡單的效率提高，更在于輔助決策、自主決策，實現農業(yè)生產從機器換人向智慧決策的轉變，推動農業(yè)發(fā)展邁入少人化或無人化的智慧農業(yè)生產新階段。三、 我國農業(yè)發(fā)展現狀“大國小農”是我國的基本國情農情。2020年，我國

31、耕地面積共計20.17億畝，人均耕地面積僅為1.5畝/人，以小農戶為主的家庭經營是中國農業(yè)經營的主要形式，生態(tài)環(huán)境破壞、耕地供給失衡、農業(yè)勞動力減少、農村老齡化加劇等是我國農業(yè)發(fā)展面對的主要問題。近年來，在我國政府的引導下，農業(yè)生產向著適度規(guī)模的方向有序發(fā)展，多種新型農業(yè)經營主體涌現，在耕、種、管、收四大農作環(huán)節(jié)中除植后管理環(huán)節(jié)外，農業(yè)機械均深度滲透。未來，面對經濟結構的持續(xù)變化，突破植后管理環(huán)節(jié)人力依賴問題是當務之急，綠色、智能、高效的智慧農業(yè)或成為重要發(fā)展途徑。1、中國已經進入到工業(yè)文明和生態(tài)文明齊頭發(fā)展的新階段工業(yè)化發(fā)展幫助我國實現了經濟的持續(xù)增長以及物質財富的快速積累，其中機械技術和化

32、學技術在農業(yè)領域的普及與應用，在一定時期內大幅提升了我國農業(yè)綜合生產效率。然而，農藥、化肥的過量使用導致土壤板結、有機質下降、生物多樣性降低；土地的過度開墾造成土地荒漠化、鹽堿化、水土流失等問題；傳統(tǒng)農業(yè)機械的大量使用也增加了大氣、土壤污染的風險。上述問題對農作物產量和品質構成不利影響，降低了農戶耕種積極性，損害農業(yè)可持續(xù)發(fā)展性，給我國糧食安全帶來挑戰(zhàn)。近年來，我國經濟結構持續(xù)轉型，節(jié)能環(huán)保意識逐步加強，供給側改革、產能結構優(yōu)化穩(wěn)步推進，多方面努力為生態(tài)文明的建設創(chuàng)造了有利條件?！熬G水青山就是金山銀山”，利用生態(tài)文明的理念改造和提升工業(yè)文明，加強關注生態(tài)的整體協(xié)調與平衡，堅持工業(yè)文明和生態(tài)文明

33、齊頭并進，已成為新發(fā)展階段的重要原則，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出更高要求。農業(yè)科技行業(yè)先天具有生態(tài)文明的基因，逐漸成為農業(yè)行業(yè)發(fā)展演進的方向。以智能農業(yè)裝備中的農業(yè)無人機為例，其以電能等綠色低碳能源為驅動，使用人工智能進行作物長勢分析、病蟲害分析并制定科學的化藥施用決策，再結合先進的精準噴施技術，達到農用化學品減少施用、增強使用效率的目的，在提升植保效果的同時，也做到了生態(tài)環(huán)保。未來，農業(yè)科技的技術進步以及推廣應用，有望為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻巨大力量。2、中國城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，消費升級對農產品數量和品質提出更高要求2015年到2020年，中國城鎮(zhèn)人口數量從7.93億增至9.02億，城鎮(zhèn)化率從57.69

34、%增長至63.89%，農村常住人口快速向城鎮(zhèn)流動。未來隨著城鎮(zhèn)化水平進一步提升，以及我國居民糧食消費結構持續(xù)升級，人民的需求從吃得飽，向吃得好轉變，對農產品的數量和品質均提出了更高要求。3、農村人口數量持續(xù)下降，農村人口老齡化突出我國農村人口從1992年開始呈負增長，最近幾年，農村人口從2015年的5.82億減少到2020年的5.10億，2020年自然增長率為-2.5%，數量逐年降低。從勞動力數量來看，2015至2020年我國第一產業(yè)從業(yè)人員以-3.72%的速度減少。從人口結構來看，2020年農村65歲及以上老人的比重為17.72%，明顯高于城鎮(zhèn)。未來農村青年向城鎮(zhèn)遷移將持續(xù)改變鄉(xiāng)村剩余人口的

35、數量和年齡結構，進一步加劇農民老齡化。農村人口的持續(xù)減少以及勞動力老齡化決定了未來中國糧食供給要以提高生產效率為主要方向，所以開展現代化農業(yè)生產，打造規(guī)?；a，加快農業(yè)耕作模式由勞動密集型向現代化、機械化改變，發(fā)展智慧農業(yè)成為必然趨勢。4、農業(yè)生產逐步實現適度集約，農業(yè)經營單位的生產規(guī)模逐漸升高在改革開放之初，家庭聯產承包責任制的推進極大地調動了廣大農民生產經營的積極性和創(chuàng)造性，在一定程度上解決了我國糧食產量不足的問題，農業(yè)生產的效益和產能得到提高。隨著農業(yè)生產向規(guī)?；⒖萍蓟较虬l(fā)展，土地資源的分散性和稀缺性已成為制約生產規(guī)模和效率提升的階段性瓶頸。從2004年至今，中央一號文件持續(xù)重點聚

36、焦“三農”問題，并將土地改革作為解決“三農”問題、實現鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要基礎。通過農村耕地的有序流轉，農戶分散經營的土地被轉變?yōu)橐?guī)模化經營，實現了農業(yè)用地有序、適度的集約化，提升了農機規(guī)模化作業(yè)、農田基礎設施建設等農業(yè)轉型升級措施的經濟可行性，為新型農業(yè)經營主體的培育和規(guī)?；洜I創(chuàng)造了有利條件，家庭農場也繼而如雨后春筍般涌現在我國農村地區(qū)。2021年9月，農業(yè)農村部發(fā)布全國高標準農田建設規(guī)劃（20212030年），提出要集中力量建設集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。高標準農田的建設有利于應對我國糧食需求和資源稟賦相對不足的矛盾，規(guī)避外部環(huán)境趨于復雜的風險，以及確保國

37、家糧食安全任務的完成。5、耕種收綜合機械化率逐年攀升，植后管理環(huán)節(jié)仍高度依賴人力得益于中央關于扶持農業(yè)機械化發(fā)展政策力度的進一步加大，以及農業(yè)生產向著集約化、規(guī)?；较蛴行虬l(fā)展，中國農作物耕種收綜合機械化率在2020年起已達到71%，農業(yè)機械實現深度普及，生產效率得到大幅提高。然而，占據總體生產勞動主要工作量的植后管理環(huán)節(jié)機械化率僅為8.4%，仍較為依賴人力和個人經驗。植后管理環(huán)節(jié)的主要任務包括施藥撒肥、病蟲害防治、農田灌溉等，傳統(tǒng)農業(yè)機械裝備難以滿足使用場景需求，智能農業(yè)裝備在植后管理環(huán)節(jié)具備廣闊滲透空間。四、 加快建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)（一）建設高能級創(chuàng)新平臺全面融入中國西部（成都

38、）科學城、中國（綿陽）科技城新區(qū)規(guī)劃建設，聚焦重大技術裝備、燃氣輪機、通用航空、先進材料、食品醫(yī)藥等領域，布局建設一批國家技術創(chuàng)新中心和國省重點實驗室，全力創(chuàng)建國家重大裝備創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺，聯合組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，打造全省領先的創(chuàng)新平臺集群。鼓勵各類創(chuàng)新平臺開放共享，推動科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互通互認。發(fā)揮德陽經開區(qū)、德陽高新區(qū)科技創(chuàng)新主陣地作用，打造創(chuàng)新驅動示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。（二）培育壯大創(chuàng)新主體強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的主力軍。發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術創(chuàng)新中的引領帶動作用，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)提質發(fā)展，實

39、施高新技術企業(yè)倍增計劃，培育一批更具活力的創(chuàng)新主體。推進產學研深度融合，支持企業(yè)與知名高校院所、頂尖科學家合作共建新型研發(fā)機構，共同承擔科技項目、共享科技成果。加強關鍵核心技術攻關，加大首臺套、首批次、首版次產品研發(fā)推廣應用力度，探索建立科技攻關“揭榜掛帥”制度，鼓勵全社會加大研發(fā)投入，形成一批重大科技轉化成果。弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家作用，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權益。（三）健全科技成果轉移轉化服務體系加快科技基礎設施建設，圍繞產業(yè)功能區(qū)產業(yè)定位，高標準建設一批面向產業(yè)需求的科技成果轉移轉化中心，打造集科技成果評估、技術交易、項目孵化于一體的一站式服務平臺，推進

40、國家技術轉移西南中心德陽分中心和成都知識產權交易中心德陽分中心建設。加快成果轉移轉化人才隊伍建設，完善科技成果鑒定評價機制，健全體現技術經紀人職業(yè)特點、以技術轉移和成果產業(yè)化為核心的評價體系。完善金融支持科技創(chuàng)新體制，建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的現代金融產品體系。加快推進科技成果中試熟化基地建設，增強技術研發(fā)與集成、中試熟化與工程化服務，打造一批集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、研發(fā)設計、小試中試、檢驗檢測于一體的高品質科創(chuàng)空間。健全“城市機會清單”發(fā)布機制，為新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式提供應用場景，以場景供給引領新經濟發(fā)展。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加強知識產權保護，完善科技創(chuàng)新激勵機制，探索國有企業(yè)科研人員職務科

41、技成果權屬混合所有制改革。建立國有企業(yè)科技創(chuàng)新容錯機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免。緊扣重點產業(yè)、重大項目，深化拓展校地戰(zhàn)略合作，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、青年科技人才、基礎研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高技能人才隊伍。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。（五）深化重點領域改革創(chuàng)新充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。健全市場體系基礎制度，堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，構建高標準市場體系。強化要素市場化配置，健全產權執(zhí)法司法保護制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設用地市場，加快培育數據要素市場，推動資本、

42、土地、勞動力、技術、數據等生產要素自主有序流動。聚焦成德眉資同城化綜合改革試驗區(qū)建設，探索行政區(qū)和經濟區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類市場主體活力，推動國有投資主體加快市場化改革、開放型發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制；完善鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展的政策體系和服務機制，落實減稅降費政策，健全支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展制度。深化商事制度、行政審批和“最多跑一次”改革，建設市場化法治化國際化營商環(huán)境，爭創(chuàng)全國一流營商環(huán)境。支持引導民營經濟健康發(fā)展。建立現代財稅金融體制，持續(xù)深化財稅、投資、金融體制改革，健全政府債務管理制度，建立跨區(qū)域產業(yè)轉移、園區(qū)共建、項目統(tǒng)

43、籌的成本分擔和財稅利益分享機制。持續(xù)深化各領域改革，形成更多有特色、可復制、可推廣的標志性改革成果。五、 倡導綠色生產生活方式強化國土空間規(guī)劃和用途管制，構建科學的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局，形成合理的生產、生活、生態(tài)空間。全面提高資源利用效率，實施節(jié)能節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度，大力發(fā)展循環(huán)經濟，深入推進國家級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點，促進資源綜合利用。圍繞實現“碳達峰”“碳中和”目標，大力發(fā)展綠色經濟，支持綠色技術創(chuàng)新，推進重點行業(yè)和重要領域綠色化改造。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。實施“綠色+”行動，推行垃圾分類和減量化、資源化，引導綠色低碳

44、生活。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)

45、新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 產品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積60460.56。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx套農業(yè)無人車，預計年營業(yè)收入44400.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措

46、能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1農業(yè)無人車套xx2農業(yè)無人車套xx3農業(yè)無人車套xx4.套5.套6.套合計xxx44400.00以色列地處地中海，具有干燥少雨的氣候特征，淡水稀少。同時，其國土面積狹小，且2/3的土地是沙漠，農業(yè)條件較為惡劣。2020年，以色列耕地面積共0.06億畝，人均耕地面積僅為0.60畝/

47、人，農業(yè)資源相對匱乏。也正是由于資源條件的制約，以色列十分重視農業(yè)科技的投入，在農業(yè)的發(fā)展上堅持科技賦能、生產集約、資源高效的路線，形成了智能、精細、高效的精準農業(yè)模式。第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況德陽1983年建市。德陽地處四川成都平原腹心地帶，正加快建設全省經濟副中心城市，打造裝備智造之都、改革開放高地、古蜀文化名城、美麗幸福家園新“四張名片”?，F轄旌陽、羅江、廣漢、什邡、綿竹、中江

48、六區(qū)（市、縣）和國家級德陽經濟技術開發(fā)區(qū)、國家級德陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，幅員面積5911平方公里，人口345.6萬，經濟總量、增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經濟指標均居四川前列。區(qū)位優(yōu)勢明顯，基礎設施完善。德陽毗鄰省會成都，位于絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的交匯處、疊合點。德陽交通發(fā)達，距雙流國際機場50公里，距青白江亞洲最大的鐵路集裝箱中心站24公里，隨著成德綿樂城際快鐵、成都第二繞城高速的通車，天府大道北延線、成都經濟區(qū)環(huán)線高速的加快建設，德陽區(qū)位優(yōu)勢更加突顯。目前，成（都）德（陽）同城化戰(zhàn)略順利推進，德陽正全力打造成都國家中心城市北部新城，努力推動形成以成都主城區(qū)為核心，南有天府新區(qū)、北有

49、德陽新城的“一核兩中心”格局。工業(yè)基礎雄厚，發(fā)展勢頭強勁。德陽是國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、中國重大裝備制造業(yè)基地、國家首批新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和四川省重要的工業(yè)城市。擁有中國二重、東方電機、東方汽輪機、宏華石油等一批國內一流、世界知名的重裝制造企業(yè)。德陽重大裝備制造業(yè)集群在中國乃至世界都具有巨大的影響力，目前，全國60%以上的核電產品、40%的水電機組、30%以上的火電機組和汽輪機、50%的大型軋鋼設備和大型電站鑄鍛件、20%的大型船用鑄鍛件都是由德陽制造裝備，發(fā)電設備產量連續(xù)多年居世界第一，石油鉆機出口居全國第一；食品工業(yè)享譽中外，擁有中國名酒劍南春、長城雪茄、冰川時代礦泉水等一批優(yōu)質品牌，

50、建成了亞洲最大的雪茄煙生產基地；德陽著力培育新能源裝備制造戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展以核電、風力發(fā)電、太陽能、潮汐發(fā)電、生物能、燃料電池等為重點的新能源裝備制造業(yè)，被聯合國列為“清潔技術與新能源裝備制造業(yè)國際示范城市”；新材料、醫(yī)藥等新興產業(yè)快速發(fā)展，是國家新材料產業(yè)化基地和中藥現代化生產基地。雄厚的工業(yè)基礎，奠定了德陽在中國西部重要工業(yè)城市的地位。農業(yè)條件較好，縣域經濟發(fā)達。德陽地處成都平原，自然條件優(yōu)越，是中國農村改革的發(fā)源地之一。改革開放初期，廣漢向陽在全國第一個摘掉“人民公社”牌子，開啟了中國農村改革的先河，被譽為“中國農村改革第一鄉(xiāng)”。德陽擁有益海糧油等一批實力雄厚的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)

51、，已建成蔬菜、生豬、煙葉、家禽、食用菌、藥材等九大優(yōu)質農副產品生產基地，是國家級苗畜、苗禽基地市、省級優(yōu)質瘦肉型生豬出口基地市和省級優(yōu)質糧油生產基地。糧食生產連年增產，人均糧食占有量、糧食單產等指標居全省第一?？h域經濟充滿活力，有較好的經濟基礎，被列為四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市。文化特色鮮明，自然風光得天獨厚。德陽是國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市，歷史文化積淀厚重。境內“沉睡數千年，一醒驚天下”的三星堆古蜀文明遺址，被譽為20世紀人類最偉大的考古發(fā)現之一和長江中上游地區(qū)中華古代文明的杰出代表，其出土的青銅大立人、青銅面具、青銅神樹和金杖、邊璋等一大批國寶級文物

52、，均屬前所未見的稀世之珍。還有蕩氣回腸的三國文化遺蹤白馬關龐統(tǒng)祠、全國三大孔廟之一的德陽文廟、中國四大年畫之一的綿竹年畫、“大孝之鄉(xiāng)”中國德孝城、“音樂活化石”倉山大樂、我國最大的現代石刻群德陽石刻藝術墻和特級英雄黃繼光紀念館。德陽集如詩如畫的平疇沃野和巍峨橫空的雪山森林于一身，龍門山國家地質公園等吸引著眾多游人，市區(qū)旌湖兩岸生態(tài)整治工程榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉向高質量發(fā)展階段，面臨的國內外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，但經濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支持高質量發(fā)展的

53、生產要素條件沒有改變，長期穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢沒有改變。在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我國將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設成勢見效的關鍵時期，發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁、戰(zhàn)略位勢將更加凸顯、戰(zhàn)略支撐將更加有力?！笆奈濉睍r期，是德陽發(fā)展的戰(zhàn)略機遇落地期、轉型發(fā)展關鍵期、蓄勢突破窗口期。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加速形成，四川人口大省、市場腹地、開放門戶、戰(zhàn)略要地的優(yōu)勢進一步彰顯，有利于我市搶抓國家重大生產力優(yōu)化布局、市場預期向好的機遇，進一步夯實產業(yè)

54、支撐、增強發(fā)展韌性；成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展等國省戰(zhàn)略深入實施，全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈，德陽在全省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略和雙城經濟圈大局中的地位進一步提升，有利于我市在更高平臺更大范圍內登高望遠、借勢發(fā)展，重塑競爭新優(yōu)勢；新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加快數字賦能智能改造，一批新興企業(yè)搶占先機蓬勃發(fā)展，帶來經濟地理的重塑、創(chuàng)新版圖的重構、企業(yè)布局的優(yōu)化，有利于我市集聚技術、資金、人才等優(yōu)質資源，提升動能、跨越發(fā)展；我們仍處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，將釋放大量投資需求和消費需求，有利于我市從供需兩端發(fā)力，優(yōu)化城鄉(xiāng)格局，增強內生動力，保持發(fā)展

55、勢能。同時，全市發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，產業(yè)結構偏重、產業(yè)規(guī)模偏小、新興產業(yè)偏弱、創(chuàng)新資源不足、集群發(fā)展不夠，基礎設施、公共服務、生態(tài)建設欠賬較多，開放程度不高，城市吸引集聚優(yōu)質資源的能力不夠，與人民群眾期盼有較大差距；縣域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；部分干部路徑依賴、惰性思維、擔當不足、能力不夠的問題較為突出，黨委政府自身建設還需持續(xù)加強。全市各級黨組織和廣大黨員干部必須深刻認識發(fā)展環(huán)境變化帶來的新特征新要求，深刻認識區(qū)域競爭加劇帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，立足德陽實際，辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年，德陽與全

56、國全省同步基本實現社會主義現代化。經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階。城市創(chuàng)新能力躋身全國前列，建成科技強市。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化基本實現，建成更高水平的制造強市、數字強市。成德同城化格局全面形成，實現資源要素同用、城市運營同體、競爭優(yōu)勢同構、公共服務同享。社會治理體系和治理能力現代化基本實現，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，平安德陽建設達到新的更高水平。市民素質和社會文明程度達到新高度，建成文化強市。美麗德陽建設目標基本實現，生態(tài)環(huán)境根本好轉。建成交通強市，更高水平參與國內國際經濟合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現均等化，建成教育強市、人才強市、體育強市、健康德陽，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。堅定貫徹落實成渝地區(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略和“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部